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隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)夏蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長,出現(xiàn)了外需、內(nèi)需兩旺局面,帶動(dòng)了我國外貿(mào)強(qiáng)勢(shì)反彈,3月份,出現(xiàn)了6年來的首次月度貿(mào)易逆差.讓不少人感到困惑與不適,并引友了了對(duì)外貿(mào)發(fā)展前景的擔(dān)憂,我們應(yīng)該厘清逆差產(chǎn)生的原因,理性看待外貿(mào)發(fā)展中的逆差現(xiàn)象,才有利于我國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年3月份進(jìn)口總額1193.5億美元,較上年同期增長66%,出口總額1121億美元,較上年同期增長24.3%發(fā)生貿(mào)易逆差72.4億美元。
貿(mào)易逆差產(chǎn)生的愿因及特點(diǎn)
今年一季度,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速回升,國內(nèi)投資、消費(fèi)需求強(qiáng)勁及消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),帶動(dòng)進(jìn)口快速增長。由于進(jìn)口增速大大快于出口,導(dǎo)致了3月份貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)向好、內(nèi)需暢旺拉動(dòng)進(jìn)口強(qiáng)勢(shì)增長在一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃刺激下,中國經(jīng)濟(jì)繼2009年我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8.7%的增速后,今年一季度GDP大幅增長111.9%,帶動(dòng)投資和消費(fèi)持續(xù)快速上升。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長25.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.9%,保持T2009年以來快速增長的勢(shì)頭。國內(nèi)需求增勢(shì)強(qiáng)勁,帶動(dòng)資本品及消費(fèi)品進(jìn)口大幅增加。今年3月,原油、鐵礦砂、初級(jí)形狀的塑料和鋼材等進(jìn)口量仍分別增長29.0%、13.3%、20.2%和28.3%;進(jìn)口汽車8.52萬輛,較上年增長268.8%。
進(jìn)口價(jià)格上漲快于出口價(jià)格回升
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國際資源及原材料價(jià)格快速攀升,帶動(dòng)了我國進(jìn)口商品價(jià)格大幅上漲。3月份,我國進(jìn)口商品量價(jià)齊升,且進(jìn)口價(jià)格漲幅快于出口價(jià)格回升速度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),3月份,我國進(jìn)口數(shù)量增加41.7%,進(jìn)口商品總價(jià)格同比上漲17.2%,導(dǎo)致進(jìn)口金額大增66%,僅價(jià)格因素使進(jìn)口增加174.7億美元,占進(jìn)口額增量的36.8%。原油、鐵礦砂、銅和成品油共拉動(dòng)進(jìn)口增長15.3%,其中價(jià)格拉動(dòng)12.2個(gè)百分點(diǎn)。而我國出口商品以中低技術(shù)與低附加值產(chǎn)品為主,價(jià)格上漲空間不大。從大宗出口產(chǎn)品看,3月份自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口價(jià)格增長8%,而集成電路及鋼材出口價(jià)格則分別較上年同期下降了23.1%及28.5%。
出口強(qiáng)勁反彈帶動(dòng)進(jìn)口增速持續(xù)加快
外需市場(chǎng)逐漸回穩(wěn)帶動(dòng)我國出口貿(mào)易強(qiáng)勁反彈。今年1~3月,出口貿(mào)易增速分別為21.0%,45.7%及24.3%。出口快速增長帶動(dòng)原材料及零部件等半成品進(jìn)口急劇增加。同期,進(jìn)口分別增長85.5%、44.7%及66.0%。3月份進(jìn)口貿(mào)易增速創(chuàng)下改革開放以來同期歷史新高。在3月份進(jìn)口中,一般貿(mào)易進(jìn)口增速高達(dá)70.9%,占總進(jìn)口的比重為55.1%。由此產(chǎn)生的貿(mào)易逆差為202.57億美元,大大高于1、2月份的23.9億及43.億美元,由國內(nèi)需求增加引致的一般貿(mào)易項(xiàng)下逆差額急劇擴(kuò)大,是3月份貿(mào)易逆差出現(xiàn)的重要原因。
對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口貿(mào)易大幅增加今年1~3月,我國自主要貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)口基本保持了兩位數(shù)增長。3月份對(duì)臺(tái)灣省、日本、韓國、澳大利亞等周邊國家和地區(qū)貿(mào)易逆差額持續(xù)擴(kuò)大。逆差額分別為79.0億、65.33億、61.29億及25.03億美元,分別較上年同期增長78.6%、353.4%、76.7%及.115.8%;同期,我對(duì)歐美的順差額分別減少了98.68億及69.60億美元,分別較上年同期下降了12.7%及3.8%;今年10+1自由貿(mào)易區(qū)全面運(yùn)作后,我國自東盟進(jìn)口快速增長,3月份對(duì)東盟出現(xiàn)27.04億美元的逆差,扭轉(zhuǎn)了上年同期的順差態(tài)勢(shì)。如何客觀理性地看待貿(mào)易逆差貿(mào)易逆差的出現(xiàn)標(biāo)志著我國市場(chǎng)開放度在不斷提高,貿(mào)易自由化進(jìn)程持續(xù)加快,以及我國在更大空間和更高層次配置資源的能力不斷增強(qiáng)。
從理論上看,目前社會(huì)上通常用支出法或凈出口法不能正確反應(yīng)逆差條件下外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用。應(yīng)正視逆差條件下外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。目前,社會(huì)上通常用支出法或凈出口法來Stag外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),該公式的主要缺陷在于:其一,如果進(jìn)口額增大,外貿(mào)出現(xiàn)逆差時(shí),外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)值。就經(jīng)濟(jì)學(xué)意義而言,此結(jié)論難以成立。因進(jìn)口增長意味著稅收增加及國內(nèi)有效需求增長,由此會(huì)引致經(jīng)濟(jì)增長。其二,公式是以當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)的,而進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用則是間接的、長期的,需要通過資源轉(zhuǎn)換,資本積累及就業(yè)等因素的綜合作用體現(xiàn)出來。但公式卻無法顯示擴(kuò)大進(jìn)口及逆差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的長期影響。其三,公式認(rèn)為進(jìn)口有著完全替代性,逆差將抑制對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的需求。事實(shí)上,進(jìn)口產(chǎn)品大多與國內(nèi)產(chǎn)品存在互補(bǔ)關(guān)系,此類進(jìn)口是國內(nèi)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的條件(如短缺資源、先進(jìn)零部件及機(jī)器設(shè)備進(jìn)口等)。即使部分進(jìn)口在短期內(nèi)確實(shí)具有替代性,但從長期看,此類替代將刺激國內(nèi)同行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品創(chuàng)新,并有可能在一定時(shí)期替代進(jìn)口。
從外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀看,貿(mào)易逆差有助于我國外貿(mào)趨向平衡及外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下,2000~2008年,我國進(jìn)出口年均分別增長22.4%及24.4%。出口增速長期快于進(jìn)口使我國貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡,人民幣匯率升值壓力增大及貿(mào)易摩擦增加。為解決上述矛盾,近年來尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后,我國政府實(shí)施了以差別退稅率推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善進(jìn)口促進(jìn)體系,加快進(jìn)口貿(mào)易便利化,敦促有關(guān)國家放寬對(duì)我高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制等一系列促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,上述舉措效果日趨明顯。2009年,我國進(jìn)口降幅比出口低4.8個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差下降34.2%,今年一季度貿(mào)易順差同比下降76.8%。顯然,在我國人民幣匯率保持穩(wěn)定的前提下,我國貿(mào)易順差持續(xù)減少直至出現(xiàn)月度逆差,是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)變化及我國政府實(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施共同作用的結(jié)果,其主要有以下影響:一是促進(jìn)我國國際收支狀況改善,弱化人民幣匯率升值預(yù)期。逆差說明一國貨幣匯率傾向于下降,有助于減緩國際短期資本的流入,為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,及外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件;二是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整,推動(dòng)內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)發(fā)展,使投資、消費(fèi)與外貿(mào)真正形成臺(tái)力共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;三是為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。后危機(jī)時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,為應(yīng)對(duì)新一輪國際競爭,通過擴(kuò)大進(jìn)口,盡快獲得發(fā)達(dá)國家技術(shù)進(jìn)步的外溢效應(yīng),彌補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)及資源的不足,有助于我國以后發(fā)優(yōu)勢(shì)迅速提高科技水平和國際競爭力。
從對(duì)外貿(mào)易關(guān)系看,貿(mào)易逆差有助于我國發(fā)揮大國比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易環(huán)境的改善。首先,貿(mào)易逆差顯示了我國進(jìn)口增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要作用。為支持我國與世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,政府實(shí)施刺激內(nèi)需,堅(jiān)持市場(chǎng)開放政策,積極擴(kuò)大從各國進(jìn)口。2009年,歐美日三大經(jīng)濟(jì)體出口分別下降20.6%、17.9%和25.8%,但是對(duì)中國的出口僅分別下降1.5%、0.2%和12.3%;德國、荷蘭等33國對(duì)我出口保持增長;巴西等23個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家對(duì)我出口呈兩位數(shù)增長。今年一季度,在人民幣匯率“被升值”,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)劇增的巨大壓力下,我國對(duì)大部分國家和地區(qū)進(jìn)口仍保持了2009年快速增長的勢(shì)頭,帶動(dòng)了多個(gè)經(jīng)濟(jì)體加快走出危機(jī)泥潭,為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長做出了積極貢獻(xiàn)。其次,擴(kuò)大從多國進(jìn)口,在一定程度上緩解了外部壓力,改善了貿(mào)易環(huán)境。企業(yè)通過拓展多元化市場(chǎng),降低對(duì)相對(duì)集中的進(jìn)口市場(chǎng)依賴度,確保了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的要素供應(yīng),也有利于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障國家經(jīng)濟(jì)安全。再次,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折的背景下,實(shí)施進(jìn)口來源地多元化,使更多的國家享受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益,有助于提升我國負(fù)責(zé)任大國的形象。也有助于增強(qiáng)我國在進(jìn)口市場(chǎng)的談判能力,協(xié)調(diào)能力,以及在全球范圍內(nèi)有效配置資源的能力,加大我國在對(duì)外貿(mào)易中的話語權(quán)。
總之,3月份出現(xiàn)的貿(mào)易逆差,對(duì)我國貿(mào)易總體平衡等諸多方面而言有著積極影響,也是我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長與平衡發(fā)展進(jìn)程中的正?,F(xiàn)象。
促進(jìn)外貿(mào)均衡可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今年一季度,受國內(nèi)需求旺盛等多種因素影響,一般貿(mào)易及加工貿(mào)易進(jìn)口均呈現(xiàn)高速增長。隨著國家房地產(chǎn)新政出臺(tái)后信貸收縮、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長后,新增政府投資及貸款規(guī)模會(huì)低于上年水平、加之宏觀調(diào)控抑制通脹和抑制房價(jià)的共同影響,將使下半年國內(nèi)投資及消費(fèi)增速有所回落,進(jìn)口增速將會(huì)隨之減緩。由于3月份一般貿(mào)易及加工貿(mào)易進(jìn)口增速分別為70.9%及60.6%,預(yù)示第二季度出口形勢(shì)向好。預(yù)期全年加工貿(mào)易進(jìn)出口仍會(huì)保持較快增長,全年仍將保持一定規(guī)模的貿(mào)易順差。
目前,世界經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)全面復(fù)蘇的態(tài)勢(shì),但復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然脆弱,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)面臨的種種困難,預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性及曲折性。日前,作為外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)及調(diào)研顯示(第107屆廣交會(huì)一期),到會(huì)境外采購商和成交額有所增長,但仍低于金融危機(jī)前的2008年春交會(huì)水平。綜合我國勞動(dòng)力、土地成本上升,對(duì)人民幣升值及原材料價(jià)格上漲預(yù)期、采購商提前儲(chǔ)貨備漲,不少企業(yè)不愿接長期訂單等因素,預(yù)示今后外貿(mào)發(fā)展仍面臨較大的不穩(wěn)定及不確定性。因此,加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)外貿(mào)長期均衡穩(wěn)健發(fā)展已刻不容緩。
優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源優(yōu)化配置
要繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)短缺資源進(jìn)口,支持高技術(shù)、高附加值及新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化;加大高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口力度,強(qiáng)化我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的出口競爭優(yōu)勢(shì);適度擴(kuò)大部分消費(fèi)品尤其是高檔消費(fèi)品和新型消費(fèi)品的進(jìn)口,支持國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),刺激和推動(dòng)此類新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),逐步改善貿(mào)易環(huán)境
繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口市場(chǎng)多元化,為外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。實(shí)施重要資源及關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)口市場(chǎng)多元化,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)多元化,降低技術(shù)進(jìn)步成本和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境成本。超級(jí)秘書網(wǎng)
保持外貿(mào)政策和人民幣匯率的穩(wěn)定
由于外貿(mào)形勢(shì)極為復(fù)雜,應(yīng)保持各項(xiàng)穩(wěn)定外需政策的連續(xù)性,特別是要保持人民幣匯率的穩(wěn)定性。據(jù)部分省市調(diào)研顯示,輕工、紡織、陶瓷等勞動(dòng)密集型行業(yè)的利潤率大致在1%~3%左右。人民幣匯率升值將使不少企業(yè)面臨倒閉。政府部門應(yīng)關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定,繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
建立風(fēng)險(xiǎn)防范與協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)正常競爭秩序
擴(kuò)大進(jìn)口將有利于外貿(mào)平衡發(fā)展,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)有助于外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,應(yīng)構(gòu)建公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境和競爭秩序,通過建立進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,大宗進(jìn)口商品協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)對(duì)不公平貿(mào)易。要適時(shí)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
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