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第一條為支持我市民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和中共**市委、**市人民政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,決定設(shè)立**市民營企業(yè)和中小企業(yè)信用擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。為規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和管理,提高資金的使用效益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的獎(jiǎng)勵(lì)資金是指市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中用于獎(jiǎng)勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的專項(xiàng)資金。
第三條本辦法所稱的民營企業(yè)暫按**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局《**省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度(試行)》(遼鄉(xiāng)企字[2002]20號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱的中小企業(yè),是指符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局20**年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[20**]143號(hào))中界定的中小企業(yè)。
本辦法所稱信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),是指經(jīng)**市人民政府及政府指定部門審核批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊(cè),為**市民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第四條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具備健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、擔(dān)保評(píng)估制度、反擔(dān)保制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金制度、債務(wù)追償制度及具有良好納稅記錄;
(二)擔(dān)保貸款用于《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中明確扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目;
(三)當(dāng)年的貸款擔(dān)保實(shí)際發(fā)生額達(dá)到其注冊(cè)資本的2倍以上;
(四)能夠按合同規(guī)定履行擔(dān)保責(zé)任;
(五)按時(shí)向中小企業(yè)局報(bào)送業(yè)務(wù)情況報(bào)表,自覺接受監(jiān)督管理。
第五條達(dá)到第四條規(guī)定條件的申請(qǐng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),按其當(dāng)年為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供的符合《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(大財(cái)企[2005]198號(hào))第四條規(guī)定扶持方向的500萬元以下貸款擔(dān)保額的0.3-1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高額度不超過其注冊(cè)資本的2%。
第六條申請(qǐng)單位每年第一季度通過**市中小企業(yè)網(wǎng)向市中小企業(yè)服務(wù)中心提交上一年度貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
第七條市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行初審,并報(bào)市財(cái)政局和市中小企業(yè)局進(jìn)行復(fù)審,對(duì)復(fù)審確定的貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目予以公示5個(gè)工作日。
第八條市財(cái)政局和市中小企業(yè)局聯(lián)合下達(dá)貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。
第九條申請(qǐng)單位必須提供以下資料:
(一)《**市民營企業(yè)和中小企業(yè)貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證、銀行貸款卡(復(fù)印件);
(三)貸款擔(dān)保合同、相關(guān)財(cái)務(wù)賬證、被擔(dān)保企業(yè)名單;
(四)銀行出具的被保企業(yè)貸款證明。
以上材料一式四份,按A4紙型制作,裝訂成冊(cè)。
第十條下列情況不屬于獎(jiǎng)勵(lì)的范圍:
(一)不符合本辦法第三條規(guī)定的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);
(二)申請(qǐng)單位從業(yè)人員違反《擔(dān)保法》等法律、法規(guī)和公司《章程》簽訂的擔(dān)保合同;
(三)異地?fù)?dān)保業(yè)務(wù);
(四)單戶單筆和多筆貸款擔(dān)保實(shí)際發(fā)生額合計(jì)超過500萬元的業(yè)務(wù)(最高按500萬元計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金)。
第十一條市中小企業(yè)局承擔(dān)以下職責(zé):
(一)提出獎(jiǎng)勵(lì)資金年度預(yù)算;
(二)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)和審核;
(三)負(fù)責(zé)審核并向市財(cái)政局匯總申報(bào)項(xiàng)目;
(四)監(jiān)督檢查獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用情況;
(五)編制年度獎(jiǎng)勵(lì)資金決算。
(六)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
第十二條市財(cái)政局承擔(dān)以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)核批年度資金預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)審核并會(huì)同市中小企業(yè)局下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃,并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金;
(三)負(fù)責(zé)審批年度獎(jiǎng)勵(lì)資金決算;
(四)會(huì)同市中小企業(yè)局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
第十三條申請(qǐng)單位須按規(guī)定如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,不得弄虛作假、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金。違反規(guī)定的,由市財(cái)政局會(huì)同市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金,并取消其申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十四條獎(jiǎng)勵(lì)資金50%用于補(bǔ)充擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,50%由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自主安排,可用于獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)工作業(yè)績突出的員工。
第十五條市財(cái)政局會(huì)同市中小企業(yè)局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條本辦法由中小企業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自之日起實(shí)施。
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