摘要：公共體育場(chǎng)館是我國(guó)發(fā)展體育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。寫作論文奧運(yùn)會(huì)的成功申辦及群眾體育的蓬勃發(fā)展，形成了對(duì)公共體育場(chǎng)館的巨大需求。我國(guó)的公共體育場(chǎng)館卻存在著建設(shè)資金短缺，經(jīng)營(yíng)管理不善等問(wèn)題，本文認(rèn)為，目前在國(guó)際上被廣泛應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的、PPP模式，應(yīng)成為我國(guó)公共體育場(chǎng)館改革的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：公共體育場(chǎng)館；PPP模式；政府

一、PPP模式的內(nèi)涵

PPP(Public-PrivatePartnerships)，通常被譯為公共部門和私人部門合作伙伴關(guān)系。是指政府、營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。通過(guò)這種合作形式，合作各方可以達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更有利的結(jié)果。合作各方參與某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，政府并不是把項(xiàng)目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。PPP是20世紀(jì)90年代初在英國(guó)興起的一種公共產(chǎn)品供給新模式，目前已經(jīng)在全球范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用，并日益成為各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及提升公共服務(wù)水平的核心理念和措施。

投資和運(yùn)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一直被認(rèn)為是政府的責(zé)任，寫作畢業(yè)論文但是，隨著全球范圍內(nèi)“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的興起，“更多依靠民間機(jī)構(gòu)，更少依賴政府來(lái)滿足公眾的需求”成為各國(guó)政府的共識(shí)，民營(yíng)化逐漸成為各國(guó)政府新治理模式的核心要素。PPP即是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民營(yíng)化的重要模式。該模式的基本特征是政府和私人參與者共享投資收益，分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。在PPP模式之下，政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期廣泛采取與私人參與者合作的方式，引入民間資本，通常將公共基礎(chǔ)設(shè)施的大部分甚至整個(gè)項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都交給私人投資者，從而引進(jìn)專業(yè)化管理，達(dá)到建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高服務(wù)水平的目的。政府的公共部門與私人參與者以特許協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項(xiàng)目的確認(rèn)和可行性研究階段，并貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，雙方共同對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)周期負(fù)責(zé)。

根據(jù)政府和私營(yíng)部門在項(xiàng)目中的參與程度、主導(dǎo)地位的差異以及項(xiàng)目性質(zhì)，PPP可以分為建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交BOT(Build-Operation-Transfer)、建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)BOO(Build-Own-Operation)、建設(shè)一移交BT(Build-Transfer)和移交一經(jīng)營(yíng)一移交TOT(Transfer-Operation-Transfer)等不同的類型。

摘要：公共體育場(chǎng)館是我國(guó)發(fā)展體育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。寫作論文奧運(yùn)會(huì)的成功申辦及群眾體育的蓬勃發(fā)展，形成了對(duì)公共體育場(chǎng)館的巨大需求。我國(guó)的公共體育場(chǎng)館卻存在著建設(shè)資金短缺，經(jīng)營(yíng)管理不善等問(wèn)題，本文認(rèn)為，目前在國(guó)際上被廣泛應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的、PPP模式，應(yīng)成為我國(guó)公共體育場(chǎng)館改革的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：公共體育場(chǎng)館；PPP模式；政府

一、PPP模式的內(nèi)涵

PPP(Public-PrivatePartnerships)，通常被譯為公共部門和私人部門合作伙伴關(guān)系。是指政府、營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。通過(guò)這種合作形式，合作各方可以達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更有利的結(jié)果。合作各方參與某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，政府并不是把項(xiàng)目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。PPP是20世紀(jì)90年代初在英國(guó)興起的一種公共產(chǎn)品供給新模式，目前已經(jīng)在全球范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用，并日益成為各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及提升公共服務(wù)水平的核心理念和措施。

投資和運(yùn)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一直被認(rèn)為是政府的責(zé)任，寫作畢業(yè)論文但是，隨著全球范圍內(nèi)“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的興起，“更多依靠民間機(jī)構(gòu)，更少依賴政府來(lái)滿足公眾的需求”成為各國(guó)政府的共識(shí)，民營(yíng)化逐漸成為各國(guó)政府新治理模式的核心要素。PPP即是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民營(yíng)化的重要模式。該模式的基本特征是政府和私人參與者共享投資收益，分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。在PPP模式之下，政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期廣泛采取與私人參與者合作的方式，引入民間資本，通常將公共基礎(chǔ)設(shè)施的大部分甚至整個(gè)項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都交給私人投資者，從而引進(jìn)專業(yè)化管理，達(dá)到建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高服務(wù)水平的目的。政府的公共部門與私人參與者以特許協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項(xiàng)目的確認(rèn)和可行性研究階段，并貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，雙方共同對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)周期負(fù)責(zé)。

根據(jù)政府和私營(yíng)部門在項(xiàng)目中的參與程度、主導(dǎo)地位的差異以及項(xiàng)目性質(zhì)，PPP可以分為建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交BOT(Build-Operation-Transfer)、建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)BOO(Build-Own-Operation)、建設(shè)一移交BT(Build-Transfer)和移交一經(jīng)營(yíng)一移交TOT(Transfer-Operation-Transfer)等不同的類型。

編者按：本論文主要從解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的意義；中小企業(yè)融資難的癥結(jié)：殘缺的不合理的融資制度安排；構(gòu)建和諧的融瓷制度安排是解決中小企業(yè)融資難的正確出路等進(jìn)行講述，包括了有利于提高中小企業(yè)的投資積極性和經(jīng)營(yíng)積極性、能遏制地下金融和非正常金融進(jìn)一步泛濫、將緩解社會(huì)就業(yè)壓力等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

【論文摘要】本文分析認(rèn)為現(xiàn)存的中小企業(yè)融資制度及相關(guān)制度有諸多缺陷與不足，打造一個(gè)基于市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的全方位多層次、寬領(lǐng)域的立狀融資渠道體系，相關(guān)各方在融資關(guān)系中良性互動(dòng)，使有價(jià)值的中小企業(yè)在成長(zhǎng)發(fā)展的各個(gè)階段得到對(duì)應(yīng)的資金支持，構(gòu)建、形成一個(gè)和諧的中小企業(yè)融資制度體系是解決中小企業(yè)融資難的正確途徑。

【論文關(guān)鍵詞】中小企業(yè)融資制度安排和諧

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，它產(chǎn)生60%GDP．實(shí)現(xiàn)70％人El就業(yè)，50％的財(cái)政收入在技術(shù)創(chuàng)新方面，中小企業(yè)創(chuàng)造65％專利發(fā)明，75％以上技術(shù)創(chuàng)新，以及80％以上的新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。但與中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占重要地位相比，其所占銀行貸款總額的比例是相當(dāng)?shù)偷?，始終在5％上下徘徊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了中小企業(yè)自身發(fā)展的需要中小企業(yè)融資難的問(wèn)題始終也沒(méi)有得到解決。

一、解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的意義

1．解決好中小企業(yè)融資難問(wèn)題，有利于提高中小企業(yè)的投資積極性和經(jīng)營(yíng)積極性．促進(jìn)其健康營(yíng)運(yùn)，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和“走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;民間融資;金融生態(tài)

論文摘要:民間融資極易向非法集資演變,影響貨幣政策傳導(dǎo)和實(shí)施效應(yīng),加大金融風(fēng)險(xiǎn),影響社會(huì)和諧發(fā)展和區(qū)域穩(wěn)定,規(guī)范民間融資非常必要｡本文提出從重視金融生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)､將地區(qū)信用環(huán)境建設(shè)納入綜合指標(biāo)考核體系､進(jìn)一步建立健全農(nóng)村金融市場(chǎng)等方面消除民間融資負(fù)面影響的建議｡

一､民間融資對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)的負(fù)面影響

(一)民間融資､社會(huì)集資管理缺位

目前,我國(guó)法律規(guī)定,社會(huì)集資未經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),就是“非法集資”｡盡管國(guó)務(wù)院已明確由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)非法集資的認(rèn)定､查處和取締及相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作,但對(duì)社會(huì)集資如何審批､審批內(nèi)容､審批標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)非法集資認(rèn)定的依據(jù)等問(wèn)題,尚沒(méi)有從法律層面上加以解決｡

(二)影響貨幣政策的順暢傳導(dǎo)和實(shí)施

編者按：本論文主要從中小企業(yè)融資難的原因分析；改善我國(guó)中小企業(yè)融資的政策建議等進(jìn)行闡述和分析，包括了中小企業(yè)的特性、中小企業(yè)的融資環(huán)境、金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理，全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì)、金融機(jī)構(gòu)的自我完善、政府應(yīng)采取有效措施，加大對(duì)中小企業(yè)融資的支持力度等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系稅收政策

論文摘要：在金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)中小企業(yè)融資更加困難，其原因是多方面的，既有企業(yè)自身的原因，又有銀行和國(guó)家政策的原因。文章通過(guò)分析中小企業(yè)融資困難的原因，提出了解決融資困難的途徑和方法。

一、中小企業(yè)融資難的原因分析

（一）中小企業(yè)的特性

1．中小企業(yè)規(guī)模和信用資源不足。中小企業(yè)規(guī)模小，資本金少，負(fù)債能力有限，而且資金需求一次性量小、頻率高。中小企業(yè)管理不規(guī)范，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理薄弱，內(nèi)部控制制度不完善，會(huì)計(jì)信息失真，甚至部分中小企業(yè)為了短期利益，不惜做假帳，以達(dá)到逃稅、漏稅的目的，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的整體信用，制約和影響了銀行向其貸款。