【摘要】目前，理論界對財務管理目標的認識尚未統(tǒng)一，爭議頗多。本文將從企業(yè)目標、企業(yè)財務會計目標及財務管理環(huán)境三方面對財務管理目標的選擇及確定進行理論基礎探索研究。

【關鍵詞】財務管理；目標；理論基礎

引言

企業(yè)作為一個相對獨立的經營個體，具有自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的內在動力和機制。企業(yè)財務是指企業(yè)生產經營過程中的資金運動及其所體現(xiàn)的財務關系。在此關系基礎上，企業(yè)財務管理則是指企業(yè)組織生產經營活動、確保企業(yè)生存和穩(wěn)定發(fā)展的理財工作，它是在一定的整體目標下，關于資產的購置、融資和管理。其目標是企業(yè)財務管理工作尤其是財務決策所依據(jù)的最高準則，是企業(yè)財務活動所要達到的最終目標。

目前，理論界對財務管理目標的認識尚未統(tǒng)一，爭議頗多。王化成教授在2000年的一項研究中表明，當前有關財務管理目標的表述達14種之多，除主要的利潤最大化、資本利潤率最大化（每股利潤最大化）和企業(yè)價值最大化三種觀點外，還有不少新的提法不斷出現(xiàn)，如企業(yè)財務的可持續(xù)發(fā)展（即綠色財務管理）、EVA最大化等。

本文將從企業(yè)目標、企業(yè)財務會計目標及財務管理環(huán)境三方面論述財務管理目標的理論基礎。

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，私營企業(yè)已經成為社會經濟生活中的重要組成部分。它在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、推進技術創(chuàng)新、推動國民經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。但在私營企業(yè)的發(fā)展中，只有較少數(shù)企業(yè)能在短時間內完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業(yè)，相當一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內部因素，其中企業(yè)財務管理水平是影響其發(fā)展的一個重要內部因素。規(guī)范提高私營企業(yè)財務管理，有助于促進其健康發(fā)展。

一、小規(guī)模私營企業(yè)財務管理特征

小規(guī)模私營企業(yè)投資規(guī)模小、自有資金有限、企業(yè)經營管理水平低、產品科技含量低、員工素質不高、市場競爭力有限。這類企業(yè)的財務管理主要有以下特征：

1.財務管理地位不高

小規(guī)模非科技型私營企業(yè)，其決策模式主要為經驗決策。私營企業(yè)在經營決策方面有著高效率的優(yōu)勢，但決策程序較粗糙，決策所需信息中，在相當程度上仍使用以供銷人員為主體的偶遇式市場信息收集方式，信息的收集處理利用并無規(guī)范的規(guī)則，財務人員幾乎不會參與收集分析信息，決策信息準確度較差，決策的可靠度低。企業(yè)財務管理未受到重視、財務管理在業(yè)主以外的管理中影響不大、地位不高。

2.未配置獨立的財務管理機構或人員

系統(tǒng)論認為，目標是系統(tǒng)最優(yōu)化的情況下所希望實現(xiàn)的結果，根據(jù)不同的系統(tǒng)所要研究和解決的問題，可以確定不同的目標。企業(yè)財務管理目標是企業(yè)理財活動通過優(yōu)化財務行為所希望實現(xiàn)的結果，是分析和評價企業(yè)理財活動是否合理的基本標準。

改革開放以來，我國私人投資辦企業(yè)的積極性空前高漲，私營經濟得到了長足的發(fā)展。私營企業(yè)為創(chuàng)造稅收、繁榮經濟、增加就業(yè)等方面作出了一定貢獻。但在私營企業(yè)的發(fā)展中也看到，只有少數(shù)企業(yè)能在短時間內完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業(yè)，相當一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內部因素，其中企業(yè)財務管理水平是影響其發(fā)展的一個重要內部因素。分析私營企業(yè)財務管理特征，探索財務管理與理財環(huán)境影響的關系，有助于提高財務管理水平，促進私營企業(yè)的健康發(fā)展。

一、私營企業(yè)財務管理的影響因素

企業(yè)的財務管理活動是受理財環(huán)境制約的，研究理財環(huán)境各因素變化對企業(yè)財務管理的影響，是為了分析財務管理的發(fā)展規(guī)律，尋求提高財務管理水平的途徑。影響我國私營企業(yè)財務管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯、互為條件、相巨制約。

（一）宏觀社會環(huán)境因素的影響

宏觀社會環(huán)境包括國家經濟政策、產業(yè)政策、經濟發(fā)展水平和金融市場狀況等。宏觀社會因素的正面刺激作用是因為地方政府對私營經濟鼓勵態(tài)度更為明顯，地方政府各種優(yōu)化環(huán)境，促進私營經濟發(fā)展的經濟政策出臺，經濟結構中的市場化成分進一步提高。金融市場進一步完善，融資“不以企業(yè)性質論長短，一視同仁”，為私營企業(yè)調節(jié)資金余缺，進行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質實行差別待遇，為私營企業(yè)市場公平競爭、規(guī)范管理活動起到推動作用。負面作用包括政府有關部門對私營經濟意識形態(tài)方面排斥力仍大，政府經濟主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對私營企業(yè)“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經濟資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不向私營企業(yè)開放，企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。這些負面影響導致私營企業(yè)不敢冒然擴大投資，對外投資也信心不足，宏觀社會環(huán)境因素的變化，對企業(yè)財務管理的地位職能作用，及活動空間有直接影響。

系統(tǒng)論認為，目標是系統(tǒng)最優(yōu)化的情況下所希望實現(xiàn)的結果，根據(jù)不同的系統(tǒng)所要研究和解決的問題，可以確定不同的目標。企業(yè)財務管理目標是企業(yè)理財活動通過優(yōu)化財務行為所希望實現(xiàn)的結果，是分析和評價企業(yè)理財活動是否合理的基本標準。

改革開放以來，我國私人投資辦企業(yè)的積極性空前高漲，私營經濟得到了長足的發(fā)展。私營企業(yè)為創(chuàng)造稅收、繁榮經濟、增加就業(yè)等方面作出了一定貢獻。但在私營企業(yè)的發(fā)展中也看到，只有少數(shù)企業(yè)能在短時間內完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業(yè)，相當一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內部因素，其中企業(yè)財務管理水平是影響其發(fā)展的一個重要內部因素。分析私營企業(yè)財務管理特征，探索財務管理與理財環(huán)境影響的關系，有助于提高財務管理水平，促進私營企業(yè)的健康發(fā)展。

一、私營企業(yè)財務管理的影響因素

企業(yè)的財務管理活動是受理財環(huán)境制約的，研究理財環(huán)境各因素變化對企業(yè)財務管理的影響，是為了分析財務管理的發(fā)展規(guī)律，尋求提高財務管理水平的途徑。影響我國私營企業(yè)財務管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯、互為條件、相巨制約。

（一）宏觀社會環(huán)境因素的影響

宏觀社會環(huán)境包括國家經濟政策、產業(yè)政策、經濟發(fā)展水平和金融市場狀況等。宏觀社會因素的正面刺激作用是因為地方政府對私營經濟鼓勵態(tài)度更為明顯，地方政府各種優(yōu)化環(huán)境，促進私營經濟發(fā)展的經濟政策出臺，經濟結構中的市場化成分進一步提高。金融市場進一步完善，融資“不以企業(yè)性質論長短，一視同仁”，為私營企業(yè)調節(jié)資金余缺，進行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質實行差別待遇，為私營企業(yè)市場公平競爭、規(guī)范管理活動起到推動作用。負面作用包括政府有關部門對私營經濟意識形態(tài)方面排斥力仍大，政府經濟主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對私營企業(yè)“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經濟資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不向私營企業(yè)開放，企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。這些負面影響導致私營企業(yè)不敢冒然擴大投資，對外投資也信心不足，宏觀社會環(huán)境因素的變化，對企業(yè)財務管理的地位職能作用，及活動空間有直接影響。

建立社會主義市場經濟體制,必然要求深入進行企業(yè)改革,使之成為獨立的經濟實體和利益主體。與之相適應,企業(yè)財務管理也應從“被動型財務”向“自主型財務”轉變,建立現(xiàn)代企業(yè)財務管理制度。西方發(fā)達國家,特別是美國企業(yè)財務管理經過一百多年的發(fā)展和完善，已經形成一套比較成熟的理論體系和方法體系。通過比較中美兩國企業(yè)在財務管理方面的差異及其原因，有助于我們認識財務管理發(fā)展的規(guī)律，借鑒美國先進的理財技術方法，以豐富和發(fā)展我國的財務管理理論與方法，提高企業(yè)財務管理水平。

一、中美企業(yè)財務管理內涵和外延的比較我國的財務管理是在建國初期從原蘇聯(lián)引進的，其基本內容是將財務作為國民經濟各部門中客觀存在的貨幣關系包括在財政體系之中。

1963年后，我國財務理論界打破了原蘇聯(lián)財務理論框架，以“企業(yè)資金運動論”代替了“貨幣關系論”，之后又提出了“價值分配論”、“財富事務及生產關系論”。改革開放后又提出了“財務職能論”、“本金投入及收益論”、“所有者———經營者財務論”等。我國過去探討財務管理理論一直是馬克思關于“資本循環(huán)和周轉”理論，認為財務管理分為宏觀財務和微觀財務兩個層次，并把微觀財務納入宏觀財務體系，以財政職能替代財務職能。由于長期“政企不分”的“二元經濟結構”，使企業(yè)過度依賴財政，造成企業(yè)責任不清，效益低下。建立市場經濟體制后，我國借鑒西方財務理論，確立了企業(yè)財務管理的主體地位，逐漸實現(xiàn)宏觀財務與微觀財務的分離。

美國財務管理思想來自于西方微觀經濟學，產生于企業(yè)，服務于企業(yè)。美國對財務也有不同的定義，主要有：“企業(yè)是一個現(xiàn)金流程的體系，財務是關于現(xiàn)金流的管理”、“財務就是核資、籌資和投資”、“財務就是如何使一筆當前的定量現(xiàn)金轉變?yōu)橐还P未來的(或許是)不定量現(xiàn)金的研究”等。但總的說來，美國的財務都是指企業(yè)財務，財務管理以資金管理為中心，以經濟求利原則為基礎，著重研究企業(yè)當局如何進行財務決策，怎樣才能使企業(yè)的價值或股東財富最大化。美國財務管理與公共財政完全分離，是一種實效性的企業(yè)財務，屬于企業(yè)經濟范疇。

二、中美企業(yè)財務管理目標比較

財務管理目標決定著財務管理的發(fā)展方向及其運用的技術方法，因而確立財務管理目標具有重要意義。美國企業(yè)財務目標有3種主要的觀點：利潤最大化、每股收益最大化和股東財富最大化。利潤最大化沒有考慮利潤取得時間及取得的利潤與投入資本的關系，每股收益最大化沒有反映風險，而股東財富最大化則充分考慮企業(yè)短期利益和長期利益、目前和未來的營業(yè)盈利能力、經營風險和財務風險等因素，成為目前美國最流行的觀點。我國企業(yè)財務管理目標經歷了3個階段：計劃經濟體制下的總產值最大化、經濟體制改革后一段時期的利潤最大化和市場經濟條件下的資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。前兩個階段的財務目標都與國家對企業(yè)的考核指標相聯(lián)系，是為國家服務型的財務目標。建立市場經濟體制后，企業(yè)擁有自主的財權，要求企業(yè)財務目標為企業(yè)服務，轉化為資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。