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【摘要】在對外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張的同時，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，制造業(yè)的國際化已經(jīng)取得長足進(jìn)展。提高我國制造業(yè)國際化水平要重視的幾個主要問題：一是重視標(biāo)準(zhǔn)的制訂，爭取國際話語權(quán)；二是努力增加高質(zhì)量高附加值的產(chǎn)品；三是重視自主創(chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)；四是重視人力資本，提高勞動者素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】制造業(yè)，國際化，核心技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)體系，人力資本

一、我國制造業(yè)的國際化已經(jīng)取得長足進(jìn)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國改革開放的深化，我國已經(jīng)成為對外貿(mào)易大國。1980年，我國進(jìn)出口總額僅為570.0億元人民幣，貿(mào)易依存度為12.6%。到2004年，我國進(jìn)出口總額達(dá)9555.1億人民幣，貿(mào)易依存度約為69.8%；我國進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第3位，僅排在美國、德國后。2006年，我國進(jìn)出口總額達(dá)到17604億美元，進(jìn)一步鞏固了貿(mào)易大國的地位。2008年，我國進(jìn)出口額有望超過2萬億美元，有望超過德國，成為第二大貿(mào)易國。在對外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張的同時，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，制造業(yè)的國際化已經(jīng)取得長足進(jìn)展。

1.從出口產(chǎn)品看

首先，出口產(chǎn)品中制成品已經(jīng)占很大比重。在1980年，我國出口商品的中，初級產(chǎn)品出口金額占出口商品總額的50.3%，工業(yè)制成品出口額占出口總額的49.7%。而到2000年以后，工業(yè)制成品的比重上升到90%以上，初級產(chǎn)品的比重則相應(yīng)下降到10%以下。2006年，前者比重上升到94.5%，后者的該項(xiàng)比例則相應(yīng)下降到6%以下。

其次，在工業(yè)制成品中機(jī)電產(chǎn)品的比重上升。1995年為34.5%，2000年升至47.1%，2006年達(dá)到56.7%。

再次，在工業(yè)制品中高新產(chǎn)品的比重在逐步提高。1995年只有6.0%，2002年達(dá)到22.2%，2006年上升到近30%。

又次，產(chǎn)品的國際競爭力在逐步提高。自1994年以后，我國工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭指數(shù)一直為正，1995年～2003年我國工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭指數(shù)依次為0.08、0.06、0.16、0.16、0.11、0.11、0.10、0.09、0.09，而初級產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)自1995年后一直為負(fù)。

我國工業(yè)制成品的國際市場占有率逐步提高。在世界的排位2004年超過日本，僅次于歐盟和美國，成為世界第三大制成品經(jīng)濟(jì)體，占有率達(dá)到8.3%，是美國的81%，日本的104%。2003年和2004年，市場占有率的增長速度為36%和37%。

2.從對外直接投資看

對外投資（非金融，下同）既可以為東道國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)原產(chǎn)地多元化，減少貿(mào)易摩擦，是一種互利共贏的策略。2002年以來，我國政府不斷完善境外投資促進(jìn)及服務(wù)體系，積極推進(jìn)對外投資便利化進(jìn)程，鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)“走出去”，對外投資進(jìn)入快速發(fā)展期。

2006年末，我國從事跨國投資與經(jīng)營的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家，對外投資遍及世界160多個國家。我國企業(yè)對外投資已從建點(diǎn)、開辦“窗口”等簡單方式，發(fā)展到投資建廠、收購兼并、股權(quán)置換、境外上市和建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等國際通行的跨國投資方式。2006年末，我國對外直接投資存量為750億美元，是2002年末的3.3倍，凈增520億美元。2002年～2006年對外直接投資流量分別為27億美元、29億美元、55億美元、123億美元和176億美元，2006年的對外直接投資流量是2002年的6.5倍。

3.從引進(jìn)外資看

利用外商直接投資引進(jìn)了大量適用技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2003年～2006年，我國通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)累計(jì)使用外商直接投資達(dá)293億美元，其中2006年為82億美元，比上年增長5.9%。目前，全球主要IT制造業(yè)企業(yè)紛紛在華設(shè)廠，有的還將研發(fā)中心移師我國，有力地促進(jìn)了我國電子及通信設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)了我國產(chǎn)品的國際競爭力。

二、提高制造業(yè)國際化水平要重視的幾個主要問題

（一）重視標(biāo)準(zhǔn)的制訂，爭取國際話語權(quán)

我國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品要走向國外，就必須提升原有的標(biāo)準(zhǔn)體系，遵守國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會和國際電信聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)是我國一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，對于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大對外開放、加快與國際慣例接軌、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要措施。我國在這方面的工作已經(jīng)取得一定的進(jìn)展。到2001年底，我國已經(jīng)批準(zhǔn)的19744項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有8621項(xiàng)，采標(biāo)率為43.7%。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO和國際電工委員會IEC現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)16745項(xiàng)，已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有6300項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率為38%。顯然，我國的標(biāo)準(zhǔn)化水平與國際水平相比，還有一定的差距。而且，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步，我們不能消極適應(yīng)國外標(biāo)準(zhǔn)，要爭取制訂國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和主動權(quán)。

（二）重視自主創(chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)

改革開放以來，我國涌現(xiàn)出了一批勇于自主創(chuàng)新的成功企業(yè)。他們中有的通過原始創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，占領(lǐng)了國際市場；有的通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，打造自主品牌，躋身世界，占領(lǐng)市場。但從總體上看，我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入低，創(chuàng)新的組織機(jī)制也不完善，尚未形成自己的核心技術(shù)能力。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2005年我國大中型工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值的比重僅為2.6%，約為發(fā)達(dá)國家的三分之一；而美國為8.3%（2000），德國為7.4%（2000），日本為8.6%（1998）。在我國28567家大中型企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的僅占23.7%，有科技活動的僅占38.7%。另據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國國內(nèi)企業(yè)中，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只占千分之三，僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利，其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)；在2006年13萬件發(fā)明專利中，有一半來自國外跨國公司?？梢哉f，在國際范圍內(nèi)，我國企業(yè)無論是在科技創(chuàng)新投入上，還是科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面，都同發(fā)達(dá)國家具有較大差距。因此，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我國是家用電器生產(chǎn)大國，但是，許多產(chǎn)品的專利技術(shù)掌握在外國公司手里。比如，我國是DVD生產(chǎn)大國，年產(chǎn)6000多萬臺，出口80%，但該產(chǎn)品涉及的200多項(xiàng)專利技術(shù)，我國只有20多項(xiàng)，出口一臺要向外國公司交3～5美元專利費(fèi)。彩電、電冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品也不同程序地存在類似問題。

近年來，我國政府已經(jīng)把加強(qiáng)自主創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略的高度來推進(jìn)：計(jì)劃到2020年，R&D的投入占GDP的比重從現(xiàn)在1.35%提高到2.5%，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對GDP的貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的39%提高到60%，中國的專利和論文被引用數(shù)目從現(xiàn)在世界第20位力爭上升到第5位。

（三）努力增加高質(zhì)量高附加值的產(chǎn)品

必須看到，我國產(chǎn)品雖然具有一定競爭力，但是面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.我國產(chǎn)品的競爭力還建立在低價格和高環(huán)境代價的基礎(chǔ)之上。這種代價可以概括為“三靠”：一是靠能源資源的低價格。我國石油、天然氣和煤炭的資源稅稅率僅為1%，鐵、鋁土礦為2%，地?zé)釣?%，金礦為4%，而國外石油、天然氣和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般為10%～16%。2005年年底，國際市場原油價格達(dá)到每噸420美元時，俄羅斯從中收取180多美元，約占油價的42%；美國從中收取134美元，約占油價的32%；而我國僅收取4美元，不到油價的1%。這近乎于無償利用資源，助長了高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展，加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形化。同時，也造成能源的浪費(fèi)。據(jù)研究，2000年按現(xiàn)行匯率計(jì)算的每百萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗，我國為1274噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比世界平均水平高2.4倍，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。二是靠勞動者的低工資。目前我國制造業(yè)勞動力成本僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的3%左右。1996年～2005年10年間，全國職工工資總額年均增長9.15%，不足同期企業(yè)利潤增幅28.62%的1/3，農(nóng)民工工資增長更慢。三是靠犧牲環(huán)境，使內(nèi)部成本外部化。據(jù)環(huán)?？偩直O(jiān)測，2005年全國七大水系的411個地表水監(jiān)測斷面中有27%的斷面為劣V類水質(zhì)，全國約1/2的城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污”的現(xiàn)象。

2.我國出口產(chǎn)品主要由外資企業(yè)提供，而且加工貿(mào)易性質(zhì)的產(chǎn)品比重大。2006年我國機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易產(chǎn)品占出口產(chǎn)品總額的50%以上，其中外資加工貿(mào)易占機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易出口的84.4%。

3.產(chǎn)品的附加值低，缺乏高附加值的產(chǎn)品。我國的出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集性產(chǎn)品上，高新技術(shù)產(chǎn)品占出口產(chǎn)品中的比重還較低。

4.缺少世界知名品牌產(chǎn)品。經(jīng)過20多年的努力，我國不僅擁有了海爾、聯(lián)想、長虹等具有一定國際影響力的品牌，同時一些傳統(tǒng)的“老字號”也開始走出國門。但是，從總體上看，現(xiàn)階段我國自主品牌的發(fā)展還很薄弱，與我國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位還很不相稱。目前，我國企業(yè)主要還是采取低價競爭和低成本的規(guī)模擴(kuò)張的模式，企業(yè)從品牌所獲利潤甚少。雖然我國制造的玩具占全球產(chǎn)量的70%，鞋類產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的50%，彩電占全球產(chǎn)量的45%，空調(diào)占全球產(chǎn)量的30%，紡織品服裝貿(mào)易占全球的24%，有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但具有國際競爭力的品牌很少。目前我國各類進(jìn)出口企業(yè)中擁有自有商標(biāo)的不到20%，出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的不到10%，自主品牌發(fā)展滯后。另據(jù)測算，美國品牌所創(chuàng)造的價值占GDP的比重達(dá)60%，而在我國卻不足20%。

（四）重視人力資本，提高勞動者素質(zhì)

人力資本對提高企業(yè)的效益和競爭力具有重要作用。舒爾茨對美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作過這樣的計(jì)算：1890年～1959年的70年中，物質(zhì)資源增加了4.5倍，對勞動者進(jìn)行教育和培訓(xùn)的投資增加了8.5倍，而前者使利潤增加3.5倍，后者使利潤增加了17.5倍。日本的一份研究資料表明：工人教育水平每提高一個年級，新技術(shù)革新者平均增加6%，而技術(shù)革新的建議能降低成本5%；經(jīng)過專門訓(xùn)練的技術(shù)人員的建議能降低成本10%～15%，受過良好教育和培訓(xùn)的管理人員創(chuàng)造和推廣先進(jìn)管理技術(shù)可降低成本30%以上。經(jīng)過技術(shù)再教育的工程技術(shù)人員，工作效率可以提高40%～70%。我國吉林省社科院的專家也對職工素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系作過調(diào)查。他們提供的長春第一汽車廠的材料表明：在完成生產(chǎn)定額方面，初中文化程度的工人比小學(xué)文化程度的工人要高26%，受過高等教育的工人比只有初中文化程度的工人生產(chǎn)效率高20%～30%。據(jù)他們對長春客車廠機(jī)械車間裝配鉗工的調(diào)查，只有初中文化程度的工人三年出徒時的工作效率，具有高中或中專文化程度的工人一年即可以達(dá)到；大學(xué)文化程度的工人一年即可以超過，其時間縮短2/3以上。理論和實(shí)踐表明，人力資本是提高勞動者素養(yǎng)和勞動力質(zhì)量的關(guān)鍵因素，人力資本的形成除了靠正規(guī)的學(xué)歷教育外，還要靠企業(yè)的再投入。

總之，要成為制造業(yè)的強(qiáng)國，增強(qiáng)其在國際上的綜合競爭力，必須要有大批高素質(zhì)的人才，特別要注意培養(yǎng)大批的高級技工。國家要加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入，教育主管部門要扭轉(zhuǎn)只重視大學(xué)教育的趨向，花大力氣辦好各類技工學(xué)校，社會、企業(yè)要加強(qiáng)職工的在職培訓(xùn)，不斷更有效職工的知識和提升他們的工作能力，為我國制造業(yè)企業(yè)更有效地參與國際競爭創(chuàng)造更好的條件。