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感受一:專家引領(lǐng),理論提升
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座,這些講座分別是:《回歸普適與樸素:基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學(xué)前教育”的實踐解讀》、《小學(xué)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與解讀》和《平靜中做教改》,每位專家的講座內(nèi)容都不同,內(nèi)容豐富,理念超前,可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升,使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素:基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》的報告 。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎(chǔ)教育的問題進行了精辟的剖析。
楊教授給我們詮釋了什么是樸素,他指出:“樸,就是未經(jīng)雕琢的意思。素,原樣,是什么就是什么,原汁原味?!薄捌者m,是普遍合適。”基礎(chǔ)教育創(chuàng)新的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普適與樸素。但是當(dāng)前社會存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象,存在著一定的形式主義,這勢必對教育產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的,即基礎(chǔ)教育的目的是為了什么?他指出,基礎(chǔ)教育是終身教育的基礎(chǔ),是培養(yǎng)適應(yīng)社會、自食其力、能負起社會責(zé)任的普通勞動者,基礎(chǔ)教育要以人為本,要關(guān)注全體學(xué)生,特別是弱勢群體。
在談到課程的困惑這一問題,楊教授說,當(dāng)前中國的基礎(chǔ)教育考業(yè)負擔(dān)非常嚴(yán)重,有句話影響深遠:“不要讓孩子輸在起跑線上?!鼻∏∵@句話讓孩子增加了巨大的心理壓力,甚至產(chǎn)生很多學(xué)生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因為壓力無法承擔(dān)學(xué)習(xí)壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學(xué)生連基本的體育課業(yè)也讓步了,忽視了學(xué)生的健康,導(dǎo)致學(xué)生身體體能下降,一些高校連3000米、5000米長跑也取消了,這不得不說是個悲哀。
最后,楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法,順其自然就好!――教學(xué)自然、兒童自然、教師自然。
然而,反觀當(dāng)前,基礎(chǔ)教育的浮躁、浮華、形式主義,這一切的一切,是誰造成的?作為一線老師,很多事情的改變不是我們力所能及的,例如,名校的打造,一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在,那么,各級部門勢必會組織各種篩選的考試 ;一有考試 ,勢必排名排序;為了名次,教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)就很難落到實處了。
作為我,或許我能做的,就是讓我的課堂自然、樸實、普適,讓我的學(xué)生享受課堂的自然、樂趣、幸福,愛上學(xué)習(xí)。
感受二:特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學(xué)校歷史悠久,有的屬于百年老校。風(fēng)風(fēng)雨雨百年中,一屆又一屆的學(xué)生,一代又一代的老師,一任又一任的校長,他們不斷傳承和提煉,走出了主題鮮明富有特色的辦學(xué)之路。南京夫子廟小學(xué)的“夫子”文化,學(xué)校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”,一年級入學(xué)就到學(xué)校對面的大成殿舉行“開筆禮”,穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘,隆重的儀式讓孩子們一入學(xué)就浸潤在夫子文化中。長江路小學(xué)倡導(dǎo)“和諧教育”,以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神,營造和諧校園、構(gòu)建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化,讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學(xué)推行和合教育,傳承與發(fā)揚以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化,以“學(xué)為樂、和為貴”為校訓(xùn),打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學(xué)以“為學(xué)生的一生發(fā)展奠基”為辦學(xué)宗旨,全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責(zé)任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童,成為一所社會廣泛認同的好學(xué)校。
感受三:環(huán)境優(yōu)美,育人有方。我們考察的學(xué)校都比較重視校園文化建設(shè),充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用,著力打造優(yōu)美和諧校園。走進夫子廟小學(xué),整個校園呈明清建筑風(fēng)格,雕梁花窗,飛檐出甍,鬧中取靜,古樸清幽。行走在校園之中,無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍,進門處的小景觀題名為“亦樂泉”;升旗臺前刻著大大的八個字:學(xué)而不厭,誨人不倦;操場中央豎立著巨大的孔子對著學(xué)生授課的雕像;操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”;雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡,上面雕著“星星論語”;每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看,可以說處處皆有文化,處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學(xué)的校園,處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的標(biāo)語。教學(xué)樓里,展示本地風(fēng)土人情的文化標(biāo)牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學(xué)樓醒目的墻壁上。與其相呼應(yīng)的,是樓道內(nèi)安全警示語、溫馨提示語、教育引導(dǎo)語,細心和關(guān)愛無處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩美文”標(biāo)牌則催人奮進,發(fā)人深省。詩情畫意的綜合樓里,一幅幅美不勝收的繪畫 作品,一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁,像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時,多了一份環(huán)保意識。而踏進日新的校園,我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息,過道兩邊是學(xué)生的作品,有記憶畫、油畫、剪紙等等;拾階而上,樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序,盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所,時時充盈雅致、處處陶冶情操,讓學(xué)生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。
感受四: 師資優(yōu)化,課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是辦好學(xué)校,提高質(zhì)量,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關(guān)鍵,也是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本??疾斓膶W(xué)校都非常注重師資隊伍建設(shè),夫子廟小學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以提升教師的個人能力以促進教師的專業(yè)成長,圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學(xué)坊”,充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用,努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學(xué)校更為關(guān)注的是課堂教學(xué)。蘇州長江路小學(xué)的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學(xué)習(xí)”等等。這幾天,學(xué)校也給我展示了一些課例,授課老師大多是年輕的教師,他們基本功扎實,教態(tài)親切、自然大方,印象深刻的是上海日新實驗小學(xué)的《the jounary of little water drop》,首先教師清新自然,就像個鄰家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英語,整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成;其次,教法新穎,如導(dǎo)入時運用fly a paper plane游戲,既激發(fā)學(xué)生的興趣,又讓學(xué)生在不知不覺中擊破難點,掃清閱讀障礙;在復(fù)述故事 時,借助思維導(dǎo)圖幫助學(xué)生理解文本;還覺得一個“實”,老師這節(jié)課上得很扎實,導(dǎo)入――故事 整體輸入――故事回顧――復(fù)述故事――重編故事,培養(yǎng)了學(xué)生的閱讀能力,拓展了學(xué)生的思維,同時也非常注重小組合作,讓學(xué)生有足夠的時間自主學(xué)習(xí)、探究。
感受五:素質(zhì)教育,特色紛呈。上海日新小學(xué)各項活動內(nèi)容豐富多彩:藝體教育方面:創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節(jié)日系列活動;社會考察系列活動:野營、野宿,旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、促進學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面:每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié),讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習(xí)慣,不愧為一所多元性、國際化的實驗學(xué)校。上海師范大學(xué)附屬外國語小學(xué)基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學(xué),他們的快樂reading、快樂morning,校本教材走遍地球村,英語節(jié)等等,雙語文化氛圍特別濃厚,創(chuàng)出了雙語教學(xué)機制。
二、思考與感悟:
思考一:先進的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二:優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是學(xué)校發(fā)展的靈魂
思考三:深厚的文化底蘊是培育人才的沃土
思考四:高效的課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的保障
思考五:豐富的特色活動是學(xué)生發(fā)展的根本
三、啟示與設(shè)想:
作為一線教師,我更多關(guān)注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學(xué)能力的提高:
(一)、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列,其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當(dāng)?shù)馗咝YY源,利用高校對教育理論和教育實踐的研究,理論先行,用先進的教育理論指導(dǎo) 教育實踐。
作為老師,特別是名教師培養(yǎng)對象,系統(tǒng)的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書,其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平,必須給自己壓力、動力,應(yīng)該培養(yǎng)自己的閱讀習(xí)慣:一讀教育理論:精讀導(dǎo)師組推薦的書籍和其他相關(guān)書籍,并做讀書筆記;二讀教育報刊:了解同行在思考什么;三讀人文書籍:拓展自己的人文視野?!霸谶@個喧囂的的年代,只要堅守者內(nèi)心的良知與理想,自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的,一個有追求的教育者還是可以有所作為的,甚至還可以走得足夠遠”。 我相信,只要能以平和之心堅持下來,理論方面定能有所提升。
(二)、教學(xué)能力的提高
我目前正在主持《小學(xué)生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學(xué)生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究,在自主學(xué)習(xí)這一方面的理論有一點認識,我將繼續(xù)這一理念的學(xué)習(xí),并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)改革和教學(xué)研究,融入教學(xué)實踐,研究小學(xué)英語自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,通過上公開課、示范課,不斷磨練,提高自己的課堂教學(xué)能力,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。
(三)、自身素質(zhì)的提升
此次考察學(xué)習(xí),我感觸最深的是上海的英語教育,無論是學(xué)校的重視,還是老師的素質(zhì)、學(xué)生的水平無疑都走在全國前沿,特別是幾位英語做課老師的素質(zhì),她們一口漂亮的口語,娓娓動聽,使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃 ,并落實到行動,提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動結(jié)束了,我會把自己的學(xué)習(xí)體會 積極內(nèi)化,實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領(lǐng)導(dǎo) 、老師的辛勤工作,感謝一路有你們的陪伴!謝謝!
外出考察報告范文(二)
一、身為鋼研人,讓我自豪。
考察活動共歷時一天半的時間,我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇,唐、津兩市的市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局負責(zé)人均全程陪同。考察團成員感受到了唐、津兩市對中國鋼研的重視,體驗到了作為一員中國鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神,支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司,興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲,特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項目的主要牽頭單位,中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設(shè)提供了強有力的研發(fā)、咨詢等智力支持,得到了包括京唐公司各級領(lǐng)導(dǎo)、專家在內(nèi)的行業(yè)人士(來源: ***)的普遍認可,中國鋼研的科研實力和品牌得到了進一步提升,這里成為每一個鋼研人的驕傲。但面對著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠,興奮之余,卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵:近700億的投資呀,我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個人冷靜思索:我們的科研實力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力;我們的工藝新技術(shù)優(yōu)勢如何才能轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計、裝備制造優(yōu)勢。這些問題的解決應(yīng)是集團公司冶金工藝工程領(lǐng)域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢下,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,后來居上,取得未來工程市場的入門資格,做大做強的關(guān)鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),距首都北京僅1個小時的車程,距海港18公里、天津機場9公里、天津火車站19、5公里,交通運輸極其方便,是一塊難得的寶地。其獨有的政策、人才供給、基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢不言而喻,被譽為繼深圳、上海浦東之后,中國經(jīng)濟新的增長極,成為各大知名企業(yè)的必爭之地,已有多家央企搶先一步進行跑馬圈地,打造企業(yè)發(fā)展的機會平臺。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國最權(quán)威的材料類高科技企業(yè),似乎這里更適合我們的發(fā)展,原因如下:
1、天津是我國新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,這里聚集了天津18所、天津大學(xué)等我國最權(quán)威的電池研究機構(gòu),摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機電池生產(chǎn)基地,光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速,產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲備豐富
除天津所屬各院所的人才之外,全國乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價格約為30萬元/每畝,僅約是中關(guān)村永豐基地現(xiàn)地價的1/5,配套的住宅價格僅約為4000元/每平米??梢灶A(yù)測3到5年內(nèi),升值將達到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點發(fā)展,有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團,以及空客、一院、五院等客戶的距離,有利于提升中國鋼研的知名度,有利于拓展天津地區(qū)的市場網(wǎng)絡(luò)。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管,入園企業(yè)在爭取國家、市等政府項目時將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個人在學(xué)習(xí)考察活動后的一些膚淺感受和體會,不當(dāng)之處,敬請各位同仁批評。
外出考察報告范文(三)
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實驗實訓(xùn)基地?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、總體感受
我校于上世紀(jì)90年代初實行校科二級管理模式,經(jīng)過長期運行和不斷改進后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運行,促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實際,為此,對學(xué)校的機構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學(xué)校實際再加以修改,使之日臻完善。
2、對職能處室和系部負責(zé)人配備要精干。
實行系部二級管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負責(zé)人的權(quán)限相對大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負責(zé)人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進一步加強班主任隊伍建設(shè)。
一、華東五市百貨業(yè)的發(fā)展趨勢和特點
我們考察的這幾個大型商場,它們在所經(jīng)營商品的品牌組合、企業(yè)形象規(guī)范、員工管理、賣場陳列布置、樓層品類布局特點、會員維護及服務(wù)項目等方面給我們留下了非常深刻的印象。
1、近年來華東五市百貨業(yè)的發(fā)展變化和趨勢
(1)業(yè)態(tài)的變化:華東五市傳統(tǒng)大型綜合百貨商店經(jīng)過近10年的發(fā)展,目前已經(jīng)處于分化狀態(tài)。我們考察的4家大商場,其中南京金鷹國際、新街口大廈、上海東方商廈營業(yè)面積15000㎡以上,已向購物中心方向發(fā)展,蘇州泰華商城營業(yè)面積30000㎡以上,已向SHOPPINGMALL方向發(fā)展。從未來的趨勢看新興百貨業(yè)態(tài)店和大型購物中心必將迅速成長。
(2)經(jīng)營方式的變化:華東五市百貨商店調(diào)整了經(jīng)營方式,首先是擴大與品牌商的聯(lián)營,并逐步與頂級品牌商擴展經(jīng)銷和授權(quán)業(yè)務(wù),并開始出現(xiàn)類別化的自有品牌專業(yè)店。譬如東方商廈現(xiàn)有美莎、依利歐兩個自有品牌,經(jīng)營服飾包袋等,并擔(dān)任了法國蘭姿包袋和英國道頓瓷器的總。
(3)市場需求的變化:隨著專業(yè)化和綜合化的業(yè)態(tài)演進,零售業(yè)按品類和目標(biāo)客戶群細分業(yè)種,傳統(tǒng)百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來看,購物中心和SHOPPINGMALL的興起,擴大了傳統(tǒng)百貨的服務(wù)內(nèi)容,不僅滿足購物需求,更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結(jié)合的多業(yè)態(tài)組合,實現(xiàn)“一站式”滿足消費需求。
(4)規(guī)模和經(jīng)營水平的變化:區(qū)域化和規(guī)?;前儇浧髽I(yè)發(fā)展的必然方向,在一個城市商圈有限的市場空間里,品牌企業(yè)因其品牌商品的占有率和服務(wù)質(zhì)量的商譽而占有更大的市場份額,贏得更多的顧客,如南京鷹國際、新街口大廈、蘇州泰華商城,上海東方商廈等,其單店銷售能力一般達到1億元/年/萬㎡,這也成為業(yè)內(nèi)衡量一個百貨店經(jīng)營水平的標(biāo)準(zhǔn)。
2、“特色化”是百貨店競爭的顯著特點
華東五市百貨業(yè)經(jīng)歷了一次日化用品向超市的轉(zhuǎn)移,電器家居向?qū)I(yè)店的轉(zhuǎn)移,品牌商品向?qū)Yu店的轉(zhuǎn)移。今天,我們看到華東五市這幾個大百貨店處于一條商品類別齊全的現(xiàn)代化商業(yè)街或SHOPPINGMALL中,走主題店、特色店的道路,及時、便捷地滿足特殊類別顧客的需求,在商品組合上形成系列化(品類、規(guī)格、花色)和品牌規(guī)模(品牌知名度、品牌忠誠度),建立起足夠的時尚性和挑選性(新、特、名商品,一般應(yīng)占到商品比重的70%以上),這是百貨業(yè)的一個重要發(fā)展方向。東方商廈堅持以高檔商品為主的經(jīng)營方向,以禮品化經(jīng)營為特色,泰華商城以精品為主導(dǎo)形成了精品與流行相結(jié)合的特色,兩店均取得不錯的業(yè)績。
隨著中國經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的更大發(fā)展,多種體量的MALL商業(yè)地產(chǎn)將成為中國城市化進程和新型商業(yè)業(yè)態(tài)組合的主要載體。主題百貨店將更多地進入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專業(yè)店,作為購物中心的經(jīng)營主體,而與其他商業(yè)業(yè)態(tài)配套落位。
總之,從這次考察我們體會到因規(guī)模的限制,傳統(tǒng)大而全、小而全的綜合百貨店將越來越少,今后百貨店將不再經(jīng)營包羅萬象的商品,而是從少數(shù)大類商品中發(fā)掘更豐富的品種,走特色百貨、主題百貨和專業(yè)百貨的道路。
3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內(nèi)容
目前,華東五市百貨業(yè)巨頭能夠控制本地區(qū)主要的市場份額,其特點是,這些巨頭幾乎都是做連鎖的??梢姲儇浀瓯仨氉哌B鎖發(fā)展的道路。百貨連鎖經(jīng)營的核心是生產(chǎn)要素的集約和標(biāo)準(zhǔn)化配置,主要是品牌商品資源的渠道管理、門店作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和選址定位標(biāo)準(zhǔn)及立地條件的品牌化管理,這有利于克服傳統(tǒng)百貨行業(yè)單店經(jīng)營的孤軍奮戰(zhàn)、勢單力薄的弊病,形成對品牌供應(yīng)商的銷售規(guī)模優(yōu)勢和目標(biāo)客戶認同能力,有利于優(yōu)化供應(yīng)商管理,開發(fā)商業(yè)集團的定牌商品,向上游采購的成本空間要利潤,提升核心競爭能力。
4、“品牌化、服務(wù)化、人才化”是百貨店發(fā)展的主要內(nèi)容
以品牌制勝無疑是各家百貨店成功的關(guān)鍵。上海東方商廈靠規(guī)范管理、信息系統(tǒng)、物流配送、服務(wù)質(zhì)量的特色,用十年鑄就一個品牌,因此中國傳統(tǒng)百貨業(yè)市場戰(zhàn)略的創(chuàng)新,同樣不能忽視品牌戰(zhàn)略。東方商廈開業(yè)時正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,人們的消費觀念也正在從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。在這樣的形勢下,東方商廈適時地表現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期所凸現(xiàn)的某些特征:率先提出為“一小部分人”服務(wù)的概念,倡導(dǎo)了超越溫飽型水平的享受型消費,培養(yǎng)了國內(nèi)第一批高消費階層。在堅持高檔定位的前提下,又明確了“禮品化經(jīng)營”的理念,率先在商界實行境外采購、買斷經(jīng)營和總業(yè)務(wù),不斷宣傳推廣國際國內(nèi)的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會”、“十大世界品牌系列展”等大型活動,組織采購團赴香港、法國、德國、意大利等舉行品牌招商會,擴大引進世界品牌,為品牌營銷創(chuàng)造了條件,使國內(nèi)消費者不出國門即能領(lǐng)略這些商品的獨特魅力。
樹立商業(yè)服務(wù)理念對樹立品牌有催化作用,可以加大品牌效應(yīng)。東方商廈開業(yè)伊始,所有營業(yè)員(除個別特殊崗位)都以站立姿態(tài)接待顧客,在商界第一次搬走了營業(yè)員座下的椅子,這在上海零售行業(yè)是首創(chuàng)。1994年上半年,他們在站立服務(wù)和微笑服務(wù)的基礎(chǔ)上制訂了規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),正式對服務(wù)提出了全面和系統(tǒng)化的要求。1995年東方商廈又在學(xué)習(xí)賓館式服務(wù)的基礎(chǔ)上,率先在商界推出了星級服務(wù),評選出一批不同星級的商品部,使商業(yè)服務(wù)又上了新的臺階。此后星級化服務(wù)在市商委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,得以在全市范圍內(nèi)推廣,成為全市商業(yè)服務(wù)的一個有力抓手。2000年3月,東方商廈又在商界率先倡導(dǎo)了全方位服務(wù)的理念,這一理念是以市場需要為導(dǎo)向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務(wù)。全方位服務(wù)實施以來,東方商廈已陸續(xù)推出“代客泊車”服務(wù)、改造硬件設(shè)施、推廣禮品化包裝、加強商品質(zhì)量管理、加強營業(yè)現(xiàn)場管理、創(chuàng)建服務(wù)品牌和強調(diào)誠信待客等措施,受到了目標(biāo)消費者的高度贊賞。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭更是人才的競爭,各商廈采取措施不斷提高員工素質(zhì),營造良好的企業(yè)文化氛圍,加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心,逐步在員工中形成共同的價值觀,使員工個人的價值取向和企業(yè)發(fā)展保持一致。通過與高等學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、參加境外實踐和研修、實行輪崗鍛煉、開展崗位練兵活動等途徑,為員工的成長、成才創(chuàng)造條件,使一批有事業(yè)心的員工,在東方的不同崗位發(fā)揮作用,擔(dān)當(dāng)重任。東方商廈培養(yǎng)了“鉆石大王馬海燕”,“真心換童心的許寧姐姐”,上海百萬商業(yè)職工業(yè)務(wù)、外語、法律知識競賽總冠軍金蓓沁,禮品包裝專家盛曉嵐,“配鏡一眼準(zhǔn)胡榮彪”等在消費者中享有盛譽的服務(wù)品牌。
二、幾點啟示和建議
首先,政府在政策上應(yīng)給予引導(dǎo),使業(yè)態(tài)各異,把市場做大做足,滿足城市各個消費層面的需求。城市各業(yè)態(tài)各商家要做到共存、共贏、和諧發(fā)展,政府應(yīng)起到宏觀調(diào)控作用。錯位經(jīng)營、差異化經(jīng)營除了靠市場引導(dǎo),更有賴于政府規(guī)劃、行業(yè)主管部門的政策引導(dǎo)。應(yīng)總體規(guī)劃、合理布局,新增加網(wǎng)點應(yīng)慎重考慮,盡量避免同業(yè)態(tài)競爭。一萬平方米以下的商場應(yīng)搞主題店、專業(yè)店、生活店、會員店等,不應(yīng)搞小而全的業(yè)態(tài)。同時應(yīng)引進新的業(yè)態(tài),如娛樂、文化、服務(wù)、展覽、旅游、康樂中心等,使城市商業(yè)街集購物、休閑、娛樂為一體,真正體現(xiàn)現(xiàn)代化都市風(fēng)貌。
一、薄煤層高效開采(500萬噸/年)
1.礦井概況
羊市塔二礦隸屬于內(nèi)蒙古匯能煤電集團羊市塔煤炭有限責(zé)任公司,為地方民營企業(yè),礦井位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗納日松鎮(zhèn)羊市塔村境內(nèi),井田面積11.37平方公里,礦井工業(yè)儲量11728萬噸,現(xiàn)開采5#煤層,全區(qū)可采,煤層賦存條件簡單,蓋山厚度130m,煤層厚度0.8~1.5m,平均厚度1.2m;煤層傾角1.0°~3.0°,平均2°;一井兩面,礦井實際生產(chǎn)能力500萬噸/年。
2.地面組織機構(gòu)
羊市塔煤炭有限責(zé)任公司下屬一礦和二礦,公司及兩礦領(lǐng)導(dǎo)共計3人,全面負責(zé)安全生產(chǎn);羊市塔二礦地面設(shè)置安全科、機電科、調(diào)度室和辦公室,共計管理人員26人。
3.工作面情況
5114回采工作面,位于礦井東翼采區(qū);切巷240m,順槽長度1750m,煤層平均厚度1.3m,普氏硬度系數(shù)f=4,為硬煤層,頂板泥巖偽頂0.2m,工作面平均采高1.5m;煤層平均2°,區(qū)域內(nèi)構(gòu)造簡單;頂?shù)装鍘r性均為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、泥巖。
順槽斷面及支護:矩形巷道,正巷2.8m×5.1m,沿頂布置,破底1.3m,頂板采用錨網(wǎng)索支護,頂錨桿采用Φ18mm×1800mm圓螺紋鋼錨桿,五*五布置,間排拒1000mmx1000mm,鋼筋網(wǎng),單體錨桿不用錨梁聯(lián)接;錨索采用Φ15.24mm×4500mm,二*二布置;幫部不支護。
綜采面設(shè)備型號:支架選用鄭煤機,端頭支架ZY6800/13/28,工作面支架ZY6800/09/18;采煤機選用上海天地MG400/890-WD;刮板輸送機選用寧夏天地奔牛SGZ-800/800;泵站選用無錫BRW31.5/400型乳化液泵。
綜采面勞動組織及生產(chǎn)能力:綜采隊在冊75人,三班制,兩班生產(chǎn)一班檢修,早班檢修,四點和零點班生產(chǎn);生產(chǎn)班出勤平均15人,檢修班出勤平均30人;生產(chǎn)班割煤7-8刀,圓班割煤16-17刀,日平均推進14m,產(chǎn)量6900噸/天。
4.薄煤層高效生產(chǎn)的幾個特點
(1)煤層賦存條件占優(yōu)。羊式塔二礦5114工作面,煤層近水平,無瓦斯和水害,全區(qū)域幾乎無斷層、褶皺等構(gòu)造,煤質(zhì)偏硬,煤壁無任何偏幫現(xiàn)象;工作面順槽長(3在1700-3000m),工作面儲量高,采區(qū)搬家倒面次數(shù)較少。
(2)設(shè)備質(zhì)量好且更加注重設(shè)備檢修工作。設(shè)備選用國內(nèi)一流生產(chǎn)廠家,質(zhì)量有保證。綜采隊檢修班出勤人數(shù)占隊組總?cè)藬?shù)的近50%,檢修人員工資為平均工資1.3倍(約1.3萬/月)。
(3)選人用人機制靈活。井下操作工、技術(shù)工、檢修工由綜采隊根據(jù)實際需要直接對外招人,報司備案即可;好用的、能干的留下,不好用的直接辭退。
(4)人員工作素質(zhì)高、“單兵作戰(zhàn)”能力強。設(shè)備包機到人,誰檢修誰負責(zé),誰包機誰負責(zé),負責(zé)的設(shè)備出現(xiàn)問題隨時下井處理,提高了檢修人員的責(zé)任心,大大提高了檢修質(zhì)量。例如:單人更換支架推拉油缸僅需要半個小時,困難的也僅需1小時便可完成。
(5)正向激勵政策。如生產(chǎn)班每班割煤7刀保證基礎(chǔ)工資。超過7刀后計數(shù)翻倍。例如割煤7.5刀按8刀計工資(多割10m以上,都算一刀)。檢修班各點能保證全月不出機電事故,翻倍獎勵。
(6)隊組人員結(jié)構(gòu)。綜采隊在冊75人,其中隊長1人,班組長6名,驗收員1名(三班驗收)。2個生產(chǎn)班組,1個檢修班組。檢修班組36人。隊組人員絕大多數(shù)是外地的,其中東北人最多,吃住在礦上,幾乎半年休息一次.
二、店坪、木瓜薄煤層賦存狀況
1.店坪礦薄煤層
店坪礦上組3#煤被高速公路保安煤柱分為南北兩區(qū)。高速公路以北為店坪二采區(qū),全區(qū)大部可采,區(qū)域內(nèi)預(yù)測斷層等構(gòu)造較多,煤層傾角3-6°,厚度0.8-1.3m,平均1.1m,圈定可采儲量210萬噸,可布置5個工作面,順槽長度700-1500m。高速公路以南,位于木瓜10#煤二采區(qū)上部,為蹬空區(qū)開采,距10#煤平均80m,預(yù)計全區(qū)可采,煤層厚度1.4-1.8m,平均1.6m,可布置6個工作面,可采儲量330萬噸,順槽長度900-1200m。
2.木瓜礦薄煤層
木瓜礦薄煤層位于南擴區(qū)南部,煤層傾角3-8°,厚度0.80~1.63m,平均1.36m,結(jié)構(gòu)簡單,設(shè)計可采儲量426萬噸,可布置8個工作面,順槽長度1200m。
3.考察薄煤層開采可借鑒經(jīng)驗
(1)設(shè)備選型。當(dāng)前店坪木瓜兩礦薄煤層厚度情況與本次考察礦井較為相似,工作面支架可選ZY6800/09/18,但要選裝側(cè)護板,應(yīng)對頂板條件惡化情況;端頭支架支護高度要大,可選ZY6800/13/28;采煤機應(yīng)堅持小機身大功率原則,以應(yīng)對斷層、煤層傾角變化等情況;刮板輸送機
(2)順槽斷面尺寸適當(dāng)加大。盡管《規(guī)程》規(guī)定順槽高度不低于1.8m,但考慮大型設(shè)備運輸,順槽高度不應(yīng)低于2.5m,寬度不低于4.8m,較為合理。
(3)巷道支護方面。應(yīng)區(qū)別于中厚煤層支護,薄煤層開采,周期來壓峰值較小,相對不明顯,超前巷道動壓影響也較小,應(yīng)建立在巷道礦壓監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,嘗試減弱支護,降低支護成本?;夭晒ぷ髅娉爸ёo可考慮輕量化的單體支柱+π梁。
(4)重視設(shè)備檢修保養(yǎng)工作。檢修人員的技能水平、配件的質(zhì)量、維修的過程管理都直接決定了維修質(zhì)量的高低。隊組要重視檢修班人員數(shù)量配備充足,支架、機組、電氣等檢修工工種結(jié)構(gòu)要合理,檢修工要向?qū)I(yè)化方面培養(yǎng),要大幅提升個人工作素質(zhì)。
(5)充分調(diào)動工人干活的積極性。對重要的操作崗位注重選人用人,能者上庸者讓,要增加工人的危機意識;在確定好當(dāng)班基礎(chǔ)工作量的同時,對多完成的工作量進行加倍獎勵,讓工人得到實實在在的獎勵。
三、鄂爾多斯煤博會
(一)智能化工作面建設(shè)方面
綜采工作面智能化關(guān)鍵技術(shù):
(1)采煤機位置監(jiān)測與自動取直技術(shù)。國內(nèi)外嘗試的技術(shù)較多,但精度較低,目前慣性導(dǎo)航技術(shù)被認為最有效,該技術(shù)利用陀螺儀和加速度計來確定物體即時位置。
(2)煤巖界面識別技術(shù)和工作面水平控制技術(shù)。目前人工進行“示范刀”采煤,利用傳感器進行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集實現(xiàn)“記憶截割”,煤巖識別是智能截割的關(guān)鍵,目前較好的做法是利用熱紅外攝像儀追蹤煤層特征進行識別。
(3)液壓支架電液控技術(shù)。目前該技術(shù)已經(jīng)成熟,可以實現(xiàn)液壓支架與采煤機聯(lián)動和遠程控制。
(4)生產(chǎn)連續(xù)性保障技術(shù)。如輸送平衡控制技術(shù)、防撞技術(shù)等。
(5)信息系統(tǒng)及自動化軟件平臺。
本次智能化工作面相關(guān)的三個廠家參展:
1.北京天地瑪珂電液控
通過攻克綜采工作面智能控制技術(shù)研制成功了SAM型綜采自動化控制系統(tǒng),2014年在黃陵礦業(yè)集團實現(xiàn)了連續(xù)常態(tài)8個月“有人值守,無人操作”的生產(chǎn)記錄,創(chuàng)造了綜采模式下無人化開采的世界先例。應(yīng)用高精度慣性導(dǎo)航系統(tǒng)實現(xiàn)工作面自動找直;地面分控中心及智能決策,具有礦壓分析周期來壓預(yù)測、設(shè)備故障智能診斷為“無人化”工作面提供智能決策支持?;谠品?wù)支持移動終端監(jiān)測。主攻方向:智能化決策,自動化采煤,地面遠程干預(yù)控制。
2.鄭州煤機液壓電控有限公司
支架電液控技術(shù)成熟可靠,電液控支架操作面板布局相對合理,針對各種采高及各型支架提供不同種類的智能化解決方案。利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢對工作面地質(zhì)條件及設(shè)備運行狀況分析與故障提醒。主攻方向:高效人機協(xié)同巡視自動化開采模式。
3.向明智控
基于工作面PLC控制,集支架電液控、采煤機控制、三機控制、無線通訊/人員定位等于一體的綜合信息化技術(shù),實現(xiàn)綜采工作面所有設(shè)備狀態(tài)集中監(jiān)控及啟??刂啤V鞴シ较颍汗ぷ髅婢C合信息化監(jiān)控,遠程控制。
(二)礦井安全高效建設(shè)方面
(1)中部槽液壓起吊機
適用于煤礦各種型號的刮板輸送機中部槽的安裝、回撤,在不同型號的刮板輸送機中部槽內(nèi)自由移動,起吊靈活,安全,高效。廠家:遼寧威躍集團。
(2)JC2.5防爆柴油機混凝土攪拌運輸車和CSPB20T防爆柴油機濕式噴射車
解決巷道硬化,工人現(xiàn)場拌料勞動強度大,現(xiàn)場拌料不均勻的現(xiàn)象。1臺噴射車與3臺混凝土攪拌運輸車配合使用,可大大提高噴射效率,僅兩人就可以完成以前8-10人工作量,1小時可噴射混凝土5m3。適用于礦井長距離開拓大巷硬化、噴漿作業(yè),具有效率高、綜合成本低等優(yōu)點。廠家:萊州亞通重型裝備公司
(3)氣動金屬網(wǎng)連扣機
氣動金屬網(wǎng)連扣機的使用大大提高了巷道支護期間聯(lián)網(wǎng)效率,傳統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)需兩人以上大約1分鐘聯(lián)一扣,且聯(lián)網(wǎng)強度低,易劃傷人員,使用錨網(wǎng)聯(lián)扣機后,單人即可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)作業(yè),大約10-15s聯(lián)一扣,操作簡單,省時省力。
(3)FBD(III型)礦用隔爆型壓入式軸流局部通風(fēng)機(低噪音側(cè)進風(fēng)專利設(shè)計)
該風(fēng)機可降低各種頻率噪音到80分貝以下,保護工人身心健康,改善井下工作環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)保通風(fēng)。同時該公司還推出各種可以加裝風(fēng)機消聲器,降噪能力在10-26分貝。廠家:山西巨龍風(fēng)機有限公司。
(4)變頻調(diào)速一體式電動機
變頻調(diào)速一體式電動機是變頻器和電機的完美結(jié)合,是機電一體化的最佳解決方案,可以在刮板輸送機、轉(zhuǎn)載機、膠帶輸送機等設(shè)備上應(yīng)用,解決空間小、起動轉(zhuǎn)矩大、電網(wǎng)沖擊大、電磁干擾多、能耗高、效率低等問題。
廠家:青島中加特變頻電機有限公司
(5)礦用無軌膠輪車運輸管理系統(tǒng)
礦用無軌膠輪車運輸管理系統(tǒng)具有車輛定位、車載通訊等功能,能夠保障行車安全、提高運輸效率、提升調(diào)度能力。廠家:南京北路自動化系統(tǒng)有限責(zé)任公司。
(6)KJ793礦用帶式輸送機監(jiān)控系統(tǒng)
KJ793礦用帶式輸送機監(jiān)控系統(tǒng)是可應(yīng)用于地面生產(chǎn)系統(tǒng)、主斜井皮帶、運輸大巷皮帶、采掘工作面皮帶機刮板機等,具備監(jiān)測、控制、通話、故障檢測及語音播報等功能,實現(xiàn)了運輸系統(tǒng)智能連鎖集控,同時提高了單崗作業(yè)人員安全。
廠家:南京北路自動化系統(tǒng)有限責(zé)任公司。
(二)綠色礦山建設(shè)方面
集中能源——綠色開采的領(lǐng)跑者
該集團致力于依靠科技進步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,在國內(nèi)率先提出“煤炭綠色開采”理念,建立國家級企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等,進行超高水充填開采、采空區(qū)注漿充填開采、工作面矸石開采等一系列充填技術(shù)研究。在集團下屬多座礦井成功實現(xiàn)“三下”采煤充填開采,獲得較高的效益。
8月22日,縣委書記鄭**、縣長胡*率領(lǐng)縣黨政代表團一行13人,赴**市**縣學(xué)習(xí)考察加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城市建設(shè)的經(jīng)驗和做法?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
22日上午,縣黨政代表團一行先后來到**縣高新產(chǎn)業(yè)園、文港鎮(zhèn)、縣城湖東片區(qū),實地考察了**縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西鵬翔醫(yī)療設(shè)備集團有限公司、江西申安節(jié)能照明科技有限公司、江西高正集團、江西銘發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房等4個工業(yè)項目,文港文化產(chǎn)業(yè)園的仿古字畫一條街、中國毛筆博物館等2個文化項目,縣城湖東片區(qū)的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場等3個城建項目,仔細聽取了**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人的情況介紹,詳細了解了產(chǎn)業(yè)項目引進、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)及新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等情況。
二、**縣推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的成效及做法
(一)**縣推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效及做法
1.狠抓傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在做大做強七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的眼光緊緊抓住最具特色、發(fā)展前景最大的醫(yī)療器械、文化用品和水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)進行升級改造,大力改進生產(chǎn)工藝、研發(fā)高端產(chǎn)品、創(chuàng)新管理體制、增強綜合競爭力,打造了全國"三個重要基地",即:全國重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營銷基地、全國重要的文化用品生產(chǎn)營銷基地、全國重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
2.狠抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的引進集群。緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引進戰(zhàn)略投資,成功引進了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發(fā)電等一批重大項目,培育發(fā)展了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),形成了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)"雙動驅(qū)動、兩翼支撐"的嶄新局面。
3.狠抓特色產(chǎn)業(yè)基地的功能配套。實施了"園區(qū)三年強攻計劃",投入資金近4億元,平整土地2000余畝,建設(shè)道路10公里;推進縣內(nèi)公交、購物超市、房產(chǎn)開發(fā)等配套設(shè)施向園區(qū)延伸,打造特色主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)承接型、產(chǎn)城結(jié)合型"三型"園區(qū)。按照"集約資源、集聚產(chǎn)業(yè)"的要求,強力推進了**輕紡城共建共用型、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地誠凌實業(yè)專業(yè)配套型、溫圳新型工業(yè)基地攜今實業(yè)政企合作型、高新產(chǎn)業(yè)園銘發(fā)實業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化型等四種類型、共計110萬平方米、可入駐60-70家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
4.狠抓項目落戶建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新項目推進機制,推行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項目、掛企業(yè),幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機制;突出項目建設(shè)的系統(tǒng)性、綜合性、時效性,組建了重點辦、考核辦、用工辦和"綠色服務(wù)隊"4支專門隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目落戶開通零障礙的"綠色通道",有效促進了項目快落戶、快開工、快投產(chǎn)。
(二)**縣推進城市建設(shè)的主要成效及做法
1."一城四區(qū)"拉開城市框架??茖W(xué)規(guī)劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區(qū)"的城市布局。在老城區(qū),按照"只拆不建、多拆少建"的原則,推進了棚戶區(qū)改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城區(qū),加快了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點地段、重要節(jié)點的規(guī)劃和建設(shè)。在城南,堅持產(chǎn)城融合、"兩區(qū)"互動,將園區(qū)作為城區(qū)來打造,實現(xiàn)城區(qū)與基地互動、產(chǎn)業(yè)與城市互融,推動園區(qū)由"產(chǎn)業(yè)孤島"向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變。在城北,引進全國一流城市建設(shè)開發(fā)商,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)抓好4平方公里青嵐湖新城規(guī)劃建設(shè),打造城市新地標(biāo)、新坐標(biāo)。
2."四個中心"提升城市功能。圍繞進一步優(yōu)化城市功能布局,推進了縣城"四個中心"建設(shè):一是以600畝的濕地公園為核心,打造市民休閑娛樂中心;二是以世界500強華潤蘇果項目為核心,打造集休閑、娛樂、旅游、購物、住宅、服務(wù)為一體的城市商貿(mào)中心;三是以全省重點工程弘洲物流港項目為核心,打造聞名全省乃至全國的農(nóng)產(chǎn)品物流中心;四是圍繞青嵐湖"一湖清水",打造**生態(tài)宜居商住中心。
3.建管并重優(yōu)化城市管理。堅持專項整治與長效管理相結(jié)合,深入開展了"一創(chuàng)兩清"活動,城市管理不斷規(guī)范,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。為更好地管理好這座城市,該縣實行了建管分離,將園林、市政等部門并入城管大隊,組建了城鎮(zhèn)執(zhí)法管理局,完善縣城管局對城鎮(zhèn)管理的行政執(zhí)法職能。同時,發(fā)揮市民的城市主體作用,積極鼓勵市民參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理,逐步形成了"條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)分結(jié)合、高效運行"的城鎮(zhèn)管理體制。
三、幾點啟示
啟示一:要進一步樹立一任接著一任抓項目的理念。做好一個項目,特別是農(nóng)業(yè)、旅游類等一些見效較慢的產(chǎn)業(yè)項目,需要幾屆班子、幾任領(lǐng)導(dǎo)長抓不懈、一以貫之的共同努力。比如,江西高正集團從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發(fā)項目協(xié)議至今,已經(jīng)經(jīng)歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長。每屆班子、每任領(lǐng)導(dǎo)都把高正集團作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點項目來幫扶,支持高正集團油茶生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)示范園成為了全省乃至全國最大的茶油生產(chǎn)加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項目也是政績"的理念很值得我們學(xué)習(xí)。對新謀劃、新實施的項目固然要抓緊抓好,但對上屆班子、前任領(lǐng)導(dǎo)留下的、有利于本地發(fā)展的項目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。
啟示二:要進一步增添招大引強的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發(fā)生了較大變化。但對照**的思想解放程度而言,我們還有較大差距。比如,**縣在引進北京申安高亮度LED照明項目等新興產(chǎn)業(yè)上,就擺脫了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展不了新興產(chǎn)業(yè)的思維定勢,克服了畏難退縮的情緒,當(dāng)?shù)弥本┥臧布瘓F計劃開拓新的生產(chǎn)基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加強了溝通,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策感染了企業(yè),最終該項目不但成功落戶,還有意把**基地建設(shè)成集團總部生產(chǎn)基地的出口貿(mào)易中心。因此,我們要牢固樹立加快**發(fā)展的信心和決心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"無中生有"的文章,努力實現(xiàn)**發(fā)展升級、綠色崛起。
啟示三:要進一步探索園區(qū)開發(fā)的新模式。**縣在推進園區(qū)開發(fā)過程中,十分注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè)加速器、中小企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)集聚助推器、節(jié)約用地集成器的作用,積極開展對口招商,切實落實專門政策,堅持"租買兩宜",不僅有效提高了土地利用率,還大大縮短了項目建設(shè)周期,使一批中小微企業(yè)得以引進和發(fā)展。比如,位于該縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西**消防化工實業(yè)有限公司充分利用園區(qū)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房,省去了廠房建設(shè)的時間和資金,從入園到產(chǎn)品生產(chǎn)只用了短短6個月。這對于我縣園區(qū)建設(shè)特別是對我縣即將開展的縣城東北片區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有著重要的借鑒意義。
一、各具特色,亮點紛呈
(一)多點聚集,多彩綻放,打造大型田園綜合體。
廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃總面積52平方公里,集合“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩”等五個出彩,充分挖掘園區(qū)特色優(yōu)勢,集中打造森林公園、荷之源、農(nóng)友草堂、石斛龍園、中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館、中國南藥園、南美園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)科技園、櫻花園、荷塘月色、地質(zhì)公園、禪園、五彩花田、樹綿基地、辣樹基地、隆平高科雜交水稻種植示范基地、中國雜交水稻援外培訓(xùn)基地及生態(tài)餐廳、生態(tài)樂園等十多個景點,建設(shè)1個小鎮(zhèn)、5個核心園、30個特色園,打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂美食、科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前,“五彩田園”被評為“中國農(nóng)業(yè)公園”“國家4A級旅游景區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“國家級專家服務(wù)基地”“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等稱號。
(二)把握優(yōu)勢,立足一產(chǎn),打造三產(chǎn)深度融合示范區(qū)。
廣西貴港市覃塘區(qū)有一千多年的種藕歷史,因蓮藕的“粉”和味美而素有“蓮藕之鄉(xiāng)”的美譽,該區(qū)深入挖掘蓮藕產(chǎn)業(yè),邀請專業(yè)設(shè)計團隊制定示范區(qū)總體規(guī)劃,示范區(qū)分為核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)三個區(qū)域。核心區(qū)種植蓮藕3160畝,開發(fā)了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等蓮藕深加工產(chǎn)品,蓮藕年產(chǎn)值達4000多萬元。景區(qū)內(nèi)依托多個品種的蓮藕,打造成片的荷花景觀,景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了觀荷長廊、觀蓮?fù)?、游客中心、蓮藕博物館等旅游設(shè)施,同時將“蓮文化”與“廉文化”結(jié)合起來,打造了當(dāng)?shù)亓幕逃c。對示范區(qū)周邊的龍鳳村、姚山村兩村莊進行了景觀打造,完善村莊道路,實施民居立面改造,設(shè)置景觀石,實施村屯綠化,引導(dǎo)開發(fā)民宿,打造出干凈整潔又極具鄉(xiāng)土氣息的“荷美庭院”,打造出集合綠色生產(chǎn)、示范帶動、科普教育、休閑觀光等功能的綜合示范區(qū)。在荷花開放季節(jié),日接待游客近5萬人次。
(三)政策驅(qū)動,推動轉(zhuǎn)型,打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。
武漢市東西湖區(qū),位于武漢市的西北近郊,全區(qū)蔬菜產(chǎn)量超過50萬噸,占武漢市的1/10。當(dāng)?shù)卣粌H僅局限于向武漢提供農(nóng)產(chǎn)品保障,而是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值,積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),為廣大市民提供精品的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境保障。按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的發(fā)展要求,推進農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變。自2017年起,武漢市、東西湖區(qū)兩級財政投入專項資金1.93億元,整合、引導(dǎo)其他資金和社會資金近5億元,規(guī)劃建設(shè)3.24萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,引入30多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社進駐,探索出“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。重點打造“四季吉祥”“石榴紅”“柏泉古鎮(zhèn)”等特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,石榴紅村成為全國新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,成功吸引了一大批業(yè)主投資開發(fā)賞花游產(chǎn)品。包括湖北宏華農(nóng)業(yè)公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗園、武漢林業(yè)集團東西湖基地郁金香主題公園、新溝鎮(zhèn)二大隊千畝桃花觀賞園、東山陳家沖大隊千畝桃花觀賞園、武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個賞花游項目集體推出,總投資5883.31萬元。2017年全區(qū)共接待賞花游游客222萬人次,實現(xiàn)綜合經(jīng)營收入1.9億元。2017年3月,首屆武漢農(nóng)業(yè)嘉年華在東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場開幕,60余種新奇特農(nóng)作物種類、300余個農(nóng)作物品種、50余項國內(nèi)前沿農(nóng)業(yè)科研成果、20余項國際尖端農(nóng)業(yè)科研成果在此集中展示,搭建主題農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀20余處、設(shè)計互動體驗活動120余項、開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品200余種,農(nóng)業(yè)嘉年華兩個月期間,共吸引游客70萬人次,園區(qū)綜合收入2800萬元,帶動周邊增收2.2億元。
(四)規(guī)劃先行,串點成線,打造休閑游精品路線。
江蘇鹽城大豐區(qū)依據(jù)《大豐區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20XX-2020)》《大豐區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2020)》,在歷時近三年的建設(shè)進程中,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,集結(jié)糧棉油植物、花卉園藝等種植業(yè)自然生育階段花果孕育的精采綻放,全力打造豐收大地、鹽土大地、荷蘭花海、梨園風(fēng)光、希望的田野、豐禾大地、三元農(nóng)莊、七彩花田、西郊風(fēng)貌區(qū)等一批休閑農(nóng)業(yè)觀光點。依靠現(xiàn)代信息傳媒多方式、多途徑、多頻率宣傳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作,辦好多種主題類型的節(jié)慶活動,設(shè)計了多條農(nóng)業(yè)休閑旅游精品路線,與同程、攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作,開展網(wǎng)絡(luò)團購。致力于農(nóng)業(yè)旅游場所企業(yè)星級達標(biāo)創(chuàng)建活動,支持指導(dǎo)經(jīng)營單位加強場所規(guī)范化建設(shè)。中華麋鹿園通過國家5A級旅游景區(qū)掛牌,被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,荷蘭花海成功摘取全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)(園區(qū))稱號,全區(qū)獲此殊榮的景點總數(shù)已有6個。
(五)十年磨一劍,多元素融合,打造國家級農(nóng)業(yè)公園。
蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃占地面積2萬畝,其前身是2007年成立的農(nóng)業(yè)示范園,2013年根據(jù)發(fā)展需要,重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計發(fā)展國家農(nóng)業(yè)公園,期間政府持續(xù)投入資金進行補貼,企業(yè)持續(xù)投資運營,實現(xiàn)了滾雪球發(fā)展,旅游收入不斷增加?,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)1萬畝,是首個國家農(nóng)業(yè)公園試點項目。該農(nóng)業(yè)公園建有錦繡蘭陵、蘭香東方、沂蒙山農(nóng)耕博物館、雨林王國、水上樂園、竹林水岸、濕地公園、花海田園、游樂城、荷蘭風(fēng)情園、百果園、沂蒙老街等休閑游樂項目。該農(nóng)業(yè)公園計劃總投資10億元,目前已完成投資5億元,其中,政府出資1.2億元,企業(yè)出資3.7億元。公園內(nèi)共有15處游樂項目,各項目主題突出,差異性大,在空間布局上搭配合理,吸引力強,能夠有效的進行互補,對游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力,尤其是景區(qū)內(nèi)新開通的小火車項目,增強了游覽效果和樂趣,提高了旅游收益。園區(qū)內(nèi)旅游元素眾多,滲透性強。公園內(nèi)食宿行游購娛等旅游要素配備齊全,有服務(wù)點7處,購物點20余處,自行車租賃處2處,電瓶車站點2處,配備食宿1條街,可同時接待游客2000余人。園區(qū)實行“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式運營,采取政府投資、公園所在村集體投資、招商引資等方式籌集資金。村集體成立開發(fā)運營園區(qū)的開發(fā)有限公司,被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就近就地就業(yè)。農(nóng)業(yè)公園引入研發(fā)企業(yè),園區(qū)聚集了20多家農(nóng)業(yè)研發(fā)企業(yè),從事農(nóng)產(chǎn)品新品種開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技的試驗與普及工作。此外,還通過承包租賃方式,引入蔬菜花卉農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶來建基地。2013年以來,共接待游客360萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.37億元(門票收入1.44億元,餐飲、住宿、體驗、購物等收入1.93億元)。
二、深刻領(lǐng)會,對照反思
(一)實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
參觀考察的各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)方面都堅持高點定位、科學(xué)布局、整體規(guī)劃,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲毺氐馁Y源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢,合理配置區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游要素,整體實現(xiàn)一業(yè)一規(guī)、特色各異,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)發(fā)展。比如,鹽城市大豐區(qū)大力實施旅游興區(qū)戰(zhàn)略,將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加進旅游興區(qū)的“總盤子”,按照發(fā)展規(guī)劃合理布局,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時融入休閑觀光農(nóng)業(yè)的元素,使休閑觀光農(nóng)業(yè)串點成線,打造出多條成熟的觀光游路線,成為拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能、增加農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收的新途徑。我區(qū)在2013年也制定了《墾利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年),但制定完成后就“束之高閣”,沒有按照規(guī)劃對農(nóng)業(yè)各類業(yè)態(tài)進行布局,各類農(nóng)業(yè)園區(qū)布局零散、發(fā)展隨意,水利、農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)項目也難以整合使用,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),政府投資、社會投資規(guī)模效益無法實現(xiàn)。
(二)實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須做好一產(chǎn)與三產(chǎn)的結(jié)合文章。
先進地區(qū)都把發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的旅游作為著力點,依托高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),進一步融合創(chuàng)意設(shè)計、文化特色,拓展體驗、觀賞采摘、休閑產(chǎn)品銷售為主的休閑觀光功能,極大地延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。在一產(chǎn)與二三產(chǎn)結(jié)合上,先進地區(qū)抓住關(guān)鍵點,起到了穿針引線的關(guān)鍵作用。比如,鹽城市大豐區(qū)多條休閑旅游路線啟動后,由于路線布局上缺少餐飲配套服務(wù),游客留不住,影響了整體景點路線的利用率,該區(qū)采取財政補助的方式,發(fā)動周邊村發(fā)展農(nóng)家樂,發(fā)展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區(qū)的吉農(nóng)農(nóng)場探索的“以勞換宿”的項目,游客一上午的田間勞動,可以換取一家人當(dāng)天免費食宿,項目一經(jīng)推出,短短幾個月就吸納會員1000多人。所考察地區(qū)多為人口密集地區(qū),與他們相比,一方面是我區(qū)及周邊城鎮(zhèn)人口少,人氣難以聚集,另一方面,我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量少、布局分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,多為近郊游、半日游,無法留住游客,起不到帶動一產(chǎn)的明顯作用。
(三)實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用。
此次考察,我們切實感受到以上地區(qū)在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的超前意識和發(fā)展魄力,當(dāng)?shù)卣叨戎匾曓r(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升、旅游配套服務(wù)等方面,出臺了一系列的扶持政策,強力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如,武漢市東西湖區(qū)2017年政府財政可用財力達到110億元,按照都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),通過集中流轉(zhuǎn),政府完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,按照每畝1000元打包對外流轉(zhuǎn),各級財政在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上投入達到每畝2.4萬元,在12萬畝耕地上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上,市區(qū)兩級財政按照基礎(chǔ)設(shè)施投入50%的比例對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行補助,上不封頂。今年4月份,武漢市又出臺了推進新農(nóng)村建設(shè)的“黃金20條”,鼓勵市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村增加財產(chǎn)性收入。東西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開雄厚的財力支撐,而廣西貴港市覃塘區(qū)則是在有限的財力下整合各類項目資金,引導(dǎo)社會資金助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。覃塘區(qū)2017年財政總收入為18.2億元,為典型的吃飯財政。在這一狀況下,區(qū)政府整合各類項目資金3200萬元,為覃塘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,通過“公司+家庭農(nóng)場”方式進行社會運營,建成以示范區(qū)為中心的集觀光、體驗、休閑、娛樂、文化、飲食于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園。與東西湖區(qū)相比,我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量小、建設(shè)水平低,農(nóng)業(yè)依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。與覃塘區(qū)相比,作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的蓮藕產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展剛剛起步。因此,如何整合各類資金,引導(dǎo)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是我們目前面臨的關(guān)鍵問題。
(四)實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)堅持高端定位、長遠發(fā)展的戰(zhàn)略。
先進地區(qū)在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中,沒有一蹴而就,而是在長期規(guī)劃的引領(lǐng)下,通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術(shù)支持等手段,抓龍頭、建基地、抓大戶,促使他們逐步發(fā)展壯大。如,廣西玉林的五彩田園立足起點高規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑻厣?、生態(tài)化、田園化、品牌化的“六化”要求,建設(shè)三類功能區(qū),第一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的規(guī)?;N植園,包括中國南藥園、海試區(qū)科技園、五彩花田等13個重點產(chǎn)業(yè)項目;第二產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)中藥材加工、生物醫(yī)藥、食品加工、生物質(zhì)能源萃取等農(nóng)產(chǎn)品深加工;第三產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)物流、商貿(mào)、觀光、旅游、文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè),包括花卉產(chǎn)業(yè)園、國際物流園、健康小鎮(zhèn)、嶺南農(nóng)耕文化園等16個重點規(guī)劃項目。整個園區(qū)規(guī)劃起點高、建設(shè)速度快、總體規(guī)模大,走在廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的前列。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園,自2007年啟動建設(shè),歷時近10年,期間經(jīng)歷兩次總體規(guī)劃調(diào)整,先后投資5億多元,發(fā)展到目前已成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、科普教育、休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的大型農(nóng)業(yè)公園??v觀其發(fā)展歷程,我們感受到當(dāng)?shù)卣诖蛟旄叨爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的恒心和毅力,可謂是十年磨一劍,礪得梅花香。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然已發(fā)展55處,建設(shè)投資規(guī)模60余億元,但由于運營主體觀念陳舊、思路不清、投資盲目,多數(shù)園區(qū)處于低水平運營,整體效益不高。
三、理清思路,加快突破
(一)立足實際、科學(xué)規(guī)劃。
根據(jù)今年區(qū)政府工作報告要求,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的發(fā)展理念,對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游進行科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)筑生態(tài)旅游大開發(fā)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新格局。將我區(qū)資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,精心打造以自然景觀游為龍頭、沿黃風(fēng)情游為主體、北方魚米之鄉(xiāng)為目標(biāo)的亮點工程。在規(guī)劃建設(shè)上,一是結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,著眼長遠、整合資源,以全國領(lǐng)先、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計,以一流的規(guī)劃引領(lǐng)一流的建設(shè),把亮點做亮、優(yōu)勢做大、重點做強。二是在項目選擇上,既要堅持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、群眾需求、文化休閑“四符合”標(biāo)準(zhǔn),也要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗和做法,敢于探索創(chuàng)新,用改革的方法破解難題,用創(chuàng)新的手段推進發(fā)展,多上規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的項目,把資源優(yōu)勢利用到極致,確保項目的檔次和水平。
(二)政府引導(dǎo)、樹立標(biāo)桿。
盡快成立以書記、區(qū)長為組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起“部門聯(lián)動、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機制,整合各部門的支持政策向重點地區(qū)、重點項目集聚、傾斜。以旅游部門為主,相關(guān)鎮(zhèn)街以及農(nóng)業(yè)、國土等部門配合,抓緊開展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,按照“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)調(diào)開放”的原則,區(qū)政府加大資金支持力度,設(shè)立專項農(nóng)業(yè)+旅游發(fā)展引導(dǎo)資金,及早研究制定以獎代補、先建后補、財政貼息等扶持政策,重點搞好對各旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。各有關(guān)部門要積極爭取上級涉農(nóng)、旅游、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持項目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式,引進國內(nèi)外資本參與旅游項目開發(fā)建設(shè),重點打造10個萬畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮(zhèn)、水語小鎮(zhèn)等標(biāo)桿、亮點工程,以此推動全區(qū)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)解放思想,沖破禁錮。
通過外出考察對比,與先進地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及思想理念來看,我區(qū)還存在“固步自封、小成自滿”、“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯誤發(fā)展理念。對此,我們必須要直面、正視存在的差距的問題,破除“坐井觀天”的狹隘思想,務(wù)求開放致遠。要打破思想陳規(guī),用長遠眼光謀劃旅游發(fā)展思路,用科學(xué)布局推進項目落地,用開放態(tài)度促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。既要“走出去”,學(xué)習(xí)借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式;也要“請進來”,通過開展研討會、培訓(xùn)班等形式,提升干部以及從業(yè)人員的發(fā)展理念,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要堅定發(fā)展信心,樹立“時不待我、只爭朝夕”的發(fā)展意識,動員和凝聚各方力量,加快推進今年確定的旅游重點項目建設(shè),讓旅游成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面實現(xiàn)小康社會的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)造點串線、連片打造。
借助“黃河入海、勝利油田發(fā)源地”世界唯一優(yōu)勢,主打“黃河口生態(tài)游”品牌,突出“走近黃河、擁抱自然”主題,建設(shè)一批特色鮮明、亮點突出的大地自然景觀、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂集聚區(qū)、果蔬采摘園,打造一流的集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、居住餐飲、休閑娛樂、親子教育為一體的農(nóng)業(yè)休閑旅游綜合體,盡快實現(xiàn)點上突破、線上串聯(lián)、面上提升。一是打造沿黃生態(tài)游。從南向北沿黃河大壩整合提升董集鎮(zhèn)黃河金灘、南展區(qū)房臺村民俗體驗、天寧寺佛教文化、濕地公園、萬畝麥田怪圈、萬畝花海等旅游資源和項目,打造黃河三角洲重要的生態(tài)觀光帶。二是發(fā)展田園體驗游。即以東二路為中軸的輻射周邊的中央休閑娛樂區(qū),圍繞“土、特、奇、鮮”作文章,精心打造萬畝荷塘、萬畝稻田、萬畝河蟹、萬畝林場、萬畝桃園等大地自然景觀和重復(fù)消費群體認可的“我的菜地”“我的稻田”“我的果園”“我的漁池”等特色體驗田園。三是濱海特色游。即以市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)為主的漁業(yè)參與休閑度假區(qū),重點打造溫泉養(yǎng)生、泥灘捉蟹、制鹽體驗、海參養(yǎng)殖、中心漁港等市民親身參與休閑項目,打造成全市生態(tài)旅游的典范區(qū)。