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本文作者：胡曉宇何平均楊璐嘉作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

1主要優(yōu)勢

（1）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高回報性，有利于吸引風(fēng)險資金。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而風(fēng)險投資是將資本投向蘊藏著失敗風(fēng)險的高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)領(lǐng)域，旨在促使高新技術(shù)成果盡快商品化、產(chǎn)業(yè)化，以取得高資本收益的一種投資過程。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的高收益性吸引著為了高利潤甘愿冒高風(fēng)險的風(fēng)險資本。

（2）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有利于科技成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是高新技術(shù)通過研究、開發(fā)、應(yīng)用、擴(kuò)散而不斷形成產(chǎn)業(yè)的過程。它以高技術(shù)研究成果為起點，以市場為終點，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)能力開發(fā)和市場開發(fā)四個不同特征階段，使知識形態(tài)的科研成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富，其最終目的是高新技術(shù)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場，獲得高經(jīng)濟(jì)效益。高新技術(shù)成果是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的源頭和根本，也是風(fēng)險投資的市場所在。因此農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不斷形成市場對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有直接的推動作用。

（3）我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)迅速發(fā)展，有充足的項目可供風(fēng)險資本選擇。近年來我國政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的重視，加快了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，并已在一些領(lǐng)域達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。尤其是近幾年，在我國農(nóng)業(yè)科研中隨著生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，一系列新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究成功，如生物技術(shù)育種、重組生物制劑、動物克隆及轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)等，使農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代生物高新技術(shù)應(yīng)用的活躍與富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，使風(fēng)險資本有了一個更廣闊的投資渠道。

2主要劣勢

（1）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重高風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對自然環(huán)境的依賴程度很高。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，比較效益低，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步相對緩慢，在市場競爭中處于明顯的不利地位。加之高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品推廣難度很大，本身具有高風(fēng)險性，使得農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有很大的不確定性和脆弱性。

（2）投資主體、融資渠道仍很單一。我國的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資主要以自籌資金、政府撥款和銀行貸款為主，個人投資與社會投資所占的比例較低，多元化的投資格局還未形成。而且，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對國家的依賴程度尤其高，政府撥款占到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金來源的絕大部分。這種單一的投資主體和融資渠道制約了風(fēng)險資本對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資。

（3）缺乏先進(jìn)正規(guī)的風(fēng)險投資公司、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。我國風(fēng)險投資才剛剛起步，發(fā)展很不成熟，風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資企業(yè)缺乏先進(jìn)的規(guī)范的管理制度，先進(jìn)的管理理念。而我國的農(nóng)業(yè)科技企最初大多是由國家科研結(jié)構(gòu)、大學(xué)和國有企業(yè)建立起來的，國有比重很大。加之，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技人員主要集中在國有企、事業(yè)單位。因此，大部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)還們沒有建立起規(guī)范的、權(quán)責(zé)利明晰的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。風(fēng)險投資活動是一項專業(yè)性很強的活動，需要各方面專業(yè)知識的綜合運用，但是金融體制及配套機(jī)制仍然落后，金融及風(fēng)險投資中介服務(wù)體系尚未成熟，專門服務(wù)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的中介機(jī)構(gòu)仍未起步。

3主要機(jī)會

（1）證券市場的快速發(fā)展和創(chuàng)業(yè)板市場的建立。我國證券市場經(jīng)過多年發(fā)展，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供了一個長期直接融資的渠道，積極地推動了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險投資資本的顯著特色是追求資本利得，因而通常與風(fēng)險企業(yè)上市相關(guān)聯(lián)。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動，一次性地為投資者帶來盡可能大的回報收益。隨著創(chuàng)業(yè)板市場的建立和發(fā)展，為風(fēng)險資本的退出提供了新的方式。

（2）政府政策大力支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資。政府為了鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資，明確指出：“要培育適合于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資本市場，建立風(fēng)險投資機(jī)制。發(fā)展風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資基金，建立風(fēng)險投資撤出機(jī)制?！蓖瑫r，為了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展，政府制定了一些吸引投資的優(yōu)惠政策，在稅收、貸款、土地使用費、土地租賃費及其他費用方面給予各種優(yōu)惠條件。

（3）全球化、一體化的進(jìn)程加速，提供了廣闊的資源配置空間。我國加入WTO之后，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、一體化，最新的觀念、技術(shù)和世界大市場賦予農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空前的發(fā)展空間，催化著我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由幼稚迅速發(fā)展成熟。此外，人才、資本的引進(jìn)更加方便，擴(kuò)散更加迅速，為我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的市場。

4主要威脅

（1）風(fēng)險資金規(guī)模不足，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金需求得不到滿足。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個多階段和長周期的復(fù)雜過程，每一階段都需要有資金的支持。而且，隨著產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)行，這種資金需求量還會不斷增加。因此農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大量資金滿足以在不同階段對資金的巨額需求。由于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險和貸款無保障，銀行一般不愿意對高新技術(shù)項目貸款，如果貸款成功，高新技術(shù)企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金成本也很高，因此政府撥款和風(fēng)險資本是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要資金來源。但由于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)緩慢，科技成果的轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得的績效不明顯。加之農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險，使得風(fēng)險資本轉(zhuǎn)向了發(fā)展比較成熟，風(fēng)險相對可控的其他高新技術(shù)領(lǐng)域。風(fēng)險資金轉(zhuǎn)向直接導(dǎo)致風(fēng)險資金規(guī)模不足，使得農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金風(fēng)險無法分散。

（2）國外成熟的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資沖擊著國內(nèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展。國外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展積極。目前，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)投資已有相當(dāng)大部分轉(zhuǎn)向了市場，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)投資基本上都來自于企業(yè)，國家投資的比例在下降，許多國家都把二板市場作為一條重要途徑。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)制上存在較大差距。我國的風(fēng)險投資有起步晚、發(fā)展慢的先天缺陷，雖然經(jīng)過長期的摸索，我國的風(fēng)險投資公司也逐漸發(fā)展起來并積累了很多經(jīng)驗，但仍遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險投資水平。隨著金融市場的不斷開發(fā)，國外風(fēng)險資本開始大量涌入，給國內(nèi)的風(fēng)險資本造成了巨大的競爭力，而且，國外風(fēng)險資本很少投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用不顯著。

風(fēng)險投資在我國的發(fā)展還很稚嫩，尤其是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在對我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資進(jìn)行SWOT分析之后，我們能夠更全面地了解我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資，對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的未來發(fā)展有一個更深刻的認(rèn)識。因而，我們結(jié)合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資內(nèi)部的主要優(yōu)勢和劣勢，外部的主要機(jī)會和威脅，提出了以下四種發(fā)展戰(zhàn)略：

1優(yōu)勢———機(jī)會（SO）戰(zhàn)略，一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部機(jī)會的戰(zhàn)略，是一種理想的戰(zhàn)略模式

首先，我們要繼續(xù)依靠政府的大力扶持來發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資。一方面，依靠政府的財政資金支持，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提供更多可供風(fēng)險資本選擇的有經(jīng)濟(jì)效益的項目。另一方面，充分利用各種優(yōu)惠政策，結(jié)合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目本身的高回報性來吸引國內(nèi)外風(fēng)險資本進(jìn)入。同時，充分利用全球化、一體化帶來的廣闊的資源配置空間。在國際市場上，積極學(xué)習(xí)最新的觀念、技術(shù)，大量引入人才、資本，有效催化我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成熟。最后，還要依靠不斷完善的證券市場和創(chuàng)業(yè)板市場，實現(xiàn)風(fēng)險資本的有效退出，為風(fēng)險資本提供有力保障，以方便風(fēng)險資本的進(jìn)出。

2弱點———機(jī)會（WO）戰(zhàn)略是利用外部機(jī)會來彌補內(nèi)部弱點，使企業(yè)改劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略

首先，我們應(yīng)該充分依靠政府的資金支持和各種優(yōu)惠政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)的開發(fā)，盡量規(guī)避農(nóng)業(yè)自身的特殊風(fēng)險。同時，利用充分流動的國際市場，引進(jìn)新技術(shù)和專業(yè)人才，有效提高科技成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目的盈利，以減弱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的高風(fēng)險。其次，隨著證券市場和創(chuàng)業(yè)板市場的不斷發(fā)展，我國市場機(jī)制正在不斷完善。我們要按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要充分利用市場投資機(jī)制，吸納社會資金支持，拓寬融資渠道，形成多元投資主體，兼容多種發(fā)展模式。最后，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)為依托，同時，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理方式和發(fā)展經(jīng)驗，創(chuàng)建風(fēng)險投資公司和風(fēng)險企業(yè)，并且建立、完善中介機(jī)構(gòu)體系。

3優(yōu)勢———威脅（ST）戰(zhàn)略是指企業(yè)利用自身優(yōu)勢，回避或減輕外部威脅所造成的影響

資本全球化既帶來了機(jī)遇又帶來了挑戰(zhàn)，國外發(fā)達(dá)的風(fēng)險投資企業(yè)為本國風(fēng)險投資提供先進(jìn)經(jīng)驗的同時，也沖擊著本國風(fēng)險資本的發(fā)展。因此，我們在緊緊抓住機(jī)遇的同時，充分利用我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的巨大優(yōu)勢來面對挑戰(zhàn)，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資。即一方面學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理運作模式、引進(jìn)大量風(fēng)險投資人才，提高風(fēng)險資本的運作效率和高新技術(shù)項目的轉(zhuǎn)化率。另一方面，依靠不斷培育出的大量的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目本身的高收益性來吸收更多風(fēng)險資本進(jìn)入，以緩解風(fēng)險資本規(guī)模不足、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金需求得不到滿足而抑制發(fā)展的威脅。

4弱點———威脅（WT）戰(zhàn)略是一種旨在減少內(nèi)部弱點，回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)

弱點和威脅使我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資處于內(nèi)憂外患的狀態(tài)，若處理不當(dāng)，可能嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展。因此，首先為了盡量規(guī)避農(nóng)業(yè)自身的特殊風(fēng)險，我們應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)，提供更多優(yōu)質(zhì)的高回報的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，以吸引更過國內(nèi)外風(fēng)險資本進(jìn)入。其次，拓寬融資渠道，轉(zhuǎn)變觀念，積極吸收多元化投資，要充分應(yīng)用市場投資機(jī)制，吸納社會資金支持，以緩解風(fēng)險資金規(guī)模不足的威脅。再次，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)為依托，創(chuàng)建風(fēng)險投資公司和風(fēng)險企業(yè)，同時，建立和完善中介機(jī)構(gòu)體系。最后，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，吸引國外風(fēng)投資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，以緩解國外風(fēng)險資本進(jìn)入對本國風(fēng)險資本的沖擊。

中國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，并且展現(xiàn)了其活力和發(fā)展前景。風(fēng)險投資的引入，從多方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但是，風(fēng)險投資在我國剛剛起步，外部環(huán)境不成熟，風(fēng)險投資本身也存在很多急需解決的問題。需要我們在科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式、市場環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)建設(shè)與管理等方面采取積極的措施與對策，不斷加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的力度，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。