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一我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)設(shè)立的優(yōu)缺點

1政府部門型

政府部門型中介機構(gòu)即政府部門設(shè)立的中介機構(gòu)，多是公益性。這類中介機構(gòu)的優(yōu)點是掌握著眾多有效信息資源，信譽狀況良好，容易吸引客戶，有利于協(xié)調(diào)高校、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、風(fēng)險投資公司等多方社會利益關(guān)系;而且具有一定的政策導(dǎo)向作用，起到了市場風(fēng)向標(biāo)的作用，利于引導(dǎo)投資和在市場的引導(dǎo)下及時給予優(yōu)惠政策，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境以貫徹國家政策，促進農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資的發(fā)展;但同時也存在著很多缺點，如主要依靠政府出資，資金來源渠道過窄，資金短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏利益激勵機制的驅(qū)使，配置資源效率低，行政干預(yù)嚴(yán)重，易產(chǎn)生黑箱操作，管理模式僵化，技術(shù)經(jīng)驗不足，提供的服務(wù)有限等。

2非營利性民間機構(gòu)型

非營利性民間機構(gòu)在我國目前比較普遍，可以由業(yè)內(nèi)組織如農(nóng)民合作社、大學(xué)、科研機構(gòu)等組建，為一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。這類機構(gòu)多采用會員方式，經(jīng)費主要來源于會費，服務(wù)對象也主要針對會員。其優(yōu)點主要表現(xiàn)在:這類組織多是區(qū)域性的，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)條件有足夠的了解和較強洞察力，利于成功經(jīng)驗的傳遞和吸收，信息傳播迅速;另外非營利性使得其利于吸引客戶，利于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資的發(fā)展。缺點主要表現(xiàn)為:輻射范圍小、信息資源有限、資金規(guī)模小、來源不穩(wěn)定、不以盈利為目的難以吸引高素質(zhì)人才的加入，與其他經(jīng)濟部門、各組織成員間不易協(xié)調(diào)，缺乏法律法規(guī)和政策支持。

3營利性股份制公司

型營利性股份制公司可以由政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等多方出資，置于中介機構(gòu)的頂層，組織協(xié)調(diào)各機構(gòu)以及整合經(jīng)過初步篩選的資源，提供有用信息和平臺。優(yōu)點是利用現(xiàn)代化公司的管理模式及運作方式，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，便于采用激勵與約束機制，有利于機構(gòu)的高效運作;用市場機制來對投資中介機構(gòu)進行評價、監(jiān)督和激勵，有利于市場規(guī)則的建立，配置資源的力度強，有利于吸引高素質(zhì)管理人才。缺點是在一定程度上增加風(fēng)險企業(yè)投資項目的開支。

二我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)設(shè)立模式的選擇

比較上述三種最主要的設(shè)立形式，結(jié)合市場經(jīng)濟規(guī)律，農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)應(yīng)越過政府的行政干預(yù)階段，直接進入企業(yè)化管理階段。實踐證明，股份制公司形式是目前最有效的企業(yè)組織形式，是市場化運作的必然產(chǎn)物。股份制公司形式便于采用現(xiàn)代企業(yè)的管理機制，解決非營利性機構(gòu)難以吸引高素質(zhì)管理人才和專業(yè)人才的困難，并且其逐利性有利于市場發(fā)揮作用。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資發(fā)展政策依賴性強、發(fā)展不規(guī)范的特點，開始時政府可以占有較大的股份，充分依靠政府引導(dǎo)、完善農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資發(fā)展的法律法規(guī)、政策和市場環(huán)境。充分享受政府提供的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)風(fēng)險投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技項目來源、經(jīng)濟管理行政部門的關(guān)系;完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享。加強宏觀調(diào)控，打破區(qū)域性限制，逐漸培育全國性的農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)體系。待該中介機構(gòu)發(fā)展到一定階段，要逐步實現(xiàn)市場化運作，政府要減少持股比例，只參股不控股，以董事身份通過股東大會或董事會參與農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)的決策，并充分發(fā)揮監(jiān)督職能。另外可以模仿引導(dǎo)基金的運行模式，政府無論參股還是控股，都選擇讓利于企業(yè)的方式，通過轉(zhuǎn)贈股份的方式把資金返還給公司。企業(yè)、大學(xué)或科研機構(gòu)的參與一方面提供先進的企業(yè)管理制度和經(jīng)驗;另一方面提供理論知識與技術(shù)指導(dǎo)和評價。這種官產(chǎn)學(xué)一體的組織形式既有政府支持，又能發(fā)揮民間機構(gòu)的積極性，體現(xiàn)了輔以行政管理的企業(yè)管理，為我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

三我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)運行模式

1性質(zhì)和宗旨

我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)是為農(nóng)業(yè)科技項目與風(fēng)險投資對接提供中介服務(wù)的組織，可以是盈利性的，也可以是微利性的。一方面作為信息服務(wù)平臺，需要全面搜集風(fēng)險投資及農(nóng)業(yè)科技項目的信息，并進行必要的研究篩選，建立信息數(shù)據(jù)庫、人力資源庫，為提供匹配服務(wù)奠定基礎(chǔ);另一方面作為對接平臺，在提供匹配信息的基礎(chǔ)上，對可行項目進行培訓(xùn)，幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)完善企業(yè)管理，盡力實現(xiàn)其與風(fēng)險投資的成功對接。對接完成后根據(jù)需要對企業(yè)進行培訓(xùn)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高人力資本水平，提供首次發(fā)行上市等方面的顧問培訓(xùn)服務(wù)。

2組織結(jié)構(gòu)股份制

農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)由股東大會、董事會、管理層、客戶經(jīng)理、基層部門及專家顧問構(gòu)成。設(shè)置客戶經(jīng)理使員工直接面對客戶，對客戶負責(zé)。實行有效的激勵機制，使員工在保護公司利益的前提下充分發(fā)揮自主權(quán)，并在公司內(nèi)部實行有效的信息、知識、利潤與報酬共享機制。同時對客戶經(jīng)理的激勵與約束實行業(yè)績記錄，可將部分發(fā)展基金會員費作為對客戶經(jīng)理的激勵?；鶎硬块T主要負責(zé)信息的收集和篩選。由業(yè)內(nèi)權(quán)威人士擔(dān)任專家顧問，匹配政策顧問、技術(shù)專家、經(jīng)濟學(xué)家、管理專家，提供全面的咨詢顧問服務(wù)。

3客戶來源

客戶資源是農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)運作成功的關(guān)鍵。2011年首屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽顯示，社會上的優(yōu)秀項目有很多，不僅存在于高校和科研單位，農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等都存在很多優(yōu)秀的具有市場潛力的項目，可以建立檔案把這些優(yōu)秀的項目集中起來，由縣科技局負責(zé)對本地區(qū)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)項目進行篩選，把符合條件的有潛力的項目存入檔案，并向市科技局備案，經(jīng)過進一步篩選上報到省科技廳，再到科技部，最終把這些資源提供給公司。也可以由企業(yè)直接報名，由公司對農(nóng)業(yè)科技項目進行評估，對有價值的項目備案入庫。另一方面，要吸引業(yè)績較好的風(fēng)險投資公司的加入，了解風(fēng)險投資公司對項目的要求，以便更好地為其提供合適的投資對象。

4收入來源

農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)以營利為目的，收費標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮服務(wù)對象的性質(zhì)，對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供服務(wù)應(yīng)充分考慮到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)利潤水平低的實際情況。對風(fēng)險投資機構(gòu)的收費也應(yīng)符合市場價值規(guī)律和法律的規(guī)定?；举M用包括:1)注冊費，即客戶登錄、入庫、信息、查看信息、出席相關(guān)活動所繳納的費用。2)服務(wù)費，包括咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、特殊服務(wù)如定購出版物、電子期刊等費用。3)成功費，當(dāng)客戶的需求得到滿足，風(fēng)險投資公司成功選擇了投資對象的情況下，要付出對接成功的成本或代價，可按項目的盈利能力制定等級收費標(biāo)準(zhǔn)。4)發(fā)展基金會員費，農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)成立發(fā)展基金，使其具備更多的經(jīng)費，方便業(yè)務(wù)的開展，可以在雙方的合作期內(nèi)，將部分年收入額作為發(fā)展基金的會員費，享受優(yōu)惠待遇。

5提供服務(wù)農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)的服務(wù)

貫穿于從研究和篩選、匹配、談判、簽協(xié)議、風(fēng)險企業(yè)運作到農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資退出整個過程，主要提供信息和匹配服務(wù)以及咨詢培訓(xùn)服務(wù)。

5．1提供信息、匹配服務(wù)

農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)的基層部門負責(zé)對客戶信息進行研究篩選，建立客戶信息數(shù)據(jù)庫，按照需要進行供求匹配，避免了客戶自己篩選信息的麻煩，降低了風(fēng)險企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技項目的搜尋成本。根據(jù)客戶需要，可以在先前政府提供的資源中進行篩選，如果能夠篩選到合適的匹配對象則進行下一個環(huán)節(jié)。如果沒有，可以定期出版刊物，刊載客戶信息。舉辦大賽，進行客戶集會，使得雙方有機會共同探討尋找合適項目對接。

5．2顧問培訓(xùn)服務(wù)

顧問培訓(xùn)服務(wù)可以在任何階段展開，匹配前后都可以根據(jù)需要享受服務(wù)。單獨的顧問培訓(xùn)服務(wù)有單獨收費標(biāo)準(zhǔn)，對基礎(chǔ)性的服務(wù)可以實行公益化，某些專業(yè)的服務(wù)對注冊會員免費。匹配成功后的項目，要促成投資，使雙方滿意。農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)可以為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供管理經(jīng)驗、人才中介服務(wù)、再融資及貸款的匹配服務(wù)，規(guī)范企業(yè)管理，提供多方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，有助于提高農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資的專業(yè)水平。

6績效評價

農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)成功的標(biāo)志是其促成的投資比率，評價農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)根據(jù)的指標(biāo):①客戶得到的投融資機會多少;②投資者資金規(guī)模;③客戶滿意度;④客戶得到的經(jīng)驗。評價一個農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)，不能僅憑投資率和風(fēng)險企業(yè)運作成功率，還要考慮無形作用。除了投融資機會，客戶還從培訓(xùn)指導(dǎo)中學(xué)到談判技巧、風(fēng)險定價等專業(yè)能力。此外，農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資中介機構(gòu)運營中還需要注意以下問題:①對農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資市場有比較清晰的認(rèn)識;②需要與其他中介組織密切合作，如投資銀行、證券交易市場、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等。

作者：石冉王秀芳田美煥單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)