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[摘要]民營企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，雖然取得了一定成就。但當前民營企業(yè)因融資困難、企業(yè)文化建設(shè)滯后、家族式管理和發(fā)展環(huán)境不完善等障礙的存在，制約了其進一步發(fā)展。本文提出構(gòu)建多元化融資體系、加強企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)新管理模式和營造有利于民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的發(fā)展對策。

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)障礙對策

改革開放以來，民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。民營企業(yè)以其頑強的生命力和市場競爭力成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要力量，使其從必要的補充地位一躍成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，不僅充分的展示了其高成長、高效率的體制優(yōu)勢，而且客觀地預(yù)示著我國經(jīng)濟體制改革和市場化的必然趨勢。發(fā)展民營企業(yè)，有利于繁榮市場經(jīng)濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展，對全面建設(shè)小康社會和加快現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。但由于民營企業(yè)是在傳統(tǒng)體制薄弱環(huán)節(jié)成長起來的，在其發(fā)展到一定規(guī)模的時候，制約其繼續(xù)發(fā)展的障礙就顯現(xiàn)出來。正確認識發(fā)展障礙并探尋發(fā)展對策對于民營企業(yè)進一步的發(fā)展壯大具有重要意義。

一、制約民營企業(yè)發(fā)展的障礙

1.障礙一：融資困難

民營企業(yè)以其獨特的優(yōu)勢已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對我國經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展起著重要的作用。民營企業(yè)發(fā)展的好與壞直接關(guān)系著我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展的狀況。但近些年來大多數(shù)民營企業(yè)資金緊缺、融資難已成為制約其迅速發(fā)展的關(guān)鍵因素。民營企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：其一是直接融資難。民營企業(yè)難以涉足資本市場，同時，適合中小企業(yè)要求的其他直接融資方式比如投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)版市場、場外交易及各種產(chǎn)權(quán)交易市場等尚未建立或發(fā)育嚴重不良。其二是間接融資難。民營中小企業(yè)向銀行的貸款需求因受到觀念和制度的限制往往難以滿足。當然這與民營企業(yè)自身的發(fā)展狀況、我國金融機構(gòu)融資機制和社會宏觀經(jīng)濟環(huán)境有著緊密的聯(lián)系。顯而易見，民營企業(yè)在信貸方面遠沒有國有企業(yè)的優(yōu)勢，據(jù)統(tǒng)計在近些年來民營企業(yè)只獲得銀行30%的貸款支持，而其余70%的貸款基本上都是國有企業(yè)所獲得。

2.障礙二：企業(yè)文化建設(shè)滯后

大多數(shù)民營企業(yè)普遍不重視企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營者以追求利潤最大化為發(fā)展目標，不能正確認識企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要作用。實踐證明，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。企業(yè)文化內(nèi)涵是企業(yè)的經(jīng)營理念，而企業(yè)經(jīng)營理念是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。經(jīng)營理念直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向，超前的經(jīng)營理念會拓展并提升企業(yè)的發(fā)展層次；反之，滯后的經(jīng)營理念則會抑制企業(yè)發(fā)展空間并限制企業(yè)發(fā)展層次。正因為如此，當代許多西方發(fā)達國家的企業(yè)都十分注重企業(yè)文化的建設(shè)。從實踐看，許多在發(fā)展中具有較強競爭力的企業(yè)都有一個共同特點就是企業(yè)文化建設(shè)搞得好，企業(yè)文化很有特色。周若煒2003年在對浙江省民營科技企業(yè)的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化被重視的程度非常低。民營企業(yè)家對“影響企業(yè)成功的因素是什么”的回答中，24.3%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為企業(yè)家精神，14.1%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為產(chǎn)品，9.4%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為技術(shù)，11.9%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為市場，22.2%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為人才，12.4%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為管理，只有2.2%的人把企業(yè)成功的因素歸結(jié)為企業(yè)文化。顯而易見，民營企業(yè)對企業(yè)文化的重視及認可程度很低。

另外，有部分民營企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗，取得了一定的成績。但是民營企業(yè)文化建設(shè)方面存在一些問題。主要表現(xiàn)在：大多數(shù)民營企業(yè)還處在自發(fā)的企業(yè)文化管理階段；注重企業(yè)文化的形式，忽略企業(yè)文化的內(nèi)涵；家族式企業(yè)文化的陷阱；不少民營企業(yè)的企業(yè)文化，具有鮮明的唯意志色彩。

3.障礙三：家族式管理

家族制是我國民營企業(yè)最主要和最普遍的企業(yè)組織形式之一，家族制民營企業(yè)是以業(yè)主的親友為主體、以親情為紐帶形成了一種獨特的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。據(jù)“國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)研究”課題組的調(diào)查統(tǒng)計，在民營企業(yè)中，私人股份所占的比例為85.1％。其中，私人業(yè)主單獨持股比例高達64％，處于絕對控股地位。在民營企業(yè)的家族式管理中，經(jīng)理、營銷副經(jīng)理、主管會計等主要管理人員是夫妻關(guān)系的占有半數(shù)以上，為直系親屬的也占很大的比例。在民營企業(yè)發(fā)展的初期，由于企業(yè)成員多是家族成員或者相互間各種關(guān)系的人員，因而很有凝聚力和向心力，對企業(yè)的發(fā)展大有益處。但隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，民營企業(yè)的家族式管理則會成為企業(yè)進一步發(fā)展的障礙。

家族式管理對民營企業(yè)發(fā)展的不利主要表現(xiàn)在：第一，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，業(yè)主獨攬大權(quán)，股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè)。這種老板經(jīng)理一身兼的管理模式，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營管理的決策都由業(yè)主個人說了算，缺乏科學的決策體系。而且，我國民營企業(yè)大部分業(yè)主文化水平不高，平時決策主要靠經(jīng)驗。使得決策的正確性和準確性大打折扣。在管理方面，缺乏科學有效的管理機制和合理的管理層次，業(yè)主事必躬親，管得寬，抓得細，但效果并不好。第二，家族式企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)模糊不清，內(nèi)部沖突和矛盾不斷。在創(chuàng)業(yè)之初，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)界定問題未能引起家族成員的足夠重視，家族成員同舟共濟，艱苦創(chuàng)業(yè)，矛盾為創(chuàng)業(yè)的激情所掩蓋。但是，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，利潤的增加，家族的親情在金錢面前難以維持，進而影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。第三，企業(yè)管理的制度化程度低。一流的企業(yè)應(yīng)該是靠制度去管理企業(yè)，而不是以人管理。我國的民營企業(yè)多是家族企業(yè)，因而其管理過程中的人治因素非常濃，企業(yè)決策與企業(yè)管理多是個人意志的體現(xiàn)，管理呈現(xiàn)明顯的隨心所欲性，管理制度的建立與運行常常受個人主觀意志的左右，管理制度不完善，最終會影響企業(yè)的發(fā)展。第四，“任人惟親”的機制導(dǎo)致民營企業(yè)難以留住有用人才。不少民營企業(yè)的選人用人不是以德才兼?zhèn)錇闃藴剩且允欠袷菫榧彝?nèi)部的人為標準，結(jié)果是優(yōu)秀的人才得不到啟用。即使能留住人才，也因家族式管理企業(yè)中的重要職位幾乎都由家族內(nèi)的人占據(jù)，外來人員很難得到企業(yè)的信任，因而也就難以對企業(yè)有歸屬感，因而企業(yè)凝聚力不足。而且在家族式企業(yè)中，非家族成員的員工得不到應(yīng)有的重視和關(guān)懷，最終導(dǎo)致優(yōu)秀人才都會選擇離開這樣的企業(yè)。

4.障礙四：發(fā)展環(huán)境不完善

民營企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，雖然國家也努力營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，但當前仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

(1)民營企業(yè)管理體制有待于理順。由于同一地域中的條塊交叉、多頭管理，使得科委、體改委、科協(xié)、工商聯(lián)、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門對民營企業(yè)都具有管理職能。而且民營企業(yè)的管理、審查、登記、發(fā)證、財稅核查在不同部門，部門之間往往溝通不多，對民營企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、人員培訓等關(guān)心比較少，尚未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的民營企業(yè)管理體系。

(2)社會對民營企業(yè)不能一視同仁，導(dǎo)致民營企業(yè)在發(fā)展中遇到多種困難。民營企業(yè)普遍存在融資籌資機會不平等，尤其是民營中小企業(yè)要貸款非常的難，貸款的擔保機構(gòu)不普遍，服務(wù)面窄；民間金融機構(gòu)不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)、資本發(fā)展得不到金融資本支持；民營企業(yè)稅收負擔重，稅收以外的攤派多，有的地方還存在亂收費、亂罰款現(xiàn)象；民營企業(yè)在用地、用電、行業(yè)準入等方面受到的管制多。

(3)法制環(huán)境有待改善。我國雖然現(xiàn)在已經(jīng)公布并實施了特權(quán)法，但仍有一個完善的階段。目前我國關(guān)于民營企業(yè)的法律、法規(guī)還不健全，至今尚無一部關(guān)于民營企業(yè)的法律，以保護民營企業(yè)的合法權(quán)益。在部分地區(qū)即使仍然適用的政策，在其執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)一些問題。