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一、報社財務(wù)管理存在的問題

1.投融資方面的問題一方面是盲目投資。目前傳媒業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到市場競爭階段，面對競爭報社會像其他的企業(yè)一樣，在保證新聞導(dǎo)向的前提下，追求利益從而確保報社的不斷發(fā)展壯大和員工的福利待遇。為實現(xiàn)報社經(jīng)濟效益最大化，部分報社在未經(jīng)充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，盲目擴大投資，尤其是房地產(chǎn)等方面的投資，一旦出現(xiàn)市場形勢的變化就會導(dǎo)致資金的浪費，甚至改變報社資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)[2]。另一方面是融資困難。不管是國有企業(yè)還是轉(zhuǎn)制成為企業(yè)的報社，目前都面臨著融資困難的問題。尤其是金融危機之后跨國資金的流動異常，中小型的報社融資難度日益加大，即便是已經(jīng)上市的媒體集團(tuán)，在融資方面也面臨各種障礙。

2.財務(wù)管理觀念方面的問題報社的財務(wù)管理觀念落后，在很大程度上制約著財務(wù)管理的完善。從目前情況而言，大部分報社的財務(wù)管理比較規(guī)范，不過部分報社的視野比較較窄，同時管理人員的財務(wù)觀念落后，處理復(fù)雜財務(wù)問題的過程中，往往通過簡單算賬以及記賬來解決，沒有深入把我財務(wù)管理規(guī)律，同時依據(jù)財務(wù)管理的規(guī)律與形勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一些報社財務(wù)管理制度跟不上當(dāng)今報社以及經(jīng)濟發(fā)展的形勢，從而導(dǎo)致財務(wù)管理人員無章可循，使得報社容易出現(xiàn)財務(wù)漏洞，給報社發(fā)展帶來不利影響甚至引發(fā)經(jīng)濟損失。

3.財務(wù)管理體制方面的問題部分報社的財務(wù)管理體制不夠健全，財務(wù)管理人員無法參加報社的重大決策。除了進(jìn)行財務(wù)管理工作之外，財務(wù)工作人員對報社的發(fā)展沒有其它的作用。報社重大決策的權(quán)力集中于上層管理人員手中。上層管理人員使用的信息通常來自于經(jīng)營部門提供的廣告銷售業(yè)績，從而導(dǎo)致管理人員使用的決策信息容易出現(xiàn)偏差，制定出違背報社戰(zhàn)略發(fā)展方向的目標(biāo)與計劃。

二、市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建報社財務(wù)管理體制的措施

1.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念第一，報社應(yīng)當(dāng)樹立人性化財務(wù)管理的理念，一切以員工作為出發(fā)點，將對員工的管理與激勵放在最為重要的位置。在這一過程當(dāng)中，報社應(yīng)當(dāng)采取績效管理措施并建立目標(biāo)責(zé)任制，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利互相結(jié)合的財務(wù)管理機制，盡可能地調(diào)動報社員工的主動性以及積極性，充分挖掘員工的潛能，給予他們充分的尊重與理解，激勵員工廣泛參與到報社財務(wù)管理過程當(dāng)中。第二，要確立重視經(jīng)濟效益的理念，報社的財務(wù)管理工作人員需要明確自身工作職責(zé)。工作的內(nèi)容需要明晰，一方面要重視財務(wù)核算，另一方面也要重視財務(wù)管理。第三，要打造學(xué)習(xí)型的財務(wù)管理工作隊伍，參與各類財務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，從而改善財務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力。財務(wù)工作人員一方面要精通本部門的業(yè)務(wù)，另一方面也要加強同報社與其他部門之間的溝通，從而掌握并了解報社其他業(yè)務(wù)運作的方式，為財務(wù)管理工作提供支撐。

2.完善內(nèi)部會計控制內(nèi)部會計控制可以說是一個動態(tài)過程，完善報社的內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。第一，設(shè)立總會計師崗位，從而主管報社的財務(wù)會計工作，對報社財務(wù)管理的狀況有清醒認(rèn)識，能夠根據(jù)現(xiàn)實條件的變化對報社的財務(wù)管理方式加以調(diào)整。第二，對財務(wù)工作人員實行崗位責(zé)任制，明確各個崗位工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限以及具體分工，做到相互牽制以及相互監(jiān)督。第三，要強化職業(yè)道德教育，從而避免出現(xiàn)職務(wù)腐敗。報社的財務(wù)管理崗位可以說是高風(fēng)險崗位，所以報社需要經(jīng)常性進(jìn)行職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理工作人員抗職務(wù)犯罪的能力，并及時掌握財務(wù)工作人員思想方面的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭要及時采取防范措施。

3.健全財務(wù)監(jiān)督制度財務(wù)監(jiān)督制度的主要目的是控制報社資金使用，對報社各個部門在定額內(nèi)以及超定額資金的使用實施監(jiān)控，從而實現(xiàn)資金節(jié)約，發(fā)揮最大的利用效益。報社要加強收入管理，尤其是應(yīng)收賬款管理。這一崗位的財務(wù)工作人員需要保證能夠根據(jù)崗位職責(zé)要求，并嚴(yán)格根據(jù)各項規(guī)定程序完成財務(wù)管理工作。由于政策的調(diào)整，一些事業(yè)單位報社轉(zhuǎn)型為企業(yè)化經(jīng)營模式，這一過程當(dāng)中面臨各種市場風(fēng)險。同時報社經(jīng)費往往較為有限，如果不能充分發(fā)揮經(jīng)費利用的效益，報社在市場競爭當(dāng)中的風(fēng)險也隨之增大。綜上所述，新形勢下報刊單位從傳統(tǒng)事業(yè)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)體制，在市場經(jīng)濟條件下，報社的財務(wù)管理體質(zhì)需要同組織機構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模以及自身性質(zhì)保持一致，一方面采取措施加強財務(wù)管理，另一方面也要兼顧報社的經(jīng)濟效益以及社會效益，從而保持兩個效益雙向增長，并實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

作者：王桂月單位：南陽日報社