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一、強化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅持依法治稅,認真組織開展日?;?、專項檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實稅收執(zhí)法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使稽查執(zhí)法權,加強對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴格過錯責任追究。同時,為認
真貫徹落實總局稽查局關于企業(yè)自查補繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日常稽查計劃的重點納稅企業(yè)推行了“查前預告、企業(yè)自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實開展稅收專項檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點抓重點行業(yè),重點戶和重點環(huán)節(jié)進行重點稽查,制定專項檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務的重點企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個行業(yè)的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個行業(yè)5戶納稅人實施了專項檢查,檢查5戶,已結案4戶,在審理1戶,結合重點企業(yè)的自查補繳稅款工作,查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關部門合作,積極開
展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動,減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治工作實施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機制,及時查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時,依法嚴厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動的高壓態(tài)勢,我們稽查局結合行業(yè)稅收專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點行業(yè)實施重點檢查,依法從嚴查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶進行全面清理檢查,從檢查進展情況看,我們稽查局結合專項檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47
戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng),加強對受托協(xié)查案源和舉報線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件,每起案件做到“五及時”:及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起,認定偷稅立案2起,查補入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學管理,不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標,規(guī)范操作,實現(xiàn)稽查質量和效率的平衡;加強溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實基礎,推進案卷標準化建設,落實考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質效控制的關口前移,
認真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準確率達到85%的總體要求,確定上報09年稽查計劃60戶,上半年實現(xiàn)稽查計劃48戶,在實際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準確率有了明顯提高。
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(二)實行案件分類管理、三級督辦
一、加強防范機制建設,增強拒腐防變的超前性
今年以來,我局紀檢監(jiān)察工作根據(jù)環(huán)保特點,堅持把制度建設作為落實紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作的一項根本措施。一是健全責任包干制度。上半年,我局按照廉政建設“一崗雙責”要求,嚴格執(zhí)行縣委、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署,及時把反腐倡廉目標責任分解至相關責任人和下屬單位,與局黨組成員簽訂了黨風廉政建設責任狀,與一般工作人員簽訂了黨風廉政建設承諾書,切實做到一級抓一級,一級管一級。二是健全內(nèi)部管理制度。出臺了《*縣環(huán)保局關于落實黨風廉政建設責任制的實施意見》、《*縣環(huán)保局關于加強黨風廉政建設的考核評比細則》,并下發(fā)了《責任制檢查考核辦法和測評標準》,對落實責任制的各個環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,使黨風廉政建設落實工作有章可循。三是健全重大事項通報制度。嚴格規(guī)定重大決策、重要建設項目審批、重大突發(fā)性事件處理等事項,都需經(jīng)局黨組一班人研究后決定,紀檢全程監(jiān)督。并建立了行政處罰案件通案制、處罰結果公示制等制度,推行陽光工程,加強紀檢監(jiān)督。
二、加強環(huán)保行風建設,增強拒腐防變的能動性
一是強化政務公開。嚴格堅持環(huán)保政務“六公開”,即環(huán)境管理政策和法規(guī)依據(jù)公開;工作制度、程序和標準公開;辦事機構和人員職責公開;管理事項、時限、進度及辦事結果公開;廉政規(guī)定、行政復議辦法公開;行政處罰程序、決定和執(zhí)法結果公開。并根據(jù)優(yōu)化投資環(huán)境的需要,進一步簡化辦事程序,公開辦事流程,加強敏感環(huán)節(jié)監(jiān)督。二是強化效能建設。年初,在局全體會議上,進一步重申了首問負責制、服務承諾制、崗位責任制等工作制度,加強文明示范窗口建設,嚴禁辦事拖拉、吃拿卡要。三是強化挖掘整改。重點圍繞“深入解放思想、推進科學發(fā)展”主題,要求系統(tǒng)人員對照崗位職責、對照廉政建設要求、對照進位爭先,剖析工作作風、思想根源存在的問題,積極做好整改提高。
三、加強紀檢效能監(jiān)察,增強拒腐防變的實效性
一是圍繞重點工作開展監(jiān)察。今年,結合我縣建設項目審批等工作,重點檢查了建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當;環(huán)保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是圍繞環(huán)保熱點開展監(jiān)察。上半年,我們針對環(huán)境舉報居高不下的問題,突出加強環(huán)境重復案件辦理效能監(jiān)察,對群眾多次舉報而未解決的環(huán)境難點問題,進行重點解剖,并找投訴當事人面對面交流,及時化解矛盾,積極維護社會穩(wěn)定。三是圍繞社會關注焦點開展監(jiān)察。上半年,我局依據(jù)《鹽城市環(huán)境保護局關于環(huán)保評審(驗收)廉政規(guī)定》,對當前社會反響較大的環(huán)評中介進行監(jiān)督,進一步規(guī)范了環(huán)保評審報批、回避、備案、反饋等程序,明確評審、環(huán)保驗收廉政建設“五不準”,嚴格落實第一責任人制度。
四、加強社會共同監(jiān)督,增強拒腐防變的約束性
根據(jù)文明單位創(chuàng)建的有關規(guī)定,為了進一步加強我局文明單位創(chuàng)建工作的日常管理,規(guī)范創(chuàng)建工作的文書檔案,促進文明單位創(chuàng)建資料歸檔工作的標準化、規(guī)范化、制度化,不斷提高文明單位的創(chuàng)建水平,特提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、加強領導,切實提高認識
創(chuàng)建文明單位檔案資料,是我局在創(chuàng)建文明單位工作過程中直接形成的對本單位和社會具有保存價值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是綜合、全面地反映我局創(chuàng)建文明單位過程中的主要成績、經(jīng)驗等情況的重要文獻資料。加強文明單位創(chuàng)建資料的規(guī)范化管理,是精神文明創(chuàng)建的一項基礎性工作,不僅有利于反映創(chuàng)建工作取得的成果,更有利于經(jīng)驗總結、進一步提升促進創(chuàng)建工作。
為加強對創(chuàng)建文明單位檔案資料工作的領導,區(qū)局創(chuàng)建文明單位領導小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組,由分管文明單位創(chuàng)建工作的局領導任組長,辦公室、人教科、監(jiān)察室以及機關黨委、工會、團委、婦委會負責人任組員,具體負責創(chuàng)建文明單位檔案資料管理規(guī)范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創(chuàng)建檔案資料的種類
根據(jù)我局文明單位建設的實際要求,創(chuàng)建檔案分為三大類:
(一)文字資料。文字資料可分:思想建設類;工作成績類;環(huán)境衛(wèi)生類;道德風尚類;文化教育類;榮譽類;創(chuàng)建活動類等。
(二)圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽標志、組織開展的各類具有余杭國稅特色的重大活動照片,用影集或專門圖片欄、檔案冊分類存貯,并配備必要的文字說明。
(三)音像資料。是指文明單位創(chuàng)建活動過程中形成的具有保存價值的信息資料,通過錄音、攝像的形式記錄下來的載體,這類資料較文字、圖片更為直觀、生動形象、感染力強,更能準確地反映文明單位創(chuàng)建活動的原貌。
三、文明單位創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容收集及具體歸檔范圍
(一)思想建設類。
1.省、市、區(qū)(含上級主管部門)關于精神文明建設文件(通知、信息、簡報),文明單位管理辦法、文明單位評比通知,申報文明單位事跡材料,上級審批表、表彰決定。
2.本單位兩個文明建設長期規(guī)范(目標)、年度三個文明建設計劃(要點),創(chuàng)建文明單位規(guī)劃(目標)、相應考核辦法(措施)和文明創(chuàng)建方案,實施過程中檢查考核記錄資料,半年和全年三個文明建設工作總結,單位在三個文明建設中獲得上級獎勵的證件、證書資料。
3.組織機構建設:精神文明建設領導機構和辦事機構文件,責任分工及工作人員名單。
4.班子建設:理論學習、政治教育、黨建工作計劃、學習教育內(nèi)容資料、黨委中心組學習記錄、民主生活會記錄、黨支部“”資料、學習黨的方針政策論文、學習心得體會等。
5.黨風廉政建設:中央、省、市、區(qū)關于黨風廉政建設條規(guī)、工作計劃(措施)、責任制度、檢查情況通報,有關事跡材料、經(jīng)驗交流、表彰決定等材料。(責任單位:監(jiān)察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育計劃、工作責任制度(網(wǎng)絡表圖)、開展思想政治工作情況反映、經(jīng)驗材料、論文匯編、學習英?;顒淤Y料、申報先進(個人)表格,表彰決定等。
(二)工作成績類。
1.工作目標:年度隊伍建設和業(yè)務工作計劃(目標)文件。
2.制度建設:各項工作管理制度、各類崗位(人員)工作責任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標情況分析通報、工作報表等。
4.行政工作管理:局務會議記錄、工作總結、工作質量檢驗記錄、行政效能檢查記錄等。(責任單位:辦公室、監(jiān)察室)
5.職工福利事業(yè)、后勤保障工作資料、辦實事情況反饋等。(責任單位:辦公室)
(三)環(huán)境衛(wèi)生類。
1.環(huán)境建設:創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務)工作計劃,綠化、美化、亮化情況,“門前三包”制度,衛(wèi)生責任區(qū)制度,衛(wèi)生工作制度。
2.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(單位)活動:省、市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位文件、單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位各項指標達標情況、除害滅病工作達標情況、檢查評比記錄和工作總結等。
3.環(huán)境保護:市、區(qū)和上級有關環(huán)境保護工作文件、單位環(huán)境保護(節(jié)能減排)情況、環(huán)境保護工作資料、獲得上級表彰證件和證書、工作總結等。(責任單位:辦公室)
(四)道德風尚類。
1.社會公德建設:市民守則、“六不”行為規(guī)范文件、單位開展教育和實踐活動工作計劃、開展活動情況反映、培訓人員情況、教育材料、考試成績表、表彰決定和工作總結等。(責任單位:人教科)
2.職業(yè)道德建設:職業(yè)道德教育規(guī)劃、干部職工崗位培訓情況、規(guī)范服務內(nèi)容、服務承諾制度、崗位規(guī)范、教育成績表、社會監(jiān)督情況反映材料和工作總結。(責任單位:人教科)
3.主旋律(三愛、社會主義榮辱觀)教育:教育計劃、開展教育活動情況反映、(三愛、社會主義榮辱觀)教育先進事跡材料和工作總結。(責任單位:人教科)
4.干群關系:干部職工隊伍管理規(guī)定、民調(diào)工作情況反映材料。(責任單位:人教科、辦公室、監(jiān)察室)
5.社會治安綜合治理:普法教育規(guī)劃、考核考試成績表、工作總結;社會治安綜合治理工作計劃(要點)、責任書、規(guī)章制度(措施)、工作網(wǎng)絡圖表、檢查考核記錄資料、工作總結;禁“黃、賭、毒”工作情況、目標管理措施、情況反映和工作總結材料。(責任單位:辦公室、人教科)
6.計劃生育工作:計劃生育工作情況反映材料。(責任單位:婦委會)
(五)教育培訓類。
1.人力資源管理目標與規(guī)范:工作規(guī)劃、人員結構統(tǒng)計表、有關情況反映材料。(責任單位:人教科)
2.教育培訓實施:教育培訓規(guī)劃;學歷教育、職稱(技術資格)教育、專門業(yè)務培訓情況;學習成果反映、獎勵規(guī)定、活動記錄和工作總結材料。(責任單位:人教科)
3.文體活動:文體活動組織機構、工作安排、投資計劃、文體器材統(tǒng)計表、國稅文化活動資料,體育(競技)比賽活動資料、文體活動總結。(責任單位:工會、團委、婦委會)
(六)其它創(chuàng)建類。
1.齊抓共管:工會、共青團、婦委會工作情況反映。(責任單位:工會、團委、婦委會)
2.參與共建工作:文明單位結對共建、文明社區(qū)共建、軍民共建等活動情況反映材料。(責任單位:人教科、辦公室)
(七)榮譽類。
反映三個文明建設的各種圖片匯編、新聞報道資料匯編、錄像資料等。(責任單位:辦公室、人教科、監(jiān)察室及相關活動的組織科室)
一、發(fā)票管理。一是完善發(fā)票管理軟件的功能,完善發(fā)票管理和發(fā)票的查詢、刮獎管理功能,發(fā)票使用量不斷增加,至20__年6月到20__年6月全市兌付刮刮獎獎金865130元。二是抓好發(fā)票繳銷工作,明確專管員為第一責任人,主管局長,科所長的檢查制度。開發(fā)出發(fā)票審核、繳銷管理模塊,并進行了全市索“以票管稅、源頭控稅”的新途徑。為了認真落實長地稅發(fā)20__[05]文件精神,根據(jù)局領導要求市局于四月二十一日,抽調(diào)稽查局有關人員和市局有關處室組成六個檢查組,對全市市內(nèi)分局三月二十日至四月十九日服務業(yè)、娛樂業(yè)發(fā)票的收舊、審核情況進行了檢查。各分局采取措施,結合本局的實際制定了發(fā)票審核工作的辦法和措施,成立了該項工作的領導小組,并以責任制形式落實到了科、所、稅收管理員。
1、在系統(tǒng)正式運行前利用休息時間組織了全局干部的全員培訓,并于三月二十日開始全面實行了發(fā)票的收舊審核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收繳和審核。審核工作大都在規(guī)定時間內(nèi)完成了任務。
3、對今年以來單位自印發(fā)票按規(guī)定保管,按月領用,收舊審核,有效地解決了單位自印發(fā)票的管理問題。部分分局較好地解決了發(fā)票后續(xù)管理的難點問題。一分局對二年以上未繳銷的納稅戶115戶單位進行了繳銷和補稅,對空殼、關停及非正常戶117戶單位進行了繳銷及簽定科、所長具體意見,將責任明確到了科、所和專管員。五分局在這次清理未繳銷發(fā)票的工作中,和納稅人簽定“購領地稅發(fā)票責任書”,同時責任書中不但是留下了聯(lián)系方法,身份證復印件,而且還留下了戶口本復印件。這樣在出現(xiàn)需要追繳發(fā)票的情況時,可以根據(jù)戶口本記載的地址通過當?shù)嘏沙鏊业截熑稳?。我們認為這個辦法值得在全市范圍內(nèi)總結、推廣。四分局在落實五號文件時,根據(jù)本局的實際情況把發(fā)票審核的時間上溯到20__、20__兩個年度,要求每個科所對上兩年發(fā)放的發(fā)票清理情況每十天匯總上報一次,加強了發(fā)票管理的深度。通過清理二年的發(fā)票共補稅573794.33元。
二、行業(yè)管理。加強建安稅收的管理工作,錄入建安項目4389戶。今年市局6號文件,重點加強建安項目管理工作,組織征管、稅政、信息中心的人員,抽調(diào)分局部分人員集中時間地點,在現(xiàn)有的征管信息系統(tǒng)開發(fā)了建筑安裝業(yè)稅收管理的模塊,將全市建安項目逐一登記,實現(xiàn)項目屬地管理原則,全市對管理人員進行了培訓。建立健全了建安發(fā)票開票制度和審核、繳銷制度和辦法、嚴格按項目管理、做到誰征管、誰負責,實行終身責任追究的辦法。堅決杜絕轉引、買賣稅款。
1、對移進的在建項目的清理及已交稅金的核實工作,要求專管員、科所、主管局長逐一簽字,采取責任制,同時對已交稅款相互確認后,由項目所在地分局報市局征管處予以錄入確保此項工作平穩(wěn),有效地開展。市局錄入準確無誤。對在本分局之間相互轉移的,必須由分局提供已征憑據(jù),再由市局錄入信息系統(tǒng)。
2、加強系統(tǒng)運行過程中的整理和收集,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向征管、信息中心反饋。
3、對欠稅由核算地進行管理,凡20__年1月14日以前已完工程并交付使用發(fā)生的欠稅,已開票未征稅的,原則上由核算地予以結算。
4、截止5月6日共錄入建安項目4648個,征收金額4.14億。
三、網(wǎng)上申報。搞好網(wǎng)上申報的推行和運用截止5月底,全市共簽約22451戶,通過認證19819戶,申報稅款3.95億元,扣繳稅款3.82億元,由于前期個別銀行在試行網(wǎng)點申報時,系統(tǒng)存在一定的問題,給我局網(wǎng)上申報工作造成了一定的影響,通過幾次協(xié)調(diào)會議,取得了一些的改觀,預期6月份網(wǎng)上申報會有一個大的突破。全市網(wǎng)上申報的企業(yè)將達到全市企業(yè)的70%以上。
四、信用等級評定。抓好為納稅信用等級評定的前期準備工作根據(jù)省國、地稅聯(lián)合文件,對20__年—20__年納稅信譽A級單位要進行全面驗收,對不符合條件的要予以取消A級信譽等級資格,根據(jù)今年的評定辦法,對A級B、C、D級均要按規(guī)定上報,嚴格審批,對不符合要求的,不得納入評定之中,時間要求在4月12日之前上報市局,再由市國、地稅共同評定上報省局。
五、納稅評估。抓好納稅評估和稅收管理員制度的推廣應用。按照省、市局對納稅評估和稅收管理員工作要求整合和優(yōu)化業(yè)務流程,建立和完善“機構合理、制度健全、職責明確、流程優(yōu)化、科學先進”的稅收征管組織體系,形成征收、管理、稽查相互協(xié)調(diào)、配合,相互制約的運行機制,市局在4月20日以后,按照年初工作安排,以征管處、信息中心各業(yè)務處室為主的納稅評估業(yè)務整合系統(tǒng),以有專業(yè)技術支撐為主,采取核算的形式,在6月份之前初步形成納稅評估和稅收管理員平臺為主的納稅評估體系,結合全省和的實際,在二分局業(yè)務工作平臺的基礎上,建立“立足全省”的稅收管理員平臺。
六、銜接關系。抓好征管科與大廳業(yè)務工作的銜接與指導。市局下文《市地方稅務局關于進一步明確征管科納稅服務廳工作職責的通知》明確了征管與大廳工作關系,制訂出切實可行的納稅大廳與征管之間的相互銜接制度包括發(fā)票的交換手續(xù),稅務登記的
驗證、換證、收取的各項工本費的交換各項日常業(yè)務的職責劃分,各司其職。
七、個體稅收。加強電腦定稅,強化個體稅收管理,堵塞稅收漏洞,遏制人情稅、關系稅,建立健全一個法制的、規(guī)范的稅收管理秩序,全市電腦定稅三個月來有12683戶個體戶已下發(fā)電腦定稅通知單,核定稅額比上年同期增加1380萬元,增長21.20。對以票管稅核定營業(yè)額的納稅戶以及超過電腦定稅核定營業(yè)額20的個體戶,仍按發(fā)票金額上浮30核定征收營業(yè)額。
八、12366熱線。20__年1月1日至4月31日,12366熱線回復網(wǎng)站留言273條,12366熱線共處理話務28317個。其中坐席員直接接聽話務9184件,所有話務均已按照規(guī)定時限、程序處理答復或轉交相關部門辦理;熱線系統(tǒng)自動處理19133件,包括:語音留言、納稅人收聽語音咨詢。特別是4月7日省局局長卿漸偉及省局業(yè)務處室處長、市局局長周純良到市局參加接聽12366納稅服務熱線為納稅人答疑解難活動,一個上午接聽12366熱線100多個,卿局長用六個字高度贊揚了12366服務熱線“好,很好,非常好!”
九、崗位設置。優(yōu)化征管信息系統(tǒng)、崗位設置,隨著征管工作不斷完善、加強,通過廣泛調(diào)查了解,在征管信息原有的崗位設置的基礎上,更新崗位的設置,達到稅收管理員準確定位、定崗,更大程度地使用操作征管信息系統(tǒng),提高工作效率。
十、其他工作。抓好稅務登記換證和稅控收款機推廣的前期準備工作。按照省局該兩項工作的要求,如何做到工作的有效開展,市局在充分調(diào)查了解的基礎上,按照省局的統(tǒng)一布署,抓好稅務登記換證的相互銜接,信息共享工作,特別是對國稅、工商、技術監(jiān)督等部門的信息銜接問題,今年稅務登記采取新的換證辦法,如何將信息交換,數(shù)據(jù)對比,稅務登記證代碼的一致性等均是我們工作的重點。
在稅控收款機方面主要是做為分局前臺和后臺數(shù)據(jù)的對接,如何將稅控信息利用到我局征管信息系統(tǒng)之中的問題。
十一、存在問題。
1、發(fā)票繳銷工作各分局在審核發(fā)票時的進度不一,有的稅務所,稅收管理員審核率達到了百分之百,有的只達到30至40,有一個科只達到16,科所長復審,主管局長復審也存在同樣情況。
2、分局庫房建設好壞不一,搞得好的庫房建設井然有序,四防措施落實到位。而搞得差的倉庫,資料放置零亂,亂堆亂放嚴重,管理還有待進一步提高。
還有在單位自印發(fā)票收歸稅務機關保管后,發(fā)票倉庫普遍不夠,倉庫的布局也不理想,稅務所的發(fā)票保管普遍存在地方不足的矛盾。
3、審核的發(fā)票納稅大廳沒有及時傳遞至各科、稅收管理員的現(xiàn)象仍然存在。
4、個體稅收管理難。個體稅收點多、面廣、線長,征收難度大,加上下崗優(yōu)惠和提高起征點的政策影響,其情況更加復雜,征管難度更大。個體稅收管理突出問題,漏征漏管現(xiàn)象嚴重,征管死角較多。定額稅負嚴重偏低,優(yōu)惠政策難以落到實處。
5、征管責任追究難。稅收征管是解決“如何做”的問題,而征管責任追究是解決“做不好,怎么辦”的問題。目前,“淡化責任,疏于管理”現(xiàn)象還不同程度地存在。
6、欠稅的管理制度不健全,特別是欠稅企業(yè)被公告后未采取相應的措施和后續(xù)管理辦法,延期的稅款未按規(guī)定上報。
7、征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在錄入不完整、不規(guī)范、不準確、不及時,建安項目稅收的錄入還要完善。