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一、教育生產(chǎn)力的概念界定

眾所周知馬克思在《資本論》中對生產(chǎn)力進行了系統(tǒng)的論述，形成了馬克思系統(tǒng)的生產(chǎn)力理論，被譽為人類智慧的結(jié)晶[1]。然而我們這里所談?wù)摰纳a(chǎn)力并不同于前者，它是如今越發(fā)引起我們關(guān)注的教育生產(chǎn)力。在我國，何克抗老師一直強調(diào)“三效”即效果、效益、效率。效果的體現(xiàn)，是各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；效益的體現(xiàn)，是要用較少的資金投入獲取更大的產(chǎn)出（對教育來說,“更大的產(chǎn)出”就是要培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才）；效率的體現(xiàn)，是要用較少的時間來達到預(yù)期的效果。提高教育生產(chǎn)力就是注重提高教育的效率、效果和效益[2]。提高教育生產(chǎn)力就是運用技術(shù)去改變教育的基本結(jié)構(gòu)和重新設(shè)計教育過程來提高教育的效率、效果和效益。

二、美國國家教育技術(shù)計劃制定的提高教育生產(chǎn)力的策略與方法

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)中提到信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，應(yīng)該引起教育界的高度重視。這再一次告訴我們要想實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，提高教育生產(chǎn)力勢在必行。想提高教育生產(chǎn)力切實需要改進的具體方面表現(xiàn)為：

（一）領(lǐng)導(dǎo)力在美國，為提高生產(chǎn)力而重新設(shè)計教育是一項復(fù)雜的挑戰(zhàn)，它要求所有的學(xué)校、聯(lián)合政府的教育負責(zé)人行動起尋找解決辦法，包括鼓勵各州和當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)根據(jù)自身實際情況去改變政策和規(guī)章，做到運用技術(shù)去提高教育生產(chǎn)力，在我們的教育系統(tǒng)中很有必要擁有懂得技術(shù)作用的領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）評價改進我們在開始探索學(xué)習(xí)產(chǎn)出時應(yīng)清楚定義和衡量生產(chǎn)力進而知道我們想從學(xué)習(xí)中獲得什么產(chǎn)出，并合理控制花費使其與我們教育系統(tǒng)的組成、個人資源和活動相符合，使我們時刻能掌握收益和成本的比值。1.注意經(jīng)費的管理美國在K-12教育中平均花在每位學(xué)生身上的資金大約是1萬美金，但是對于很多的教育領(lǐng)導(dǎo)者來說，具體應(yīng)用于教育中分發(fā)給學(xué)生的費用是計算不清的。我們應(yīng)該做好準(zhǔn)確的預(yù)算和妥善管理教育花費以期獲得更好的學(xué)習(xí)產(chǎn)出和提高教育生產(chǎn)力。2.基于數(shù)據(jù)的決策如今許多區(qū)域已經(jīng)將財政數(shù)據(jù)系統(tǒng)、個人數(shù)據(jù)系統(tǒng)、特殊教育的學(xué)生信息系統(tǒng)、學(xué)校午餐數(shù)據(jù)系統(tǒng)和注冊數(shù)據(jù)系統(tǒng)分離。大多數(shù)區(qū)域已經(jīng)開始使用電子數(shù)據(jù)如學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計、出席數(shù)據(jù)和測驗分數(shù)等數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)的聯(lián)系和差別，并以此為依據(jù)制定決策。3.使用形成性評估當(dāng)我們獲得不斷提高的學(xué)習(xí)產(chǎn)出時，我們有必要考慮教育過程的復(fù)雜程度和對不同情況下的教育實踐進行評估。

（三）教學(xué)改革當(dāng)我們將在線學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合時，這有助于我們實現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)。延長學(xué)習(xí)時間無疑是一個可實施的策略被應(yīng)用于重新組織教學(xué)和學(xué)習(xí)。美國學(xué)生在課堂上花費的時間比其他國家的學(xué)生少很多，尤其在低收入地區(qū)的學(xué)校里增加了300個或更多的教學(xué)課時，可以有效提高教育生產(chǎn)力。

（四）減少輟學(xué)到目前為止沒有一個有效的策略能阻止學(xué)生輟學(xué)，個人問題及學(xué)術(shù)問題等一系列復(fù)雜因素阻礙了學(xué)生順利畢業(yè)，但有一種做法可以幫助解決這個問題，首先，我們要盡早確定學(xué)生的困難所在，并在需要幫助的地方提供額外的支持；其次，當(dāng)學(xué)生退出學(xué)校一段時間后，我們必須試著讓他們與教育系統(tǒng)重新重建立聯(lián)系，使他們獲得再次學(xué)習(xí)并完成學(xué)業(yè)的機會。

三、提高教育生產(chǎn)力策略對公安高校網(wǎng)絡(luò)教育啟示

目前在我國，對于“教育生產(chǎn)力”的理解和認識卻沒有得到廣泛重視,如何運用提高教育生產(chǎn)力的策略去提高我國公安高校網(wǎng)絡(luò)教育更應(yīng)成為我們關(guān)注的熱點。我國每年都在加大教育領(lǐng)域的投入資金，期望在教育“三效”上獲得顯著提高和改善，期望以目前的投入獲得更豐厚的學(xué)習(xí)產(chǎn)出，期望有效地使用時間，金錢和人員，運用技術(shù)去改變教育的基本結(jié)構(gòu)和重新設(shè)計教育過程。針對這一目標(biāo)我們可以采取以下行動：

（一）我們需要制定規(guī)范統(tǒng)一的教育生產(chǎn)力和教育產(chǎn)出的定義，在完善的政策和技術(shù)支持下合理的管理教育成本。只有當(dāng)我們明確知道教育生產(chǎn)力的定義時，我們才能合理管理它，我們才有可能改善學(xué)習(xí)產(chǎn)出，提高“三效”。

（二）反思我們的教育體系中阻礙利用技術(shù)去提高學(xué)習(xí)產(chǎn)出的地方。我們必須消除阻礙提高教育生產(chǎn)力的因素，這就需要我們在教學(xué)中去發(fā)現(xiàn)。教學(xué)媒體的選擇是否適宜，媒體運用的程度是否合適，教學(xué)方法是否得當(dāng)，課時的安排是否合理，教學(xué)策略運用是否準(zhǔn)確，學(xué)生活動是否有效開展。

（三）制定教育技術(shù)在國家和地區(qū)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。目前我們對于信息技術(shù)的使用只包括采購計算機、互聯(lián)網(wǎng)連接操作和制作多媒體課件。很少有關(guān)于如何切實使用技術(shù)去支持教學(xué)、學(xué)習(xí)和評價的信息。我們要知道的應(yīng)該是如何以及何時在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中使用技術(shù)促進學(xué)習(xí)。

（四）設(shè)計、實施和評估有技術(shù)支持的提高教育生產(chǎn)力的方案和措施，通過教育部門去執(zhí)行以確保學(xué)生獲得持續(xù)的進步進而提高我們的教育生產(chǎn)力。個人及學(xué)術(shù)的一系列復(fù)雜因素成為學(xué)生輟學(xué)的原因，我們應(yīng)設(shè)計、實施和評估有技術(shù)支持的提高教育生產(chǎn)力的方案和措施，并切實落實于實踐，只有將有技術(shù)支持的教育與我們現(xiàn)行教育相結(jié)合才能有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出，提高網(wǎng)絡(luò)教育生產(chǎn)力。

作者：安雪梅單位：中國刑事警察學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息中心