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實(shí)驗(yàn)小學(xué)安全教育及管理暫行規(guī)定（試行）

第一章總則，

第一條為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育、科研、生活秩序，保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章，特制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱學(xué)校安全教育管理，應(yīng)當(dāng)貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī)，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，建立健全管理機(jī)構(gòu)，指定安全防范制度，落實(shí)安全管理措施，并負(fù)有妥善處理各類安全事故的責(zé)任。

第三條學(xué)校對取得學(xué)籍的在校學(xué)生的安全教育和管理應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持教育先行，明確責(zé)任，齊抓共管，群防群治，公正合法的原則。做好學(xué)校安全管理的工作。

第二章教育管理

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)安全教育和管理工作，要有一名校長分管負(fù)責(zé)，并列入學(xué)校工作的重要議事日程。

第五條學(xué)校安全教育應(yīng)根據(jù)各級各類學(xué)校的特點(diǎn)及學(xué)生的年齡特征，有針對性的進(jìn)行。利用安全案例進(jìn)行防盜、防火、防病、防中毒、防事故等方面的教育，注重心理疏導(dǎo)，克服心理障礙，做到防患于未然。應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行家庭生活、戶外活動、社會生活交通消防等安全知識教育和自護(hù)自救教育，組織開展好"安全教育日"活動，鍛煉和提高學(xué)生自護(hù)自救能力。

第六條學(xué)校應(yīng)確定學(xué)生安全教育及管理工作的主管部門或人員，明確其職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施安全教育及管理工作。校內(nèi)各有關(guān)部門或人員應(yīng)分工協(xié)作，積極配合。

第七條實(shí)行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把安全教育管理工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo),落實(shí)到年級、班組。每個教職工都有維護(hù)教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù).

第八條學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自的類別層次，在學(xué)生中開展普及法律知識教育，貫徹原國家教委頒布的《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,使學(xué)生增強(qiáng)法制意識和紀(jì)律觀念。

第九條按照部委規(guī)章和地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,強(qiáng)化管理措施,學(xué)校應(yīng)整頓校園治安秩序,創(chuàng)建安全、文明、有序的校園環(huán)境.

第十條學(xué)校負(fù)責(zé)安全教育和管理的部門及單位或工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常注意抓好門衛(wèi)管理、課間活動安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園交通秩序安全管理、校園公共場所管理、大型集會安全管理以及學(xué)校重點(diǎn)要害部位的安全管理等，減少和避免各類案件和事故發(fā)生。

第十一條學(xué)生必須遵守國家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，在日常教學(xué)及各項(xiàng)活動中，聽從指揮，服從管理，遵守公德，注重自己人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第三章安全防范

第十二條學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，建立健全規(guī)章制度強(qiáng)化防范措施，開展群防群治。

第十三條學(xué)校各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)樹立安全第一的思想，針對可能或容易發(fā)生的安全事故指定相應(yīng)的安全防范制度，作到有章可循，有據(jù)可依。

第十四條學(xué)?？筛鶕?jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律，對日常教學(xué)和各項(xiàng)活動中的安全工作及早部署，采取得力措施，預(yù)先防范。

第十五條學(xué)校應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)校舍管理，經(jīng)常檢查維修，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)房舍，應(yīng)立即采取必要的措施，預(yù)防校舍倒塌事故發(fā)生。每逢雨季和汛期，必須安排人員值班，隨時觀察險(xiǎn)情。

第十六條學(xué)生外出實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須安全可靠，駕駛?cè)藛T必須證明齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)生徒步或乘車外出，應(yīng)自覺遵守有關(guān)安全的規(guī)定，預(yù)防交通事故發(fā)生。

第十七條學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)對安全防火工作的宣傳和防范，完善重點(diǎn)防火部位的防火措施，留有消防通道，配齊配足滅火器材，落實(shí)值班制度，預(yù)防火災(zāi)事故。嚴(yán)格用電管理制度，經(jīng)常進(jìn)行維修，及時更換老化或不符和要求的線路。禁止超負(fù)荷或違章用電。加強(qiáng)對易燃、易爆物品的管理。

第十八條學(xué)校應(yīng)根據(jù)兒童學(xué)生的特點(diǎn)和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素，做好各項(xiàng)活動的組織管理工作，預(yù)防非正常傷亡事故發(fā)生。建有樓房的學(xué)校特別是中小學(xué)校，護(hù)欄和扶手必須完好堅(jiān)固、走廊樓梯照明設(shè)備齊全；出早操班主任老師要提前到位，組織學(xué)生有秩序地下樓梯，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。學(xué)生上體育課，參加勤工儉學(xué)勞動等，應(yīng)有老師跟班、帶隊(duì)，現(xiàn)場組織指導(dǎo)，以防發(fā)生意外傷亡。實(shí)行學(xué)生外出春游、參觀、參加社會實(shí)踐等活動的報(bào)批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。學(xué)?；蚰昙壂@準(zhǔn)后應(yīng)周密安排，精心組織。中小學(xué)校須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或老師帶隊(duì)，并有安全保障措施。學(xué)校特別是中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)發(fā)生安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律性，指定切實(shí)可行的安全防范措施，做好防溺水、防中暑、防煤氣中毒、防自然災(zāi)害等各項(xiàng)工作。，

第十九條學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化治安綜合治理措施，建立學(xué)生治安服務(wù)隊(duì)和教職工治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織，做好防盜，防破壞、防不法侵害工作，預(yù)防刑事、治安案件。

第四章事故處理

第二十條學(xué)校發(fā)生意外事故以及學(xué)生要求保護(hù)人身或財(cái)產(chǎn)安全等情況時，學(xué)校應(yīng)迅速采取有效措施，不得延誤。

第二十一條學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)發(fā)生一般傷害和損失事故后，學(xué)校應(yīng)急時調(diào)查處理，根據(jù)當(dāng)事人和他人的過錯，責(zé)令其賠償損失，并予以批評教育和相應(yīng)的行政、法律處分。學(xué)校對事故調(diào)查后認(rèn)為涉及追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系，協(xié)助調(diào)查處理。

第二十二條重大事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即向所在地政府及公安機(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告，并及時通知學(xué)生家長。事故處理結(jié)束后，應(yīng)書面報(bào)告學(xué)校教育主管部門。

第二十三條發(fā)生刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等事故，在場師生保護(hù)現(xiàn)場，及時報(bào)告學(xué)院或公安部門，并積極采取救護(hù)措施。發(fā)生在校園內(nèi)的案件或事故，學(xué)院應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷亡或損失。

第二十四條學(xué)生在校園內(nèi)重傷、非正常死亡或個人遭受財(cái)產(chǎn)重大損失，學(xué)校應(yīng)采取措施進(jìn)行搶救，保護(hù)現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，協(xié)同公安等有關(guān)部門妥善處理。

第二十五條學(xué)生在日常生活中，因?qū)W?；蛴嘘P(guān)部門的責(zé)任發(fā)生死亡、重傷或殘疾，由學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位承擔(dān)民事責(zé)任，做好處理及善后工作。在日常生活中，學(xué)生因不遵守紀(jì)律或不按要求活動而發(fā)生意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條因忽視安全生產(chǎn)、管理不善；工作不負(fù)責(zé)任，違章指揮；玩忽職守，徇私舞弊等，對學(xué)生造成嚴(yán)重的人身、財(cái)產(chǎn)損害的，其所在單位或上級主管部門應(yīng)視具體情況對有關(guān)責(zé)任人員，分別給予責(zé)令檢查、賠償損失、責(zé)任。

第二十七條學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校不歸發(fā)生意外事故的，學(xué)生承擔(dān)責(zé)任；學(xué)生假期或節(jié)日離校回家發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任；學(xué)生放學(xué)離?；丶野l(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任；學(xué)生因退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)等辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。對擅自離校不歸的或?qū)W校不知去向的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時尋找并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T，及時通知學(xué)生家長。

第二十八條學(xué)生在校內(nèi)正常學(xué)習(xí)生活以及由學(xué)校組織的校外活動中，由于不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。

第二十九條學(xué)生因病死不由學(xué)校承擔(dān)的意外死亡，學(xué)校不承擔(dān)喪祭費(fèi)。如家庭確有困難者，學(xué)?？蓞⒄毡疽?guī)定。

第三十條因保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和他人人身安全、見義勇為而致殘或英勇犧牲的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)報(bào)請所在地人民政府授予榮譽(yù)稱號，并給予相應(yīng)的待遇。

第三十一條學(xué)?？蓜訂T學(xué)生積極參加人身保險(xiǎn)。

第三十二條對事故處理不服或持有異議者，可向上一級行政部門申請復(fù)議，或者依法向人民法院提起民事訴訟。