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論文題目:武漢某高層建筑鉆孔灌注樁的施工工藝及質(zhì)量控制
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201x年月日
開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)要求
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畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開(kāi)題報(bào)告
1.本選題的目的和意義
本選題目的要明確,充分闡明該選題研究的重要性,說(shuō)明清楚其理論和實(shí)際意義,能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決問(wèn)題。建議400字左右
鉆孔灌注樁由于其具有承載力高、可以穿越各種土層、對(duì)周邊環(huán)境危害小等優(yōu)點(diǎn),在高層、超高層的建筑物和重型構(gòu)筑物中被廣泛應(yīng)用。鉆孔灌注樁在施工時(shí)都要把樁孔位置處的土排出地面,然后清除孔底殘?jiān)卜配摻罨\,最后澆筑混凝土,整個(gè)施工過(guò)程工序較多,且屬于地下或水下隱蔽工程,如果施工中操作不當(dāng),就可能會(huì)出現(xiàn)卡管、坍孔、鉆孔偏斜、斷樁等質(zhì)量缺陷,影響樁身的完整性和單樁承載能力,從而對(duì)整個(gè)工程安全造成威脅。例如錦州女兒河大橋、錦州小凌河大橋、錦州大凌河大橋、沈山高速公路孫屯大橋、晉夏一級(jí)公路高家堡橋、株洲市石宋大道、上海軌道交通6號(hào)線(xiàn)港城路等項(xiàng)目分別發(fā)生了坍孔、鉆孔偏斜、擴(kuò)孔縮孔等工程事故,不僅拖延了工期,而且給工程造成了不應(yīng)有的損失和浪費(fèi),影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由此在事故發(fā)生前的施工中采取一定的防治措施來(lái)減小事故發(fā)生顯得極其重要。因此,有必要針對(duì)具體工程、地質(zhì)等條件,探討鉆孔灌注樁的施工過(guò)程及質(zhì)量控制方法,以確保工程質(zhì)量。
本文將以武漢某高層建筑所采用的鉆孔灌注樁的施工為例,應(yīng)用本專(zhuān)業(yè)所學(xué)的課程,參考本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的規(guī)范要求,論述鉆孔灌注樁的施工工藝、質(zhì)量控制要點(diǎn)及成樁質(zhì)量檢測(cè),并對(duì)鉆孔灌注樁施工中常見(jiàn)的事故原因進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出防治措施。以對(duì)類(lèi)似工程的施工提供一定借鑒作用。
2.國(guó)內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
應(yīng)結(jié)合選題,與參考文獻(xiàn)相聯(lián)系,是參考文獻(xiàn)的概括,需要說(shuō)明國(guó)內(nèi)、國(guó)外的發(fā)展情況。
鉆孔灌注樁系指在工程現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)機(jī)械鉆孔、鋼管擠土或人力挖掘等手段在地基土中形成樁孔,并在其內(nèi)放置鋼筋籠、灌注混凝土而做成的樁。
鉆孔灌注樁是按成樁方法分類(lèi)而定義的一種樁型。灌注樁由最早的100多年前的1893年,因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展以及人口的增長(zhǎng),高層建筑不斷增加,但是因?yàn)楹枚喑鞘械牡鼗鶙l件比較差,不能直接承受由高層建筑所傳來(lái)的壓力,地表以下存在著厚度很大的軟土或中等強(qiáng)度的黏土層,建造高層建筑如仍沿用當(dāng)時(shí)通用的摩擦樁,必然產(chǎn)生很大的沉降。于是工程師們借鑒了掘井技術(shù)發(fā)明了在人工挖孔中澆筑鋼筋混凝土而成樁。于是在隨后的50年之后,即20世紀(jì)40年代初隨著大功率鉆孔機(jī)具的研制成功首先在美國(guó)問(wèn)世,二戰(zhàn)后,世界各地特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展,時(shí)至今日,隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異發(fā)展,鉆孔灌注樁在高層、超高層的建筑物和重型構(gòu)筑物中被廣泛應(yīng)用。當(dāng)然,在我國(guó),鉆孔灌注樁設(shè)計(jì)及施工水平也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
我國(guó)的灌注樁工程1963年誕生在河南省,以后隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,鉆孔灌注樁在我國(guó)被廣泛應(yīng)用于高層建筑、地鐵車(chē)站、城市立交橋、公路及鐵路橋梁、大壩基礎(chǔ)等領(lǐng)域、其成孔工藝及設(shè)備也在不斷發(fā)展和改進(jìn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,其應(yīng)用越來(lái)越廣泛。
目前國(guó)內(nèi)外對(duì)鉆孔灌注樁的研究如下:
(1)對(duì)特定土層中影響鉆孔灌注樁承載力的因素分析
張錦棟等對(duì)穿越軟土鉆孔灌注樁的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析。他們認(rèn)為由于樁側(cè)、樁端土層性質(zhì)、樁身混凝土質(zhì)量等都會(huì)影響鉆孔灌注樁的承載力。由于樁底軟土、沉淤厚度、成孔時(shí)間及技術(shù)等會(huì)對(duì)樁的承載力產(chǎn)生一定影響。軟土的特殊性質(zhì),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題。坍孔、鉆孔偏斜、擴(kuò)孔縮孔等都是鉆孔過(guò)程中較易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。在實(shí)際施工時(shí),必須根據(jù)場(chǎng)地的具體情況,選擇合適的施工機(jī)具、清孔方法及成孔時(shí)間,增大孔壁粗糙度,減少沉淤及泥皮厚度,以增大樁側(cè)阻力;為提高側(cè)阻力發(fā)揮,樁端應(yīng)盡量置于相對(duì)較硬的土層上;同時(shí),也要盡量延長(zhǎng)成樁時(shí)間,避免不必要的超載預(yù)壓,以提高樁的承載力;在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能采用后壓漿技術(shù),減少沉降。
(2)對(duì)超長(zhǎng)鉆孔灌注樁承載性能研究
馬曄等圍繞解決超長(zhǎng)樁的定義及計(jì)算方法人手,首次引入樁土剛度概念,進(jìn)而提出樁身荷載傳遞的剛度法函數(shù)解,完成了全新理論及計(jì)算方法。在建立超長(zhǎng)樁理論分析模型的基礎(chǔ)上,采用室內(nèi)外試驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行擬合驗(yàn)證并分析超長(zhǎng)樁樁側(cè)、樁端土極限位移,討論不同參數(shù)對(duì)超長(zhǎng)樁承載性能的影響;用空間有限元仿真模型對(duì)超長(zhǎng)樁承載性能進(jìn)行分析;給出超長(zhǎng)樁的界定方法和超長(zhǎng)樁的定義;介紹了自主創(chuàng)新的大噸位錨樁反力梁測(cè)試系統(tǒng)的特點(diǎn)以及改進(jìn)的自平衡法測(cè)試裝置的特點(diǎn)及應(yīng)用情況。
(3)對(duì)鉆孔灌注樁施工工藝及質(zhì)量事故的研究
鉆孔灌注樁施工工序較多,工程質(zhì)量安全與地質(zhì)條件和施工人員的操作方法關(guān)系密切,針對(duì)具體地質(zhì)條件和工程情況,得出產(chǎn)生斜孔、塌孔、縮頸、斷樁等施工中質(zhì)量通病的原因,并提出相應(yīng)解決方法。
3、本選題的研究方法及預(yù)期達(dá)到的目的
應(yīng)結(jié)合所要研究具體內(nèi)容,思路明確、清晰,方法正確、到位,有針對(duì)性。
研究方法:
論文擬在收集工程項(xiàng)目資料及參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先根據(jù)工程的地質(zhì)、水文、周?chē)h(huán)境等情況分析該工程的特點(diǎn)和難點(diǎn);接下來(lái)針對(duì)工程的難點(diǎn)和特點(diǎn)論述該工程鉆孔灌注樁具體施工過(guò)程,包括放樁、護(hù)筒埋設(shè)、泥漿制備與循環(huán)、鉆孔、清孔、鋼筋籠的安放、灌注混凝土等各主要施工工法和質(zhì)量的控制要點(diǎn);再對(duì)施工中易出現(xiàn)的塌孔、鉆孔偏斜、卡管、導(dǎo)管進(jìn)水、鋼筋籠上浮等事故的原因進(jìn)行分析,并敘述采取的防治措施;擬在最后介紹鉆孔灌注樁成樁質(zhì)量檢測(cè)方法和本工程成樁質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。
預(yù)期目的:
(1)探討在特定地質(zhì)、水文等條件下鉆孔灌注樁施工工藝及質(zhì)量控制方法;
(2)對(duì)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行鞏固,并將理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)工程實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),對(duì)類(lèi)似工程起到一定參考作用;
(3)完成本科畢業(yè)論文。
4.本選題的參考文獻(xiàn)資料
資料的參考文獻(xiàn)應(yīng)盡量選擇近5年來(lái)的文獻(xiàn)含[專(zhuān)著、教材、論文]不少于8篇。
1、朱奎.樁基質(zhì)量事故[m].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009.
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3、曾巧玲,崔江余,陳文化,等.基礎(chǔ)工程[m].北京:清華大學(xué)出版社,2007.
4、江正榮.地基與基礎(chǔ)工程施工禁忌手冊(cè)[m].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.
5、汪月明,朱凱.樁基工程質(zhì)量竣工資料實(shí)例[m].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2005.
6、韓玉峰.旋挖鉆機(jī)施工工藝及質(zhì)量監(jiān)控[j].中國(guó)科技縱橫,2010,4.
7、宋迪.鉆孔灌注樁質(zhì)量控制要點(diǎn)及事故處理[j].北方交通,2010,3.
8、馬曄,張學(xué)鋒,張小江.超長(zhǎng)鉆孔灌注樁承載力性能研究與試驗(yàn)[m].北京:人民交通出版社,2009,6.
9、張錦棟,舒翔,鐘才根.軟土中影響鉆孔灌注樁承載力的因素分析[j].上海地質(zhì),2003,4.
10、閻西康.土木工程施工[m].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2000.
關(guān)鍵詞:專(zhuān)業(yè)認(rèn)證;工程教育質(zhì)量保障;《華盛頓協(xié)議》;評(píng)估
通過(guò)評(píng)估與認(rèn)證促進(jìn)教育質(zhì)量的提高,是世界各國(guó)高等教育發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)的共同經(jīng)驗(yàn)。工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證已成為各國(guó)保障高等工程教育質(zhì)量的重要手段。為了保障和提高我國(guó)的工程教育質(zhì)量,強(qiáng)化行業(yè)需求對(duì)工程教育的引導(dǎo)作用;同時(shí),為了配合國(guó)家工程師制度改革,實(shí)施注冊(cè)工程師制度,盡快實(shí)現(xiàn)工程專(zhuān)業(yè)和工程師的國(guó)際互認(rèn),教育部于2006年3月正式成立了工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證專(zhuān)家委員會(huì)及其秘書(shū)處和本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組,工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作全面啟動(dòng)。通過(guò)多年的努力,我國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作已經(jīng)取得較大進(jìn)展。截至目前,工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證覆蓋安全工程、采礦工程、電氣工程及自動(dòng)化等15個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,涉及370多個(gè)專(zhuān)業(yè),我國(guó)已進(jìn)入工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的穩(wěn)步推進(jìn)階段。然而,在理念方面,大部分高校對(duì)于以工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為主導(dǎo)的工程教育質(zhì)量保障還缺乏深刻的認(rèn)識(shí);在機(jī)制方面,大部分高校工程教育質(zhì)量保障的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制缺位。因此,有必要深化“以學(xué)生為中心”和“基于結(jié)果導(dǎo)向”的教育理念;強(qiáng)調(diào)院校的主動(dòng)自發(fā)性,塑造內(nèi)源性的評(píng)估文化;以專(zhuān)業(yè)認(rèn)證改革為契機(jī),完善工程教育質(zhì)量保障機(jī)制。
一、我國(guó)高校工程教育質(zhì)量保障的問(wèn)題
1.對(duì)院校教育質(zhì)量保障與工程教育專(zhuān)業(yè)質(zhì)量保障的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。經(jīng)過(guò)教育部的本科教學(xué)評(píng)估,我國(guó)各級(jí)各類(lèi)高校都開(kāi)始高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,并在實(shí)踐中積極探索教育質(zhì)量保障體系的建構(gòu)。無(wú)論是教育管理者還是一線(xiàn)教師都開(kāi)始關(guān)注教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。然而,許多高校(尤其是尚未啟動(dòng)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作程序的高校和專(zhuān)業(yè))的教育管理者和教師把專(zhuān)業(yè)認(rèn)證當(dāng)做教學(xué)評(píng)估來(lái)認(rèn)識(shí)和操作,產(chǎn)生了許多誤差。在本質(zhì)上,工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與高校本科教學(xué)評(píng)估存在很大差異。
2.對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證背景下的工程教育質(zhì)量保障缺乏了解。在我國(guó),工程教育認(rèn)證工作起步較晚,在高校中還沒(méi)有深入人心。除了參與工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)的人員對(duì)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證有一定的了解外,大多數(shù)人對(duì)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證仍然非常陌生。參加過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的高校教育管理者和教師普遍對(duì)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證和教育質(zhì)量保障具有一定的認(rèn)識(shí)和理解。大學(xué)生對(duì)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證普遍缺乏了解或者認(rèn)識(shí)較為膚淺,但是對(duì)參與工程教育質(zhì)量保障的熱情比較高。相較而言,從事工程教育研究的專(zhuān)家學(xué)者或工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證咨詢(xún)委員會(huì)的成員對(duì)工程教育質(zhì)量保障問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更具有前瞻性和戰(zhàn)略性。
3.缺乏良序運(yùn)轉(zhuǎn)的教育質(zhì)量組織管理體系。隨著工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作的不斷推進(jìn),高校在工程教育質(zhì)量的組織管理體系建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展,逐漸完善教學(xué)管理制度,健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,但在實(shí)效性方面還有很大的提升空間。根據(jù)2013年工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證報(bào)告結(jié)論分析,絕大部分高校均存在組織管理體系建設(shè)實(shí)效性不足的問(wèn)題。機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)的主要問(wèn)題是:教學(xué)管理制度齊全,但執(zhí)行的嚴(yán)肅性和監(jiān)管的有效性值得關(guān)注;學(xué)校和學(xué)院建立的二級(jí)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的閉環(huán)控制效果需繼續(xù)加強(qiáng)?;づc制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)的主要問(wèn)題是:教學(xué)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)較完善,但現(xiàn)場(chǎng)考查發(fā)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)制度的院級(jí)執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)的主要問(wèn)題是:已經(jīng)初步建立起教學(xué)過(guò)程質(zhì)量管理機(jī)制,但實(shí)施效果需要關(guān)注。除了組織管理體系的實(shí)效性問(wèn)題之外,有些高校缺乏工程教育質(zhì)量保障的健全組織管理體系,其中甚至包括一些重點(diǎn)高校。
4.沒(méi)有建立完善有效的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校教育質(zhì)量保障過(guò)度倚重“以政府為主導(dǎo)”的外部教育質(zhì)量保障,而忽視內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系和機(jī)制的建設(shè)。在質(zhì)量保障體系中,由于高度重視來(lái)自政府組織的外部評(píng)估而忽視高校內(nèi)部的自評(píng),僅僅將其視為質(zhì)量保障的對(duì)象而沒(méi)當(dāng)做整個(gè)教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)的主體和基礎(chǔ)。在高校內(nèi)部,對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)行控制是學(xué)校自身的責(zé)任,只有通過(guò)其對(duì)自身不斷的自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)和自我提高才能實(shí)現(xiàn)。[1]在工程教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,各高校已經(jīng)初步建立起教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制、外部評(píng)價(jià)機(jī)制,但實(shí)施效果值得商榷。在教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制方面,問(wèn)題突出表現(xiàn)在各級(jí)部門(mén)在日常工作中定期主持教學(xué)反饋與評(píng)估活動(dòng)的機(jī)制不明確,投入的精力不夠,管理手段不足;在畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制方面,問(wèn)題突出表現(xiàn)在機(jī)制缺乏常態(tài)化和規(guī)范化,信息采集的針對(duì)性和組織方法還有待進(jìn)一步完善;在外部評(píng)價(jià)機(jī)制方面,問(wèn)題突出表現(xiàn)在學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)及用人單位間的有效互動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,利用外部評(píng)價(jià)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的效果不明顯,行業(yè)、企業(yè)參與工程教育質(zhì)量保障的程度不高。
5.沒(méi)有建立和落實(shí)“持續(xù)改進(jìn)機(jī)制”。近年來(lái),在教育部牽頭組織的各項(xiàng)質(zhì)量工程的引領(lǐng)下,我國(guó)各高校在內(nèi)部教育質(zhì)量保障方面進(jìn)行了積極的嘗試和努力。絕大部分高校都建立了質(zhì)量保障和監(jiān)控體系,教育質(zhì)量保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,為工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。然而,工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證所關(guān)注的是院校和專(zhuān)業(yè)能否形成良性循環(huán)機(jī)制,使得教育質(zhì)量監(jiān)控中得到的信息與數(shù)據(jù)能夠通過(guò)一個(gè)機(jī)制持續(xù)不斷地反饋到教學(xué)活動(dòng)中,使教學(xué)質(zhì)量處于螺旋式持續(xù)提高的過(guò)程中,而不是重復(fù)進(jìn)行形式化的文檔收集工作。在認(rèn)證專(zhuān)家陳道蓄看來(lái),“持續(xù)改進(jìn)機(jī)制”就是一種“良性循環(huán)機(jī)制”,是“一套制度性的做法,使得在質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)中所收集到的意見(jiàn)、建議、數(shù)據(jù)能夠進(jìn)入一個(gè)流程,在以后的教學(xué)活動(dòng)中得到利用,并發(fā)揮作用”。[2]他認(rèn)為,“在推行國(guó)際等效的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證過(guò)程中,‘自我改進(jìn)’是我們?cè)趨⒖紘?guó)外相應(yīng)工作時(shí)經(jīng)常碰到的,但在國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)中相對(duì)涉及比較少。如何通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證推動(dòng)各辦學(xué)單位逐步建立有效的自我改進(jìn)機(jī)制,仍然是一個(gè)值得探討的課題”。[3]“持續(xù)改進(jìn)”是國(guó)內(nèi)外工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,主要反映在以下幾個(gè)方面:教學(xué)過(guò)程管理機(jī)制(制度、架構(gòu)、執(zhí)行)是否完善,培養(yǎng)方案的制定、評(píng)估和修訂情況,畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的評(píng)估情況,各門(mén)課程支持畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)情況,評(píng)價(jià)結(jié)果的利用情況,畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制是否完善,外部評(píng)價(jià)機(jī)制是否完善(方式、頻度、結(jié)果利用情況),內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)結(jié)果是否在教學(xué)質(zhì)量支持改進(jìn)中發(fā)揮作用等。此外,“持續(xù)改進(jìn)”也是院校和專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量保障的重要方面。然而,無(wú)論是院校還是專(zhuān)業(yè)在持續(xù)改進(jìn)方面的努力都存在不足。
6.沒(méi)有建立合理的工程教育質(zhì)量保障的權(quán)力參與機(jī)制。工程教育質(zhì)量保障的目標(biāo)是提升工程人才培養(yǎng)質(zhì)量,質(zhì)量保障主體應(yīng)涵蓋影響培養(yǎng)質(zhì)量的各個(gè)主要因素。工程教育質(zhì)量保障體系是政府和行業(yè)組織、用人單位、高校、學(xué)生相互影響、相互協(xié)作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織架構(gòu)。各主體通過(guò)不同的形式參與教育教學(xué)過(guò)程,以發(fā)揮各自職責(zé)。學(xué)校和學(xué)院作為工程教育的實(shí)施主體,功能包括校外協(xié)作與校內(nèi)建設(shè)兩方面,在工程教育質(zhì)量保障體系中既要通過(guò)與政府、行業(yè)和企業(yè)的協(xié)作,不斷改善高等工程教育的環(huán)境和條件,又要通過(guò)搜集各方信息改進(jìn)并完善校內(nèi)工程教育教學(xué)過(guò)程。從專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的角度來(lái)看,高校和專(zhuān)業(yè)所有工作的落腳點(diǎn)應(yīng)該是學(xué)生,即所謂的“以學(xué)生為中心”。學(xué)生是工程教育質(zhì)量保障的最直接利益相關(guān)主體,承擔(dān)著積極參與工程專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)過(guò)程并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用。然而,學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)都在教育質(zhì)量保障過(guò)程中缺少話(huà)語(yǔ)權(quán),工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證和質(zhì)量保障所倡導(dǎo)的“以學(xué)生為中心”理念在實(shí)踐中還很難落實(shí)。
二、我國(guó)高校工程教育質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)的改進(jìn)建議
認(rèn)證過(guò)程中,院校主體地位的缺失使得院校學(xué)術(shù)自由與自治在一定程度上受到侵害。面對(duì)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,高校工程教育質(zhì)量保障工作中應(yīng)有何作為呢?
1.深化“以學(xué)生為中心”和“基于結(jié)果導(dǎo)向”的教育理念。首先,深化“以學(xué)生為中心”的教育理念。工程教育應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心,缺乏了學(xué)生的積極性與主動(dòng)性,任何教育資源都無(wú)法正常發(fā)揮作用?!耙詫W(xué)生為中心”的教育既是一種教育理念,更是一種系統(tǒng)地體現(xiàn)在教育教學(xué)過(guò)程中的教育制度、體制和機(jī)制?!耙詫W(xué)生為中心”就是要確立學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中的主體地位。在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),大學(xué)教育的價(jià)值目標(biāo)取向一直是為黨或政府的政治、經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)服務(wù),是為在此基礎(chǔ)上確定的培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù),往往忽視、排斥,甚至完全不顧及學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展的需求。這種問(wèn)題在工程教育領(lǐng)域有過(guò)之而無(wú)不及。改變這種偏狹的教育理念,不僅需要工程院系的教育者和管理者轉(zhuǎn)變教育和管理觀念,而且也需要高校進(jìn)行系統(tǒng)性改革。從院校的使命和發(fā)展目標(biāo)到院系的戰(zhàn)略規(guī)劃,再到一個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置和一門(mén)課程教學(xué)目標(biāo)的安排,都要明確體現(xiàn)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和愿景。其次,深化“基于結(jié)果導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)理念。高等教育是培養(yǎng)人的活動(dòng),高等教育的質(zhì)量最終要由學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果來(lái)決定。在工程教育領(lǐng)域,我國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證也在大力推進(jìn)過(guò)程中對(duì)高校工程專(zhuān)業(yè)的“產(chǎn)生”提出了要求,對(duì)工程專(zhuān)業(yè)提供“產(chǎn)出”證據(jù)的能力也提出了明確的要求。這種評(píng)價(jià)范式的轉(zhuǎn)變一定程度上會(huì)受到以往過(guò)于強(qiáng)調(diào)“投入”和“過(guò)程”的評(píng)價(jià)范式的束縛和牽絆。很多高校一時(shí)還難以適應(yīng)這種轉(zhuǎn)型,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)的方法欠缺或單一化、自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)的思維固化或模式化。因此,高校要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外同行優(yōu)秀的學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)方法。中國(guó)工程教育認(rèn)證委員會(huì)要發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用,定期開(kāi)展認(rèn)證專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),推廣和普及典型經(jīng)驗(yàn)。
2.強(qiáng)調(diào)院校的主動(dòng)自發(fā)性,塑造內(nèi)源性的評(píng)估文化。首先,塑造“基于事實(shí)和數(shù)據(jù)”的證據(jù)文化。近年來(lái),無(wú)論是在我國(guó)院校層面實(shí)施的本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度,還是在專(zhuān)業(yè)層面實(shí)施的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度,都存在院校和專(zhuān)業(yè)不積極、不主動(dòng)參與的問(wèn)題。本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和專(zhuān)業(yè)自評(píng)報(bào)告無(wú)法向社會(huì)和公眾提供具有說(shuō)服力的、權(quán)威性的質(zhì)量證據(jù),淪為應(yīng)對(duì)上級(jí)主管和社會(huì)問(wèn)責(zé)的既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力的文本。院校和專(zhuān)業(yè)無(wú)法提供證據(jù)來(lái)說(shuō)明收集和整理的數(shù)據(jù)是如何促進(jìn)和改進(jìn)教學(xué)的,實(shí)質(zhì)上還保持著一種比較狹隘的“證據(jù)文化”觀。因此,對(duì)我國(guó)高校而言,需要以參與工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為契機(jī),從工程院系抓起,真正塑造并強(qiáng)化“基于實(shí)證”的證據(jù)文化,繼而將證據(jù)文化普及和推廣至整個(gè)學(xué)校。其次,塑造“基于多元主體參與”的評(píng)估文化。在我國(guó)的高校中,無(wú)論是在學(xué)校層面還是院系層面的專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程中,都鮮有各方利益主體協(xié)同參與的情形。建構(gòu)基于多元主體廣泛協(xié)同參與的評(píng)估文化,亟待教書(shū)育人理念的理性回歸,更依賴(lài)于各方責(zé)任的重塑和內(nèi)部體制機(jī)制的重構(gòu)。在工程教育界大力推進(jìn)和實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的背景下,有必要將視野聚焦在貫穿于院校工程教育實(shí)踐始終的質(zhì)量文化的塑造上,讓“追求卓越”成為高校的一種習(xí)慣、一種約定,進(jìn)而上升并演變?yōu)橐环N文化。唯有依托卓越的實(shí)體,打造卓越的文化,才能有助于培養(yǎng)出未來(lái)卓越的工程師。
3.以專(zhuān)業(yè)認(rèn)證改革為契機(jī),完善工程教育質(zhì)量保障機(jī)制。我國(guó)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的目的絕不僅僅是為了給出某個(gè)專(zhuān)業(yè)“通過(guò)”或“不通過(guò)”的結(jié)論,更重要的是對(duì)我國(guó)工程教育進(jìn)行一次很好的把脈,為提升工程教育質(zhì)量提供指導(dǎo)和幫助,促使其向更高水平發(fā)展。[4]高校辦學(xué)質(zhì)量及專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量取決于社會(huì)的需求。關(guān)注并根據(jù)社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出反饋和調(diào)整以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求,是高校義不容辭的責(zé)任。盡管認(rèn)證旨在“教育質(zhì)量保證”和“教育質(zhì)量改進(jìn)”,高校作為質(zhì)量保障的主體,也要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)與自主意識(shí),要高度重視內(nèi)部教育質(zhì)量保障制度的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,高校主動(dòng)自為地建立完善的教育質(zhì)量保障制度,在某種程度上也是在搭建一種維護(hù)學(xué)術(shù)自由、院校自治的“自我保護(hù)機(jī)制”。因此,高校應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)層面著手建立校、院、系三級(jí)教育質(zhì)量保障體系,定期開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取整改措施。此外,高校也可以借鑒國(guó)外高校成功經(jīng)驗(yàn),建立以課程和教學(xué)質(zhì)量保障為中心的內(nèi)部工程教育質(zhì)量保障機(jī)制,探索具有自身特色的質(zhì)量保障路徑,建立科學(xué)完善的教育質(zhì)量保障體系,以增強(qiáng)外部質(zhì)量保障體系的適切性。
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工作所遇到問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
最近,省、綏化市相繼召開(kāi)了糧食直補(bǔ)方式改革會(huì)議,對(duì)糧食直補(bǔ)發(fā)放時(shí)間、對(duì)象、任務(wù)、原則、程序、方式等方面都做出了明確規(guī)定和具體要求。會(huì)后,全市糧補(bǔ)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開(kāi),通過(guò)會(huì)議認(rèn)真貫徹傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神。糧補(bǔ)測(cè)算工作基本完成,里木店和四站兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作已經(jīng)啟動(dòng)。為了使全市糧補(bǔ)工作積極穩(wěn)妥、有序順暢推進(jìn),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照何市長(zhǎng)意見(jiàn),由農(nóng)委和財(cái)政局針對(duì)在糧補(bǔ)工作中已經(jīng)遇到和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了深入的調(diào)查和疏理。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一、關(guān)于糧食直補(bǔ)方式問(wèn)題
按照黑龍江省和綏化市關(guān)于《糧食補(bǔ)貼方式改革實(shí)施方案的通知》的要求,糧食直補(bǔ)方式要按農(nóng)戶(hù)20__年農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積、計(jì)稅常產(chǎn)和兩者各占一定比例三種辦法進(jìn)行糧食直補(bǔ)。同時(shí)規(guī)定,在一個(gè)市范圍內(nèi)只能選擇一種直補(bǔ)方式,而且制定的辦法全市必須統(tǒng)一。按照這一要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出按計(jì)稅面積直補(bǔ)和按計(jì)稅面積、常產(chǎn)各占50的比例直補(bǔ)兩種方式。
1、按計(jì)稅面積直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式對(duì)我市而言?xún)?yōu)點(diǎn)是平均分配,利益均沾;簡(jiǎn)單易行,便于操作;公平合理,符合實(shí)際。不足的是沒(méi)有考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)單產(chǎn)差異而導(dǎo)致的土地貢獻(xiàn)率的差別。
2、按計(jì)稅面積和常產(chǎn)各占50的比例直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式能夠較好的反映出各鄉(xiāng)村之間常產(chǎn)的差異。缺點(diǎn)是稅費(fèi)改革確定的常產(chǎn),有的鄉(xiāng)村沒(méi)有按程序據(jù)實(shí)上報(bào),市里掌握的各鄉(xiāng)村常產(chǎn)數(shù)據(jù)與事實(shí)存有偏差,農(nóng)戶(hù)個(gè)體之間存在單產(chǎn)差異的現(xiàn)實(shí)心理,在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間對(duì)確定的常產(chǎn)存有較大的攀比性,運(yùn)作起來(lái)有一定難度。
綜合上述兩種直補(bǔ)方式優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),我們認(rèn)為采取按計(jì)稅面積直補(bǔ)方式為最佳選擇,其主要理由是我市是全省至全國(guó)的糧食主產(chǎn)和高產(chǎn)區(qū),一直保持著產(chǎn)糧大市的地位。就全市而言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食常產(chǎn)沒(méi)有明顯差異,采取這種直補(bǔ)方式,即減少了工作環(huán)節(jié),又避免了常產(chǎn)直補(bǔ)而帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。
二、關(guān)于糧食直補(bǔ)對(duì)象確認(rèn)和發(fā)放問(wèn)題
根據(jù)黑政發(fā)[20__]24號(hào)文件規(guī)定,補(bǔ)貼對(duì)象為原農(nóng)業(yè)稅納稅主體,即原農(nóng)業(yè)稅實(shí)際納稅人,包括按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)稅政策性減免的應(yīng)納稅人。按照這一確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),我市目前糧食直補(bǔ)對(duì)象確認(rèn)存在兩大方面的問(wèn)題。
1、關(guān)于納入計(jì)稅面積的直補(bǔ)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面問(wèn)題:一是對(duì)于戶(hù)在人不在的承包田在二輪土地承包時(shí)作為小調(diào)整地源調(diào)整給參加小調(diào)人口,村集體又無(wú)地源補(bǔ)給這些農(nóng)戶(hù),按政策規(guī)定,該部分土地面積直補(bǔ)對(duì)象應(yīng)為原戶(hù)在人不在的農(nóng)戶(hù)。具體運(yùn)作應(yīng)以村民組為單位,召開(kāi)村民全體會(huì)議討論通過(guò)后,將這部分直補(bǔ)款從小調(diào)面積直補(bǔ)款中扣回,交給戶(hù)在人不在的農(nóng)戶(hù)。二是戶(hù)在人不在的承包田已被村集體按機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包給他人耕種(少的5年,多的30年),這部分土地直補(bǔ)款應(yīng)發(fā)放給戶(hù)在人不在的農(nóng)戶(hù)。三是對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù),無(wú)論是按程序流轉(zhuǎn)的,還是私自轉(zhuǎn)讓的,直補(bǔ)款均為原土地承包者所有。四是農(nóng)戶(hù)承包田用于抵頂債務(wù),由債權(quán)人進(jìn)行耕種,其直補(bǔ)款應(yīng)由債務(wù)人所有。五是對(duì)于長(zhǎng)期拖欠農(nóng)業(yè)稅及其它費(fèi)用的農(nóng)戶(hù),其糧食直補(bǔ)款村集體不準(zhǔn)強(qiáng)行截留。六是對(duì)于一輪土地承包時(shí)沒(méi)有分到責(zé)任田的(鄉(xiāng)企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農(nóng)機(jī)隊(duì)員等),有的鄉(xiāng)村在一輪土地承包期間或在二輪土地調(diào)整時(shí),按政策不應(yīng)該給地卻補(bǔ)給了相應(yīng)面積的責(zé)任田,并發(fā)放給了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),該部分直補(bǔ)款要有所在村民組村民大會(huì)討論決定直補(bǔ)對(duì)象。
2、沒(méi)有納入計(jì)稅面積是否發(fā)放直補(bǔ)問(wèn)題。按照糧食直補(bǔ)有關(guān)政策規(guī)定,沒(méi)納入計(jì)稅面積的土地,不享有糧食直補(bǔ)待遇。但在實(shí)際運(yùn)作中,確實(shí)存在一些很難把握和平衡的問(wèn)題,這里面既有當(dāng)時(shí)政策造成的,也有鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作失誤導(dǎo)致的,甚至有的鄉(xiāng)村兩級(jí)存在隱瞞不報(bào),從中取利的現(xiàn)象。就農(nóng)民自身認(rèn)為,只要有承包土地,并從事糧食生產(chǎn),就應(yīng)該享受糧補(bǔ)權(quán)利。此類(lèi)問(wèn)題可集中表現(xiàn)在8個(gè)方面:一是對(duì)于五保護(hù)、殘疾軍人、病殘戶(hù)、貧困戶(hù)等農(nóng)戶(hù)的承包地,村集體為了照顧其生產(chǎn)和生活,沒(méi)有將這部分承包田納入計(jì)稅面積。二是戶(hù)在人不在農(nóng)戶(hù)原有承包田已被調(diào)出,村集體用機(jī)動(dòng)地補(bǔ)給其承包田,而機(jī)動(dòng)地確沒(méi)有納入計(jì)稅面積。三是原有農(nóng)戶(hù)承包田由于是次耕地或低產(chǎn)田,由于收入甚微,該部分農(nóng)戶(hù)放棄耕種,由村集體收為機(jī)動(dòng)地,不是計(jì)稅面積,該部分農(nóng)戶(hù)按承包田面積索要直補(bǔ)款。四是校田地、樹(shù)影地等沒(méi)有納入計(jì)稅面積,但卻在農(nóng)戶(hù)承包田面積之中,按政策應(yīng)給予發(fā)放糧補(bǔ)款。五是戶(hù)在人不在承包田已轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)動(dòng)地,現(xiàn)在這部分人回來(lái)要地后,其承包田已從原計(jì)稅面積中剔除,致使這部分承包田糧食直補(bǔ)款落空。六是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的農(nóng)戶(hù)漁池頂承包田和承包田改漁池,并且有漁稻輪種的習(xí)慣,這部分承包田沒(méi)有納入計(jì)稅面積。七是鄉(xiāng)村畜牧場(chǎng)將耕地做為承包田分給農(nóng)工耕種,這部分農(nóng)戶(hù)要求直補(bǔ)強(qiáng)烈,而且涉及面占有很大比例。八是鄉(xiāng)村兩級(jí)瞞報(bào)計(jì)稅面積,將農(nóng)戶(hù)已交農(nóng)業(yè)稅和承包費(fèi)的耕地人為造成直補(bǔ)款落空。對(duì)于這些問(wèn)題,我們市自身難以解決,只能爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助,才能夠妥善解決。
三、關(guān)于糧食直補(bǔ)工作安排的幾點(diǎn)建議
1、搞好糧食直補(bǔ)政策培訓(xùn)和宣傳工作。此項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭,在13日前,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。同時(shí),要通過(guò)各種行之有效的辦法,搞好糧食直補(bǔ)改革政策的宣傳工作,確保家喻戶(hù)曉,人人明白。
【摘 要】在高教大眾化時(shí)代,提高和保障高教質(zhì)量已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,并成為廣大人民群眾和社會(huì)輿論普遍關(guān)注的熱題,《本科教育質(zhì)量報(bào)告》的應(yīng)時(shí)應(yīng)需。然而,報(bào)告本身的內(nèi)容存在缺乏制度規(guī)范、科學(xué)全面性不足、特色不明顯等問(wèn)題。因此,規(guī)范報(bào)告的形式與內(nèi)容,科學(xué)分析高校教育質(zhì)量,結(jié)合學(xué)校特色突出特點(diǎn)是提高高校教育質(zhì)量報(bào)告的有效途徑。
關(guān)鍵詞 高校;教學(xué)質(zhì)量;質(zhì)量報(bào)告
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2015)05-0004-03
作者簡(jiǎn)介:唐忠,男,工學(xué)博士,教授,上海電力學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng),主要研究方向:電力系統(tǒng)運(yùn)行分析和控制。陳春蓮,女,管理學(xué)博士,上海電力學(xué)院教務(wù)處教師教學(xué)發(fā)展中心主任,主要研究方向:高教教育政策與法規(guī)、高等教育管理。楊寧,男,工學(xué)博士,教授,上海電力學(xué)院自動(dòng)化工程學(xué)院院長(zhǎng),主要研究方向:信息融合、目標(biāo)定位。
基金項(xiàng)目:本文系2013年上海高校本科重點(diǎn)教學(xué)改革項(xiàng)目“行業(yè)特色高校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告可觀測(cè)指標(biāo)研究”(編號(hào):20135902)和“應(yīng)用型工科人才培養(yǎng)模式下的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)體系研究與實(shí)踐”(編號(hào):20135904)的研究成果。
2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》和《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)我國(guó)未來(lái)高等教育的發(fā)展和高校的信息公開(kāi)工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。為貫徹落實(shí)綱要中關(guān)于“完善教育信息公開(kāi)制度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度”的要求,教育部分別于2011年7月和2012年8月《關(guān)于“985高?!惫?010年?骉本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告?骍的通知和《關(guān)于繼續(xù)試點(diǎn)部分高等學(xué)校編制本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的通知》。通過(guò)《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》的可提高高等教育質(zhì)量,對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展具有特殊的意義。
一、教育質(zhì)量報(bào)告的意義
1.國(guó)家和社會(huì)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)各類(lèi)高等教育總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3105萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%。普通高等教育本專(zhuān)科共招生661.76萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)22.27萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.48%;在校生達(dá)到2231.79萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)87.13萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.06%;畢業(yè)生共575.42萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)44.32萬(wàn)人,增長(zhǎng)8.34%。高等教育后大眾化時(shí)代,教育質(zhì)量已然成為社會(huì)的熱點(diǎn)。從國(guó)家的層面來(lái)看,把教育問(wèn)題上升到國(guó)家的意志,足可以證明國(guó)家對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注?!案叩冉逃l(fā)展的歷史告訴我們,對(duì)高等教育質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注,從一所學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)上升到整個(gè)高等教育體系的質(zhì)量意識(shí),從教育意識(shí)上升到國(guó)家意志,并且從一個(gè)教育概念上升到一種國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng),既是現(xiàn)代社會(huì)中高等教育發(fā)展的內(nèi)在需要,也是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高等教育發(fā)展的必然要求?!苯?jīng)過(guò)十幾年的高校擴(kuò)招,我國(guó)高等教育基本上形成了規(guī)?;?、數(shù)量化,未來(lái)的發(fā)展必然要從量化向質(zhì)化轉(zhuǎn)變。高等教育的核心是人才的培養(yǎng),從社會(huì)的層面看,高校培養(yǎng)的人才理應(yīng)是社會(huì)發(fā)展各行業(yè)亟需的人才,因此必然會(huì)受到社會(huì)廣泛的關(guān)注。高校成千上萬(wàn)學(xué)生的背后是一個(gè)個(gè)鮮活的家庭,望子成龍、望女成鳳的傳統(tǒng)文化意識(shí),使民眾對(duì)高等教育的極度關(guān)注。此外,社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的關(guān)注也從專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)向就業(yè)?!督逃|(zhì)量報(bào)告》的在一定程度上滿(mǎn)足了不同層次的需求,體現(xiàn)了全民意志。
2.高教發(fā)展的需要。教學(xué)質(zhì)量是高校生存和發(fā)展的生命線(xiàn),高校的生存和發(fā)展必須以教學(xué)質(zhì)量為保障?!督逃|(zhì)量報(bào)告》的不僅創(chuàng)新了高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的形式,豐富了教學(xué)質(zhì)量保障的途徑,而且極大地促進(jìn)了高校教學(xué)質(zhì)量信息的公平、公正和公開(kāi),在很大程度上促進(jìn)了高校教學(xué)質(zhì)量的提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,高校畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)能力和畢業(yè)生質(zhì)量越來(lái)越受到社會(huì)輿論的關(guān)注,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)家教育質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)上升到關(guān)系到國(guó)家、民族在世界之林的興亡問(wèn)題,高等教育質(zhì)量的發(fā)展必須尋求一種客觀、全面的評(píng)價(jià)方式。這也為教育質(zhì)量報(bào)告的提供了有利的條件。不管是何種性質(zhì)的高校,教學(xué)工作始終是高校各項(xiàng)工作的重中之重。因此,教育質(zhì)量報(bào)告促使各類(lèi)高校重視和加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的監(jiān)督和管理;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、階段信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的收集和分析,不斷掌握本科教育質(zhì)量的本質(zhì)。推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量發(fā)展和提高高等教育質(zhì)量是質(zhì)量報(bào)告的最終目的,實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和促進(jìn)高校的發(fā)展可以充分利用教育質(zhì)量報(bào)告。教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的,建立了常態(tài)化的教學(xué)管理監(jiān)控體系,有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行反饋,使學(xué)校各級(jí)部門(mén)及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定解決教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的策略,不斷完善教學(xué)監(jiān)控體系的建立,使教學(xué)質(zhì)量報(bào)告成為學(xué)校、教師和學(xué)生自我發(fā)展完善的重要途徑。
二、教育質(zhì)量報(bào)告存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,高等教育日益成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是質(zhì)量問(wèn)題更是得到前所未有的關(guān)注。2011年教育部頒布的《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》中指出:“學(xué)校在自我評(píng)估基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)年度質(zhì)量報(bào)告,在適當(dāng)?shù)姆秶?bào)相關(guān)教育行政(主管)部門(mén)。學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告作為國(guó)家和有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展院校評(píng)估和專(zhuān)業(yè)評(píng)估的重要參考”。作為評(píng)價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量的依據(jù),通過(guò)對(duì)已的教育質(zhì)量報(bào)告分析后發(fā)現(xiàn)普遍存在缺乏制度規(guī)范、科學(xué)全面性不足、特色不明顯等問(wèn)題。
1.缺乏制度規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓,完善的制度是保障教育質(zhì)量報(bào)告的有效依據(jù)。從內(nèi)部管理和外部使用方面來(lái)看,教育主管部門(mén)對(duì)教育質(zhì)量報(bào)告的制度還有待完善。既要規(guī)范教育質(zhì)量報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)和次數(shù),又要規(guī)范教育質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)涵和質(zhì)量。同時(shí)還要積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),客觀現(xiàn)實(shí)地評(píng)價(jià)高校教育質(zhì)量,規(guī)范教育質(zhì)量報(bào)告。首先,各級(jí)教育行政主管部門(mén)應(yīng)制定促進(jìn)和完善教育質(zhì)量報(bào)告的政策,聯(lián)合法律部門(mén)制定相關(guān)的法律、法規(guī),使教育質(zhì)量有法可依、有法必依。其次,可以充分借鑒國(guó)外教育評(píng)估經(jīng)驗(yàn),建立具有我國(guó)特色、符合國(guó)情、適應(yīng)人民需要的高校質(zhì)量保障體系。既要保障教育質(zhì)量體系的統(tǒng)一性和規(guī)范性,又能體現(xiàn)不同高校間的差異性和多樣性。博格認(rèn)為:“美國(guó)高等教育最重要的變化就是校外機(jī)構(gòu)越來(lái)越多的參與,包括協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、教育立法委員會(huì)、政府行政機(jī)構(gòu)分支、一些授權(quán)機(jī)構(gòu)等,都要求對(duì)質(zhì)量和績(jī)效問(wèn)題進(jìn)行更多的公共參與?!毖鬄橹杏茫テ湓闫?。通過(guò)借鑒國(guó)外成熟的評(píng)價(jià)機(jī)制和體制,如英國(guó)高等教育保證局(QAA)和英國(guó)高等教育基金會(huì)共同建立(HEFCE)的英國(guó)高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng);美國(guó)由全國(guó)認(rèn)證委員會(huì)、區(qū)域認(rèn)證委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)/特別認(rèn)證委員會(huì)組成的高等教育質(zhì)量保障體制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和高等教育國(guó)際化的不斷發(fā)展,高等教育“走”出去已成為發(fā)展的必然。這就要求我們不斷與國(guó)際接軌,學(xué)習(xí)國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn),不斷完善自身制度建設(shè),才能促進(jìn)我國(guó)高等教育的健康發(fā)展。
2.科學(xué)全面性不足。高?!侗究平逃|(zhì)量報(bào)告》應(yīng)該涵蓋包括高校情況介紹、教學(xué)質(zhì)量分析、學(xué)生就業(yè)情況、科研成果等全面反映高校辦學(xué)水平質(zhì)量等內(nèi)容。根據(jù)對(duì)2012年已的“985”工程高?!侗究平逃|(zhì)量報(bào)告》分析表明,報(bào)告涵蓋從以下幾個(gè)方面:學(xué)校基本情況介紹、本科教育投入、本科教育成果、教育管理創(chuàng)新計(jì)劃、未來(lái)教學(xué)工作計(jì)劃等。然而,當(dāng)前各高校的教育質(zhì)量報(bào)告,總體上能依據(jù)教育主管部門(mén)的要求,教育質(zhì)量報(bào)告,但是重成績(jī)、輕問(wèn)題的情況仍較嚴(yán)重。成績(jī)應(yīng)當(dāng)肯定,問(wèn)題亦不容回避。高校本科教育質(zhì)量報(bào)告還存在許多問(wèn)題,需要高校有關(guān)部門(mén)加以重視,并不斷完善,其主要問(wèn)題首先在于報(bào)告本身科學(xué)全面性不足,未能從學(xué)?;厩闆r介紹、本科教育投入、本科教育成果、教育管理創(chuàng)新計(jì)劃、未來(lái)教學(xué)工作計(jì)劃等方面客觀、真實(shí)地撰寫(xiě)質(zhì)量報(bào)告。“報(bào)告對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的分析并不多,報(bào)告更像工作總結(jié)、成果展示。作為質(zhì)量報(bào)告,應(yīng)該是全面、客觀的,包括教育教學(xué)中存在的不足和問(wèn)題,而不能只選擇性公開(kāi)光鮮的數(shù)據(jù)”。其次,教育質(zhì)量報(bào)告的針對(duì)性不強(qiáng),特色不明顯。一千個(gè)讀者眼中有一千個(gè)哈姆雷特,不同的利益主體關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)必然不同,如政府部門(mén)關(guān)注高校教育質(zhì)量和科研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題;用人單位關(guān)注畢業(yè)生水平是否滿(mǎn)足單位用工需要;社會(huì)大眾關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;教師關(guān)注學(xué)校頂層設(shè)計(jì)及未來(lái)發(fā)展前景和職業(yè)滿(mǎn)意度,等等。但從已的教育質(zhì)量報(bào)告來(lái)看,不同的讀者并未等到心中滿(mǎn)意的答案。
三、完善教育質(zhì)量報(bào)告的對(duì)策分析
1.規(guī)范報(bào)告的形式與內(nèi)容。規(guī)范教育質(zhì)量報(bào)告的形式和內(nèi)容,必須回答教育質(zhì)量報(bào)告“向誰(shuí)報(bào)告、怎么報(bào)告”的問(wèn)題。首先,教育質(zhì)量報(bào)告“向誰(shuí)報(bào)告”必須以面向利益主體的范圍為依據(jù)。如教育主管部門(mén)、在校師生、社會(huì)公眾、人才需求單位等。不同的利益主體關(guān)注的報(bào)告內(nèi)容、數(shù)據(jù)不同。因此,教育質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容必然應(yīng)該全面涵蓋這些利益主體。其次,教育質(zhì)量報(bào)告要牢牢把握“怎么報(bào)告”,這即是教育質(zhì)量報(bào)告本身最核心的內(nèi)容,又規(guī)范了教育質(zhì)量報(bào)告的形式。哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)的勞倫斯·H·薩默爾斯先生說(shuō),“對(duì)一所大學(xué)來(lái)說(shuō),再?zèng)]有比培養(yǎng)人才更重要的使命。假如大學(xué)都不能承載這一使命,我看不出社會(huì)上還有哪家機(jī)構(gòu)能堪當(dāng)此任”。因此,教育質(zhì)量報(bào)告的應(yīng)該始終緊緊圍繞高校的辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)體系和頂層設(shè)計(jì)方案為依據(jù),科學(xué)制定符合自身特點(diǎn)和實(shí)際的報(bào)告。“從這個(gè)意義上說(shuō),質(zhì)量報(bào)告也是質(zhì)量問(wèn)題的改進(jìn)是否達(dá)到既定目標(biāo)的實(shí)證報(bào)告;是以本科教學(xué)質(zhì)量為主題的院校研究報(bào)告;是與第三方評(píng)估報(bào)告相印證的自評(píng)報(bào)告;是以坦誠(chéng)和謙虛的態(tài)度向所有利益相關(guān)者匯報(bào)質(zhì)量問(wèn)題、求教改進(jìn)良方的請(qǐng)示報(bào)告”。
2.科學(xué)分析高校教育質(zhì)量。教育質(zhì)量是高校辦學(xué)的生命線(xiàn)。高校教育質(zhì)量報(bào)告既是對(duì)學(xué)校教育工作的真實(shí)反映,也是對(duì)社會(huì)、人民群眾熱切關(guān)注的回應(yīng)。各高校均設(shè)置有不同內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、不同內(nèi)涵范疇的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的編制應(yīng)該是在教學(xué)評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)的采集、分析后匯總、總結(jié)的有關(guān)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量各方面數(shù)據(jù)、指標(biāo)的書(shū)面報(bào)告,理應(yīng)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)反映和客觀指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)有效獲取有關(guān)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面信息,厘清教學(xué)質(zhì)量定義,注意通過(guò)學(xué)生考試成績(jī)數(shù)據(jù)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)、畢業(yè)率、學(xué)位獲得率、學(xué)生對(duì)教學(xué)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù),對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面客觀的分析,并通過(guò)報(bào)告的機(jī)會(huì),向社會(huì)、人民群眾提交真實(shí)的教學(xué)質(zhì)量情況報(bào)告,以獲取國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人更多的支持。
高等學(xué)校教育質(zhì)量信息和數(shù)據(jù),來(lái)源于高校實(shí)際教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的客觀信息,需要進(jìn)行全方位的收集、加工和整理。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高校、第三方研究機(jī)構(gòu)十分注重通過(guò)學(xué)生、教師、公眾等對(duì)信息使用的調(diào)查,并建立了相當(dāng)先進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì),如美國(guó)使用質(zhì)量認(rèn)證體系,對(duì)同類(lèi)型高校的教學(xué)、科研質(zhì)量、軟環(huán)境和硬件設(shè)施等進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)后,進(jìn)行打分并排名,分?jǐn)?shù)和排名具有很高的公信力;英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局依據(jù)對(duì)高校教學(xué)科研質(zhì)量進(jìn)行排名和打分,同樣具有很高的價(jià)值依據(jù)。歐美國(guó)家對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量、科研能力等數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和,對(duì)我國(guó)高??茖W(xué)分析教學(xué)質(zhì)量,教學(xué)質(zhì)量報(bào)告具有借鑒意義。
3.結(jié)合學(xué)校特色,突出特點(diǎn)。高校公布教學(xué)質(zhì)量報(bào)告是對(duì)新一輪教育評(píng)估工作的積極回應(yīng),因此“既是信息公開(kāi)的要求,也是建立自身評(píng)價(jià)體系的需要”。特色體現(xiàn)差異,不同的高校具有不同的辦學(xué)目標(biāo)和不同的學(xué)科背景,《本科教育質(zhì)量報(bào)告》的亦應(yīng)該體現(xiàn)特色差異。我國(guó)“985”工程高校自2010年起向社會(huì)《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》,通過(guò)對(duì)北京大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等高校《本科教育質(zhì)量報(bào)告》進(jìn)行分析,結(jié)果表明部分高校的報(bào)告能結(jié)合本校專(zhuān)業(yè)特色,對(duì)人才培養(yǎng)的不同范疇進(jìn)行特色或亮點(diǎn)的展示:如上海交通大學(xué)在報(bào)告中披露了應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),其中包含課程設(shè)置、教師水平、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)考風(fēng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐等六方面;同濟(jì)大學(xué)在報(bào)告中也涵蓋了對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生,甚至包括用人單位的信息反饋。應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理、后勤服務(wù)、就業(yè)工作等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)。用人單位則對(duì)同濟(jì)大學(xué)畢業(yè)生的工作能力、工作態(tài)度、崗位滿(mǎn)意度、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等綜合信息進(jìn)行了評(píng)價(jià);中國(guó)科技大學(xué)在報(bào)告中關(guān)注了第三方研究機(jī)構(gòu)、其他單位對(duì)該校的評(píng)價(jià),包括對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。這些學(xué)校的《本科教育質(zhì)量報(bào)告》在一定程度上側(cè)重對(duì)學(xué)校關(guān)注的信息進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注,并結(jié)合各自學(xué)校的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科特色,突出了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。
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一是化妝品購(gòu)買(mǎi)渠道繁多(見(jiàn)圖1),網(wǎng)購(gòu)化妝品問(wèn)題突出。過(guò)去一年,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行收到的投訴案例中,渠道來(lái)源多種多樣,包括商場(chǎng)超市、專(zhuān)營(yíng)店、美容院、網(wǎng)上購(gòu)物、電視電話(huà)購(gòu)物(見(jiàn)圖2)、促銷(xiāo)贈(zèng)品等。
二是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題位居投訴首位(見(jiàn)表1)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的投訴占總投訴量的84%。其中,通過(guò)外包裝判斷與專(zhuān)柜產(chǎn)品不一致的占44%,因使用后產(chǎn)生不適癥狀引發(fā)投訴占15%,對(duì)假冒偽劣問(wèn)題的投訴占29%。
首當(dāng)其沖的就是化妝品衛(wèi)生質(zhì)量不合格,如違規(guī)添加禁用物質(zhì)或限用物質(zhì)超標(biāo)。其次就是標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,尤其是目前電視購(gòu)物和美容院服務(wù)中對(duì)所售化妝品存在較多夸大宣傳。此外,消費(fèi)者具有過(guò)敏體質(zhì)、選擇化妝品不當(dāng)或使用不當(dāng),以及美容院對(duì)消費(fèi)者施用化妝品不當(dāng)也是造成化妝品不良反應(yīng)的重要因素之一。
三是品牌化妝品問(wèn)題較多。常用化妝品分為清潔類(lèi)、護(hù)理類(lèi)、美容/修飾類(lèi)。其中,護(hù)理類(lèi)化妝品投訴占3類(lèi)化妝品總投訴量的近90%。其中,涉及國(guó)內(nèi)外各大品牌(見(jiàn)表2)。
值得一提的是,過(guò)去一年被查出化妝品不合格信息中涉及的歐萊雅、倩碧、迪奧、伊麗莎白·雅頓、雅詩(shī)蘭黛、歐舒丹、日本佳麗寶等多款知名品牌的產(chǎn)品質(zhì)量遭到了消費(fèi)者的質(zhì)疑。
四是消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)不足,舉證難度大。數(shù)據(jù)顯示,部分消費(fèi)者無(wú)法或未提供有效地購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)的憑證。其中,有皮膚受損的案例中,多數(shù)消費(fèi)者無(wú)法提供醫(yī)院的診斷證明,部分消費(fèi)者在得知需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定后放棄維權(quán)。
化妝品投訴五大典型案例:
包裝有異疑售假
2013年6月,北京昌平的王女士在亞馬遜購(gòu)買(mǎi)了一款伊麗莎白·雅頓顯效活膚霜。之前并未用過(guò)這款產(chǎn)品的王女士發(fā)現(xiàn),免稅店的同款產(chǎn)品膏體細(xì)膩,很快就吸收,與前者不一樣。她對(duì)比兩者瓶身發(fā)現(xiàn),免稅店購(gòu)買(mǎi)的瓶身字跡清晰、瓶底標(biāo)簽字號(hào)大,亞馬遜買(mǎi)的瓶身字跡周?chē)芏嗪谏c(diǎn),噴漆劣質(zhì),瓶底字體不一致,字體偏小。
按照規(guī)定,進(jìn)口產(chǎn)品必須要有中文標(biāo)簽,比如注明產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商,但這類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)注都是英文,沒(méi)有CIQ(中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫)標(biāo)簽。原本水貨是指,沒(méi)有通過(guò)繳關(guān)稅的方式進(jìn)入境內(nèi)、價(jià)格便宜的真貨。但是現(xiàn)在水貨早已成了假貨的代名詞。自2012年海關(guān)嚴(yán)查走私貨的政策后,走私化妝品很難進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地。現(xiàn)在廣州、深圳、東莞冒出很多代工廠(chǎng),生產(chǎn)所謂的高仿產(chǎn)品,實(shí)際上就是盡量在瓶子等外包裝上仿造真品。
用后不適檢測(cè)
報(bào)告成商家推諉借口
3月,膚質(zhì)過(guò)敏的吉林長(zhǎng)春的崔女士使用過(guò)雅漾的小樣后滋潤(rùn)細(xì)滑,便在京東商城香頌名妝店購(gòu)買(mǎi)了大瓶裝??僧a(chǎn)品使用后,她的皮膚出現(xiàn)紅腫、刺癢、脫皮的癥狀。當(dāng)她申請(qǐng)退貨時(shí)沒(méi)有通過(guò),京東客服表示,“京東出售的都是正品,根據(jù)規(guī)定,化妝品是特殊商品,買(mǎi)了就不能退!要么拿質(zhì)量檢測(cè)單來(lái),否則不能退貨。”崔女士認(rèn)為,為什么不是廠(chǎng)家出具授權(quán)經(jīng)營(yíng)對(duì)應(yīng)品牌的書(shū)面授權(quán)證明?對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)單,崔女士覺(jué)得,沒(méi)有幾個(gè)買(mǎi)家有時(shí)間和精力去進(jìn)行檢測(cè)。
在中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行的投訴案例中,也可以發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者即使開(kāi)具了證明皮膚過(guò)敏等現(xiàn)象是由化妝產(chǎn)品引起的檢驗(yàn)單,商家以此并不能說(shuō)明產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題為由拒絕賠償。只有產(chǎn)品經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)出來(lái)有問(wèn)題,才能給予賠償。
根據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》,凡使用或者保存不當(dāng)容易造成化妝品本身?yè)p壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品、適用于兒童等特殊人群的化妝品,必須標(biāo)注注意事項(xiàng)、中文警示說(shuō)明,以及滿(mǎn)足保質(zhì)期和安全性要求的儲(chǔ)存條件等。
B2C網(wǎng)站第三方售假防不勝防
“三折的蘭蔻,四折的雅詩(shī)蘭黛”……這些與專(zhuān)柜相比極具誘惑的價(jià)格,助推化妝品進(jìn)入線(xiàn)上消費(fèi)期,一批匯聚多個(gè)國(guó)外一線(xiàn)品牌的化妝品垂直B2C網(wǎng)站紛紛涌現(xiàn)。
2013年5月的資料顯示,我國(guó)化妝品交易額網(wǎng)購(gòu)從2008年的60.2億元到2012年的581.4億元,預(yù)測(cè)2013年的化妝品交易額將達(dá)到773.8億元,網(wǎng)購(gòu)額占總零售額的占比將達(dá)到25.46%。
一方面是前景無(wú)限好,另一方面是假貨猖獗不斷傷害消費(fèi)者。2013年3月,江蘇蘇州劉女士通過(guò)樂(lè)蜂網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)了一款伊麗莎白·雅頓的雙層十色修容彩妝盒(10色眼影+1色腮紅+1色高光+1色陰影),可網(wǎng)站卻將把圖片的品牌名稱(chēng)有兩個(gè)字與正品并不一致,被寫(xiě)成了“伊莉莎伯·雅頓”(見(jiàn)圖3),并特別說(shuō)明,產(chǎn)品為正品,無(wú)外包裝無(wú)塑封。劉女士詢(xún)問(wèn)客服,回復(fù)說(shuō)肯定正品,只因粗心而打錯(cuò)字。
美容院劣質(zhì)化妝品消費(fèi)糾紛
上海浦東區(qū)的李女士因長(zhǎng)期受痘痘困擾,看到了紐悅伊人美容院的大幅廣告,抱著試一試的態(tài)度進(jìn)去后,她沒(méi)有想到,從此麻煩不斷?!氨鞠刖腕w驗(yàn)一次,可在在導(dǎo)購(gòu)員的勸說(shuō)下,一次購(gòu)買(mǎi)了15000塊錢(qián)的卡,可供使用該美容院的產(chǎn)品20次。”當(dāng)她堅(jiān)持做了4次后發(fā)現(xiàn),此產(chǎn)品對(duì)她的臉部皮膚的改善不僅沒(méi)有改善,“反而痘痘如雨后春筍般的往外爆發(fā),而且臉部的健康狀況進(jìn)一步惡化?!?/p>
她通過(guò)網(wǎng)上檢索才發(fā)現(xiàn),這個(gè)產(chǎn)品早就遭到了上海市食品藥品監(jiān)管局的曝光,該產(chǎn)品在該市質(zhì)監(jiān)局的一次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)有違法添加化學(xué)藥物鹽酸林可霉素。
與此類(lèi)似,許多消費(fèi)者通過(guò)個(gè)人或標(biāo)榜為“某品牌專(zhuān)賣(mài)店”的渠道購(gòu)買(mǎi)化妝品常易受騙。據(jù)了解,正規(guī)渠道化妝品都有“全成分標(biāo)識(shí)”和批準(zhǔn)文號(hào)等,進(jìn)口產(chǎn)品須有中文標(biāo)識(shí),不滿(mǎn)足這些條件的化妝品都存在問(wèn)題。
歐萊雅、蘭蔻等品牌化妝品搭充值卡上演騙局
福建省福州市的宋先生魚(yú)7月21日接到顯示為北京地區(qū)的座機(jī)號(hào),該電話(huà)中工作人員自稱(chēng)是1號(hào)店員工,并準(zhǔn)確核實(shí)了宋先生的姓名,“說(shuō)要免費(fèi)寄我一套價(jià)值1880元‘歐萊雅膠原蛋白美白補(bǔ)水保濕六件套’,因?yàn)檫@款產(chǎn)品還沒(méi)正式上市,7月中旬才上市,這是先給客戶(hù)的試用體驗(yàn)品?!敝?,該工作人員希望宋先生收到貨后只要交給物流公司298元,包括產(chǎn)品的過(guò)關(guān)稅、包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi),就會(huì)有一張300元話(huà)費(fèi)的手機(jī)充值卡以及1號(hào)店的八折會(huì)員卡,合計(jì)下來(lái)就等于免費(fèi)。
7月24日上午,快遞員送貨到家,宋先生打開(kāi)包裹后,里面的確有一套品牌化妝品和一張300元充值卡,他便交納了298元的稅費(fèi)及郵費(fèi)。
之后,于先生便為手機(jī)充值,充值中他發(fā)現(xiàn)有些不對(duì)勁,充值卡上提示撥打的竟是一個(gè)手機(jī)號(hào)碼,撥通后他按照里面的語(yǔ)音提示操作,輸入了充值卡卡號(hào)、密碼,之后收到了這個(gè)手機(jī)號(hào)碼發(fā)來(lái)的短信,提示他充值成功。不過(guò),宋先生查詢(xún)?cè)捹M(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn),自己的手機(jī)根本沒(méi)有充值成功,通過(guò)淘寶網(wǎng)搜索,郵寄來(lái)的化妝品的價(jià)格不到200元。而更令他氣憤的是,所謂的歐萊雅試用產(chǎn)品,氣味像吹泡泡的肥皂水,氣味刺鼻,根本無(wú)法使用。
之后,1號(hào)店客服人員告訴他,該平臺(tái)從未8折的會(huì)員卡發(fā)行。快遞人員聲稱(chēng)沒(méi)有義務(wù)提供寄件人的聯(lián)系方式及地址,他們只是第三方,只負(fù)責(zé)送貨。歐萊雅品牌的官方網(wǎng)站公開(kāi)資料顯示,該品牌從不進(jìn)行任何形式的電話(huà)銷(xiāo)售,并且從不要求消費(fèi)者采用郵寄或銀行轉(zhuǎn)帳的方式購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和支付郵資。最后,宋先生不得不打當(dāng)時(shí)的座機(jī)號(hào)碼,可此號(hào)碼不是沒(méi)人接就是直接被掛掉。
這類(lèi)消費(fèi)者易受騙的案例中,對(duì)方要么自稱(chēng)是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái),淘寶網(wǎng)、卓越亞馬遜、1號(hào)店、唯品會(huì)、QQ網(wǎng)購(gòu)、高鴻商城等購(gòu)物網(wǎng)站的客服人員,要么自稱(chēng)是化妝品:歐萊雅、蘭蔻、大長(zhǎng)今等化妝品的售后服務(wù)人員,均能準(zhǔn)確了解消費(fèi)者的姓名、聯(lián)系方式甚至家庭住址,大部分消費(fèi)者在近期也正好有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的記錄或有購(gòu)買(mǎi)化妝品的需求。
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 質(zhì)量檢測(cè)論文 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量匯報(bào)材料 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量監(jiān)理論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀