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扶貧開發(fā)工作計劃范文第1篇

一是嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩(wěn)定。二是通過推動勞務輸出，加強勞動力技能培訓，大力發(fā)展貧困人口和低收入人口就地就近就業(yè)，激發(fā)農(nóng)戶的內(nèi)生動力，實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)增收。三是積極探索解決相對貧困的長效機制，推動扶貧開發(fā)工作常態(tài)化的體制和新試驗。

二、做好脫貧鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是爭取中省財政專項扶貧資金5000萬元，圍繞全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設等安排項目，進一步提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)村電商+”等新業(yè)態(tài)，進一步拓寬扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。管好用好扶貧資產(chǎn)，充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益。三是抓好全省鞏固拓展脫貧攻堅成果關注村識別及相關政策的落地落實。

三、持續(xù)深化社會扶貧工作

一是引導縣內(nèi)企業(yè)擴大就業(yè)渠道，不斷挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位，就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。二是以企業(yè)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，建立村企合作共建長效機制，實現(xiàn)社會幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是深入推進消費扶貧，加快產(chǎn)銷平臺建設，不斷拓寬縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷路，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動農(nóng)村家庭持續(xù)增收致富。

扶貧開發(fā)工作計劃范文第2篇

1、發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

（1）煙草產(chǎn)業(yè)。鼓勵金圣煙草專業(yè)合作社吸納全鎮(zhèn)種煙貧困戶，通過合作社+貧困戶的形式帶動貧困戶壯大種煙規(guī)模，幫助其申請貸款，并享受貼息政策，力爭2016年種煙規(guī)模3300畝以上，脫貧80戶以上貧困戶，2017年煙規(guī)模3500畝以上，脫貧60戶以上貧困戶，2018年種煙規(guī)模3600畝以上，脫貧40以上戶貧困戶，貧困戶人均年增收3000元以上。

（2）水稻產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)作為江西省恒鴻食品有限責任公司水稻提供源地，扶持秋溪片貧困戶規(guī)?；N植水稻，依托其公司進行產(chǎn)業(yè)扶貧，力爭2015年脫貧貧困戶50戶，2016年脫貧貧困戶50戶，2017年脫貧貧困戶20戶，2018年脫貧貧困戶20戶。

（3）油茶產(chǎn)業(yè)。鼓勵洋地、小姑片成立油茶專業(yè)合作社，引導油茶林5畝以上且油茶樹齡在4年以上的貧困戶入股專業(yè)合作社，力爭2015年脫貧貧困戶50戶，2016年脫貧貧困戶50戶，2017年脫貧貧困戶20戶，2018年脫貧貧困戶15戶。

2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

（1）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵贛江源村利用荒田、荒山種植茶葉，貧困戶以荒田、荒山、扶貧資金入股能人，幫助能人流轉荒田、荒山，能人+貧困戶的形式到2018年帶動贛江源村貧困戶50戶，力爭到2018年種植茶葉面積300畝以上，貧困戶人均年增收2500元以上；鼓勵石溪村利用小河兩岸的潮濕性種植石筍，貧困戶以扶貧資金入股，利用能人+貧困戶扶貧資金創(chuàng)辦石筍深加工企業(yè)，確保石筍創(chuàng)收最大效益，力爭2015年脫貧貧困戶20戶，2016年脫貧貧困戶20戶，2017年脫貧貧困戶10戶，2018年脫貧貧困戶10戶。，貧困戶人均年增收3000元以上。鼓勵珠璣、張坑大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，到2018年發(fā)展80戶以上的貧困戶從事毛竹生產(chǎn)、加工，力爭2015年脫貧貧困戶20戶，2016年脫貧貧困戶20戶，2017年脫貧貧困戶20戶，2018年脫貧貧困戶20戶，人均年增收3000元以上。

（2）特色經(jīng)濟作物。積極鼓勵丹陽靈濤專業(yè)合作社吸納XX片貧困戶，貧困戶以土地、林地、扶貧資金入股，幫助其土地流轉，力爭2015年脫貧貧困戶30戶，2016年脫貧貧困戶30戶，2017年脫貧貧困戶20戶，2018年脫貧貧困戶10戶，種植薏米、無公害油菜、蔬菜面積500畝以上，貧困戶人均年增收2000元以上。

扶貧開發(fā)工作計劃范文第3篇

縣委、縣政府決定召開這次農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作會議，主要任務是貫徹落實省、市“兩項制度”有效銜接工作會議精神，安排部署我縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。會前，縣委、縣政府就此項工作召開了專題會議，對有關具體事項作了詳細安排。下面，我就如何開展這項工作講三點意見。

一、統(tǒng)一認識，深刻領會農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作的重大意義

農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是當前解決農(nóng)村貧困問題的兩項基本制度，“兩項制度”有效銜接，根本目的就是對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排，通過救助維持其基本生存；對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的政策支持，通過扶持促進其脫貧致富，以形成低保維持生存、扶貧促進發(fā)展的新的扶貧開發(fā)工作格局。做好這項工作，對穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題具有十分重要的意義。

（一）實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是落實黨的十七屆五中全會精神、構建和諧社會的基本要求。關注民生、保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高他們的收入水平和自我發(fā)展能力，這是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、堅持以人為本的具體體現(xiàn)，也是保障和改善民生、構建和諧社會的必然要求。兩項制度有效銜接工作是今年全縣扶貧開發(fā)的一項重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的精神，切實做好“兩項制度”有效銜接工作，努力改善農(nóng)村民生，不斷提高貧困群眾生活水平。

（二）實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是建立貧困瞄準機制、解決貧困人口生存和發(fā)展問題的現(xiàn)實需要。我縣農(nóng)民收入水平較低，貧困人口比例較大，解決好這個問題，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。推進“兩項制度”有效銜接，就是要通過對貧困戶進行全面調查摸底、建檔立卡，客觀真實地反映他們的生產(chǎn)生活狀況，形成一套信息量相對全面的農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫，分門別類地實施生活保障和扶貧開發(fā)“兩輪驅動”政策，對于沒有發(fā)展能力的貧困人口通過救助維持其基本生存，對于有發(fā)展能力的貧困人口通過開發(fā)式扶貧促進脫貧致富，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，最終實現(xiàn)共同富裕。特別是在國家惠農(nóng)政策力度越來越大的情況下，農(nóng)村扶貧工作的著眼點要更多轉向提高貧困戶的自我發(fā)展能力。從這個意義上說，實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接是扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容，是鞏固溫飽、脫貧致富的基礎性工作。

（三）實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是完善農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策體系的基礎工作。目前，農(nóng)村貧困人口可分為三種情況，即喪失勞動能力的純低保對象，有勞動能力的扶貧對象，還有一部分有勞動能力的低保對象。無論是研究完善農(nóng)村低保制度還是研究制訂新十年扶貧規(guī)劃、“十二五”扶貧政策等，都需要對全縣農(nóng)村貧困狀況進行全面科學的研判。通過開展“兩項制度”有效銜接工作，對上述三種貧困人口的規(guī)模、特點、分布、需求等進行調查摸底、建檔立卡，形成一套較為完整的農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng)，可以為扶貧和民政部門建立和完善各項政策提供依據(jù)，也可以為教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門提供一個通用的工作平臺，各部門根據(jù)貧困人口狀況實施分類扶持，必將提高政府扶貧資源的使用效能，減少扶貧資源配置的重復或遺漏。

二、明確任務，扎實有序地推進兩項制度有效銜接工作的正常開展

（一）明確責任，在目標上進行銜接。農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)都是解決農(nóng)村貧困問題的重要措施，但各有側重，目標責任不盡相同。農(nóng)村低保主要著眼于維持生存，保障農(nóng)村困難群眾的基本生活；扶貧開發(fā)主要著眼于促進發(fā)展，通過扶持有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。低保的責任在于為困難群眾基本生活提供兜底保障，解決困難群眾的生存問題，扶貧的責任在于對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促進其脫貧致富。將兩項制度有效銜接，主要目標任務是建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質高效的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)工作機制，為我縣實現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。

（二）把握政策，在規(guī)模上進行銜接。對農(nóng)村低保對象，按政策足額發(fā)放最低生活保障金；對農(nóng)村扶貧對象，根據(jù)不同情況，給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉移培訓、改善居住條件等方面的扶持。按照省政府確定的標準，我縣1196元以下的貧困人口和1196-1500元低收入人口總規(guī)模為7萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣上分解下達的對象規(guī)模，結合各自實際，合理確定本轄區(qū)內(nèi)貧困人口數(shù)量，絕不能圖簡單省事搞平均分攤。要充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，做到公平公正、透明公開。要嚴把政策關，對符合政策的對象一視同仁，做到符合政策對象的一戶不漏，不符合政策對象的一戶不扶，嚴禁弄虛作假，堅決杜絕“關系戶”、“人情戶”，確保真正的貧困戶進入扶持范圍，切實將好事辦實，實事辦好。

（三）分類扶持，在對象上進行銜接。搞好扶貧和低保對象的識別，是推進兩項制度有效銜接的基礎性工作。由于農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象都是貧困人口，覆蓋對象難免有所交叉重疊，兩項制度對象的銜接就顯得尤為重要。在農(nóng)村低保和扶貧對象的界定識別上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要本著實事求是的原則，做細做實工作，嚴格按照農(nóng)戶申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批、逐級公示的程序進行。農(nóng)村低保對象是家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準的農(nóng)村居民，扶貧開發(fā)對象是家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口。簡單地說，對農(nóng)村低保標準以下的困難家庭，及時納入農(nóng)村低保；對其中有勞動能力的低保對象，在享受低保金的同時，符合條件的及時給予扶貧開發(fā)政策扶持。只有對農(nóng)村困難群眾實行分類扶助，才能實現(xiàn)應保盡保，應扶盡扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對識別出來的扶貧和低保對象,一定要按照分類扶持的要求，做到應保盡保、應扶盡扶，真正實現(xiàn)兩項制度有效銜接。

（四）動態(tài)管理，在操作上進行銜接。隨著農(nóng)村低保基本實現(xiàn)應保盡保和扶貧標準的提高，兩項制度銜接工作要在操作上加強銜接，實行動態(tài)管理。核定農(nóng)村低保對象時，要對有勞動能力和無勞動能力的家庭進行分類，并把有勞動能力的家庭適時納入扶貧部門的扶貧開發(fā)計劃；要采取定期或不定期復核，對于通過扶貧開發(fā)，收入高于農(nóng)村低保標準的對象，按照程序及時辦理退保手續(xù)；對于因各種原因返貧，收入下降到農(nóng)村低保標準以下的農(nóng)村家庭，要及時地將其納入低保范圍，保證農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象有進有出，及時進出。這里，我要特別強調，農(nóng)村低保一定要兌現(xiàn)政府的承諾，在保障基本生活上切實發(fā)揮好“兜底”作用，給困難群眾吃“定心丸”；同時農(nóng)村低保還要弘揚自強、自立的勞動精神，鼓勵低保對象通過扶貧開發(fā)走出低保，減少對低保的依賴。

（五）資源共享，在信息上進行銜接。兩項制度有效銜接，既可以減輕農(nóng)村低保制度的壓力，又可以使更多的農(nóng)村貧困人口受益。這是一項惠及更多困難群眾的新舉措，扶貧、民政部門要加強溝通，密切配合，要利用現(xiàn)有資源，使農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通互補，真正做到民政和扶貧部門信息互通、資源共享，在利用雙方資源、協(xié)調相關政策方面有新的進展。

（六）制訂規(guī)劃，在措施上進行銜接。扶持措施是實現(xiàn)兩項制度有效銜接的落腳點，是有效銜接是否到位的核心標準?！笆濉逼陂g，我縣扶貧開發(fā)的基本對象就是這次認定的貧困戶，重點是增加貧困群眾收入、提高貧困人口自我發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將幫扶措施的落實作為試點工作的重中之重，想方設法抓好抓實。對于每個貧困戶，要有針對性地制訂幫扶規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)項目、幫扶單位、資金來源和年度增收目標，確保扶貧對象得到及時有效的扶持。

三、加強領導，確保兩項制度有效銜接工作取得實效

兩項制度有效銜接是全縣當前乃至今后十年扶貧開發(fā)重要的基礎性、制度性建設，是一項全新的工作。必須切實加強領導，采取強有力的工作措施，開拓創(chuàng)新，確保這項工作取得實實在在的效果。

一要加強組織領導。為加強對這項工作的組織領導，縣上專門成立了領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自掛帥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要具體抓，分管副職直接抓，駐村干部配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，分管副職為主要責任人，駐村干部為直接責任人。各有關部門要積極配合，相互支持，形成合力。扶貧部門要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，研究制訂方案，組織開展工作，落實扶貧對象到戶幫扶措施。民政部門要確定低保范圍和標準，落實低保戶的救助措施，配合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策。財政部門要提供資金支持，落實工作經(jīng)費，負責資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計部門要搞好貧困監(jiān)測以及農(nóng)民人均純收入結構分析，確定貧困發(fā)生率及貧困人口識別規(guī)模。殘聯(lián)要及時核對殘疾人的有關情況，對殘疾人中的低保和扶貧對象提供重點幫扶。領導小組辦公室要切實肩負起組織領導、綜合協(xié)調、督促檢查的職能。其他有關部門要充分發(fā)揮政策、信息、技術、資源等方面的優(yōu)勢，把搞好“兩項制度”有效銜接工作納入本單位的工作計劃，共同促進這項工作順利開展。要充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體和宣傳欄、村務公開欄進行廣泛宣傳，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍，使這項惠民政策深入人心。同時，要采取多種形式對工作人員進行業(yè)務培訓，使他們充分了解和掌握具體方法、步驟和相關政策，確保各項工作順利開展。

二要強化督查檢查?？h委、政府將把此項工作作為督查工作中的一項重要內(nèi)容，強化督查、推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地、本部門的實際，制定詳細的工作計劃，明確工作目標，制定工作措施，落實工作職責，精心組織、狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常對工作開展情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，改進工作。對工作中遇到的問題和困難要及時報告。兩項制度有效銜接領導小組辦公室要定期、不定期地加大對試點工作的督查力度，并將督查情況及時予以通報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作實踐中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法要予以總結推廣，對存在問題要責令限期整改，確保此項工作順利進行。

三要實行目標管理。縣委、縣政府研究決定，兩項制度有效銜接工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣委、縣政府簽訂責任書。各村也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標管理責任狀，對各項內(nèi)容要量化到村、到人，使人人有壓力，個個有擔子。要實行屬地負責制，努力實現(xiàn)“三個確?！?，即確保規(guī)范操作，確保準確識別，確保農(nóng)戶不上訪。

扶貧開發(fā)工作計劃范文第4篇

一、把握重點，搶抓機遇，XX年扶貧開發(fā)工作取得新突破

(一)認真開展整村推進項目建設，增強貧困村發(fā)展后勁

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元：

(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

(六)加強革命老區(qū)建設,推動革命老區(qū)發(fā)展

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點

通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經(jīng)驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風建設教育活動和感恩教育活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規(guī)定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了陽光政府四項制度工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等陽光政府四項制度工作，全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗

(一)進一步統(tǒng)一思想，及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進集中連片開發(fā)，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。

(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發(fā)領導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領導小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。

(三)強化制度建設，加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《市整村推進扶貧項目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據(jù)工程進度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現(xiàn)的問題及時糾正，實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調，確保了資金的及時就位和?？顚Ｓ?。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會為項目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)實施一個村,鞏固一個村，自我發(fā)展一個村的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩(wěn)定，因災、因病、因學致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務和新特點，XX年，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)精心組織，認真實施好整村推進項目

XX年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉移

要抓住國際金融危機結束，經(jīng)濟形勢好轉的良機，充分發(fā)揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農(nóng)民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農(nóng)戶，切實加強對農(nóng)村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。

扶貧開發(fā)工作計劃范文第5篇

一、2015年主要目標任務

按照文件，鄉(xiāng)2015年扶貧開發(fā)主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人，扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯(lián)建黨支部，鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學習，培訓相關法規(guī)培訓和技能、金融知識82人，養(yǎng)殖培訓141人，發(fā)放養(yǎng)殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權，“雙證”已發(fā)放到戶。

7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃，已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。

（二）全力推進扶貧開發(fā)各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發(fā)各項工作，實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目協(xié)議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現(xiàn)已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

（一）全鄉(xiāng)貧困戶多，貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散，未形成規(guī)效益，產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。

（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低，運載能力差。

四、下季度工作計劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。

（三）前山村飲水工程開工建設。