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一、加強領導,明確職責,堅持齊抓共管一是建立組織,明確分工??h政府成立了以政府主要領導為組長,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局為成員的治理中小學亂收費工作領導小組。領導小組辦公室設在縣教育局,教育局紀檢書記任辦公室主任,負責協(xié)調各涉教部門抓好日常工作。二是落實責任,整體推進。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,在教育內部和涉教部門層層簽訂責任狀,哪一個部門、哪一級出現(xiàn)問題就追究其領導責任,在全縣形成了教育行政部門負總責,各涉教有關部門密切配合,各司其職,各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。今年以來,在縣委、縣政府的領導下,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣審計局等部門都能密切合作,工作效率很高,使收費管理工作步入了良性循環(huán)軌道。尤其是對我縣“一費制”落實中的住宿費、文體活動費、單元測試卷費等服務性代收費項目及標準,能夠按我縣各學校的實際情況進行及時審批,使“一費制”得以在我縣順利進行。
二、整章建制,規(guī)范行為,形成長效機制
一是結合實際,完善制度。我縣根據(jù)本年度省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《木蘭縣治理中小學亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規(guī)范行為。今年我們繼續(xù)在全縣中小學收費上統(tǒng)一實行“一卡、三統(tǒng)一、三公開、五不準”管理制度。“一卡”即:收費項目卡,由教育局統(tǒng)一印制,在每學期初下發(fā)到全縣各中、小學使用,收費后必須由家長簽字?!叭y(tǒng)一”即:統(tǒng)一使用國家規(guī)定,物價部門下發(fā)的收費票據(jù);統(tǒng)一由學校財務收取;統(tǒng)一由財會人員進行專戶存儲?!叭_”即:收費依據(jù)公開、收費項目公開、收費標準公開。“五不準”即:不準以任何名目向學生進行經(jīng)濟處罰,不準擅自設立收費項目,不準提高收費標準,不準搞帳外帳,不準公款私存。三是兌現(xiàn)獎懲,有效激勵。我們對學校收費工作實行了“聯(lián)評”和“一票否決”制度。對表現(xiàn)突出的學校和個人,實行表揚和表彰,對出現(xiàn)亂收費行為的學校和有關教師在優(yōu)模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,學校不準評選先進集體,有關責任人和學校領導不準評選先進和晉職、晉級,同時視情節(jié)輕重給學校和當事人予以通報批評乃至紀律處分。
三、強化監(jiān)督,專項查處,務求工作實效
一是以迎國檢為契機,對全縣中小學收費進行全面檢查。為了迎接國家七部委治理教育亂收費專項檢查,縣政府按照國家七部委聯(lián)合下發(fā)的[]號文件精神,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開了全縣迎國檢專項檢查工作會議,要求全縣城鄉(xiāng)各級中小學校對年秋季至年暑期的收費情況進行深入自檢自查,并如實上報情況。縣治理中小學亂收費工作小組根據(jù)全縣自檢自查情況,從九個方面對全縣中小學的收費工作進行了專項檢查,即:是否存在超標準、超范圍的收費項目;是否有收費公示板,公示板內容是否全面、合理;收費卡是否健全,有無家長簽字;中小學課本訂購是否超范圍;上學期學生書刊費是否一次性結算,剩余錢款是否退回;收費許可證是否年檢,收費項目是否規(guī)范;是否有代收費、自立收費項目;收費管理是否專戶專儲;高中是否按規(guī)定執(zhí)行“三限”政策,以及是否自行出臺相關收費政策的行為。檢查組利用四天時間,采取聽、查、看、問的方式對全縣中小學校進行了全面細致的檢查,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。二是主動公開,接受監(jiān)督??h教育局統(tǒng)一為全縣中小學制做了收費公示板,實行明碼標價,將收費項目、收費標準在學校醒目處公示,接受學生和家長監(jiān)督;縣教育局結合“兩風”、“行風”建設工作,聘請了縣 人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、司法部門、家長代表等人士為監(jiān)督員,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監(jiān)督。三是邊查邊改,注重實效。近幾年,我們對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決按照有關規(guī)定嚴肅處理。如在自檢中發(fā)現(xiàn)縣高級中學高一學年有個別超標準收取班費問題,我們立即進行了處理,現(xiàn)已將多收的部分全部退還給學生。
四、認真貫徹,全面啟動,落實“一費制”收費政策
按照《關于哈爾濱市義務教育階段中小學實行“一費制”收費辦法及借讀費、住宿費和服務性代收費項目、標準的通知》精神,縣委、縣政府進行了認真貫徹落實,做了大量細致的工作。
一是召開會議,加大宣傳力度。在全縣全面啟動“一費制”的落實工作,逐層召開好了五個落實會議,即全縣校長會、校領導班子會、本單位教師會、班會和家長會,認真?zhèn)鬟_和學習哈教聯(lián)發(fā)[]號文件的內容和要求,使“一費制”政策家喻戶曉,深入人心,加大了向師生和社會宣傳的力度。二是規(guī)范行為,加強管理力度。健全了“一費制”收費財務領導組織,規(guī)范了收費票據(jù)的使用,明確各中小學校財務帳目設立的辦法和方式,在每所學校設定了專職出納員和會計,嚴肅財經(jīng)紀律和規(guī)定,加強了收費管理力度,做到了項清帳明。三是嚴格把關,加大審核力度。先由學校根據(jù)實際情況,對服務性收費的項目、依據(jù)和標準進行收支預算,然后逐級上報??h教育局協(xié)同縣物價局、縣財政局對其進行審核批準后,學校才可進行收費。四是全面公開,加大工作透明度。全縣中小學校統(tǒng)一制作了長.米,寬.米的收費公示板,把收費項目和標準向社會公示。同時要求各學校的領導和教師耐心接待咨詢,詳細解釋有關政策。五是統(tǒng)一部署,加大跟蹤檢查力度。在縣委統(tǒng)一部署下,縣物價局、縣教育局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局有關人員組成聯(lián)合檢查組對全縣各中小學貫徹落實“一費制”收費情況進行了跟蹤檢查。通過檢查了解到,全縣各中小學校的“一費制”收費正在穩(wěn)步進行之中。各學校領導對“一費制”收費的重視程度、宣傳力度和工作力度都很到位,家長和社會對此都有較深透的了解,有的學校僅用三天時間就收齊了全部費用,而且沒有一位家長提出質疑,可見實行“一費制”收費政策符合我縣縣情,有利于廣大群眾的利益,效果很好。
由于我縣高度重視學校收費工作,通過專項治理,有效地解決了中小學亂收費問題。近兩年全縣義務教育階段亂收費舉報率為,去年在接受省人大、省教育廳到我縣實地調研學校收費工作中,接受省農委減輕農民負擔檢查和市物價局牽頭的七部門對學校收費工作聯(lián)檢中,均得到了各級領導的一致好評。
縱向看,我縣的治理中小學亂收費工作取得了一定的成績,但還存在著一些不足。如還存在個別班級超標準收取班費和擅自收取軍訓費;去年極個別學校大型活動費用沒有進行單獨列支,活動費用混淆在其它帳目中,大型活動費用有結余等現(xiàn)象。對這些問題我們已進行了嚴肅的處理。在今后的工作中,我們將以此次專項檢查為契機,以國家、省、市文件精神為指導,進一步加大對中小學的收費管理力度,不斷規(guī)范學校收費行為,確保無亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
一、上半年主要目標完成情況(1-6月份,下同)
1、上半年全站進口流量為755163輛;出口流量為**輛,同比分別上升**%、上升**%。通行費收入****** 元,其中寧滬****(拆賬比例**%),占年度計劃**萬元的***%,與去年同期***元相比增長**%。
2、內部運營方面包括入口發(fā)卡、出口收費速度、出口誤判率、收費差錯率、有理投訴率均符合內控要求,環(huán)境、安全健康目標符合貫標要求,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“七無一控制”。
3、預算費用支出 元,占年度計劃的 %,總體控制在預算范圍內。
二、完成的主要工作
(一)完善規(guī)范各項管理制度和考核細則,加強考核管理,推進精細化管理水平
1、加強規(guī)范了收費、值機及后勤崗位的考核管理,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。充分體現(xiàn)了“獎優(yōu)罰劣”,促進了業(yè)務技能和服務水平提高。
為了適應社會各界對高速公路收費服務要求的不斷提高,符合公司嚴格收費管理的要求,切實提高全員的業(yè)務技能和文明服務水平,樹立良好的收費窗口形象。根據(jù)公司、管理處相關規(guī)定,結合我站實際情況,將進一步規(guī)范加強我站崗位考核管理,主要完善現(xiàn)行的考核模式,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。一、對照管理處的統(tǒng)一要求,將站原來實行的按月考核周期,修改為按周考核。二、考核辦法實行值機員與班長當班考核制,值機員加強當班期間對收費人員及收費道口的實時監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒并納入考核;當班班長加強對收費現(xiàn)場的管理,對當班期間特殊情況及時處理,避免發(fā)生糾紛,對班組成員違紀違規(guī)行為及時制止并納入考核;站部采取不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題納入考核。三、考核內容主要分為業(yè)務考核和綜合考核??己艘酝晟菩薷募s60個具體內容后的各崗位百分考核標準為依據(jù),同時根據(jù)實際情況,對查獲堵漏、好人好事、通訊報道、參加集體活動取得名次等特殊項目給予適當?shù)莫剟罨蛱幜P。對月度考核總分低于最低標準(92分)的將給予站內部待崗處理,并扣除當月綜合部分獎金。對于黨員、副班長及以上骨干人員提高考核要求(低于93分內部待崗)。四、考核堅持及時、公平、公正、公開的原則。對于當班考核情況下班后實行即時反饋本人確認制。每周值機班長匯總本周考核情況并公布,次月初將全月考核情況匯總交站考核領導小組討論研究,并將結果予以公示。同時建立考核反饋制度,對考核內容有疑問的,可在規(guī)定的時間內(一般為公示3天內),及時向考核小組反映。
2、加強和完善了干部值班制度,規(guī)定了值班“七必做”:值班干部在吃飯時間必須到收費現(xiàn)場頂崗;晚間21:00之前必須到宿舍巡視一次檢查和制止影響夜班人員休息的情況發(fā)生;值班干部必須巡查全站一次確保重點部位的安全;值班干部在夜間必須對當班情況做一次稽查;必須查看前一日1小時錄像;通過就餐、參與文體活動等方式了解員工思想動態(tài),對近期有思想波動、工作情緒不穩(wěn)定等現(xiàn)象的員工進行一次談話,及時溝通,引導和幫助員工正確處理;必須堅守崗位不得擅自離崗或脫崗;值班期間,值班干部必須保障通信暢通。非值班期間,接到站內電話指令時,原則上應服從站內工作安排。必須按值班必做內容規(guī)范記錄好站《值班記錄》,如實反映值班期間的各種情況。值班期間需要移交的事項應在值班記錄中反映并應與接班人口頭說明。經(jīng)過進一步規(guī)范的值班工作,明確了值班干部職責,發(fā)揮了值班干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理特況的作用,有力保障了站部生產(chǎn)的各項措施落實到位,促進站部各項生產(chǎn)管理工作有序進行。
3、制定了我站警衛(wèi)任務內部運作程序。上級單位相關要求,為加強對警衛(wèi)車隊通過我站時的管理,保證警衛(wèi)車隊安全、快速、順利通過,避免因延誤警衛(wèi)車隊通行給公司造成不良影響,保持正常的收費工作秩序,對外樹立良好的窗口形象,特制定我站警衛(wèi)任務內部運作程序。該程序明確了職責分工、具體操作流程,指定道口和收費人員。并提出一些具體的注意事項。
4、今年4月份,我站專門召開信息工作會議,通過廣泛征求員工的意見和建議,修訂完善了我站信息管理辦法,優(yōu)化信息員隊伍,調整獎勵機制,調動了員工參與信息工作的積極性,提高了信息工作質量。
(二)深入開展節(jié)能降耗工作
節(jié)能降耗工作作為今年一項重點工作,我站在認真組織學習上級相關文件精神的基礎上,結合本站實際,首先確定了我站節(jié)能降耗的工作思路:在全面、認真組織學習上級文件的基礎上,根據(jù)文件精神,結合本站實際,制定站節(jié)能降耗工作方案,確定站節(jié)能降耗的工作目標,制定具體控制措施,通過開展形式多樣的宣傳,在全站范圍內開展此項工作,確保全員參與,通過活動達到我們確定的目標,最終達到節(jié)約成為我們每位員工的一種良好習慣。從宣貫教育、確定目標、細化措施、制度保障、持續(xù)改進等幾個方面全面推進該項工作:
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1、制定了我站節(jié)能降耗具體的工作措施:
(1、加強對員工的思想教育,宣傳能源形式、節(jié)能政策和法規(guī),逐步樹立全員的節(jié)約意識。
(2、對現(xiàn)狀進行調研和節(jié)能降耗潛力分析。列出站區(qū)耗能的重點設備和主要方面,分析節(jié)能降耗潛力,在保證生產(chǎn)運轉、保證服務質量和工作效率、保障員工必要的生活品質和安全的基礎上,確定節(jié)能降耗重點。
(3、對確定的節(jié)能降耗重點,開展合理化建議活動,集思廣益,根據(jù)實際情況制定管理制度或具體控制措施,重點形成對水電的科學規(guī)范管理。
(4、對已采取的措施加強落實情況的監(jiān)督和考核,并對其有效性作進一步的觀測和評估,對效果顯著的措施進行推廣,效果不理想的要分析原因進一步改進。
(5、檢查考核,兌現(xiàn)獎懲。年終責任獎中節(jié)能降耗目標完成情況納入班組、員工年度考核。
2、開展了幾個方面的活動:
(1、采取多種形式加強宣傳發(fā)動。根據(jù)公司下發(fā)的“節(jié)能降耗工作方案”,結合本站工作實際,制定并下發(fā)站開展“節(jié)能降耗工作方案”,利用站務會對此項工作進行宣傳動員,各班組利用班務會進行集中學習,同時懸掛橫幅和制作展板進行宣傳,在全站范圍內形成良好的宣傳氛圍。
(2、每天對站內的用水、用電設施進行巡檢,及時更換損壞設備。
(3、開展節(jié)能降耗合理化建議活動,集思廣益,發(fā)揮員工主人翁精神,廣泛征求全站員工的意見,活動共收到57條建議。站部根據(jù)員工提出的建議進行了整理、匯總,并落實了部分建議,如在車道油污重點部位涂刷一層防污涂料,以節(jié)約道口油污清洗成本。
(4、進行“收費廣場地下通道積水的循環(huán)利用”qc課題的研究。
(5、明確公車使用要求,堅持合并用車,優(yōu)先使用小車減少油耗。
(6、采用移動公司飛信功能,建立通訊群,免費發(fā)短信,進行會議通知,減少費用開支。
(7、利用網(wǎng)絡辦公,無紙化傳輸文件。
(8、以全國節(jié)能宣傳周為契機 進一步推進節(jié)能降耗工作。
3、通過節(jié)能降耗活動的開展,我站在此項工作中取得的階段性成效,主要有以下幾個方面:
(1、員工節(jié)約意識明顯提高。站區(qū)開無人燈、無人水、無人空調現(xiàn)象基本杜絕(相關考核制度出臺后沒有員工在這幾個方面被考核過)。
(2、上半年水電費支出 元,占年度計劃的 %,較去年同期相比減少 %。
(3、值機室采用s6和f1兩份報表在同一張打印紙上下打印的方式,每天可節(jié)約3張紙,并逐步將日常臺帳轉化為電子臺帳,以節(jié)約更多的紙張。
(4、我站到3月底,已將辦公區(qū)域、宿舍、車庫等走廊、廁所內的照明燈全部更換成節(jié)能燈,此舉在照明用電上每半年可以節(jié)約電費約1500元。在管理處的支持下,6月初我站添置了一臺清洗泵及配件,利用原有的一口地表水井取水,用于站區(qū)綠化的日常灌溉、公務車輛的清洗,下一步打算利用收費廣場地下通道的水進行清洗道口,估算下來,全年可節(jié)約水費約3000元。
(三)加強現(xiàn)場6s管理,保持良好環(huán)境
緊張、充實的200*年即將結束。在這一年的日子里,我和大家一起學習和工作。彼此建立了真摯的友誼,同時在實踐中磨練了工作能力,使我的業(yè)務水平又有了較大的提高,當然這與上級領導的幫助和大家的支持是分不開的,在此我深表感謝!一年來,在局和站領導的正確帶領下,我以創(chuàng)建和諧公路的重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞文明收費,禮貌服務,求真務實,開拓創(chuàng)新,不斷強化自己收費工作的能力。為我站完成全年征收任務,促進收費工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了我應有的貢獻。一年來,在思想上以高標準嚴格要求自己,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上艱苦樸素、務真求實,較好地完成領導和班組安排的各項任務。為收費事業(yè)盡心盡力,努力工作,主要情況匯報如下:
一、思想工作方面
俗話說:“活到老,學到老”,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應社會發(fā)展的形勢。通過閱讀書籍,勇于解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質。首先在思想上,主動加強對政治理論知識的學習。同時注重加強對外界時政的了解,通過學習,提高了自己對政治的敏銳性和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。其次是在行動上落實。理論源于實踐,又高于實踐。在過去的一年中,在工作中,針對自己的本職工作進行了學習。注重加強對理論知識的了解和掌握,促成自身知識結構的完善和知識體系的健全,進一步加強自己的業(yè)務知識。
二、工作情況
本人嚴格遵守站的規(guī)章制度,堅守征費條例,認真做到“應征不漏,應免不征”的工作原則,在工作上,不遲到、不早退、有事主動請假;尊敬領導、團結同事。在收費過程中對司乘人員實行微笑服務,主動為司乘人員排憂解難。尊守服務規(guī)范,嚴格按照內容,把收費工作與文明服務活動緊密結合,在社會上樹立起了良好的收費形象。平時,勤儉節(jié)約、任勞任怨、對人真誠、人際關系和諧融洽,從不鬧無原則的糾紛,處處以一名優(yōu)秀收費員的要求來規(guī)范自己的言行,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質和能力。
三、存在的問題和打算
一、 以征收工作為核心,嚴把收費政策,提升班組服務水準。
1、立足收費政策,圍繞四保工作,確保征費順利開展。收費班組作為收費一線,通行費征收必然成為班組工作中的核心。為此,我班在公司、處、站的正確領導下,嚴格執(zhí)行“應征不漏、應免不征”的收費政策及《江蘇省高速公路條例》的相關規(guī)定,緊緊圍繞“保安全、保暢通、保形象、保服務”的“四保”工作方針,從強化收費現(xiàn)場管理,規(guī)范收費操作流程,維護收費站區(qū)秩序,提升優(yōu)質服務環(huán)境出發(fā),確保了通行費征收工作的穩(wěn)步開展。截止今年5月份,我班累計收取車輛通行費******元,其中寧滬******元,占年度計劃的49.01%。另營運方面均符合內控要求。在此基礎上我班積極開展好節(jié)能降耗工作,向站提交合理化建議,樹立班員節(jié)約意識,落實好節(jié)能行動。
2、開展優(yōu)質服務,推行便民措施,提升班組服務水準。收費站作為高速公路對外的“窗口”單位,僅僅“微笑服務”、“禮貌服務”已遠遠不能滿足現(xiàn)今社會的需要,開展好優(yōu)質服務要向深層次、縱方向發(fā)展,我班為了將便民服務落實到實處、細處,一是熟悉江蘇高速路網(wǎng)以及當?shù)氐牡匦?,從而確保給駕乘人員及時準確地指引線路;二是利用過期滅火器在站組織下熟練掌握消防設施的操作和使用,做好對夏季遇險車輛的應急準備。
二、以班組建設為主線,開展教育學習,強化班組內務管理。
堅持班組學習制度,今年站對收費考核細則進行了修改,我班認真組織學習,從思想上重視,在行動上落實,以管理處開展的“擂臺賽”為契機,充分利用班前會、班后會進行收費業(yè)務教育,通過班組成員的相互交流業(yè)務,取長補短,從而達到共同提高業(yè)務能力的目的。今年收費政策也有很多新的變化,我班認真組織學習新的計重收費超限標準,“港優(yōu)車”標準,“etc”卡操作規(guī)范等,在此基礎上做好相關檢查、解釋工作。
其次,嚴格遵守各項規(guī)章制度,在執(zhí)行“應征不漏、應免不征”的收費政策前提下,以加強班組管理為重點,規(guī)范本班成員的收費發(fā)卡操作流程,嚴肅崗上紀律,減少崗上違紀現(xiàn)象的發(fā)生,對內加強內務的管理,我班積極參加“軍營一日體驗活動”,按照站半準軍事化管理的要求,做到宿舍被褥疊放整齊、床面平整、窗明幾凈、物品擺放整齊劃一。
三、以安全工作為保障,落實安全責任,牢抓班組安全生產(chǎn)。
我班將安全工作貫穿于征收工作的始終,通過重點學習上級有關安全生產(chǎn)文件精神,教育本班成員進一步提高安全意識,從而堅持“安全第一、預防為主”的安全工作方針。
1、堅持安全學習。今年我班重點學習了《班組長及兼職安全員崗位安全職責》、《關于切實做好防盜搶工作地通知》等,從而提高了我班成員的安全意識和自我保護能力。
2、開展安全活動。結合上級組織開展的“平安和諧春運40天”、“安康杯”、 “安全生產(chǎn)月”及等安全活動,全面抓好對班組成員的安全生產(chǎn)防范意識和生產(chǎn)知識的灌輸教育。
3、牢抓崗上安全。工作期間做好班組安全生產(chǎn)管理,開展好班前 安全教育,確保在崗期間,人人做到穿越道口“一看、二慢、三通過”,在亭內收費反鎖好門,做好站區(qū)及廣場的巡邏,及時勸離無關人員和車輛,克服人員緊張的困難,在全班人員的共同努力下,我班安全工作秩序良好,未發(fā)生任何安全責任性事故。
上半年主要工作回顧
一、通行費指標完成情況:
我站內抓管理,外創(chuàng)條件,采取有效措施努力提高通行費收入,2006年上半年度通行費征收指標為*萬元,上半年完成通行費收入*萬元,為計劃的*%,同比增長*%,再次刷新半年度收費業(yè)績的新高。
二、明確目標、強化責任,各項工作抓重點抓到位。
2006年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”的奠基之年,這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標,我站年初即確定了三個加強,即“加強軟、硬件管理,加強過程管理,加強動態(tài)管理”,從而持續(xù)改進各項工作。在認真總結上一年工作的基礎上,結合實際,繼續(xù)貫徹落實質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系,堅持各項工作堅持抓重點早到位,力爭主動,全力以赴打好收費等主要工作的開局,為年度各項任務的全面完成奠定一個堅實的基礎。為此,我站及時通過職工大會、骨干會議等形式進行動員和教育,要求職工認清形勢,進一步提高認識,并著力分析了我站2006年所面臨的收費增長機遇和困難,樹立廣大職工完成收費等各項工作任務的信心。為將工作落實到實處,我站將半年度通行費指標、安全目標和環(huán)境目標分解細化落實到收費班組,將有關管理目標等落實到部門,并以目標責任書的形式,明確班組、部門的責任。由于工作目標明確、思路清晰、落實到位,使得上半年各項工作均取得了良好的開局,為實現(xiàn)階段性工作目標創(chuàng)造了有利條件。
三、審時度勢、動態(tài)管理,推動收費、管理等工作上臺階。
隨著施工進入攻堅階段,蘇州段工程的步步推進給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是××高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量,一邊是施工部分道路封閉這一不利條件影響下的流量不暢,如何做好這兩者之間的平衡,成為擺在站領導面前當務之急需解決的難題。在進行細致的調研工作后,做好對通過施工封閉路段車輛的繞行引導、做好引車增流工作、減少費源的流失、采取切實可行的有效措施,減少和制止沖關車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點工作。為此,我站在外部從加強有關職能部門溝通,主動改造征收環(huán)境;在內部強化制度建設和崗位管理,積極在內部挖掘增收潛力,從而既保障了國道拓寬施工需要,又最大限度減少了費源流失,竭力打造一個平穩(wěn)和諧的收費環(huán)境。
1、攻堅克難,用主動的姿態(tài)精心組織管制后的交通。
2006年4月1日起對城區(qū)段實施交通管制:梅巷西至繞城高速公路實行由東向西單向通行。實施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力,給工程施工帶來保障,但其將直接給我站流量造成損失,帶來收費下滑的局面。為此,我站多次與交管部門溝通協(xié)商,從實際出發(fā)探討一個既能保證國道擴建需要,又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商,交管部門終于對通安管制有所松動,該點對真正到蘇州的車輛基本放行,這樣,過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進入長江路到達蘇州。
與此同時,根據(jù)我站提出的分流方案,交管部門又在國道99k長青轉盤處設置了一個24小時的專人管制分流點,對過境車輛實施管制,從而保證前方國道擴建施工的需要。我站還協(xié)同交管部門在國道110k長江路口、長滸大橋橋堍等都設置了交通指示牌,清晰、方便地指引車輛行駛。
這樣,一個從外部打造相對和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成,精心組織的方案和采取的對應措施滿足了擴建施工和通行費征收的共同需要。
2、埋頭苦干,用積極的心態(tài)發(fā)揮敬業(yè)愛崗、優(yōu)質服務精神。
加強內部管理是做好收費主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費質量為主題的熱潮,從強化崗位管理入手,通過明確各崗位人員的工作職責和流程、加強收費現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進各項工作更加規(guī)范,為收費業(yè)績提升提供“軟保障”。收費股針對收費現(xiàn)場外地車輛沖關現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢,采用定人定車道的辦法,有效遏止了車輛沖關,優(yōu)化了征收秩序,為加強收費現(xiàn)場管理提供了切實可行的方法。
與此同時,收費員也加強了對車輛計重信息的分析判斷。收費員不再簡單地按照顯示屏提示收取通行費,為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判,收費員對車道內每一輛通過的載重貨車進行目測二次核對準載,大大提高了服務質量和工作效率,使司機心服口服又做到了應征不漏。正是通過種種由內而外的舉措,使全站職工時刻保持了良好的心理素質并具有較高的業(yè)務水平,為應對大流量的考驗提供“硬保障”。
3、披荊斬棘,用全局的觀念克服人員緊張的矛盾。
今年來我站的人員調配緊張的更趨突出。特別是今年來收費崗位中有2人辭職,又有近10名女同志需休產(chǎn)假,使得原本就未達到公司定員標準的缺員矛盾日益嚴重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調配緊張的矛盾,站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費一線,全力投入站區(qū)收費、交通秩序的管理與疏導。面對25萬元/日的大流量,10個車道全部開放,工作的責任心和使命感促使工作人員主動減少了吃飯和休息時間,主動克服一切家庭的、個人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長期倡導的職業(yè)道德教育相得益彰,所以,盡管有著大流量,有著人員調配緊張帶來的工作強度增加,但站部至今未接到一起有責投訴。同時,各個職能部門的密切協(xié)作,還帶來了內部和諧的佳音,管理關系進一步理順。
四、持續(xù)改進管理體系運行,加強過程化管理,實現(xiàn)管理的標準化。
1、標準化運行。我站管理體系在文件規(guī)定和實施運行方面能夠按照標準化的要求進行,基本形成了良好的管理模式。同時針對站部辦公場地遷移、擴建施工時期的道路營運管理等諸多新情況,我站組織了全員進行了新危險源的辯識和深入學習。與此同時,為持續(xù)保持質量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性,我站認真組織全員學習2005版管理體系文件,對修訂的項目進行反復鉆研,力求領會文件精神,為不斷提高工作水平提供理論依據(jù)。
2、正確評估目標完成情況。我站堅持按程序辦事,結合年初制定的站管理目標,進行了目標分解,建立了三個股室的目標管理體系。在運行過程中,我站建立的每月目標測評,實事求是地對我站當月質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系目標的完成情況進行了評估,并提出存在問題和有針對性的改進意見,從而真正實現(xiàn)了管理工作持續(xù)改進的方針。
3、引入每月考核機制。管理體系的建立、保持和持續(xù)改進,必須要有嚴格的考核機制來保障。我站為把先進的管理方法在職工心中固化,圍繞貫標要求繼續(xù)加強了收費稽查、內務管理、安全生產(chǎn)、文明服務等工作的考核。以月度為時間單位,考核收費班組的通行費指標完成情況、文明服務質量等情況等;考核職能部門的基礎管理工作,并在月度考評會上進行總結講評,以此督促和幫助部門班組的持續(xù)改進,提高自身對改進機會的快速反應,從而把制度要求變成職工的自覺行為。
4、持續(xù)改進為目的。4月27日,公司內審組對我站管理體系運行進行內部審核,結果表明我版權所有!各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運行實施并適時進行監(jiān)測;按記錄控制程序認真填寫記錄和適時監(jiān)測;對質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標進行了分解落實和適時監(jiān)測。但也發(fā)現(xiàn)一個不合格項,即配電房無漏電保護器實驗記錄,為此,主動對照審核通報,積極配合,不僅在規(guī)定時間內完成不合格項的封閉,而且舉一反三不斷檢查、不斷總結、不斷回顧,實現(xiàn)pdca循環(huán)。
五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。
年初,隨著收費站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗收完畢,我站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進行。在搬遷過程中,我站充分發(fā)揮吃苦耐勞精神,全站人員密切配合,不僅內部協(xié)調工作做到位,而且在票據(jù)、用電、后勤保障等方面也充分準備,因此在完成收費任務的同時,搬遷的工作也井然有序。在特別是集收費、監(jiān)控、通訊于一體的值機室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移,監(jiān)控、對講、數(shù)據(jù)保存等運行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。
六、重點防范、動態(tài)管理,確保安全生產(chǎn)。
1、科學指導,建立網(wǎng)絡。我站按貫標文件中《職業(yè)健康安全管理卷》的要求,結合站部實際,制定了相關的安全管理方案,在完善各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制的同時,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的作用,積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法,建立了有毒有害物質信息卡、危險源點警示卡、安全檢查提示卡為內容的“一法三卡”實踐活動,基本實現(xiàn)了我站的安全控制網(wǎng)絡。
2、動態(tài)管理,持續(xù)改進。我站抓好安全檢查和抓好安全生產(chǎn)考核。站安全工作小組每月組織兩次全面的安全檢查,并不定期進行抽查??己瞬块T結合日??己斯ぷ鳎?jīng)常性地對安全重點崗位、重點部位進行巡查,重點檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況,檢查各崗位工作人員對安全知識的掌握情況,檢查設備的運行情況以及檢查活動措施、防范應急措施的落實情況,檢查隱患和不安定因素的整改情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處置,以達到實行持續(xù)的目標。
3、加強車輛、設備管理。根據(jù)上班路途遠這一特點,我站極為重視行車安全。督促有關人員做好經(jīng)常性的車輛檢查,要求駕駛員嚴格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》和《江蘇省道路交通安全條例》。做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng);要求電工、炊事員等崗位人員對用電和用氣設備做好檢查工作,使車輛、設備保持在良好的工作狀態(tài)下運轉,同時加強重點崗位人員的再教育和管理,杜絕違章行車和違章操作等行為。
4、堅持管理人員值班制度,做好內保工作。認真堅持值班制度,繼續(xù)加強對收費、辦公等區(qū)域的巡視巡查,并認真做好記錄和特殊情況的上報處理,督促班組在崗人員加強防范,防止被盜、被搶及火災等事件、事故發(fā)生。
5、落實突發(fā)事件應急預案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時,能得到及時有效的處置。我站在做好安全檢查等工作的同時,堅持按突發(fā)事件應急預案,落實應急措施,準備應急物資,隨時應付可能發(fā)生各類事件。同時協(xié)調交警、派出所等部門,做好站區(qū)交通事故、被盜等的處置工作。
6、深入開展“安康杯”安全競賽。為確保拓寬期間道路安全和全站2006年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),全站員工積極投入到“安康”杯勞動競賽中,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針,以班組為單位展開安全生產(chǎn)標準化管理,從而使站部在崗位安全規(guī)章的健全;職工在崗位安全知識與技能的提高、崗位安全工作特點的掌握、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的遵守、特殊情況的識別與處置、安全設備的使用知識及操作能力掌握提高等方面都向前推進了一大步。上半年,在上級部門的正確領導和指導下,在全站職工的努力下,我站實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故的目標。
七、積極發(fā)揮信息報道作用,推動站區(qū)各項工作。
為發(fā)揮信息的溝通和推動作用,我站由站長親自統(tǒng)抓,并落實站辦公室為責任部門,堅持做好日常通訊報道的同時,加強各類信息的報道、上報等工作。通過信息,及時準確報告、互通站區(qū)工作及活動開展的情況,反映活動中涌現(xiàn)出的好人好事,宣傳和推廣工作中好的做法和經(jīng)驗,及時處置各類突發(fā)事件。上半年,我站共上報各類信息17篇,還制作宣傳板報6塊,有力地發(fā)揮報道的溝通信息、促進生產(chǎn)、傳播精神文明的積極作用。
八、強化內部管理,做好節(jié)支工作。
1、我站加強車輛管理和用電管理,杜絕浪費現(xiàn)象。在強化職能部門和有關人員的工作責任心的基礎上,重點是加強車輛使用的管理和行駛里程、油耗的核算,控制非工作用車。針對支出較大的水電費,督促電工加強巡查,杜絕“長明燈”和“無功損耗”現(xiàn)象,在保證收費工作和安全的前提下,控制部分用電設備的使用。
2、根據(jù)公司文件的批復精神,我站辦公用品采購小組和驗收小組嚴格執(zhí)行采購程序,按公司物資采購管理有關規(guī)定對辦公、生活用品的物品采購自覺從嚴控制檔次和標準,并按照資產(chǎn)管理要求做好驗收、報備及登記等工作。
九、精神文明建設全面開花。
我站員工在踏進新的一年的時刻,抱著強烈的國際主義情懷,想災區(qū)人民所想,急災區(qū)人民所急,為印度洋海嘯災民積極捐款,全站80余名員工共計募集捐款1820元,并委托工會轉交省紅十字會,以盡愛心。在公司、管理處開展的“學習身邊榜樣、爭做十六字職工”主題比賽和演講中,我站共收到征文35篇,4位同志喜獲一、二、三等獎和優(yōu)秀獎,形成了爭做先進、趕超榜樣、奮發(fā)圖強的良好競爭氛圍,把全站的職業(yè)道德教育活動推向新的。
此外,在上半年工作中,我站還加強預算管理和固定資產(chǎn)管理,提高設備的完好率;努力做好后勤服務工作,為收費等工作的正常進行提供保障。同時注重發(fā)揮黨、工會、共青團組織的作用,積極開展行之有效的思想政治工作和健康有益的活動,我站團支部被公司團委授予先進團支部稱號。
上半年取得的成績是可喜的,但我們也清醒看到了年底滬寧高速路南北八車道全部開通、繞城高速路北線開通等路網(wǎng)更新后我站征管工作中將面臨新的工作狀況,擴建在年底前的竣工對征收的究竟產(chǎn)生怎樣的影響都將是個未知數(shù),因此下半年工作將繼續(xù)緊扣以收費為中心的征收管理,包括各類數(shù)據(jù)的采集分析、人員主觀能動性的充分調動、人員緊張矛盾的克服、員工的再培訓、保證工作質量和繼續(xù)做好征收、基礎管理、安全生產(chǎn)、文明服務等重要環(huán)節(jié)展開。
下半年工作打算
一、繼續(xù)加強與相關部門的溝通協(xié)調,與蘇州拓指、路政和交警部門密切聯(lián)系,掌握第一手道路信息,以便及時更換一些道路標志標牌,為司機指好路,解決好道路拓寬施工與通行費征收之間的矛盾。
二、隨著新辦公用品采購的逐步到位,加強固定資產(chǎn)管理,在認真驗收、登記固定資產(chǎn)的基礎上,完成固定資產(chǎn)和有單獨使用功能的非固定資產(chǎn)的錄入,建立全過程管理臺帳。
三、繼續(xù)加強員工觀念更新、技術創(chuàng)新思想,進一步擴大爭做“十六字”員工的良好工作氛圍,從中把我站的職業(yè)道德教育系列活動推向縱深。以“敬業(yè)愛崗、優(yōu)質服務”活動為依托,堅持“以人為本、以車為本”的服務理念,實現(xiàn)優(yōu)質服務、文明服務,樹立我站良好形象。
四、落實安全工作責任制,以“抓管理、重落實、除隱患”為重點,深入開展安全生產(chǎn)工作。利用防汛、夏季六防等重要時節(jié),將安全工作貫穿其中,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標。
五、配合管理處開展各項有益活動,推動收費、養(yǎng)護、安全、綜合管理等各項工作的進一步開展,形成同心同德、團結奮斗的工作局面,促進完成管理處年度工作目標。
六、繼續(xù)做好財務預算管理,做好對各項成本支出的跟蹤分析,嚴格控好各項成本支出,加強監(jiān)督和審核,確保全年各項經(jīng)費開支控制在年度計劃內。