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      計算機審計管理

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      計算機審計管理

      一、計算機審計面臨的問題

      計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)信息化的進程,進一步推動了計算機技術(shù)在企業(yè)財務(wù)會計工作中的應(yīng)用,同時,也給傳統(tǒng)的審計工作提出了新的課題。

      第一,如何實施對計算機財務(wù)會計軟件本身的審計。實現(xiàn)計算機信息數(shù)據(jù)處理的財務(wù)會計軟件自身的合法性、具體處理規(guī)則的準(zhǔn)確性以及對非法處理的控制等,是決定會計信息系統(tǒng)提供的財務(wù)會計信息是否準(zhǔn)確的關(guān)鍵要素之一。

      第二,如何實施對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審計。盡管計算機會計信息系統(tǒng)可以按照會計制度的要求,仿照傳統(tǒng)會計的憑證、賬簿及報表等格式處理輸出各類會計信息,但是,在計算機信息系統(tǒng)中。對數(shù)據(jù)的組織和管理模式卻發(fā)生了實質(zhì)性的變化。如何按照審計方案的要求獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并進一步進行審計處理,是對系統(tǒng)數(shù)據(jù)實施審計的關(guān)鍵。

      二、計算機審計的主要內(nèi)容

      《中華人民共和國審計法實施條例》第三十條規(guī)定:“審計機關(guān)有權(quán)檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支的財務(wù)會計核算系統(tǒng)。被審計單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提供運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支由于數(shù)據(jù)及有關(guān)資料”。

      從《條例》所賦予的權(quán)利來看,計算機審計的對象是被審計單位的計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)(即財務(wù)會計軟件)及其系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

      (一)對計算機財務(wù)會計軟件的審計

      在計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)中,會計核算的具體過程、核算方法以及對核算過程和方法的控制,基本上都是通過軟件程序的方式固定實現(xiàn)的。這樣,對會計核算過程的審計,就主要體現(xiàn)在對計算機財務(wù)會計軟件的模式和主要功能的審計上。

      1.對計算機財務(wù)會計軟件模式審計

      計算機財務(wù)會計軟件模式,是對會計核算組織及核算業(yè)務(wù)過程的具體體現(xiàn)。會計核算的組織是否嚴(yán)密,核算業(yè)務(wù)過程是古符合內(nèi)部控制制度的要求等,都可以通過對計算機財務(wù)會計軟件模式審計得出結(jié)論

      對計算機財務(wù)會計軟件模式審計,可通過運行系統(tǒng)的最長業(yè)務(wù)流程和最短業(yè)務(wù)流程實現(xiàn),其中,關(guān)鍵的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制可通過簡單運行進行檢測。例如,會計制度要求,經(jīng)過審核的會計憑證才能記賬,就可以通過對樣本憑證的審核和記賬操作結(jié)果驗證。

      2.確保系統(tǒng)安全的功能審計

      這主要包括兩方面內(nèi)容,其一,是系統(tǒng)的使用安全控制功能;其二,是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全控制功能。

      系統(tǒng)的使用安全控制,是指系統(tǒng)所具備的禁止非法使用和禁止越權(quán)使用的控制功能、在財務(wù)會計軟件中,是通過對系統(tǒng)使用人員的密碼設(shè)置和授權(quán)設(shè)置以及進入系統(tǒng)的身份驗證功能實現(xiàn)的。對這些功能的審計,可通過簡單的測試試驗得出結(jié)論。

      系統(tǒng)數(shù)據(jù),按時間劃分,可分為歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù);按數(shù)據(jù)的處理性質(zhì)劃分,可分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、中間數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理,是按照系統(tǒng)數(shù)據(jù)的組織模型借助于數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)的。

      為確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)不僅要具備對歷史數(shù)據(jù)的卸出和重新裝入功能,還應(yīng)具備對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整的備份與恢復(fù)功能。對這些功能的審計,不僅要測試其功能的完整性,而且要重點測試其與基礎(chǔ)設(shè)置的一致性。例如,在存貨核算系統(tǒng)中,若上年度采用移動平均法,本年度改為先進先出法,則對上年度的歷史數(shù)據(jù)恢復(fù)后,系統(tǒng)對上年度的存貨計價方法也應(yīng)相應(yīng)的采用移動平均法。

      3.保留審計線索的功能評價

      計算機系統(tǒng)中,電子數(shù)據(jù)的特點、使原有在手工方式下的直接修改數(shù)據(jù)的“痕跡”消失,但是,利用計算機的“海量”存儲能力,從軟件設(shè)計的理論上分析,任何處理過程都是可以記錄并查詢的,這就為審計線索的保留提供了技術(shù)基礎(chǔ)。例如:應(yīng)收賬款的核銷處理,卻早需要,系統(tǒng)可以詳細(xì)的記錄每一筆核銷的對應(yīng)賬項;同樣,對于使用者對系統(tǒng)的每一步操作.包括其操作時間和操作內(nèi)容系統(tǒng)都可以詳細(xì)的記錄,等等。當(dāng)然,考慮到系統(tǒng)的運行效率,在財務(wù)會計軟件中,應(yīng)保留哪些審計線索,審計部分首先應(yīng)提出具體的要求,否則,就沒有評價的標(biāo)準(zhǔn)。

      4.系統(tǒng)功能的合法化審計

      系統(tǒng)功能合法化審計助重點,是審查軟件是否提供了支持系統(tǒng)進行非法處理或違法處理的功能。例如:某些系統(tǒng)提供的“反記賬”和“反結(jié)賬”功能,就是支持使用者實現(xiàn)“無”痕跡修改歷史賬簿的功能。這些“違法”功能,在軟件中往往隱藏較深。最直接的審計方法是分析軟件的功能模型或數(shù)據(jù)組織模型,但這涉及到軟件產(chǎn)品的技術(shù)秘密,可操作性幾乎沒有。這一方面內(nèi)容的審計方法,本文在后面的計算機審計測試系統(tǒng)中介紹。

      5.軟件業(yè)務(wù)處理規(guī)則的審計

      業(yè)務(wù)處理規(guī)則是軟件系統(tǒng)進行某一業(yè)務(wù)處理的原則、步驟和具體算法。例如:期末轉(zhuǎn)賬處理,不僅有具體的各類成本費用的計算、分?jǐn)偤徒Y(jié)轉(zhuǎn)的算法,稅金的算法,還有嚴(yán)格的處理原則和結(jié)轉(zhuǎn)順序;存貨成本的計算,不同的存貨計價方法,其對應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則是不同的;等等。業(yè)務(wù)規(guī)則是否準(zhǔn)確,直接影響系統(tǒng)的運算處理結(jié)果。

      對軟件業(yè)務(wù)處理規(guī)則的審計,同樣是十分困難的,本文在后面的計算機審計測試系統(tǒng)中介紹。

      (二)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審計

      目前國內(nèi)大部分企業(yè)計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)中,所采用的財務(wù)會計軟件是由專業(yè)的軟件公司研制的,專業(yè)軟件設(shè)計者與系統(tǒng)應(yīng)用者的不同,客觀上限制了故意作弊的動機和可能。但是,由于財務(wù)會計軟.件的通用性特點,其靈活程度足以滿足使用者的部分作弊和造假需求,加之計算機系統(tǒng)本身數(shù)據(jù)處理的隱蔽性和不可視化的處理過程設(shè)計,使利從計算機系統(tǒng)作弊和造假的審計更困難,因此,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審計在計算機審計中就更加重要。

      對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審計重點包括初個方面:

      1.進入財務(wù)會計核算系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)審計

      由于各企業(yè)信息化的程度不同,使得企業(yè)財務(wù)會計核算系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)的獲取方式不一致,按目前國內(nèi)企業(yè)的實際分析,主要可分為兩種類型:其一,全面實現(xiàn)了企業(yè)信息化(如:已實施ERP)的企業(yè),其財務(wù)會計核算系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù),一部分源于業(yè)務(wù)系統(tǒng),這部分來源于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)(記賬憑證為主)可以通過系統(tǒng)的查詢功能直接查詢到其對應(yīng)的具體業(yè)務(wù),另一部分來源于企業(yè)的自制記賬憑證的人工輸出或系統(tǒng)內(nèi)部的機制轉(zhuǎn)賬憑證;其二,僅在財務(wù)會計部門實現(xiàn)計算機處理的企業(yè),其系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)(記賬憑證為主)來源于各類憑證的人工輸入和系統(tǒng)內(nèi)部的機制轉(zhuǎn)賬憑證。

      由于系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。決定了傳統(tǒng)手工審計的困難聲是計算機審計系統(tǒng)的重點力作之一。

      2.財務(wù)會計核算系統(tǒng)輸出的財務(wù)會計信息的審計。

      在財務(wù)會計軟件中,對系統(tǒng)輸出的設(shè)計,完全是一種工具化的設(shè)計,也就是說,系統(tǒng)具體輸出什么、以何種方式輸出、輸出格式是怎樣的?等等,基本上是由使用者決定的;軟件只是提供了實現(xiàn)使用者輸出要求的機制和功能。例如:在利潤表中,盡管系統(tǒng)可以準(zhǔn)確的核算出任意一個會計期間的營業(yè)收入,但是,使用者完全可以通過利潤表的初始化設(shè)置,使利潤表中輸出的營業(yè)收入與系統(tǒng)的核算結(jié)果一致或不一致,而這種一致或不一致都是系統(tǒng)無法控制的。

      因此,對財務(wù)會計核算系統(tǒng)輸出信息的審計,同樣是計算機審計系統(tǒng)的重點功能。

      三、計算機審計的定位。

      計算機在財務(wù)會計工作中的具體應(yīng)用。對計算機審計提出了客觀需求,計算機技術(shù)的發(fā)展,特別是計算機系統(tǒng)間數(shù)據(jù)接口技術(shù)的發(fā)展和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)接口規(guī)范(如:XML標(biāo)準(zhǔn)等)的發(fā)展,為計算機審計提供了技術(shù)支持。

      根據(jù)對計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)審計的對象和目標(biāo)的不同,一部分審計工作可以在被審計單位的計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)中通過一些簡單的測試進行或沿用傳統(tǒng)的審計方式,但是,更多的工作需要計算機審計的支持。結(jié)合不同的審計目標(biāo)和審計要求,計算機審計可分為:計算機審計系統(tǒng)和計算機審計測試系統(tǒng)。

      (-)計算機審計系統(tǒng)

      計算機審計系統(tǒng),就是按照審計目標(biāo)和審計內(nèi)容的要求,獲取轉(zhuǎn)換被審計單位的財務(wù)會計數(shù)據(jù),并能利用各類審計程序和審計方案進行審計處理的計算機系統(tǒng)。

      計算機審計系統(tǒng)的目標(biāo)是計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)的系統(tǒng)數(shù)據(jù),包括系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)和輸出信息。

      計算機審計系統(tǒng)應(yīng)具備以下三個方面的基本功能:

      1.能夠按照審計要求,獲取轉(zhuǎn)換被審計單位的計算機財務(wù)會計核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù).

      這一功能可通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口的方式實現(xiàn),當(dāng)然,由于各軟件的設(shè)計差異,導(dǎo)致其系統(tǒng)數(shù)據(jù)組織的模型設(shè)計不同,盡管目前大部分軟件都設(shè)計了輸出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)文件格式的功能,但仍然無法滿足審計的要求,這就需要有關(guān)審計管理部門,從實際審計工作出發(fā),設(shè)計并統(tǒng)一的審計數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)(或依據(jù)已有的標(biāo)準(zhǔn)),以實現(xiàn)計算機審計系統(tǒng)與計算機財務(wù)會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

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