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【摘要】工程量清單計價模式可在一定程度上分擔(dān)風(fēng)險，但是也持續(xù)擴大了工程造價的不明確性，導(dǎo)致工程造價風(fēng)險，需制定針對性的工程造價風(fēng)險管理策略。本文對此進行了初步探究。

【關(guān)鍵詞】工程量清單；計價模式；風(fēng)險管理

工程量清單計價模式，是現(xiàn)今國際領(lǐng)域通用的一種計價模式。簡而言之，即由投標人就招標人提供的工程量清單給定報價，確定工程施工所需要的實際分部分項工程、措施項目、其他項目費用及稅金等。

一、優(yōu)勢特性分析

1實用性高

工程量清單計價模式下所涉及的技術(shù)規(guī)則與工程量清單均從屬于實體工程項目，擁有清楚明確的名稱與內(nèi)容。因此，相關(guān)計價規(guī)則與流程都很清晰，可便捷地提取工程造價數(shù)據(jù)，提升工程項目管理水平。

2競爭性強

工程量清單計價模式下，造價人員可在工程量清單中顯示成本控制內(nèi)容，且基于施工方案實際情況報價，靈活性高，確保預(yù)算控制與工程造價的科學(xué)有效性，提升企業(yè)綜合效益。而且工程量清單中材料費用、設(shè)備費用、人工費用、管理費用等成本，可以通過市場供求關(guān)系自行確定成本消耗量并進行定價，提升企業(yè)核心競爭力。3統(tǒng)一性高工程量清單計價模式下，工程可實現(xiàn)統(tǒng)一的招投標計算口徑，有利于工程量數(shù)據(jù)核算。

二、風(fēng)險分析1材料市場價格波動

由于工程項目施工材料的市場價格波動較大，會對工程造價造成直接性影響，導(dǎo)致施工企業(yè)的工程造價風(fēng)險?，F(xiàn)階段建設(shè)項目規(guī)模不斷擴大，建設(shè)周期不斷延長，如果施工期內(nèi)建筑材料價格大幅上漲，建筑材料的成本將遠遠超過企業(yè)初始投標報價，建筑材料的采購成本將超過初始投標報價，會給建筑企業(yè)造成損失。對于企業(yè)的項目成本，風(fēng)險不可小覷。此外，許多建筑工程招標階段和施工之間也存在明顯的時間差。在此期間，建筑材料的市場價格波動也會影響工程成本。

2工程量清單自身的缺陷

工程量清單是施工企業(yè)投標期間的主要報價依據(jù)，其內(nèi)容的準確性與投標報價的合理性密切相關(guān)。在編制復(fù)雜的工程量清單時，如果招標人或招標人委托的造價咨詢機構(gòu)不夠?qū)I(yè)，或存在編制時間不足、工程量清單審核不嚴等現(xiàn)象，建設(shè)單位提供的工程量清單就會存在工程性質(zhì)嚴重不一致、工程量偏差等問題，若投標企業(yè)沒有及時發(fā)現(xiàn)這些問題，根據(jù)錯誤的清單報價，難免會產(chǎn)生工程造價風(fēng)險。

3未簽訂施工合同

在工程量清單計價模式下，雖然施工企業(yè)需要根據(jù)工程量清單完成投標報價，但整個工程的實際施工需要根據(jù)施工合同進行。施工企業(yè)中標后未簽訂和管理施工合同的，也會出現(xiàn)工程造價風(fēng)險。

4施工技術(shù)應(yīng)用水平不一

在建筑工程施工中，由于施工技術(shù)的應(yīng)用而引發(fā)的工程造價風(fēng)險相對并不多見。然而，由于近年來施工技術(shù)的快速發(fā)展，各種先進的施工技術(shù)在建筑工程領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，施工階段的技術(shù)應(yīng)用變得更加困難。就施工企業(yè)而言，若是自身施工水平偏低，在運用先進施工技術(shù)時，不僅無法發(fā)揮技術(shù)應(yīng)有的優(yōu)勢，甚至?xí)斐晒こ谭倒ぁ?

三、風(fēng)險管理策略

1構(gòu)建定額強化風(fēng)險預(yù)測

其一，提升綜合實力與綜合競爭力是建筑工程企業(yè)有效防范風(fēng)險的首要任務(wù)。企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變理念，考慮怎樣基于既有數(shù)據(jù)積累資料，以國家或地方定額為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)定額水平，編制具有自身特點、符合長遠發(fā)展目標的內(nèi)部定額，全面提高企業(yè)的獨立報價和風(fēng)險防范水平。其二，工程量清單計價的顯著特點是將所有投標方推向市場，風(fēng)險自負。承包企業(yè)在參考市場報價時是否能夠及時有效地利用這些信息預(yù)測市場動態(tài)，是競爭與風(fēng)險防范的前提。其三，風(fēng)險自身具備意外性與不明確性，為規(guī)避風(fēng)險，預(yù)留一定比例的風(fēng)險成本，通常包括預(yù)留資金、總承包服務(wù)費和零星工作服務(wù)費。預(yù)留金是指招標人為可能發(fā)生的工程量變化而預(yù)留的金額；總承包服務(wù)費是指配合和協(xié)調(diào)招標人進行工程分包和物資采購所需的費用；零星工程費是指按招標人提出的工程量臨時估算完成零星工程所需的費用。這些費用由招標人估算和預(yù)測，雖然在投標時可以包含在報價中，但投標人不應(yīng)使用，竣工結(jié)算以承包人實際完成的工程為基礎(chǔ)，其他部分歸招標人所有。

2規(guī)范化編制工程量清單

工程量不準確的問題將導(dǎo)致竣工結(jié)算期間工程量的大量變化。除人為因素外，還應(yīng)避免對圖紙理解不清的風(fēng)險。工程量清單計價規(guī)范是一項新知識體系，準確地編制工程量清單還需要工程造價軟件和CAD圖形軟件的幫助。例如，在編制工程技術(shù)措施費用清單中的濕土排水、大型機械設(shè)備進出場、安裝拆除費用等時，必須與確定的施工組織設(shè)計相一致。員工的專業(yè)水平?jīng)Q定了工程量清單計價的質(zhì)量，招標人應(yīng)選擇有實力的招標代理造價咨詢單位。為了加快工期，一些投標人往往縮短工程量清單的編制時間。當(dāng)工程圖紙未審核通過時，取草圖編制清單，工程量清單編制未完成，招標控制價未完成時，要求招標備案。為了避免這種風(fēng)險，有必要使用通過圖紙審查的圖紙來計算數(shù)量并提高精度。由于項目特征描述不全面或者漏項，施工合同實施過程中勢必會引發(fā)糾紛，為后續(xù)工程索賠留下隱患。對于重難點問題，應(yīng)根據(jù)工程項目實際情況，按照常用施工規(guī)范斟酌，不可主觀臆斷。同時，對于施工中所用新材料、新技術(shù)、新工藝等清單計價規(guī)范附錄內(nèi)缺項的項目，還應(yīng)就有關(guān)規(guī)范標準進行補充說明，避免投標單位在投標報價過程中產(chǎn)生異議。

3嚴格把關(guān)合同訂立

第一，簽署合同時需注意預(yù)防，做好工程量變更的說明。合同的訂立是甲、乙雙方事先約定的行為，但法律、法規(guī)規(guī)定的情形除外。如果簽訂合同，雙方都需要嚴格執(zhí)行合同條款。無論任何一方是否違約，都需要承擔(dān)違約責(zé)任。因此，在合同簽訂之前，需事前嚴格審查合同條款，保證合同條款準確性、合法性、系統(tǒng)性。在簽署合同前應(yīng)詳細審核合同文件條款的清晰度與全面性，以及文件是否有遺漏、程序是否規(guī)范、是否存在定義模糊等現(xiàn)象。第二，明確界定風(fēng)險分擔(dān)的范圍。由于市場價格波動較大，以工程量清單中標的施工企業(yè)無疑面臨市場風(fēng)險。在按工程量清單計價的中標項目中，應(yīng)科學(xué)明確地界定風(fēng)險分擔(dān)的范圍。如果合同條款中不包括風(fēng)險分擔(dān)范圍，當(dāng)市場材料價格變化導(dǎo)致風(fēng)險達到不合理水平時，對于施工方來說，這種風(fēng)險是無法承受的。對于按工程量清單計價的中標項目，合同雙方應(yīng)在合同中明確約定風(fēng)險分擔(dān)。否則，建設(shè)方和投資方均不對材料采購、材料質(zhì)量和價格確認進行負責(zé)，但材料價格的所有市場風(fēng)險都轉(zhuǎn)移給了施工方，不符合市場經(jīng)濟倡導(dǎo)的公正、公平、誠信、共贏的原則。
參考文獻：

[1]王軟方.簡析工程量清單計價模式下的工程造價風(fēng)險管理[J].居業(yè),2020(7):138-139.

[2]盧柏生.基于工程量清單計價模式下的造價管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(18):8452-8453.

作者:張瑞雙 單位:西安交通工程學(xué)院