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電力工作思路范文第1篇

關(guān)鍵詞 ：電力企業(yè) 創(chuàng)新思路 電力營(yíng)銷 規(guī)范管理

一、更新電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷理念，改進(jìn)電力營(yíng)銷方式

改革開放三十多年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)電力企業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，徹底改變了電力的“賣方市場(chǎng)”，消費(fèi)者――買方市場(chǎng)，在電力企業(yè)的生存與發(fā)展中起著決定性的作用。這種變化就促使電力企業(yè)改變由賣方市場(chǎng)形成的不重視用戶需求的觀念，樹立全新的以買方市場(chǎng)為服務(wù)中心的營(yíng)銷理念。公平、充分、有序的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效性的最根本的保證。市場(chǎng)機(jī)制通過優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，迫使企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、改善管理、積極創(chuàng)新，從而達(dá)到提高效率，優(yōu)化資源配置的結(jié)果。但改變電力營(yíng)銷滯后于用戶需求的現(xiàn)狀，就必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以優(yōu)勝劣汰的管理理念強(qiáng)化企業(yè)營(yíng)銷管理，以服務(wù)為中心規(guī)范營(yíng)銷管理。這里創(chuàng)新電力營(yíng)銷的管理體系是至關(guān)重要的。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于揚(yáng)棄。從現(xiàn)代管理學(xué)角度看，全面再造是企業(yè)新生的開始，再造就意味著揚(yáng)棄，揚(yáng)棄意味著創(chuàng)新，創(chuàng)新意味著新生，制度創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題。因此，電力企業(yè)在更新觀念的同時(shí)，要努力改變市場(chǎng)營(yíng)銷手段，結(jié)合電力市場(chǎng)調(diào)查，掌握社會(huì)用電信息，挖掘用電潛力，拓寬電力市場(chǎng)，促進(jìn)電力營(yíng)銷。

二、 電力營(yíng)銷市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

就烏蘭察布市電力市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)狀來看，現(xiàn)階段電力供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是供大于求，出現(xiàn)區(qū)域電力供需矛盾現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況的主要原因有以下幾方面的問題。

1、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增長(zhǎng)而電力營(yíng)銷增長(zhǎng)卻低于預(yù)想的情況

2014年，烏蘭察布市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1012.48億元，同比增長(zhǎng)13.6%。全市工業(yè)過半數(shù)行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)。就全市28個(gè)行業(yè)大類中的15個(gè)行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)中，貢獻(xiàn)較大的是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等三個(gè)行業(yè)。其中黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值279.11億元，同比增長(zhǎng)33.02%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值237.27億元，增長(zhǎng)4.16%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值121.97億元，增長(zhǎng)26.23%。這三大行業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)11.69個(gè)百分點(diǎn)。從這些數(shù)據(jù)分析可以看出，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的同比增長(zhǎng)僅為4.16%，遠(yuǎn)不及其他兩大行業(yè)，由此可見，電力營(yíng)銷的增長(zhǎng)是大有可為的。

2、電網(wǎng)的“瓶頸效應(yīng)”還沒有徹底解決

烏蘭察布市電力企業(yè)的電源建設(shè)步伐相對(duì)來說是比較慢的，電網(wǎng)配套工程建設(shè)不能滿足用電需要，有的企業(yè)雖然已接入電網(wǎng)系統(tǒng)，但由于變電站早已滿負(fù)載或超負(fù)荷運(yùn)行，使企業(yè)無法正常生產(chǎn)。上述“瓶頸效應(yīng)”使部分新用戶無法及時(shí)用上電，也使一部分的老用戶有電用卻用不足，其結(jié)果不僅影響投資環(huán)境，也直接影響了電力的營(yíng)銷量。

3、受國(guó)家宏觀調(diào)控和出口退稅政策的影響，高耗能產(chǎn)品利潤(rùn)下滑，用電量下降

近年來，烏蘭察布市的一些產(chǎn)業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控影響較大，高耗能產(chǎn)品供需出現(xiàn)了較大的矛盾，供大于求的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如電石生產(chǎn)用戶銷售資金出現(xiàn)回收困難情況，由于用戶流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，在結(jié)算電費(fèi)時(shí)，付款方式絕大部分為承兌匯票，不可避免增加了電費(fèi)回收的難度和成本，這就嚴(yán)重地影響了電力銷售量增加。

4、農(nóng)村用電存在的管理混亂、電價(jià)偏高現(xiàn)象沒有從根本上解決

我們知道，由于設(shè)備陳舊，線路老化、失修漏電嚴(yán)重，一部分電量白白地流失掉了；加之管理混亂，私人承包電費(fèi)、致使少數(shù)人在用電上占便宜，其負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到村民身上，損害了村民用電的積極性；再加“搭車收費(fèi)”項(xiàng)目較多，擅自提價(jià)政策不斷，村民對(duì)電力營(yíng)銷管理產(chǎn)生嚴(yán)重的不信任，這樣就造成了村民竊電嚴(yán)重，電價(jià)越高竊電越嚴(yán)重，最后造成村民與電力營(yíng)銷人員的矛盾不斷加大。這種種現(xiàn)象直接影響著電力市場(chǎng)銷售量的增加。筆者認(rèn)為，電力營(yíng)銷部門應(yīng)認(rèn)真分析、研究影響電力市場(chǎng)發(fā)展的制約因素，制定保護(hù)、扶持電力市場(chǎng)的措施、辦法，從服務(wù)用戶的角度，深入挖掘營(yíng)銷潛力，以滿足用電企業(yè)的發(fā)展需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

三、 電力營(yíng)銷應(yīng)該創(chuàng)新工作思路，規(guī)范電力營(yíng)銷管理，推動(dòng)電力企業(yè)不斷發(fā)展

1、 建立全新的工作思路，促進(jìn)服務(wù)理念的快速轉(zhuǎn)變

從現(xiàn)代公司的角度，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)的集團(tuán)管理體系，提高隊(duì)伍素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力，以信息化高水平提升企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。從電網(wǎng)建設(shè)的角度來看，要以規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，安全可靠，靈活高效，智能化水平高，技術(shù)裝備和主要運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)為目標(biāo)，強(qiáng)力打造烏蘭察布市的電網(wǎng)建設(shè)，以適應(yīng)電力市場(chǎng)的發(fā)展需要。同時(shí)要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，在保障安全，服務(wù)規(guī)范高效，樹立品牌形象的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

2、加大低壓電網(wǎng)建設(shè)資金投入，擴(kuò)大低壓電網(wǎng)的用電營(yíng)銷

為適應(yīng)烏蘭察布市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，農(nóng)村電力建設(shè)應(yīng)相對(duì)超前發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的用電需求。農(nóng)網(wǎng)改造的投資重點(diǎn)應(yīng)放在10 千伏及以下，重點(diǎn)解決10 千伏線路偏長(zhǎng)，供電可靠性、電壓合格率還比較低，線損仍然偏高線路的問題，保證農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展的投入，以降低農(nóng)村電價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民用電的積極性。

3、 在呼應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，開拓電力營(yíng)銷的潛在市場(chǎng)，推動(dòng)電力企業(yè)的營(yíng)銷量。

國(guó)家宏觀調(diào)控政策是國(guó)家對(duì)全局性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的通盤設(shè)計(jì)的政策性措施，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，烏蘭察布市應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家宏觀調(diào)控政策，在此基礎(chǔ)上，深入挖掘電力營(yíng)銷的潛在市場(chǎng)，調(diào)查分析現(xiàn)有電力用戶的用電狀況，調(diào)整現(xiàn)行的供電服務(wù)方式，不斷開拓電力營(yíng)銷的電場(chǎng)因素，更好地促進(jìn)電力營(yíng)銷的健康發(fā)展。如增強(qiáng)電費(fèi)辦理的政策法規(guī)分析，修改《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》和《電力供應(yīng)與應(yīng)用條例》，用法律法規(guī)明確各種方式超變壓器容量應(yīng)用電力的處理規(guī)定，從經(jīng)濟(jì)上制止違法行為，從而規(guī)范電力營(yíng)銷管理。

4、做好反竊查違宣傳工作，營(yíng)造良好的法制氛圍

電力營(yíng)銷部門要充分利用3?15消費(fèi)者維權(quán)日，向電力消費(fèi)者發(fā)放《電是商品竊電違法舉報(bào)有獎(jiǎng)》宣傳單；在市區(qū)主街推出“竊電違法舉報(bào)有獎(jiǎng)”公益廣告。同時(shí)要在烏蘭察布市的主要報(bào)紙、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上報(bào)導(dǎo)一些守紀(jì)用電戶的事跡，刊登相關(guān)的違紀(jì)者的不良影響文章，一方面向社會(huì)宣傳電力法，促進(jìn)打擊竊電工作的順利開展，另一方面警示、教育、阻止?jié)撛诟`電群體或正在竊電者罷手。與此同時(shí)要加大科技改造的力度，以先進(jìn)的科技手段治理竊電行為。如加快對(duì)電能計(jì)量裝置的封閉性能改造，對(duì)原計(jì)量裝置箱門破損、關(guān)不上、沒有鎖鼻子的用電戶要重新進(jìn)行維修整治。

參考文獻(xiàn)

[1]葛旭波，譚忠富.關(guān)于中國(guó)電力市場(chǎng)營(yíng)銷的獨(dú)特性問題研究[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（04）：45-48.

電力工作思路范文第2篇

××縣供電局

當(dāng)前電力市場(chǎng)已從賣方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，我們供電企業(yè)的工作也應(yīng)同時(shí)由生產(chǎn)管理向營(yíng)銷管理轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)要適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，必須努力做好用電營(yíng)銷管理工作，有效地利用電力企業(yè)的資源，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，做好降損節(jié)能工作，使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、××年的用電營(yíng)銷工作總體思路是：

貫徹落實(shí)上級(jí)電力營(yíng)銷工作會(huì)議精神，以人為本，求真務(wù)實(shí)，以“服務(wù)與效益”為主題，抓標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化管理手段，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步推行管理與制度創(chuàng)新，不斷提高營(yíng)銷管理水平?！痢聊?duì)I銷工作目標(biāo)是：售電量同比增長(zhǎng)；完成電費(fèi)回收，舊欠電費(fèi)有一定的回收量。

二、××年的重點(diǎn)工作

⒈構(gòu)建完善、科學(xué)、有效、規(guī)范的管理平臺(tái)。一是加強(qiáng)營(yíng)銷基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)和優(yōu)化管理。二是推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程的整合優(yōu)化，定期對(duì)營(yíng)銷工作質(zhì)量和管理水平進(jìn)行評(píng)估；三是積極改進(jìn)電費(fèi)抄核收管理方式，優(yōu)化電能計(jì)量技術(shù)和管理手段。

⒉加強(qiáng)用電需求側(cè)管理。一是全面開展電力市場(chǎng)分析研究，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測(cè)，做好電力供需平衡；二是開拓和培育良好的用電市場(chǎng)，引導(dǎo)電能消費(fèi)，促進(jìn)合理用電。三是加大節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

⒊繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)銷管理技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)。一是要抓好營(yíng)銷系統(tǒng)的建設(shè)和功能完善，用現(xiàn)代管理手段加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷工作的管理。二是要加強(qiáng)負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，使負(fù)荷管理系統(tǒng)成為市場(chǎng)分析、供需平衡、經(jīng)營(yíng)管理的重要技術(shù)支撐；三是要堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的建設(shè)原則，整合營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)等技術(shù)，保證營(yíng)銷與服務(wù)信息的完整性和正確性，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷現(xiàn)代化。四是要推進(jìn)電能計(jì)量的技術(shù)進(jìn)步，分析影響電能計(jì)量準(zhǔn)確性的因素，不斷優(yōu)化計(jì)量方案和手段，提高計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性和可靠性。

⒋強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)水平。要結(jié)合平遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)際，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與營(yíng)銷管理相結(jié)合，與樹立企業(yè)形象相結(jié)合，與提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。要以客戶滿意為落腳點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)行供電服務(wù)的長(zhǎng)效化管理。為此，一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)措施，在提高服務(wù)質(zhì)量方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是要研究客戶關(guān)系管理，學(xué)習(xí)其他行業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善客戶服務(wù)功能；三是要有針對(duì)性地開展各項(xiàng)供電服務(wù)，形成良性循環(huán)的供電服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。四是要繼續(xù)實(shí)施服務(wù)品牌建設(shè)，不斷提升服務(wù)品位，創(chuàng)建供電企業(yè)服務(wù)品牌；五是完善供電服務(wù)應(yīng)急機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)負(fù)荷的變化，制定相應(yīng)的反事故預(yù)案，落實(shí)搶修的各項(xiàng)措施。六是要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，接受社會(huì)監(jiān)督，重視企業(yè)的宣傳工作，建立良好的社會(huì)公共關(guān)系。

⒌全面展開電力營(yíng)銷人員的培訓(xùn)工作。一是要以人為本，注重營(yíng)銷人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)不同層次的營(yíng)銷人員的知識(shí)技能培訓(xùn)。二是對(duì)局營(yíng)銷人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，主要內(nèi)容是依法經(jīng)營(yíng)與供用電合同、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷綜合分析、營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)等。

三、搞好用電營(yíng)銷管理工作的建議

用電營(yíng)銷環(huán)節(jié)是供電企業(yè)的重要一環(huán)，在電力產(chǎn)、銷、用環(huán)節(jié)中發(fā)揮好它的作用，就能不斷地促進(jìn)電力的良性循環(huán)，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益?，F(xiàn)結(jié)合我們平遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)際情況提以下幾點(diǎn)建議：

⒈加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“供電瓶頸”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)用電需求不斷增長(zhǎng)，給電網(wǎng)的供電能力帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，做好用電營(yíng)銷很重要的一點(diǎn)就是電網(wǎng)的供電能力，要使電網(wǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，不但要認(rèn)真改善原有電網(wǎng)，而且要按照發(fā)展的需要做好電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃電網(wǎng)要有超前意識(shí)，防止新建電網(wǎng)投入幾年又不能滿足用電需求的現(xiàn)象，繼續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)資金投入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，盡可能消除“供電瓶頸”，確保電能銷售通道暢通。

⒉加快營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善服務(wù)功能。用電的增長(zhǎng)必然帶來對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求的提高，必須加快營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)山區(qū)農(nóng)村群眾分散的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)農(nóng)村用戶建立流動(dòng)營(yíng)業(yè)窗口，把供用電服務(wù)直接服務(wù)到戶。要轉(zhuǎn)變粗放的服務(wù)觀念，面對(duì)不同的用戶，都要做到便民、利民，提高服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化地域管理，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)有效地為用戶提供用電服務(wù)。

⒊加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。在電力供需矛盾突出的形勢(shì)下，要切實(shí)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。在爭(zhēng)取本地電源的同時(shí)積極向上級(jí)部門增加山區(qū)用電指標(biāo)。利用我縣招商引資的大好形勢(shì)，大力開拓電力市場(chǎng)，合理調(diào)度，增加供電量。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，對(duì)用電大戶要切實(shí)加強(qiáng)用電指導(dǎo)，減少電能損耗，合理地選擇時(shí)段組織生產(chǎn)，擴(kuò)大供電的面和量，促進(jìn)全社會(huì)的用電和生產(chǎn)，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)分析工作，制訂用電高峰負(fù)荷預(yù)案，保障全社會(huì)用電的穩(wěn)定。

電力工作思路范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；管理；養(yǎng)護(hù)

中圖分類號(hào)：[TU279.7+1] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，在整個(gè)公路網(wǎng)中起著“毛細(xì)血管”的作用，它關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)。它是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路，對(duì)提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平，具有非常重要的意義。

近年來，我市農(nóng)村公路事業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展勢(shì)頭，取得了可喜的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村公路達(dá)10345.3公里，其中縣道1562.9公里，鄉(xiāng)道3320.5公里，村道5461.9公里，100%的縣鄉(xiāng)公路通了油路，85%的村道通了水泥路。農(nóng)村公路的大發(fā)展，極大地改善了農(nóng)村交通條件，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

1 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在的問題

1.1 思想不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不到位?！爸亟ㄔO(shè)，輕管養(yǎng)”，是農(nóng)村公路發(fā)展過程中普遍存在的一個(gè)共性問題。水泥路建成投入使用后，有的人片面地認(rèn)為農(nóng)村公路水泥硬化路面建設(shè)好了，就一勞永逸了；或是認(rèn)為水泥路短期內(nèi)不會(huì)壞，以后壞了是下屆政府的事，暫時(shí)不需要管理養(yǎng)護(hù)，缺乏對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重要性、緊迫性、必要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的認(rèn)識(shí)。

1.2 主體不落實(shí)，盡責(zé)不到位。為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，國(guó)務(wù)院和省、市人民政府分別出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體”，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)職責(zé)都作了明確具體規(guī)定。但由于多種原因，我市一些縣區(qū)至今沒有制定實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的具體政策措施，從而造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不到位，主體責(zé)任難落實(shí)的局面。

1.3 機(jī)制不健全，管理不到位。為了加強(qiáng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，各縣成立了農(nóng)村公路管理局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作，為了規(guī)范管理，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求也都成立了農(nóng)村公路管理站。自掛牌以來，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)做了大量卓有成效的工作，但由于報(bào)酬、辦公費(fèi)偏低或難以落實(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，沒有落實(shí)人員和職責(zé)，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，形成了沒人管，管不了，也不管好的尷尬局面。

1.4 資金不配套，投入不到位。目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來源由兩部分組成：一是省交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)：縣道每年每公里15000元，鄉(xiāng)道每年每公里6000元，村道每年每公里1000元；二是按照國(guó)務(wù)院、省、市人民政府規(guī)定：“農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)由縣鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排，市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里不少于1000元”。但由于財(cái)政拮據(jù)，有的縣目前投入的養(yǎng)護(hù)資金極其有限，計(jì)劃投入嚴(yán)重不足，與實(shí)際需求形成較大反差，供需矛盾十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入和采取群眾“一事一議”等籌資籌勞方式也難以實(shí)施。

1.5 設(shè)施不齊全，配套不到位。我縣的農(nóng)村公路由于受山區(qū)地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，坡陡彎急，等級(jí)較低，安全警示標(biāo)牌、防護(hù)欄桿、防護(hù)墻等安全防護(hù)設(shè)施配套不到位，加之每年的農(nóng)村公路水毀工程因嚴(yán)重缺乏資金不能及時(shí)得到恢復(fù)，且越積越多。一些道路因水毀嚴(yán)重，通過采取臨時(shí)性措施，勉強(qiáng)維持通行。

2 加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的對(duì)策

2.1 加大管理經(jīng)費(fèi)投入力度

建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)行政效能管理的關(guān)鍵，雖然各縣結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求，按照“精簡(jiǎn)高效”的原則，合理設(shè)置了農(nóng)村公路管理專職機(jī)構(gòu)“縣農(nóng)村公路管理局”，但部分縣目前人員工資無保障，辦公經(jīng)費(fèi)無著落，正常工作舉步維艱，難以開展。因此，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，建議各縣政府應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)村公路發(fā)展和管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要，應(yīng)將縣農(nóng)村公路管理局納入縣財(cái)政全額預(yù)算事業(yè)單位，加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)的投入，確保管理機(jī)構(gòu)日常工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更好實(shí)施全方位監(jiān)管，做到監(jiān)管有力到位，從而避免人吃路的現(xiàn)象。

2.2 加大責(zé)任主體落實(shí)力度

陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見明確規(guī)定：農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣管為主、各方支持”的原則，要進(jìn)一步理順管理體制，制訂相關(guān)措施，加大責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)力度。

2.3 加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》及實(shí)施意見，建議加大“要建立以縣級(jí)財(cái)政投入為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌資機(jī)制”的落實(shí)力度，縣財(cái)政應(yīng)足額落實(shí)和安排農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)資金，并隨著財(cái)政收入增加逐步加大投入。

省交通主管部門每年安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，應(yīng)建立一種穩(wěn)定的資金來源、撥付和使用管理辦法，使工程計(jì)劃、招標(biāo)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收、結(jié)算都有據(jù)可依。

2.4 加大檢查考核兌現(xiàn)力度

農(nóng)村公路管養(yǎng)工作因資金限制，一時(shí)難以完全走向市場(chǎng)化，所以，要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的推動(dòng)力度?？h政府建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的考核力度，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，要建立安全暢通的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道，嚴(yán)格資金計(jì)劃和撥付兌現(xiàn)管理，縣政府每年應(yīng)組織交通、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行集中審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

縣農(nóng)村公路管理局要建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶，嚴(yán)格管理，統(tǒng)一安排，專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ谩？h財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)按季撥付到縣農(nóng)村公路管理局專戶，由縣農(nóng)村公路管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程和管養(yǎng)質(zhì)量，每季組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查考核，每季度兌現(xiàn)一次管養(yǎng)資金，年終進(jìn)行評(píng)比，并建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

2.5 加大公路路政管理力度

農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，沿線亂搭亂建、開山炸石取石、損壞公路及附屬設(shè)施，非法侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，且屢禁不止，縣農(nóng)村公路管理局要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，執(zhí)法人員應(yīng)統(tǒng)一著交通路政制服，配備專用的農(nóng)村公路路政管理執(zhí)法裝備和標(biāo)志車輛，加大巡查和執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法，依法依規(guī)對(duì)損害路產(chǎn)、侵占路權(quán)的案件及時(shí)進(jìn)行制止和查處。

2.6 加大水毀搶險(xiǎn)恢復(fù)力度

農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低、基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、安保設(shè)施不配套，每年汛期公路水毀現(xiàn)象十分嚴(yán)重，雖然縣交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)竭盡全力進(jìn)行搶修恢復(fù)，但由于缺乏資金，只能是對(duì)重點(diǎn)公路水毀進(jìn)行搶通排險(xiǎn)，勉強(qiáng)維持通行，無法從根本上全面恢復(fù)水毀工程，通而不暢的現(xiàn)象十分普遍。因此，建議各縣政府應(yīng)建立“農(nóng)村公路水毀搶險(xiǎn)恢復(fù)應(yīng)急基金”，用于農(nóng)村公路水毀工程恢復(fù)?；鹩韶?cái)政預(yù)算，由縣農(nóng)村公路管理局設(shè)專戶管理、專款專用、專項(xiàng)核算，公開使用情況，實(shí)行年度審核制度，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和截留。當(dāng)年未發(fā)生水毀自然災(zāi)害或未使用完的水毀應(yīng)急基金，繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

設(shè)立“農(nóng)村公路水毀搶險(xiǎn)恢復(fù)應(yīng)急基金”，能有效解決農(nóng)村公路水毀工程恢復(fù)難題，確保暢通，發(fā)揮公路正常的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從經(jīng)濟(jì)成本學(xué)角度來看，縣政府每年投入一些財(cái)力，不僅可以使每年水毀的農(nóng)村公路能得到及時(shí)恢復(fù)，而且能使農(nóng)村公路使用壽命在正常使用周期內(nèi)得到延長(zhǎng)，能大大節(jié)約重建投資，這樣的成本投入是值得的。否則，這些農(nóng)村公路就會(huì)過早的報(bào)廢，再想修復(fù)，就不是少量資金能解決了的事。

總之，農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是鞏固建設(shè)成果、發(fā)揮公路正常效益、延長(zhǎng)公路使用周期的有效保障。實(shí)踐證明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成效與否，管養(yǎng)效果如何，關(guān)鍵取決于地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和相關(guān)部門的支持配合力度。只有把國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革法律法規(guī)和政策宣傳貫徹落實(shí)到位，地方政策完善配套保障到位，才能真正建立起全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，也只有這樣才能真正將農(nóng)村公路管理好、養(yǎng)護(hù)好，把這件“惠民工程”辦好辦實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。

電力工作思路范文第4篇

[關(guān)鍵詞]高速公路建設(shè)；監(jiān)理工作；改進(jìn)措施

高速公路建設(shè)具有較長(zhǎng)戰(zhàn)線、較廣的工作面以及復(fù)雜的施工環(huán)境等特點(diǎn)，很多方面因素都會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理水平產(chǎn)生一定影響。實(shí)行高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理，不但能夠使投資效益得到提高，使工程造價(jià)得到控制，而且能夠使質(zhì)量管理得到強(qiáng)化，同時(shí)有效提高施工管理水平。

1.監(jiān)理質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量的重要影響

（1）高速公路監(jiān)理的內(nèi)容和方法。高速公路工程監(jiān)理主要是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度以及質(zhì)量來規(guī)劃目標(biāo)，控制目標(biāo)動(dòng)態(tài)，從而很好的實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。受建設(shè)單位委托，監(jiān)理部門需要實(shí)時(shí)監(jiān)管項(xiàng)目規(guī)劃至竣工檢測(cè)的全過程，其中包括以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是招投標(biāo)管理；三是施工技術(shù)交底；四是控制施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工藝；五是監(jiān)督和審查合同執(zhí)行情況；六是驗(yàn)收與評(píng)價(jià)竣工項(xiàng)目；七是處理違約事件。以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)是監(jiān)理的核心內(nèi)容，其能夠有效控制和協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、成本以及進(jìn)度。但因?yàn)楦咚俟肥┕ぞ哂休^長(zhǎng)的周期、較廣的施工范圍以及較多領(lǐng)域和部門的參與，因此需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效測(cè)量和科學(xué)管理，對(duì)各專業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真收集、分析和處理，對(duì)各部門之間的溝通和交流加強(qiáng)重視。

（2）監(jiān)理在高速公路建設(shè)中的重要性。高速公路作為作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，逐漸被關(guān)注，如何使相互促進(jìn)、相互制約的管理模式有效建立在施工企業(yè)、監(jiān)理部門以及建設(shè)單位之間，從而確保工程項(xiàng)目的發(fā)展方向逐漸市場(chǎng)化和專業(yè)化，已經(jīng)成為高速公路建設(shè)工作的重中之重。在高速公路施工中開展監(jiān)理工作，不但能夠使技術(shù)和管理水平有效提高，而且能夠使施工質(zhì)量和安全得到保障，使建設(shè)速度不斷加快，使施工成本有效降低，最終實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的“雙提升”。

2.當(dāng)前高速公路監(jiān)理工作現(xiàn)狀

（1）監(jiān)理工作管理不夠全面。管理不全面主要表現(xiàn)在高速公路監(jiān)理工作中沒有將相應(yīng)的權(quán)利合理賦予給監(jiān)理人員，從而對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍造成一定限制。_切來說，就是在沒有合理發(fā)揮工程監(jiān)理任務(wù)的基礎(chǔ)上，工程施工中監(jiān)理工作無法達(dá)到實(shí)際需求。通過全面分析目前我國(guó)的高速公路建設(shè)情況能夠看出，監(jiān)理人員主要負(fù)責(zé)管理公路工程質(zhì)量，而對(duì)工程的進(jìn)度、合同、投資情況以及實(shí)際情況有所忽視，監(jiān)理單位將其列在管轄范圍以外，所以導(dǎo)致在開展監(jiān)理工作以后預(yù)期目標(biāo)仍無法達(dá)到，這種情況下，監(jiān)理工作的應(yīng)有作用得不到充分發(fā)揮，另外還導(dǎo)致公路工程的施工成本大幅增加。

（2）監(jiān)理人員素質(zhì)不高。在監(jiān)理人員的配備方面，一般存在以下三方面問題：一是年齡分布；二是素質(zhì)低；三是不穩(wěn)定。首先對(duì)年齡分布情況進(jìn)行分析，通常監(jiān)理人員的主要負(fù)責(zé)人都是返聘的國(guó)企退休領(lǐng)導(dǎo)，主要原因是他們的施工經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是隨著現(xiàn)信息化技術(shù)的日新月異，他們?cè)械闹R(shí)和經(jīng)驗(yàn)已無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，在接受新知識(shí)方面能力較弱，從而導(dǎo)致在監(jiān)理工作中與下屬溝通不暢。另外，雖然很多監(jiān)理單位引進(jìn)了年輕人，但這部分人員學(xué)歷高、素質(zhì)低，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、實(shí)踐能力差，因此直接影響到監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，更重要的是耽誤了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。

（3）現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理功能弱化。目前，很多監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站過于側(cè)重，承包人上土、試驗(yàn)、澆砼以及整形，都會(huì)有監(jiān)理人員旁站。這些監(jiān)理人員大部分素質(zhì)低下，思想不靈活，很多問題在現(xiàn)場(chǎng)也難以發(fā)現(xiàn)，主要原因是不了解承包人的技術(shù)工作，怕言語有誤。另外，監(jiān)理人員長(zhǎng)時(shí)間與承包人員相處，其執(zhí)行力會(huì)有所削弱，看到問題睜一只眼閉一只眼，對(duì)必須處理的問題降低處理標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)旁站的作用得不到充分發(fā)揮。

（4）監(jiān)理費(fèi)用偏低。在工程建設(shè)總資金中，工程監(jiān)理費(fèi)只占有一小部分比例，因此對(duì)監(jiān)理工作的發(fā)展造成一定制約。缺乏充足的資金，對(duì)監(jiān)理人員聘用專業(yè)化高端人才造成一定阻礙，對(duì)高精尖技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用造成一定影響。部分老舊設(shè)備得不到及時(shí)更改，從而降低了監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量。

3.改進(jìn)高速公路監(jiān)理工作的思考

（1）完善監(jiān)理市場(chǎng)制度。嚴(yán)格的制度指導(dǎo)是高速公路監(jiān)理工作高效完成的基礎(chǔ)保障，這里所說的制度指兩個(gè)方面：一是單位的管理制度；二是市場(chǎng)制度。國(guó)家相關(guān)部門需要積極協(xié)調(diào)監(jiān)理單位，在對(duì)市場(chǎng)制度建立健全的情況下，對(duì)監(jiān)理單位給予指導(dǎo)，使管理制度不斷完善，從而進(jìn)一步提高高速公路監(jiān)理工作質(zhì)量。

（2）組建高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍。監(jiān)理單位需要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，使員工業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平得到提高，從而培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才精英。另外還需要對(duì)員工的待遇進(jìn)行提高，集聚更多人才，使監(jiān)理行業(yè)在人才方面的憂慮得到解決，為提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量提供人力資源基礎(chǔ)。另外監(jiān)理人員要將自律工作做好，相應(yīng)減少監(jiān)理人員，對(duì)不合格的員工進(jìn)行淘汰，專業(yè)工程師必須具有過硬的素質(zhì)、較高的施工水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)。在施工過程中，監(jiān)理人員一經(jīng)確認(rèn)，不得隨意更換，如果在施工過程中更換監(jiān)理人員，可對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行吊銷。

（3）加快企業(yè)體制改革。監(jiān)理企業(yè)想要使發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要進(jìn)一步推動(dòng)體制改革，將項(xiàng)目承包制應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)模式中。另外還需要對(duì)分配制度進(jìn)行改革，使員工的福利待遇得到保障，避免出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。監(jiān)理單位要合理分配監(jiān)理機(jī)構(gòu)和配各層人員，使監(jiān)理人員的工作積極性得到充分發(fā)揮。與此同時(shí)，還需要對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行健全。想要使監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體水平得到提高，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有健全的內(nèi)部管理制度，使業(yè)主能夠?qū)ζ湔J(rèn)可，使自身信譽(yù)不斷提高。

（4）加大對(duì)成本、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)理力度。一是成本控制，想要對(duì)工程建設(shè)成本的費(fèi)用進(jìn)行有效控制，監(jiān)理單位需要聯(lián)合工程管理人員共同完成，所以，工程成本的管理可以通過計(jì)量支付的方法進(jìn)行。但在控制成本時(shí)，需要對(duì)超前或滯后支付的現(xiàn)象加強(qiáng)重視，防止對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生一定影響；二是質(zhì)量控制，監(jiān)理人員要對(duì)工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范要求有效掌握，對(duì)工程建設(shè)技術(shù)方法深入分析，在對(duì)工程質(zhì)量開展監(jiān)理工作時(shí)要主動(dòng)作為，對(duì)每一個(gè)監(jiān)理人員的職責(zé)進(jìn)行明確，使現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，另外要及時(shí)解決所發(fā)現(xiàn)的問題，使工程質(zhì)量得到保障；三是進(jìn)度控制，根據(jù)工程進(jìn)度的總規(guī)劃，進(jìn)行周進(jìn)度和月進(jìn)度任務(wù)分解，使工程進(jìn)度管理工作不斷細(xì)化。另外，利用網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)工程中出現(xiàn)的問題實(shí)時(shí)查詢。

電力工作思路范文第5篇

【關(guān)鍵詞】用電市場(chǎng);農(nóng)電營(yíng)銷

一、引言

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，對(duì)農(nóng)村改革扶持的力度加強(qiáng)，對(duì)電的需求更是與日俱增。由此，農(nóng)村用電和供電單位之間的矛盾也變得更加的突出和尖銳。這樣的問題不僅是長(zhǎng)時(shí)間的存在，而且存在于普遍之中。

它不僅制約了地方經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，而且更加影響了供電單位對(duì)合理的服務(wù)性的體制的建立。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理就成為近幾年我國(guó)的供電企業(yè)單位新開展的一項(xiàng)十分重要的工作。

二、現(xiàn)階段農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理中存在的問題

隨著電力體制改革的不斷深入，用電營(yíng)銷管理工作的不斷規(guī)范，傳統(tǒng)電力體制下的農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理的一些弊病也就更加明顯的暴露出來了。

第一，是稽查者對(duì)農(nóng)電稽查工作的工作性質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位，存在認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn)。

農(nóng)電營(yíng)銷稽查者把營(yíng)銷稽查與一般的用電檢查二者的概念混淆，忽略了稽查的本質(zhì)。把自己的工作重心放在了一般的堵漏增收、檢查用電上，沒有充分的發(fā)揮電力稽查的作用。

第二，農(nóng)電營(yíng)銷稽查的方法過于簡(jiǎn)單。

當(dāng)前的稽查手段過于的簡(jiǎn)單，相當(dāng)大的一部分的電力企業(yè)在進(jìn)行稽查工作的時(shí)候沒有廣泛的采用信息系統(tǒng)對(duì)工作進(jìn)行信息化處理。在選擇稽查對(duì)象的時(shí)候靠人工篩選和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。因此，除了造成了巨大的工作量以外，也難以準(zhǔn)確的找到稽查的切入點(diǎn)，使稽查的準(zhǔn)確性也就難以保證。使一些小的問題逐漸變成大的問題，最后造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

第三，農(nóng)電管理稽查的考核評(píng)價(jià)的系統(tǒng)不夠完善，沒有形成一個(gè)完整的考核評(píng)價(jià)體系。

在當(dāng)前的稽查考核中還受到了很多的因素的制約，沒有形成多元化考核目標(biāo)并行的稽查考核體系。使得考核起來難度大，實(shí)際操作困難。因此，就難以發(fā)揮通過考核而以內(nèi)促外的作用。

第四，稽查工作沒有形成閉環(huán)管理。

在一項(xiàng)稽查工作結(jié)束以后，首先是不能夠?qū)υ诨橹邪l(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行有力的整改和跟蹤復(fù)查。以至于一些問題發(fā)現(xiàn)而不能處理，處理了但是處理不到位。其次是也沒有一個(gè)強(qiáng)有力的考核制度，不能夠?qū)Τ霈F(xiàn)差錯(cuò)的單位或者個(gè)人起到好的警示作用。

三、對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理及其工作開展新思路

第一，應(yīng)該有一個(gè)完善的農(nóng)電營(yíng)銷稽查組織機(jī)構(gòu)。

農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作，它有別于一般的營(yíng)銷稽查工作。它具有極其多的使用用戶，所涉及的面積也是非常大，對(duì)農(nóng)民的生活質(zhì)量生活水平的的提高有著非常重要的影響。而自己本身要加強(qiáng)自我的管理也具有自我的管理復(fù)雜性和管理特殊性。因此，面對(duì)這樣一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的管理稽查局面，就要有一個(gè)強(qiáng)有力的管理手段。首先應(yīng)該強(qiáng)化意識(shí)，將農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作上升到一個(gè)高度，讓他成為開展其他工作中的一個(gè)重點(diǎn)。

（1）成立市公司層面的專門的稽查小組。

根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況來看，單靠稽查部現(xiàn)有的稽查人員顯然已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要，要在現(xiàn)有的稽查管理人員上增加稽查人員的數(shù)量，成立專門的營(yíng)銷管理稽查小組，設(shè)定固定的稽查周期。這個(gè)稽查周期可以是一個(gè)月或者是一周，有能力全面的大范圍的開展稽查工作。對(duì)那種排名靠后、波動(dòng)較大的供電單位進(jìn)行重點(diǎn)稽查幫助，從而提高他們的的工作能力和業(yè)務(wù)水平實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全監(jiān)控、全幫扶”。

（2）健全現(xiàn)有的稽查網(wǎng)絡(luò)。

面對(duì)日益突出的農(nóng)電營(yíng)銷稽查中的矛盾，現(xiàn)有的一般的稽查網(wǎng)絡(luò)顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的實(shí)際的需要。一般的稽查網(wǎng)絡(luò)它包括以市公司營(yíng)銷稽查部門為中心，開展督導(dǎo)、監(jiān)控和稽查。市公司部門的監(jiān)管稽查它屬于第一級(jí)。另外三大中心對(duì)供電單位的稽查監(jiān)管和各供電單位的稽查網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了這樣的三級(jí)稽查。

首先，應(yīng)確實(shí)的落實(shí)這樣三級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管職能問題，充分發(fā)揮他們的監(jiān)管能力。在三級(jí)稽查網(wǎng)絡(luò)完善的情況下，還可以設(shè)置一個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部和供電所相結(jié)合的四級(jí)稽查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部根據(jù)業(yè)務(wù)情況單獨(dú)安排人員對(duì)各個(gè)供電所的日常情況進(jìn)行定期的專項(xiàng)稽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或者出現(xiàn)的異常的情況能夠進(jìn)行靈活的處理。就供電所本身來說，也可以就業(yè)務(wù)的需要設(shè)置專門的稽查人員，對(duì)供電所的日常工作進(jìn)行自查或者交叉稽查。通過健全落實(shí)四級(jí)稽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電稽查工作的常態(tài)化。

第二，修訂健全農(nóng)電稽查工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)稽查人員的培訓(xùn)管理，落實(shí)工作范圍和工作職責(zé)，制定可行的切合實(shí)際的工作與管理標(biāo)準(zhǔn)。除了要有合理的監(jiān)管部門和設(shè)置監(jiān)管人員以外，還應(yīng)該有一個(gè)良好的有效的開展稽查工作的手段方法。在以往的監(jiān)管稽查過程中，由于監(jiān)管方式落后，手段單一，工作職責(zé)和工作范圍的不明確造成了問題不能及時(shí)處理應(yīng)該解決的問題遺漏等。很明顯這也成為了當(dāng)前急需解決的重大的問題。首先是農(nóng)電稽查部門應(yīng)該通過全方位的走訪考察供電部門的實(shí)際情況制定出完善的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際工作中的問題修訂現(xiàn)有的工作和管理標(biāo)準(zhǔn)。制定出可以行的易上手的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，明確清晰的指出工作內(nèi)容、工作范圍、工作職能，建立健全程式化高效的稽查模式。

第三，對(duì)農(nóng)電違章行為進(jìn)行有針對(duì)性的稽查。在農(nóng)電稽查的過程中應(yīng)該有針對(duì)性的有重點(diǎn)的稽查管理。面對(duì)農(nóng)電稽查管理工作量大這一個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況，各個(gè)部門有時(shí)難以面面俱到。這就要求在稽查的過程中不僅要有針對(duì)性、要有重點(diǎn)的查，而且還要有方法，講策略，有手段。比如可以對(duì)一些易發(fā)事故單位和常發(fā)事故單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，突擊檢查。并把檢查結(jié)果落實(shí)到考核中。通過這樣的方式提高各個(gè)責(zé)任單位的工作態(tài)度和警惕性。

第四，還應(yīng)該完善各項(xiàng)的規(guī)章制度。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)的單位或者個(gè)人要有良好的管理制度。比如，通報(bào)制度、違章計(jì)分考核制度、下崗培訓(xùn)制度等。

四、結(jié)束語

如何解決農(nóng)電營(yíng)銷管理稽查工作中的問題，使各個(gè)用電單位能夠高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，讓用電單位給廣大的用戶提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這就成為了當(dāng)前各個(gè)用電單位應(yīng)該深入研究的重大的科學(xué)課題。

希望本文能起到一個(gè)拋磚引玉的作用，為廣大的電力研究者提供一個(gè)新的思路，以便于更多的電力工作者對(duì)電力事業(yè)做出更多的更好地貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)