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【關(guān)鍵詞】總監(jiān)理工程師;示范監(jiān)理項(xiàng)目;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2008年江蘇省建設(shè)廳首次組織全省開展“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng),得到了各監(jiān)理企業(yè)積極響應(yīng),活動(dòng)開展至今一大批工程項(xiàng)目獲“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”稱號(hào),增強(qiáng)了監(jiān)理企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)了監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)精神,發(fā)揮了建設(shè)監(jiān)理典型示范引導(dǎo)作用,推動(dòng)了監(jiān)理管理工作水平不斷提升。
所謂示范監(jiān)理項(xiàng)目,即經(jīng)過單位和各級(jí)主管部門評(píng)價(jià),符合《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),在全省監(jiān)理行業(yè)中起到示范作用的監(jiān)理項(xiàng)目。該《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,注重監(jiān)理工作的質(zhì)量和履行合同的能力。
總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))是監(jiān)理單位在項(xiàng)目監(jiān)理工作中全權(quán)委托人,在監(jiān)理工作中扮演了一個(gè)很重要的角色。因此在開展示范監(jiān)理項(xiàng)目活動(dòng)中,總監(jiān)起到關(guān)鍵性的作用。下面就項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的各個(gè)階段結(jié)合《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》談?wù)効偙O(jiān)如何組織示范監(jiān)理項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)前期籌備階段
1、總監(jiān)應(yīng)熟悉監(jiān)理招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容,對(duì)監(jiān)理的義務(wù)有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),了解監(jiān)理標(biāo)的范圍、規(guī)模、目標(biāo),熟知建設(shè)單位建設(shè)意圖,為下一階段的監(jiān)理工作打下基礎(chǔ),有針對(duì)性地服務(wù)于建設(shè)單位。
2、征得監(jiān)理企業(yè)法人授權(quán),根據(jù)招標(biāo)文件和監(jiān)理合同的要求及監(jiān)理工程需要,組建監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu),確定現(xiàn)場監(jiān)理人員,落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的分工和職責(zé)并制定考核辦法和建立考勤制度。在職責(zé)分工中要注意專業(yè)配套,分工明確,進(jìn)退場人員安排到位。合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成,在實(shí)施監(jiān)理過程中起到事半功倍的效果。
3、根據(jù)監(jiān)理大綱、設(shè)計(jì)文件等編制監(jiān)理規(guī)劃和組織編寫監(jiān)理細(xì)則,要求具有針對(duì)性和可操作性以及時(shí)效性。不少監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)劃細(xì)則從網(wǎng)上下載、照抄照搬以前的工程資料就很難體現(xiàn)這三性,很難想像這樣的規(guī)劃和細(xì)則如何指導(dǎo)監(jiān)理人員的實(shí)施,監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何高質(zhì)量的為建設(shè)單位服務(wù)。
4、根據(jù)工程需要,配備必要的監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備;建立現(xiàn)場監(jiān)理工作的圖表、制度;收集監(jiān)理過程中需要的圖集、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具性資料,是履行監(jiān)理合同完成監(jiān)理任務(wù)的必要措施,也是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)理的必要條件。
工程施工階段的監(jiān)理工作
1、總監(jiān)應(yīng)能設(shè)別工程是否具備開工條件,不具備開工條件的應(yīng)采用合適的監(jiān)理手段如:聯(lián)系、通知、暫停甚至匯報(bào)主管部門,確保工程能合法、順利開展。
2、參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的主要內(nèi)容向施工單位做好監(jiān)理交底工作,對(duì)施工單位準(zhǔn)備的情況提出監(jiān)理意見和要求。在會(huì)議中總監(jiān)應(yīng)將會(huì)議的主要內(nèi)容組織監(jiān)理人員編制會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)各與會(huì)代表會(huì)簽。
3、質(zhì)量控制方面:
⑴總監(jiān)應(yīng)審核施工方案或組織設(shè)計(jì),主要從針對(duì)性、有效性、時(shí)效性方面審核。組織監(jiān)理人員根據(jù)施工方案或組織設(shè)計(jì)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理,有效控制施工質(zhì)量;
⑵工程材料、設(shè)備占工程建安費(fèi)的60%,施工過程中材料種類繁多,質(zhì)量的好壞直接影響工程的質(zhì)量和投資。總監(jiān)應(yīng)組織人員建立材料、設(shè)備臺(tái)賬加強(qiáng)對(duì)材料進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
⑶總監(jiān)因落實(shí)安排各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)本專業(yè)的工程各道工序進(jìn)行驗(yàn)收,尤其重視隱蔽工程的驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)留有影像資料。對(duì)驗(yàn)收過程中存在的問題要能及時(shí)處理,未驗(yàn)收合格不能進(jìn)行下道工序施工。在過程中要有理、有據(jù),按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)靈活處置。
⑷總監(jiān)對(duì)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,對(duì)分部工程(基礎(chǔ)、主體、節(jié)能等)提出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。在驗(yàn)收中強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)安全和使用功能、強(qiáng)制性條文的執(zhí)行是否符合要求。
4、在進(jìn)度控制方面總監(jiān)應(yīng)能正確處置建設(shè)單位壓縮工期,審核進(jìn)度計(jì)劃資料是否齊全,計(jì)劃是否合理;能運(yùn)用進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等手段掌握關(guān)鍵工序,確定總工期;分析計(jì)劃工期與實(shí)際工期的偏差,提出進(jìn)度控制要求。確保進(jìn)度符合合同工期目標(biāo)。
5、安全控制方面:現(xiàn)行的法律法規(guī)給總監(jiān)履行安全職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較大,在安全控制方面作為總監(jiān)在實(shí)際監(jiān)理工作應(yīng)做好如下方面工作:審查安全施工方案、單位資質(zhì)、安全人員、特種作業(yè)人員資格、機(jī)械設(shè)備使用條件、安全管理制度等;組織監(jiān)理人員加強(qiáng)日常安全管理工作,重點(diǎn)在施工現(xiàn)場的監(jiān)控;對(duì)存在安全隱患的應(yīng)迅速處置,不留后患;無力處理應(yīng)向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),確保施工安全和監(jiān)理免責(zé)。
6、投資控制方面:目前監(jiān)理在投資控制方面工作主要是現(xiàn)場簽證和工程款支付審核??偙O(jiān)應(yīng)組織現(xiàn)場監(jiān)理人員做好日常的工程計(jì)量工作,將施工實(shí)際詳細(xì)情況記錄在監(jiān)理日記上,不能應(yīng)付了事??偙O(jiān)根據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)規(guī)定和日常監(jiān)理人員的詳細(xì)確認(rèn)記錄予以簽證和支付審核。這里要說明一下計(jì)量的工程量必須是合格的工程量,否則不予簽認(rèn)。
7、合同管理方面:總監(jiān)在合同管理方面的內(nèi)容有檢查施工單位合同履行情況、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工程延期管理以及竣工結(jié)算。在這些內(nèi)容中總監(jiān)應(yīng)以合同為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),客觀公正的對(duì)待;從程序、手續(xù)方面規(guī)范實(shí)施;重點(diǎn)注重信息的來源的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠性;在日常的工作中應(yīng)制定相應(yīng)管理方面的措施,做到有所為有所不為。
8、監(jiān)理資料的管理方面:總監(jiān)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)整理、收集、發(fā)放監(jiān)理資料;組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員落實(shí)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求;全面負(fù)責(zé)資料管理的工作。在資料管理方面要注重利用信息化平臺(tái)的管理;正確使用監(jiān)理表式;完善監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)等監(jiān)理文件;建立歸檔制度,逐步規(guī)范、正規(guī)化管理資料。
9、加強(qiáng)施工過程中監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理工作應(yīng)采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方法,在使用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄及向主管部門匯報(bào)單時(shí),應(yīng)視工程的實(shí)際情況,后果的嚴(yán)重性加以選擇,不能濫發(fā)、錯(cuò)發(fā)和不能閉合;作為總監(jiān)在簽發(fā)以上文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。
工程竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作
1、竣工驗(yàn)收階段總監(jiān)應(yīng)做好組織竣工的預(yù)驗(yàn)收、協(xié)作竣工驗(yàn)收、編寫竣工報(bào)告和總結(jié)、移交監(jiān)理資料以及做好結(jié)束期其它相應(yīng)的工作。
2、在這個(gè)過程中切忌虎頭蛇尾,監(jiān)理工作的成敗也許會(huì)功虧一簣,因此作為總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)即將竣工的工程進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改;協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收,認(rèn)真地完善竣工資料和驗(yàn)收手續(xù);這樣才能得到建設(shè)單位和主管部門的認(rèn)可。
您們好!
時(shí)間過的很快,一轉(zhuǎn)眼年又要過去了,在這年終歲末之際,回顧自己一年來的監(jiān)理工作生活,有苦過,有累過……
在過去的一年里,在分公司與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與帶領(lǐng)下,我認(rèn)真堅(jiān)持正確的工作指導(dǎo)思想,樹立“讓業(yè)主滿意”的的服務(wù)宗旨,盡心盡職,兢兢業(yè)業(yè),努力完成工作。
年的一月份至八月份末,在項(xiàng)目部王總的帶領(lǐng)下,為東海電信業(yè)主做出了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在監(jiān)理工作中,嚴(yán)格要求自己,樹立自身強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任心,對(duì)待工作不馬虎,不偷懶,盡自己最大的努力把監(jiān)理工作做好,遇到不懂或者自己不確定的事情,及時(shí)向公司中的經(jīng)驗(yàn)豐富的老前輩請(qǐng)教,及時(shí)正確的處理好每一件事情。
年的1月份至5月份,東海電信分公司的工程項(xiàng)目為FTTH為主,為了配合業(yè)主參與“光網(wǎng)江蘇”的競賽計(jì)劃,為了更好的為業(yè)主服務(wù),在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,順利的拿到FTTH工程項(xiàng)目上崗證。在FTTH的工程建設(shè)項(xiàng)目的工作中,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)口,定時(shí)定量的對(duì)已經(jīng)完成改造的小區(qū)進(jìn)行巡檢,巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的施工工藝的問題,及時(shí)通知施工單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行限時(shí)整改,同時(shí)以書面報(bào)告的形式上報(bào)業(yè)主。巡檢工作的主要內(nèi)容為:布放主干光纜的布放路由是否與設(shè)計(jì)相符、新設(shè)FTTH專用光交的安裝質(zhì)量、光交內(nèi)光纜的熔接以、光分路器箱內(nèi)皮線光纜的施工工藝及標(biāo)志牌的粘貼。并定時(shí)的將FTTH工作以周報(bào)的形式上報(bào)項(xiàng)目部,同時(shí)將FTTH的工程進(jìn)度與FTTH完成的裝機(jī)量以日?qǐng)?bào)的形式上報(bào)業(yè)主。
隨后下半年又開展寬帶提速的計(jì)劃,在寬帶提速的計(jì)劃里,其中有40個(gè)綜合點(diǎn),260個(gè)純寬帶點(diǎn),并每月上報(bào)業(yè)主寬帶提速的月份工作總價(jià)及下月的工作開展計(jì)劃安排。對(duì)于有電纜拆舊的割接點(diǎn),嚴(yán)格把握電纜拆舊部分,在施工前,要求施工單位對(duì)施工組織方案進(jìn)行檢查,對(duì)于施工單位提出存在材料使用變更的割接點(diǎn),嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場進(jìn)行查看。在電纜拆舊的工程中,以旁站的監(jiān)理方式監(jiān)理電纜拆舊過程,并記錄電纜拆舊的電纜斷長,在電纜入庫時(shí)進(jìn)行核實(shí)。
每一項(xiàng)工程開工前,對(duì)工程主要計(jì)劃的工程項(xiàng)目包括工程所用的材料以及施工順序做一些詳細(xì)的了解,對(duì)現(xiàn)場施工的材料做明確的檢驗(yàn),根據(jù)建設(shè)單位交出的工程設(shè)計(jì)文本,與當(dāng)日現(xiàn)場施工的情況做一個(gè)比較,最后向業(yè)主匯報(bào)當(dāng)日的施工現(xiàn)場情況,讓業(yè)主能夠在第一時(shí)間了解工程的施工現(xiàn)場情況及施工進(jìn)度。在監(jiān)理過程中,我主要抓住質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,結(jié)合施工過程的旁站,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患,及時(shí)以口頭通知形式令施工單位進(jìn)行整改。
對(duì)于施工單位上交的竣工資料,要求施工單位上交屬實(shí)的竣工文本,認(rèn)真核實(shí)竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是電纜竣工文本,核實(shí)電纜拆舊平衡表與拆舊竣工圖紙是否相符合,對(duì)于存在問題的電纜拆舊點(diǎn),現(xiàn)場測量施工路由桿距,確保上交竣工資料的正確性。
隨后9月份初,在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下,我被調(diào)往徐州項(xiàng)目部,在孫總的帶領(lǐng)下為徐州電信業(yè)主服務(wù)。我主要的工作就是徐州電信FTTH工程的幾個(gè)試運(yùn)行點(diǎn)的巡檢工作,將幾個(gè)工程發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場照片上報(bào)公司相關(guān)的負(fù)責(zé)人。隨后監(jiān)理市區(qū)及新沂地區(qū)的EPON割接工程,每一批量的工程結(jié)束后,匯總各個(gè)點(diǎn)的存在的變更情況及電纜拆舊的現(xiàn)場施工情況,減少后續(xù)竣工資料變更的麻煩,并將變更情況及現(xiàn)場施工情況匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。
年即將過去,回顧這一年來的監(jiān)理工作,體會(huì)最深的就是做好監(jiān)理工作就必須嚴(yán)格認(rèn)真,有較強(qiáng)的責(zé)任心以及較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),雖然我很努力扎實(shí)的做好每一項(xiàng)工作,但是還是存在很多不足之處,對(duì)于監(jiān)理記錄的文字方面有所欠缺,
一、工作目標(biāo)
通過這次檢查,進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問題整改情況,查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)“深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。
二、檢查的范圍和內(nèi)容
本次檢查應(yīng)著重查找并糾正:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),評(píng)標(biāo)不公,招標(biāo)行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì),以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質(zhì),違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率;施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算,不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量;施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好,不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制;工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目排查和問題整改情況
1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查情況;
2、項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
(二)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況
縣發(fā)改、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門對(duì)項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程情況檢查。
1、項(xiàng)目的基本情況(附表)
2、項(xiàng)目前期申報(bào)審批情況
(1)項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件;
(2)環(huán)境影響報(bào)告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報(bào)告及其審批文件;
(5)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設(shè)計(jì)審批文件;
(9)有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。
3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況
(1)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報(bào)名情況;
(2)項(xiàng)目進(jìn)場交易情況;
(3)邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件;
(4)資格預(yù)審情況;
(5)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)情況;
(6)中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況;
(9)重大設(shè)備物資采購情況。
4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證;
(3)設(shè)計(jì)變更通知書、經(jīng)濟(jì)洽商簽證;
(4)工程施工季度計(jì)劃;
(5)投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況
(1)發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門下達(dá)投資計(jì)劃文件;
(2)財(cái)政部門下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料;
(3)財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支賬目和自查情況資料;
(4)農(nóng)民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對(duì)賬單;
(7)竣工結(jié)算報(bào)告及其有關(guān)部門審核報(bào)告;
(8)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門評(píng)審報(bào)告。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況
(1)項(xiàng)目管理規(guī)劃;
(2)項(xiàng)目工期管理情況;
(3)項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件;
(4)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項(xiàng)審查意見;
(6)安全生產(chǎn)許可證。
7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)部門現(xiàn)場驗(yàn)收記錄;
(3)各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書、建筑工程消防驗(yàn)收證書、環(huán)保部門驗(yàn)收證書;
(4)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。
三、檢查的組織實(shí)施
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個(gè)檢查組對(duì)我市國土資源、交通運(yùn)輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個(gè)專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書記帶隊(duì),每個(gè)組由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查??梢暻闆r增調(diào)上述五個(gè)主管部門人員參加檢查。
(二)檢查項(xiàng)目的選擇。本次檢查應(yīng)重點(diǎn)選擇排查中發(fā)現(xiàn)問題未進(jìn)行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開工和新立項(xiàng)的工程項(xiàng)目。五個(gè)主管部門應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目清單,各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施檢查。上述重點(diǎn)項(xiàng)目清單和所選檢查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)治理辦備案
(三)檢查的基本程序
1、聽取縣直部門全面情況匯報(bào)和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報(bào);
2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
(四)檢查時(shí)間安排
(一)檢查時(shí)間:6月15-16日。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結(jié)報(bào)告以電子和書面報(bào)縣專項(xiàng)治理辦,縣專項(xiàng)治理辦將適時(shí)召開檢查情況匯報(bào)會(huì)。
四、有關(guān)要求
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待檢查工作,要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚?,?yán)肅認(rèn)真地查找問題,實(shí)事求是地匯報(bào)情況,確保檢查結(jié)果符合實(shí)際。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;質(zhì)量監(jiān)理
Abstract: quality is the life of the project, so the quality control in all supervision should be in the first position. Supervision engineer must to the whole construction process of the thorough and careful supervision, to make engineering design and contract requirements, ensure the quality of the construction. This paper summarizes the engineering supervision and the principle, the analysis of the construction phase of the main content of the quality supervision, and in the light of the difficulty in the project, and puts forward the countermeasures in supervision quality control.
Keywords: engineering supervision, Quality supervision
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、工程監(jiān)理概述
(一)工程監(jiān)理
工程監(jiān)理是指為實(shí)施承包合同,由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對(duì)承包商的生產(chǎn)(進(jìn)度、質(zhì)量和投資)進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。質(zhì)量是工程的生命,因此質(zhì)量控制在全部監(jiān)理工作中應(yīng)擺在首要位置,常見的監(jiān)理質(zhì)量控制手段主要有:停工待檢、旁站監(jiān)督、見證等手段。
(二)監(jiān)理工作的實(shí)施原則
1、監(jiān)理工作以委托監(jiān)理合同為依據(jù),實(shí)施監(jiān)理前必須簽訂書面合同;
工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制;
應(yīng)“公正,獨(dú)立,自主”的開展,維護(hù)建設(shè)方與不損害承包方的合法權(quán)益;
4、建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行;
被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理;
6、嚴(yán)格質(zhì)量保證體系,凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的工程項(xiàng)目,都應(yīng)實(shí)行“政府監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)理,企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。
二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理
(一)監(jiān)理人員對(duì)原材料的控制
原材料進(jìn)場必須帶有出廠合格證,以保證其出廠時(shí)是合格產(chǎn)品。進(jìn)入場地后,施工單位必須向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)原材,對(duì)主要材料(如鋼筋、水泥、碎石、砂等)進(jìn)場的材料,必須嚴(yán)格按檢驗(yàn)頻率送檢、抽檢,堅(jiān)持先檢后用的原則,并且要求承包人選用同一廠家水泥,同一料場的碎石、砂材料。對(duì)于構(gòu)件、鑄件類的產(chǎn)品,進(jìn)場時(shí)不僅要有出廠合格證,而且要帶齊公司資質(zhì)證書與經(jīng)營許可證。
(二)監(jiān)理人員對(duì)施工工序的控制
對(duì)于工序?qū)嵤┻^程需監(jiān)理參與并確認(rèn)其真實(shí)性的,監(jiān)理人員需采取見證的手段進(jìn)行質(zhì)量控制,如測量放樣、原材料取樣等過程。當(dāng)上道施工工序完成為下道工序的必要先決條件,且隱蔽不可修復(fù)時(shí),監(jiān)理人員需采用停工待檢的監(jiān)理手段進(jìn)行質(zhì)量控制,如砼澆筑前必須先對(duì)倉內(nèi)的鋼筋、預(yù)埋件、模板進(jìn)行驗(yàn)收,通過現(xiàn)場檢查、測量等方法進(jìn)行驗(yàn)收,其完全符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求后,方可進(jìn)行砼澆筑。對(duì)于重要工序的實(shí)施過程,且隱蔽不可修復(fù)時(shí),監(jiān)理人員需采取旁站監(jiān)督的手段進(jìn)行質(zhì)量控制,如承重結(jié)構(gòu)砼澆筑,旁站時(shí)通過現(xiàn)場跟蹤檢查砼入倉、平倉、振搗、排氣等工序的操作控制工藝,同時(shí)通過后臺(tái)控制砼的拌制、檢查砼的塌落度等方法控制砼拌制質(zhì)量,在澆筑過程中發(fā)現(xiàn)砼泌水現(xiàn)象、模板變形、預(yù)埋件變形移位等情況及時(shí)處理,并取樣進(jìn)行標(biāo)養(yǎng)及同條件養(yǎng)護(hù),確保砼成品滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
(三)工程監(jiān)理的資料信息管理
為確保工程建設(shè)過程中,文件收發(fā)正常、各級(jí)指示傳達(dá)順利,各項(xiàng)工作有據(jù)可查,建設(shè)工程監(jiān)理的資料及信息管理主要通過以下幾個(gè)常規(guī)的方面進(jìn)行控制。
1、建立監(jiān)理檔案,認(rèn)真填寫監(jiān)理日志。
2、監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作深入全面掌握施工現(xiàn)場情況,了解業(yè)主意圖,熟悉工程整體情況,向業(yè)主提供可靠信息。對(duì)施工單位計(jì)劃的合理建議,施工過程中出現(xiàn)的困難,重大技術(shù)問題等,進(jìn)行及時(shí)聯(lián)系和溝通,向業(yè)主反映情況,使問題及時(shí)得到解決和答復(fù)。
3、建立收發(fā)文制度,監(jiān)理單位作為業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)信息聯(lián)系的樞紐,所有來文都進(jìn)行認(rèn)真登記,然后進(jìn)行回復(fù)或轉(zhuǎn)發(fā),所有發(fā)文也必須做到記錄完整齊全、真實(shí)有效。
4、建立工作匯報(bào)制度,每周提交監(jiān)理周報(bào),匯報(bào)該周工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、環(huán)保水保、存在及需協(xié)調(diào)解決的問題等。每月底提交當(dāng)月工程進(jìn)度各工程質(zhì)量報(bào)表、安全報(bào)表、監(jiān)理月報(bào)。
5、監(jiān)理竣工資料,本工程的監(jiān)理檔案資料在工程建設(shè)中隨時(shí)積累,整理,竣工后移交建設(shè)單位和內(nèi)部留存歸檔。
(四)工程竣工報(bào)驗(yàn)
1、監(jiān)理工程師應(yīng)在竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段完成各項(xiàng)竣工條件的檢查工作。
2、檢驗(yàn)該工程已完成設(shè)計(jì)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,查看工程質(zhì)量是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3、 查看“工程竣工報(bào)告”其內(nèi)容是否按表式要求填寫,項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)法定代表人是否簽字,并加蓋企業(yè)公章。
4、 查看遞交的“工程竣工報(bào)驗(yàn)單”(即《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2000)規(guī)定的承包單位用表 “工程竣工報(bào)驗(yàn)單”的附件應(yīng)齊全。足以證明工程已按合同約定完成并符合竣工驗(yàn)收要求。
5、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包人報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)存在的問題應(yīng)要求承包人所在項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)進(jìn)行整改。整改完畢,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
三、針對(duì)工程中的難點(diǎn),監(jiān)理在質(zhì)量控制中的對(duì)策
(一)溫度裂縫
1、嚴(yán)把材料關(guān)磚、水泥、鋼筋等原材料要選擇正規(guī)廠家的產(chǎn)品,進(jìn)場要提供出廠合格證,并經(jīng)抽樣送檢合格后方能使用。2、準(zhǔn)備工作要做好砂漿配比要經(jīng)試驗(yàn)確定,保證砂漿的和易性和保水性;砌筑墻體前要求施工單位澆水潤濕磚體,禁止干磚上墻。3、砌筑過程要重點(diǎn)控制在墻體砌筑過程中,監(jiān)理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和量測,嚴(yán)格要求施工單位按施工規(guī)范進(jìn)行施工,對(duì)不合要求的墻體要拆除重砌;墻體與構(gòu)造柱的拉結(jié)筋要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)留置;嚴(yán)禁將剩余斷磚用于砌筑頂層墻體,保證頂層墻體的整體質(zhì)量。4、保證構(gòu)造柱和圈梁的質(zhì)量嚴(yán)格控制混凝土的配比,確保達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí);澆筑構(gòu)造柱前要清除柱腳落灰;混凝土澆筑要連續(xù)進(jìn)行,避免出現(xiàn)冷縫。5、保證保溫層厚度保溫層厚度要滿足設(shè)計(jì)要求,施工中監(jiān)理人員要加強(qiáng)量測;板狀保溫材料分層鋪設(shè)時(shí),上下層要錯(cuò)縫,避免通縫,板間縫隙應(yīng)用同類保溫材料的碎屑填平壓實(shí)。(二)預(yù)埋件、管道穿墻部位的滲漏水問題。
預(yù)埋件、管道穿墻部位鋼筋均比較密集,混凝土澆筑困難,振搗很容易出現(xiàn)不密實(shí)的現(xiàn)象。另外,預(yù)埋件、預(yù)埋管表面銹蝕,致使預(yù)埋件不能與混凝土粘結(jié)嚴(yán)密,造成預(yù)埋件、管道穿墻部位的滲漏水現(xiàn)象。要預(yù)防并治理好預(yù)埋件、管道穿墻部位的滲漏水問題,就必須做到:
1、認(rèn)真復(fù)核預(yù)埋件、穿墻管的平面位置,確保預(yù)埋件、穿墻管的平面位置準(zhǔn)確無誤。
2、旁站監(jiān)督施工單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)埋件、穿墻管周圍混凝土的振搗加強(qiáng)對(duì)預(yù)埋件、預(yù)埋管的保護(hù),避免碰撞。
3、監(jiān)督檢查施工單位對(duì)預(yù)埋鐵件表面的除銹處理,保證鐵件表面無銹蝕,方可允許預(yù)埋安裝。
4、在地下防水混凝土結(jié)構(gòu)中,穿線管必須采用無縫管,確保管內(nèi)不進(jìn)水。
(三)梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋敷設(shè)
目前按照新的鋼筋混凝土設(shè)計(jì)規(guī)范。結(jié)構(gòu)中的含鋼量都比較高。造成在梁柱節(jié)點(diǎn)部位配筋重迭層次多。交叉桿件主筋相互碰撞。嚴(yán)格按規(guī)范講。該部位所出現(xiàn)的鋼筋位移、骨架變形、保護(hù)層不符合要求等質(zhì)量問題。均是需要在監(jiān)理與施工中解決的主要問題。
1、詳細(xì)審查結(jié)構(gòu)施工圖,在保證結(jié)構(gòu)安全的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì),在綁扎之前事先發(fā)現(xiàn)結(jié)癥所在,即予糾正某些鋼筋形狀、尺寸設(shè)計(jì)不當(dāng)者,還應(yīng)在下料前重新畫出圖樣。
2、旁站跟蹤檢查施工單位在梁柱節(jié)點(diǎn)處的鋼筋安裝順序,確保安裝位置準(zhǔn)確、順序合理,以避免由于安裝順序不合理而導(dǎo)致的后續(xù)鋼筋無法安裝的問題出現(xiàn)。
3、審查施工單位的鋼筋配料單,確保鋼筋規(guī)格、下料尺寸、彎折形狀符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范的要求。
結(jié)束語
做好施工階段質(zhì)量監(jiān)理就需要監(jiān)理方建立全面質(zhì)量控制體系,做好對(duì)原材料和施工工序的控制,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)及現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收,完善資料信息管理,針對(duì)工程中的難點(diǎn),監(jiān)理在質(zhì)量控制中一定要發(fā)揮應(yīng)有的功效,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生,杜絕質(zhì)量問題的目標(biāo),完成我們這一代質(zhì)量監(jiān)理人員的責(zé)任。
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房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路,管道,設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝飾。俗稱新建,改建和擴(kuò)建,建筑和附屬結(jié)構(gòu)的偵察,規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工,安裝和維修技術(shù)工作和完成項(xiàng)目的實(shí)體。房屋建筑分類根據(jù)建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設(shè)項(xiàng)目開工前階段的工程勘察設(shè)計(jì)工作,施工單位必須通過書面和提供網(wǎng)站建設(shè)和鄰近地區(qū)的水,電,氣,熱,電信等地下管線及地質(zhì)資料和其他相關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)資質(zhì)的單位簽訂合同;確保住房建設(shè)過程中所需的用品和相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)到位;確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。房屋建筑工程混凝土施工過程中,得到相應(yīng)的準(zhǔn)確的地質(zhì)調(diào)查和水文信息有關(guān)的設(shè)計(jì)和實(shí)施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。
2施工前階段安全工作
為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。編制招標(biāo)文件應(yīng)具備一定資格的理論基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),要求有工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全工程師和技術(shù)人員共參與。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)單位,監(jiān)理單位簽訂合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場安全計(jì)劃。工作包括建設(shè)單位和施工單位各自的安全責(zé)任,工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安全保證體系和專項(xiàng)安全施工措施。在一個(gè)特定的合同項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求的具體狀態(tài)。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的工作環(huán)境和施工項(xiàng)目安全措施所需的特殊成本費(fèi)用的計(jì)提,不包括在建設(shè)工程投標(biāo)計(jì)數(shù);建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)格,承包商的安全工作應(yīng)納入建設(shè)的整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);通過相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目安全專家參加安全評(píng)價(jià)工作。
建筑工程項(xiàng)目施工中加大力度抓好物資管理。建設(shè)項(xiàng)目的工作性能,耐久性,安全發(fā)揮重要作用。全過程安全檢查、測試、驗(yàn)收管理,做好公司項(xiàng)目部施工技術(shù)與組織的人員施工安全計(jì)劃。審核、批準(zhǔn)后,施工安全方案是工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全基礎(chǔ)。施工安全裝置由物資部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃購買。如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出了安全的材料,材料管理人員必須立即檢查,必須確保安全建設(shè)工程項(xiàng)目材料計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)材料,增強(qiáng)材料的嚴(yán)格安全。材料采購數(shù)量和單位價(jià)格必須有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)測。項(xiàng)目經(jīng)理要使用協(xié)議,委托采購材料質(zhì)量,價(jià)格、服務(wù)、檢驗(yàn)、交貨時(shí)間,確保項(xiàng)目的進(jìn)度和安全問題。生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行房屋建設(shè)項(xiàng)目提供安全用品和零配件,建筑材料必須遵守安全和健康標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)生產(chǎn)和安裝的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提供檢驗(yàn)證書以下信息:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范;產(chǎn)品相關(guān)的圖紙和技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能,安全保護(hù)裝置描述。房屋建筑工程單位在所有相關(guān)的建筑工程材料,不得購買或強(qiáng)迫施工單位使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑材料,確保設(shè)備和機(jī)械及設(shè)備的準(zhǔn)標(biāo)性。
3施工過程的安全管理
在建設(shè)項(xiàng)目施工單位的資格進(jìn)行評(píng)估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作。建設(shè)單位的項(xiàng)目人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)過考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證體系運(yùn)行的有效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),安全管理人員、材料、資金和其他資源的項(xiàng)目計(jì)劃,安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)實(shí)施過程的監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,糾正和防止非法命令,行使違反規(guī)則和條例,驗(yàn)證和預(yù)防措施和應(yīng)急計(jì)劃。在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,將施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項(xiàng)目安全管理。建設(shè)工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設(shè)工程項(xiàng)目。提供建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)檢測數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項(xiàng)目在施工現(xiàn)場實(shí)行全過程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目全過程的安全數(shù)據(jù)記錄是否正確,反映該項(xiàng)目的建設(shè)單位工程安全管理能力和實(shí)力。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時(shí),在工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工程竣工后,進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià),并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
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