前言：本站為你精心整理了外匯市場信用對策建設(shè)研究范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本論文主要從外匯市場信用體系建設(shè)及其目標；我國外匯市場信用現(xiàn)狀；外匯市場信用體系建設(shè)的思路與對策等進行講述，包括了信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石，是二元主體或多元主體之間、我國外匯市場信用體系建設(shè)總體思路、支持培育外匯信用評價中介市場、重點支持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化信貸環(huán)境、配合監(jiān)管部門對金融機構(gòu)的信用管理等。具體資料請見：

經(jīng)過20多年的改革開放，我國外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展取得了長足進步。2005年我國對外貿(mào)易總額達14221．2億美元，繼續(xù)保持世界第三貿(mào)易大國的經(jīng)濟地位。但中國市場信用體系尚不健全，在一些地區(qū)和領(lǐng)域誠信缺失問題比較突出，已危及到我們正常的經(jīng)營環(huán)境。

我國外匯市場信用現(xiàn)狀

目前，我國正處于新舊體制交替、矛盾問題較多，加之法律法規(guī)的不完善，與市場經(jīng)濟相配套的信用制度和信用機構(gòu)體系尚未建立起來，全社會還沒有形成對經(jīng)濟主體行為的有效約束機制，再加上一些復雜的經(jīng)濟、社會、觀念等原因，造成社會各大領(lǐng)域信用失范現(xiàn)象比較普遍，外匯市場也不例外。為解決市場經(jīng)濟中不講信用的問題，我國相繼成立了國家技術(shù)監(jiān)督局和消費者權(quán)益保障協(xié)會，出臺的合同法和反不正當競爭法都有誠實守信的法律原則，刑法中更有對詐騙等犯罪課以重刑的規(guī)定，而國際貿(mào)易交往中也不乏資信調(diào)查項目，這些都對規(guī)范市場起到了很好的制約作用，但卻不足以最大限度地減少和消滅不講信用的違法犯罪活動。

目前，我國的信用體系建設(shè)面臨著以下幾大挑戰(zhàn)：一是中國加入WTO以后的過渡期即將結(jié)束，與外國企業(yè)同臺競爭的局面很快就要到來；二是中小企業(yè)融資難的老問題急需解決；三是商業(yè)銀行的不良貸款比例必須得到控制。這些問題都同樣存在于外匯市場經(jīng)營管理中，且都與外匯市場信用體系的建設(shè)有關(guān)。而就解決信用問題而言，長期以來我們都沒有為完善信用管理立法，沒有有效的失信約束和懲罰機制，沒有建立信用管理中介服務(wù)機構(gòu)，更沒有開展過有關(guān)信用管理的全民教育。

外匯市場信用體系建設(shè)及其目標

信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石，是二元主體或多元主體之間，以某種經(jīng)濟生活需要為目的，建立在誠實守信基礎(chǔ)上的心理承諾與約期實踐相結(jié)合的意志和能力。它形成于古代，而廣泛流行于近現(xiàn)代商業(yè)和金融領(lǐng)域之中，是從屬于商品和貨幣關(guān)系的產(chǎn)物，從而構(gòu)成一個現(xiàn)代文明社會不可缺少的、相對獨立的經(jīng)濟范疇和社會生活現(xiàn)象，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中具有重要的作用，是進行正常商業(yè)活動的前提和基礎(chǔ)。當代西方發(fā)達國家大約用了一個半世紀的時間，摸索出了一整套的管理社會信用的成功經(jīng)驗，已建立了較完善的信用法律制度和信用管理制度。信用的發(fā)展不僅可以推動經(jīng)濟增長，維護市場秩序，還可以預防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪。當前，隨著我國涉外經(jīng)濟主體的越來越多，涉外交易日趨頻繁，建立符合我國社會實際的國家外匯市場信用管理體系勢在必行。

推進外匯市場信用體系建設(shè)是保證外匯市場穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是整頓和規(guī)范外匯市場經(jīng)濟秩序的治本之策。近年來，作為外匯市場經(jīng)濟活動的監(jiān)管部門，外匯局在監(jiān)管外市場主體及執(zhí)法監(jiān)督的過程中，做了大量工作，為整個外匯市場信用體系建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。如針對出口企業(yè)的出口核銷榮譽企業(yè)制度、國際收支申報系統(tǒng)、企業(yè)外匯賬戶監(jiān)測系統(tǒng)、外債紡計監(jiān)測系統(tǒng)、進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)等，通過這些系統(tǒng)的開發(fā)運行，建立了信用信息的采集渠道，并對銀行、企業(yè)等不同經(jīng)濟主體建立了信用檔案。從目前情況看，雖然我們已經(jīng)為外匯市場信用體系的建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件，但是要完成外匯市場信用體系建設(shè)的任務(wù)，還有許多工作要做，要不斷加強與外貿(mào)、海關(guān)、商檢等部門的聯(lián)合監(jiān)管和信息共享，逐步擴大與其他部門的合作。并要在現(xiàn)有的分散管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進一步整合數(shù)據(jù)，構(gòu)建國家外匯市場信用信息管理系統(tǒng)。

外匯市場信用體系建設(shè)的目標在于促進和培育社會信用，形成誠信的制度規(guī)范和社會環(huán)境。國家外信用管理體系，實際上就是一種社會機制，它是把各種與信用相關(guān)的社會力量有機地組合起來，共同促進外匯市場信用的完善和發(fā)展，制約和懲罰失信行為，從而保障外匯市場社會秩序和經(jīng)濟正常地運行和發(fā)展。首先，國家外匯市場信用體系建設(shè)，應(yīng)把遵守國家外匯管理法規(guī)情況納入到金融機構(gòu)信用評級體系建設(shè)中來。

對于認真遵守國家外匯管理法規(guī)、誠實守法經(jīng)營的金融機構(gòu)，將在管理業(yè)務(wù)下放授權(quán)及新業(yè)務(wù)準人等方面給予優(yōu)惠；對惡意違規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)，除對其進行經(jīng)濟處罰和行政處罰外，還要通過新聞媒體予以曝光，增大懲戒力度，督促外匯指定銀行自覺守法經(jīng)營。其次，積極探索建立涉匯企業(yè)的信用評級體系。采取分類管理的原則，分別建立企業(yè)在國際收支申報、結(jié)售匯、核銷等方面的信用檔案，并采用相關(guān)標準進行打分、評級。同時，將涉匯企業(yè)在夕}}[市場的信用記錄與其他管理部門共享，以鼓勵誠信，遏制失信行為。第三，對于政府而言，不僅要建立公開的社會信用信息資訊網(wǎng)絡(luò)，而且要發(fā)揮信用監(jiān)管的職能，推進信用體系的建設(shè)，整合各行業(yè)信用記錄。政府信用應(yīng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。并在建設(shè)外匯市場信用體系的過程中，加強外匯管理單位和執(zhí)行機構(gòu)自身的信用建設(shè)，帶頭講誠信。

外匯市場信用體系建設(shè)的思路與對策

我國外匯市場信用體系建設(shè)總體思路是：堅持“政府推動。市場運作”的原則，充分發(fā)揮政府法規(guī)導向、監(jiān)督管理的功能，確保公平競爭有法可依，使外匯市場信用服務(wù)機構(gòu)真正在獨立、客觀、公正的原則下提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。政府在建立匡家信用管理體系中的作用，應(yīng)該是起協(xié)助建立失信約束和懲罰機制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展的作用，而不應(yīng)參與主辦信用管理服務(wù)機構(gòu)，否則就失去了信用管理服務(wù)的中立、公正性質(zhì)。突出應(yīng)抓好以下幾個方面：

第一支持培育外匯信用評價中介市場，推近社會信用體系建設(shè)。社會征信機構(gòu)的介作用在整個社會信用體系建設(shè)中具有不可替代的作用。中介市場的發(fā)育狀況在一定程度上反映了國信用體系的成熟度。外匯管理部門作為社會行為的監(jiān)管者，同時也是信用體系的建設(shè)者之一，有責任通過建立健全外匯市場信息管理系統(tǒng)、通過違規(guī)信息披露和信用鑒證等方式，與海關(guān)、財政、稅務(wù)、審計等部門共同支持和培育企業(yè)信用評價市場，通過銀行的海外機構(gòu)和行收集本地外貿(mào)客戶的海外資信情況，有效促進征信行業(yè)的發(fā)展。

第二，重點支持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化信貸環(huán)境。外匯信用體系建設(shè)要從各地經(jīng)濟、金融發(fā)展的實際情況出發(fā)，做到因地制宜，突出重點。擴大外匯市場環(huán)境建沒覆蓋面，逐漸下放外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限，增強縣級外匯管理職能，鼓勵金融機構(gòu)結(jié)售匯業(yè)務(wù)延伸到縣鎮(zhèn)，改變縣域外匯管理所處的薄弱化狀態(tài)；切實提高資源豐富地區(qū)的業(yè)務(wù)貢獻度，以發(fā)展開放型經(jīng)濟為切入點，靈活運用外匯市場為之服務(wù)，引導欠發(fā)達地區(qū)的中小企業(yè)逐步走向規(guī)范經(jīng)營、誠實守信的道路

第三。配合監(jiān)管部門對金融機構(gòu)的信用管理，建立行業(yè)守法守信記錄和評價制度。為促進各地區(qū)金融機構(gòu)的信用管理，要逐步完善本外幣一體化監(jiān)管機制，建立統(tǒng)一的本外幣資金監(jiān)測系統(tǒng)、信息交流共享機制及本外幣賬戶協(xié)調(diào)監(jiān)管機制。加快制定《}土會信用信息法》，以配合加入w’ro對信息公開化的要求，以法律的形式規(guī)范金融機構(gòu)自覺上報公共信息、征信數(shù)據(jù)，保證金融機構(gòu)信用信息的全面取得和使用。建立區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評價制度，打造一個信用信息開放和公平享用、使用信息的環(huán)境。

第四，配合政府規(guī)范金融部門行為，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。政府信用是最大的信用，整個社會信用都是基于政府信用來推動和發(fā)展的，而對欠發(fā)達地區(qū)來說尤其如此。銀行應(yīng)配合政府部門嚴格履行對社會的承諾，接受群眾和輿論的監(jiān)督。而社會執(zhí)法部門也要公正、廉明，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，保證執(zhí)法的公正、公平、公開，金融部門應(yīng)恪守承諾，認真履行職責，以提高政府的公信力，成為社會誠信的表率。

第五，大力推廣信用管理教育，努力提升金融支持外向型經(jīng)濟發(fā)展的平臺。培育推廣對外匯市場主體的信用觀念教育是外匯信用體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是當前建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中建設(shè)國家信用體系的迫切需要。建立和完善信用管理體系，雖不能保證每個人都誠實守信，卻可以迫使每個市場經(jīng)濟主體面對誠實信用的選擇。銀行業(yè)應(yīng)深刻認識到創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，大力加強社會信用觀念建設(shè)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中從宣傳教育人手，著力營造“人人重諾，行行守信”的社會氛圍，為提高社會公眾信用、企業(yè)信用水準奠定基礎(chǔ)，也為融洽銀企關(guān)系打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

第六，加強外匯金融生態(tài)建設(shè)，提高行業(yè)自律水平。外匯市場信用體系建設(shè)也是再造金融生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容之一。加強金融生態(tài)建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及到金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；涉及到信用體系和信用環(huán)境的建設(shè)；涉及到金融部門如何加強和改善金融服務(wù)、進一步支持企業(yè)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略；涉及到法律法規(guī)制度的健全和完善；涉及到不同主體的定位；涉及到金融經(jīng)營管理理念，等等。

經(jīng)濟市場呼喚誠信，社會發(fā)展也離不開來自各幣場主體的相互信賴，而國際貿(mào)易交往更需要以誠信為基礎(chǔ)，銀企之間、企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟交往以及企業(yè)的未來發(fā)展，只有以市場為基礎(chǔ)，以信用為依托才會有可持續(xù)發(fā)展的前景，而外匯市場作為經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分，作為促進GDP成長的一個重要因素，只有在各市場主體信用良好、整個社會信用體制完善的基礎(chǔ)上，才能真正發(fā)揮其調(diào)節(jié)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。