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第一條為保障和規(guī)范工會對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益，建立和諧勞動關系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和《*省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指各級工會依法對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行的有組織的群眾監(jiān)督。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的工會進行勞動法律監(jiān)督，適用本條例。

第四條杭州市總工會負責本市工會勞動法律監(jiān)督工作。

縣級地方總工會負責本行政區(qū)域內(nèi)工會勞動法律監(jiān)督工作。

基層工會負責本單位工會勞動法律監(jiān)督工作。

第五條工會勞動法律監(jiān)督工作應當堅持依法監(jiān)督、實事求是、依靠群眾、與有關部門密切合作的原則。

第六條各級政府及其勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、司法行政等有關行政管理部門，應當在各自職權范圍內(nèi)支持工會做好勞動法律監(jiān)督工作。

第七條工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的下列情況進行監(jiān)督：

（一）勞動者就業(yè)權利保障的情況；

（二）訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同的情況；

（三）履行集體合同的情況；

（四）工作時間、休息、休假的情況；

（五）支付工資報酬、執(zhí)行最低工資標準的情況；

（六）勞動保護、勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理的情況；

（七）女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護的情況；

（八）職業(yè)培訓和職業(yè)技能考核的情況；

（九）社會保險、福利待遇的情況；

（十）勞動者參與用人單位民主管理的情況；

（十一）其他執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。

第八條各級工會應當鼓勵和支持勞動者對用人單位違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法投訴、舉報。

第九條縣級以上工會設立的工會勞動法律監(jiān)督委員會，受同級工會領導，并接受上級工會勞動法律監(jiān)督委員會的業(yè)務指導，具體承辦本級工會的勞動法律監(jiān)督工作，履行以下職責：（一）為本級工會參與制定勞動法律、法規(guī)、規(guī)章、政策提供意見和建議；

（二）組織人員參加對勞動法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的檢查活動；

（三）提出開展勞動法律監(jiān)督檢查活動的方案，經(jīng)本級工會批準后組織實施；

（四）對用人單位嚴重違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的事件進行調(diào)查。

第十條基層工會設立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組負責在本單位開展日常的監(jiān)督活動，對本單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況實施監(jiān)督。

基層工會設立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組對勞動過程中發(fā)生的違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的問題，應當及時向用人單位提出；對嚴重損害勞動者合法權益的行為，應當同時報請所屬工會向有關行政管理部門和上級工會報告。

第十一條工會設立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組由本級工會推選產(chǎn)生。具體辦法由市總工會另行制定。

第十二條縣級以上工會聘請工會勞動法律監(jiān)督員，具體承擔勞動法律監(jiān)督工作。工會勞動法律監(jiān)督員由市總工會進行培訓，頒發(fā)工會勞動法律監(jiān)督員證件。

工會勞動法律監(jiān)督員應當具備以下條件：

（一）具有一定的文化知識、政策水平和工作能力，熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）熱心維護職工合法權益；

（三）奉公守法，清正廉潔。

第十三條工會勞動法律監(jiān)督員的職責：

（一）宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）接受工會勞動法律監(jiān)督委員會的委派，對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行調(diào)查，并提出處理意見和建議；

（三）對用人單位違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章拒不改正的，向工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組報告。

第十四條縣級以上工會勞動法律監(jiān)督委員會對涉及用人單位侵犯勞動者合法權益的投訴、舉報，應當予以受理，及時進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行調(diào)解或者轉(zhuǎn)請有關行政管理部門處理。

工會勞動法律監(jiān)督委員會在受理舉報、轉(zhuǎn)請有關行政管理部門處理時，應當為舉報人保密。第十五條工會勞動法律監(jiān)督員受工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組的委派，可以進入現(xiàn)場調(diào)查用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，查閱有關資料。工會勞動法律監(jiān)督員開展調(diào)查活動，應當遵守下列規(guī)定：

（一）有兩名以上工會勞動法律監(jiān)督員參加，并出示工會勞動法律監(jiān)督員證件；

（二）告知用人單位調(diào)查的目的、內(nèi)容、要求、方法；

（三）依法保守用人單位的商業(yè)秘密；

（四）調(diào)查結(jié)果應當如實記錄，由調(diào)查人員和用人單位的有關人員共同簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的，應當注明原因；

（五）調(diào)查人員應當收集有關資料，聽取用人單位的意見，并在二十日內(nèi)形成書面調(diào)查意見。工會勞動法律監(jiān)督員依法履行職責，用人單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓、刁難。

第十六條工會勞動法律監(jiān)督員的調(diào)查意見應當經(jīng)工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組審核后報所屬工會審定；確認用人單位違法的，工會應當在七日內(nèi)向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》。

用人單位接到《工會勞動法律監(jiān)督意見書》后，應當予以研究處理，并在十五日內(nèi)向工會作出書面答復。用人單位拒不改正的，由縣級以上工會向有管轄權的有關行政管理部門遞交《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，有關行政管理部門依法進行處理后，應當及時將處理結(jié)果書面告知工會。

第十七條

《工會勞動法律監(jiān)督意見書》由各級工會主席或者副主席簽發(fā)?！豆趧臃杀O(jiān)督建議書》由縣級以上工會主席或者副主席簽發(fā)。

《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》由市總工會統(tǒng)一印制。

第十八條

工會對有違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴重侵犯勞動者合法權益的行為拒不改正的單位和個人，可以向新聞媒體通報。

第十九條縣級以上工會提出的涉及勞動法律監(jiān)督方面的意見和建議，有關行政管理部門應當認真研究，并及時予以答復。

第二十條對開展工會勞動法律監(jiān)督工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十一條用人單位及有關人員有下列行為之一的，工會應當告知有關行政管理部門。有關行政管理部門應當及時依法作出處理；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：

（一）拒絕、阻撓、刁難工會勞動法律監(jiān)督員正常工作的；

（二）提供虛假情況的；

（三）對投訴人、舉報人、工會勞動法律監(jiān)督員、證人進行侮辱、誹謗、打擊報復或者造成人身傷害的。

第二十二條工會勞動法律監(jiān)督員不履行職責或者違反本條例有關規(guī)定的，由所屬工會責令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，取消監(jiān)督員資格，收回證件；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

第二十三條本條例自2007年1月1日起施行。