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    • 新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展探究

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      新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展探究

      1新疆的自然環(huán)境與資源狀況及其戰(zhàn)略地位

      1.1新疆的自然環(huán)境特征與資源狀況

      新疆是我國(guó)土地面積最大的省區(qū),總面積166萬(wàn)km2,介于34°09′~49°08′N,73°25′~96°24′E之間。新疆地處內(nèi)陸腹地,遠(yuǎn)離海洋,高山環(huán)繞,氣候以干冷為特色,降水稀少,蒸發(fā)力強(qiáng),年溫差、日溫差極大,具有強(qiáng)烈的大陸性,降水和氣溫的地區(qū)差異和垂直差異顯著。年均溫北疆約-4~9℃,南疆為7~14℃。冬寒夏熱,1月氣溫北疆約-20~-15℃,南疆約-10~-5℃;7月均溫在22~26℃左右,但海拔低、地形封閉的吐魯番盆地氣溫偏高,7月均溫達(dá)32.8℃。天山對(duì)寒潮的阻擋作用更加深了氣溫的南北差異。天山以北屬中溫帶,以南屬暖溫帶。新疆晝夜溫差較中國(guó)同緯度地區(qū)都大,氣溫平均日較差南疆為14~16℃,北疆為12~14℃,山區(qū)約10℃;年最大日較差約為25℃。光照較中國(guó)同緯度地區(qū)豐富,亦為新疆氣候的顯著特點(diǎn)之一。年日照時(shí)間達(dá)2550~3500h,其分布自北向南略有減少,南疆則略有增加。氣溫日較差大,光照充足,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)非常有利,是新疆所特有的氣候資源。新疆原以農(nóng)牧業(yè)為主,綠洲農(nóng)業(yè)和草原放牧畜牧業(yè)歷史悠久,在自治區(qū)占有重要地位?,F(xiàn)代工業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,但發(fā)展速度快,現(xiàn)已建立起門類較為齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,工業(yè)占64.79%,農(nóng)業(yè)占35.21%。交通運(yùn)輸和城市建設(shè)也得到相應(yīng)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。新疆的自然資源非常豐富,其中有些資源在全國(guó)占有重要地位(表1)。從表中可以看出,土地資源及鉻礦、鎳礦等在中國(guó)占較大的比重。新疆的自然旅游資源也很具特色。我國(guó)最干、最熱、最冷的地方都在新疆。我國(guó)最長(zhǎng)的內(nèi)陸河、最低的洼地、最大的沙漠也在新疆,還有舉世聞名的雅丹地貌、風(fēng)蝕蘑菇、洞穴、石林以及沙漠中的海市蜃樓、飛沙鳴叫等獨(dú)特的自然景觀。新疆的人文旅游資源也獨(dú)具魅力。“絲綢之路”橫貫新疆,舉世聞名。新疆境內(nèi)具有歷史藝術(shù)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、古窟寺(千佛洞),石刻和現(xiàn)代紀(jì)念建筑物有236處,其中10處被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。還有佛教千佛洞16處,比較完整的洞窟550多個(gè)。新疆還有22個(gè)自然保護(hù)區(qū),有無(wú)數(shù)珍稀的荒漠動(dòng)植物供游客觀賞。此外,阿勒泰巖畫長(zhǎng)廊、準(zhǔn)噶爾恐龍化石的發(fā)現(xiàn),引起了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者們的矚目。

      1.2新疆的戰(zhàn)略地位

      新疆地處歐亞大陸中心,東部和南部與甘肅、青海、西藏等省、自治區(qū)鄰接,東北部同蒙古交界,西北到西南與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗接壤,西南部同克什米爾地區(qū)毗鄰,邊界線長(zhǎng)達(dá)5390km,是中國(guó)邊境線最長(zhǎng),對(duì)外口岸最多的一個(gè)省區(qū)。自從歷史上西漢年間中央政府設(shè)立西域都護(hù)府管轄軍政事務(wù)以來(lái),新疆歷來(lái)是我國(guó)的西北屏障,其興衰安危一向?yàn)閲?guó)人注目。新疆是亞歐第二大陸橋中國(guó)西部的橋頭堡,舉世聞名的“絲綢之路”橫貫新疆,地理位置得天獨(dú)厚。新疆的開(kāi)發(fā),可以更加充分發(fā)揮陸橋功能和作用,參與國(guó)際分工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)沿橋省區(qū)及輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的戰(zhàn)略意義。新疆又是一個(gè)多民族聚居的邊疆省區(qū),維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、柯?tīng)柨俗巫?、蒙古族、錫伯族、塔吉克族、滿族、烏孜別克族、俄羅斯族、達(dá)斡爾族和塔塔爾族世居新疆,形成了各具特色的民族文化。新疆的穩(wěn)定與發(fā)展,對(duì)于全國(guó)民族團(tuán)結(jié)和政治穩(wěn)定具有非常重要的作用。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,新疆特有的地緣優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)必將在國(guó)家建設(shè)中起到越來(lái)越大的作用。

      2新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能值分析結(jié)果

      新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值流動(dòng)詳圖如圖1所示,主要能值流動(dòng)的綜合圖解如圖2所示,能值分析結(jié)果列于表2,表3中。1996年,新疆的總能值使用量(U)為2.69113×1023sej/a,用之與新疆的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相比,其能值貨幣比率為24.4×1012sej/$,比率較高,這與世界其它不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的情況類似。可更新環(huán)境資源(R)(包括雨水、地球循環(huán))的能值占總能值使用量的67.45%。所使用各類資源的總能值包括無(wú)需付費(fèi)的各類可更新資源、不可更新資源及進(jìn)口能值的貢獻(xiàn)。新疆區(qū)內(nèi)使用的礦物及其它地質(zhì)物質(zhì)(如水能等)的能值(N1)僅占新疆總能值用量的27%。幾乎所有的礦產(chǎn)品都用來(lái)向外部輸出,深加工的礦產(chǎn)品幾乎可以忽略不計(jì)。區(qū)外流入新疆的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)包括商品(G1)、原料(F1)、勞務(wù)、旅游及中央政府的援助,其中,政府援助額占區(qū)外流入經(jīng)濟(jì)能值總量的41.3%,進(jìn)口的燃料(F1)、商品物質(zhì)(G1)的能值占新疆總能值使用量的2.7%。包括區(qū)內(nèi)使用的礦產(chǎn)及無(wú)需付費(fèi)的環(huán)境資源在內(nèi),1996年,新疆總能值使用量的94.4%取自區(qū)內(nèi)資源,5.6%的能值用量來(lái)自于購(gòu)入的燃料、商品物質(zhì)、勞務(wù)及國(guó)內(nèi)外的旅游。出口能值與進(jìn)口能值的比率為1.3,進(jìn)口能值大大低于出口能值。

      3新疆主要儲(chǔ)存資源的能值評(píng)估

      新疆儲(chǔ)存的資源包含了巨大的財(cái)富,有些資源如水能資源、礦藏資源在中國(guó)占有非常重要的地位(表2)。主要可更新水能資源每年的潛在宏觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值較少,僅有115億美元,約相當(dāng)于新疆現(xiàn)行年國(guó)民生產(chǎn)總值。已探明的礦產(chǎn)資源和活立木儲(chǔ)量的宏觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)134033億美元,相當(dāng)于現(xiàn)行國(guó)民生產(chǎn)總值的1300倍。目前,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,開(kāi)發(fā)的程度較低,預(yù)示著今后有較大的開(kāi)發(fā)潛力。

      4能值分析指標(biāo)的比較研究及討論

      通過(guò)將能值分析的各項(xiàng)指標(biāo)與其他國(guó)家或地區(qū)的同類指標(biāo)相比,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的潛力,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)在與世界各國(guó)和地區(qū)的比較中所處的等級(jí)地位。新疆能值分析的主要指標(biāo)見(jiàn)表3。凈出口能值是系統(tǒng)內(nèi)輸出與輸入能值之差,是表明一個(gè)系統(tǒng)對(duì)外界的貢獻(xiàn)程度的指標(biāo)。1996年新疆的凈出口能值為4.5×1021sej,按美元的能值轉(zhuǎn)換率可折合為18億美元,其中面向外國(guó)的凈出口能值為1.33×1021sej,大約為總值的1/3。這表明新疆對(duì)中國(guó)內(nèi)地乃至其他國(guó)家有很重大的戰(zhàn)略意義,主要是以資源輸出為主的地區(qū)。能值交換比率是在貿(mào)易或買賣接觸過(guò)程中得到的能值與輸送出去的能值的比率。那些得到了較多能值的區(qū)域也就等于得到了較多的價(jià)值財(cái)富,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就得到了較多的刺激和驅(qū)動(dòng)力。表5列出了一些從外界吸收能值的國(guó)家的情況,許多技術(shù)發(fā)達(dá)、財(cái)力雄厚的國(guó)家能值自給率較低,進(jìn)口大大高于出口能值;新疆的自給率為94.4%,進(jìn)口能值與出口能值的比率僅為0.77,這說(shuō)明新疆的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),是一個(gè)向外輸出資源較多的地區(qū)。人均能值用量是反映生活標(biāo)準(zhǔn)的較為有效的指標(biāo)之一,但不用來(lái)反映社會(huì)學(xué)意義上的生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如低犯罪率、較高的文化水平等)。然而,能值意義上的生活標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)并不是與社會(huì)學(xué)意義上的能值指標(biāo)相分離的,沒(méi)有較高的能值指標(biāo)作為基礎(chǔ),要保持一個(gè)區(qū)域社會(huì)學(xué)意義上的高質(zhì)量的生活水準(zhǔn)是很困難的。新疆人均能值用量為15.9×1015sej,這一指標(biāo)與鄰國(guó)前蘇聯(lián)相近。由表3可見(jiàn),在目前生活標(biāo)準(zhǔn)下新疆能承載的人口下限為1139.43萬(wàn)人,上限為9115.4萬(wàn)人,而1996年底新疆的總?cè)丝诰瓦_(dá)到1689.29萬(wàn)人,稍高于下限承載量。

      由此可見(jiàn),只要加強(qiáng)其開(kāi)發(fā)力度,新疆可為很好的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移依托區(qū)。環(huán)境負(fù)荷率是采購(gòu)能值和自產(chǎn)的不可更新資源的能值與無(wú)需付費(fèi)的環(huán)境能值的比率。H.T.O-dum認(rèn)為,這個(gè)比率很像電路上的負(fù)荷,較高的比率數(shù)值說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在高強(qiáng)度的能值利用和高水平的科技力量,同時(shí)對(duì)環(huán)境系統(tǒng)保持著較大的壓力。它是對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種警示,若系統(tǒng)長(zhǎng)期處于較高的環(huán)境負(fù)荷率下,系統(tǒng)將產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的功能退化或喪失。新疆付費(fèi)能值與無(wú)需付費(fèi)的環(huán)境能值的比率為0.483,明顯低于許多國(guó)家或地區(qū)(表5),這表明其科技水平低,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。能值貨幣比率是每年總能值與當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的比率??偰苤涤昧堪筛碌沫h(huán)境資源、不可更新的環(huán)境資源、進(jìn)口的資源與貨物及勞務(wù)的能值。農(nóng)村地區(qū)很多的能值取自于自然環(huán)境資源而無(wú)需付費(fèi),因而農(nóng)村的能值貨幣比率較高。同理,發(fā)展中國(guó)家具有較高的比率;發(fā)達(dá)國(guó)家由于快速的貨幣回籠、GDP基數(shù)較大以及從外部購(gòu)買資源而有很低的能值貨幣比率。新疆的這一比值為24.4×1012,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他許多國(guó)家(表5),這說(shuō)明新疆的交通不便,貨幣及物質(zhì)流動(dòng)的速度緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。能值投入率是自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入的能值與輸入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程的自然環(huán)境可更新能值的比率。前者如燃料、電力、物質(zhì)和勞務(wù)等,均需花錢購(gòu)買;后者為自然界無(wú)償輸送,包括土地、礦藏等不可更新的資源和太陽(yáng)能、風(fēng)、雨等可更新資源。它決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定條件下的競(jìng)爭(zhēng)力,并可作為測(cè)知環(huán)境資源條件對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)荷量的指標(biāo)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要能具有競(jìng)爭(zhēng)力,必須具有低能質(zhì)的可更新資源與高能質(zhì)的能量適當(dāng)搭配,也就是能值投資比值恰當(dāng)。而較高的能值投入率可視為自然環(huán)境要承受大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因而此值亦可作為測(cè)定自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)荷量的指標(biāo)。新疆的這一比值為0.055,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)(7∶1)和世界平均值(2∶1)。

      能值使用強(qiáng)度即能值功率密度,描述了單位面積的能值流動(dòng)情況,用于度量在一個(gè)過(guò)程或系統(tǒng)中能指在空間的流動(dòng)強(qiáng)度。在一定時(shí)間內(nèi),單位面積能值利用量越大,則能值功率密度越高,表明了能值密度的空間等級(jí),工業(yè)化國(guó)家或區(qū)域的能值功率密度很高,而一些具有非集約的、帶有濃厚農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的國(guó)家或地區(qū)的能值功率密度較低(表5)。較高的能值功率密度意味著土地是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因子〔5〕。新疆的這一指標(biāo)值為1.62×1011,與西藏相差不大,但比其它國(guó)家和地區(qū)相比低得多。電能是高品質(zhì)的能量,廣泛用以與其它的品質(zhì)的能量與物質(zhì)的投入相結(jié)合,給生產(chǎn)過(guò)程以刺激與反饋,應(yīng)用于那些真正需要電能的地方,以便以最大的限度和最優(yōu)的方式利用各類的品質(zhì)的能量,得到相匹配的效益。新疆的礦藏資源蘊(yùn)藏量最為豐富的區(qū)域之一,可惜的是電能使用量?jī)H占總能值用量的3.64%,大大低于其他國(guó)家和地區(qū)(表5)。新疆的廢棄物占總能值使用量的比例可達(dá)到0.0021。這些指標(biāo)表明:由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的環(huán)境污染對(duì)新疆的影響較小,是可以接受的?;谀苤捣治龅?a href="http://www.rqylqx.com/lunwen/jjgl/zgjjlw/201204/732134.html" target="_blank">可持續(xù)發(fā)展指數(shù)是對(duì)凈能值產(chǎn)出率與環(huán)境負(fù)荷率的相對(duì)比較。很明顯,如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值產(chǎn)出率高而環(huán)境負(fù)荷率又相對(duì)較低,則它是可持續(xù)的,反之是不可持續(xù)的。但并不是這個(gè)值越大,可持續(xù)性越高。它在1~10之間表明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)富有活力和發(fā)展力,大于10則是不發(fā)達(dá)的象征;小于1則為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)〔3〕。新疆的這一指標(biāo)值為39.8,表明新疆經(jīng)濟(jì)仍處于極不發(fā)達(dá)的階段。

      5政策建議

      當(dāng)我們比較不同的能值投入時(shí),必須注意能值并不是實(shí)際的能量,它是某一能量在一定時(shí)間、空間聚集的結(jié)果〔2,6〕。比如,作為投入,木材和石油的品質(zhì)比太陽(yáng)能的要高,它們需要大量直接和間接的太陽(yáng)能在一定時(shí)間和空間內(nèi)聚集才能形成。我們認(rèn)為,正是由于能值來(lái)源的不同及各個(gè)區(qū)域的能值構(gòu)成不同,才形成當(dāng)今世界各具特色的文化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。由于石油、電、煤等高品質(zhì)能量的采用,促進(jìn)了現(xiàn)代交通和科技的發(fā)展,才使得當(dāng)今世界的文化與經(jīng)濟(jì)的相互交融超過(guò)以往任何世紀(jì)。從以上分析可以看出,目前新疆不僅總能值用量的94.4%取自于區(qū)內(nèi),其中67.4%為可更新資源,人口少,人均能值用量低,能值電量占總能值用量的3.6%,而且技術(shù)發(fā)展程度和環(huán)境負(fù)荷率低,屬于極不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。另外,新疆的出口能值為進(jìn)口能值的1.3倍,其中向國(guó)外出口部分約占三分之一,出口總值以美元能值轉(zhuǎn)化率換算的宏觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值為18億美元,這充分表明了新疆在中國(guó)乃至國(guó)際上的極其重要的戰(zhàn)略地位。新疆蘊(yùn)藏著豐富的礦藏資源,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α=▏?guó)以來(lái),中央政府和地方政府在改善新疆的交通運(yùn)輸、教育、和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的條件方面已經(jīng)做出了巨大的努力,新疆經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面取得了很大的進(jìn)步,但與其他國(guó)家和地區(qū)相比,競(jìng)爭(zhēng)力相還很弱,在經(jīng)濟(jì)上屬于工業(yè)化、技術(shù)化程度較低的地區(qū)。隨著人口的增長(zhǎng)和科技的進(jìn)步,新疆應(yīng)考慮環(huán)境的保護(hù)與資源的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展不可盲目效仿。為了充分利用新疆豐富的蘊(yùn)藏資源,保持新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展,不斷強(qiáng)化其戰(zhàn)略地位,根據(jù)最大功率原則和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理〔7〕,提出如下政策建議:

      (1)加快改革的步伐,增強(qiáng)開(kāi)放的力度及其與外界的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)并接收流入的能值財(cái)富。新疆的現(xiàn)有人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它的承載上限,可作為其他地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的依托地。這樣,借用外來(lái)的力量,新疆的發(fā)展?jié)摿⒌玫礁蟮陌l(fā)揮。另外,如果能值流入來(lái)自較大的空間和時(shí)間尺度,我們必須構(gòu)建合適的系統(tǒng),聚集分散的能量與物質(zhì),形成高等級(jí)的自然環(huán)境系統(tǒng),讓新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得足夠多的無(wú)需付費(fèi)的能值財(cái)富。通過(guò)接受外界高品質(zhì)的能值財(cái)富反饋,使總的可利用的能值財(cái)富獲得最大限度的增長(zhǎng),有效地利用流入系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)財(cái)富,保持旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力。具體措施有:積極鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)和國(guó)外企業(yè)到新疆投資,引進(jìn)技術(shù)和人才,改善現(xiàn)有企業(yè)新疆的能值功率密度為1.62×1011sej•m-2•a-1,略高于世界平均水平(1.36×1011sej•m-2•a-1),略低于西藏(1.99×1011sej•m-2•a-1)。如果保持現(xiàn)有的投資速度不變,新疆的能值密度要達(dá)到全國(guó)現(xiàn)有的水平(7.54×1011sej•m-2•a-1),則需要至少100多年的時(shí)間,因此,新疆的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。近年來(lái)的對(duì)外開(kāi)放和人才引進(jìn)政策,有力地促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了越來(lái)越多的內(nèi)地企業(yè)、國(guó)外企業(yè)和各方面人才的歡迎。加強(qiáng)新疆的教育及科技轉(zhuǎn)化系統(tǒng)與區(qū)外大學(xué)、研究所的聯(lián)系與交流,將含有大量創(chuàng)造性的能值的世界先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)引入新疆,并通過(guò)教育系統(tǒng)放大為分享能值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

      (2)合理利用水力和礦藏資源,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。限制新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要因素是缺乏充足的高品質(zhì)的能量如電能等。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向信息化過(guò)渡中,信息的加工為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輸動(dòng)力,而信息加工是離不開(kāi)電能的。新疆高品質(zhì)能值電能比很低,在很大程度上限制了它邁入工業(yè)化和信息化社會(huì)的速度和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力度。因而在下一步的投資決策中,應(yīng)加強(qiáng)電力資源的投入,合理利用可更新資源和煤等礦藏資源,使轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)的電能,帶動(dòng)加工工業(yè)的發(fā)展和加快信息化速度,從而更好地發(fā)展新疆,增強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)的活力。

      (3)改善交通狀況,作好環(huán)境規(guī)劃,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。新疆的人文景觀和特殊的自然地理環(huán)境對(duì)世界有著很強(qiáng)的吸引力,應(yīng)該盡快發(fā)展旅游業(yè)。在進(jìn)行決策前,應(yīng)充分考慮自身的資源優(yōu)勢(shì)。此外,還應(yīng)改善交通狀況,適當(dāng)增加一些航線,滿足旅游業(yè)的發(fā)展要求。但是,由于新疆地處干旱區(qū),森林覆蓋率低,自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱,如果一味追求旅游效益,環(huán)境必將極度惡化。因而在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),必須作好環(huán)境規(guī)劃。

      (4)為了進(jìn)行正確的政策選擇,需要對(duì)一系列重大問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究。這些問(wèn)題如下:①新疆綠洲的空間分布及以能值分析為基礎(chǔ)的生產(chǎn)潛力、綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的微模型。②以能值分析為基礎(chǔ)的新疆不同區(qū)域的能源發(fā)展戰(zhàn)略。③新疆蘊(yùn)藏豐富的煤、天然氣等礦藏資源得到開(kāi)發(fā)后,對(duì)其生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將產(chǎn)生什么樣的結(jié)果與連鎖反應(yīng)?新疆能源系統(tǒng)的發(fā)展與模擬結(jié)果如何?④新疆的水資源、森林資源和草地資源在其生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中的替代作用及其適度開(kāi)發(fā)利用。

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