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無(wú)效建設(shè)工程論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論課程建設(shè)；課程實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002－0845(2012)06－0039－02

聯(lián)合國(guó)教科文組織2003年10月通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中明確指出，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所”。從王文章教授對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀中我們可以看到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念涵蓋了以下五個(gè)方面的內(nèi)容：1）口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；2）表演藝術(shù)；3）社會(huì)實(shí)踐、禮儀、節(jié)慶活動(dòng)；4）有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；5）傳統(tǒng)手工藝。地方理工類高校開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育一般以通識(shí)教育為主要途徑，課程設(shè)置以開(kāi)設(shè)單一的通識(shí)公共選修課程為主，教學(xué)形式以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目賞析為主，課程名稱多以民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)賞析、民間文學(xué)藝術(shù)賞析、民族地區(qū)手工藝制作技藝賞析等民俗學(xué)和民間文藝為主，教學(xué)內(nèi)容涉及以下四個(gè)方面：1）民間長(zhǎng)期口耳相傳的詩(shī)歌、神話、史詩(shī)、故事、傳說(shuō)、謠諺；2）傳統(tǒng)的音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術(shù)；3）廣大民眾世代傳承的節(jié)慶禮儀、民間體育、競(jìng)技等；4）蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統(tǒng)手工制作技藝賞析等。教學(xué)理念也部分觸及了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)中蘊(yùn)涵的思想觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、價(jià)值取向、等。這些課程的設(shè)置對(duì)于高校開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育起到了積極的促進(jìn)作用，不僅有利于調(diào)動(dòng)理工類高校大學(xué)生參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的積極性，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，而且還能夠增強(qiáng)他們對(duì)民族文化的認(rèn)同感，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情，培養(yǎng)他們的民族精神。

一、地方理工類高?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)的重要性和必要性

1.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是文化傳承的需要

高等教育肩負(fù)著傳播文化的責(zé)任和傳授知識(shí)的義務(wù)，是文化知識(shí)傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體，擁有獨(dú)特的教育文化資源，聚集著大量的知識(shí)分子和文化精英，把高校作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、保護(hù)、傳承、教育的基地，對(duì)于拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)具有不可替代的作用。因此，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，充分發(fā)揮文化教育的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究，為民族優(yōu)秀文化成果的傳承提供理論依據(jù)和知識(shí)基礎(chǔ)。

2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的需要

社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作越來(lái)越重視，因而對(duì)該領(lǐng)域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養(yǎng)的基地，既要培養(yǎng)高素質(zhì)的理論和實(shí)踐工作者，又要培養(yǎng)優(yōu)秀的文化傳承人，同時(shí)也要通過(guò)培育一大批關(guān)心、支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的文化新人，擴(kuò)大高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育的影響力和覆蓋面。為此，高校需要加快學(xué)科專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建完善的學(xué)科體系，以便更好地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才的培養(yǎng)服務(wù)。

2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是科學(xué)研究的需要

高校應(yīng)發(fā)揮科研和人才的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀科研成果，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的體制更加健全，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果更加豐富，促使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作能夠更加有效地進(jìn)行，為更多的受眾群體服務(wù)。為此，高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，在當(dāng)前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中起到一定的學(xué)術(shù)帶動(dòng)作用，把科學(xué)研究的理論成果付諸實(shí)踐，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上更高的臺(tái)階。

二、課程建設(shè)的內(nèi)容

1.確立課程的教學(xué)目標(biāo)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既包括華夏燦爛的漢文化遺產(chǎn)，也包括特色鮮明的地域文化遺產(chǎn)，因而要引導(dǎo)學(xué)生正確理解和認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生能夠使用科學(xué)的方法來(lái)搜集、整理、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，培養(yǎng)更多、更年輕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)者和管理者，使其參與到遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)中來(lái)?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程教學(xué)的目標(biāo)就是為了達(dá)到上述要求，使學(xué)生通過(guò)對(duì)該課程的學(xué)習(xí)，掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識(shí)、基本方法、基本原則、目錄分類和保護(hù)技術(shù)等，增強(qiáng)大學(xué)生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生勇于肩負(fù)起傳承保護(hù)華夏傳統(tǒng)文化的重?fù)?dān)，完善大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，使他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和職業(yè)觀，全面提升他們的人文素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

2.構(gòu)建課程體系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論課程內(nèi)容包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識(shí)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本技能和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識(shí)主要包括：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念辨析、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人類價(jià)值、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本問(wèn)題等。通過(guò)對(duì)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育中所涉及的基本概念、基本知識(shí)和基本理念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本技能主要包括國(guó)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀、涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本方法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的成功案例等。通過(guò)對(duì)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生形成深刻的保護(hù)理念和意識(shí)。有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容主要包括世界優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹、中國(guó)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹、地方優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹以及部分優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目技巧、技術(shù)辨析(非商業(yè)機(jī)密類)等。通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了間接知識(shí)與實(shí)踐能力的對(duì)接，有利于提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的職業(yè)素養(yǎng)，從而為國(guó)家培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的文化傳承人。

無(wú)效建設(shè)工程論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】司法解釋；工程價(jià)款條文；理解與看法

2004年9月29日，最高人民法院審判委員會(huì)第1327次審判委員會(huì)，通過(guò)了司法解釋【2004】14號(hào)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》，以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》，并于2005年1月1日開(kāi)始施行。十年來(lái)，司法解釋解決很多的施工合同糾紛，對(duì)許多有爭(zhēng)議的問(wèn)題，給予了明確的回答，也是目前解決司法實(shí)踐中處理施工合同糾紛的主要法律依據(jù)。本司法解釋共二十八條，涵蓋了工程質(zhì)量、工期、價(jià)款等三個(gè)大方面的糾紛解決規(guī)定，關(guān)于工程價(jià)款及有關(guān)的條文有第二條、第十六條、第二十一條、第二十二條共四條，筆者以下內(nèi)容就對(duì)以上四條談個(gè)人的理解與看法：

1、第二條 建設(shè)工程合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

司法解釋第一條列入的三類建設(shè)工程合同無(wú)效，分別為承包人不具備主體資格及根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須要招標(biāo)的工程而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的合同，被認(rèn)定為違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。在目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范的操作中，有很多無(wú)效合同，給司法審判帶來(lái)很多的困惑。工程竣工驗(yàn)收合格是請(qǐng)求工程價(jià)款的必要條件，這反映了“工程質(zhì)量至上” 的原則，沒(méi)有合格的產(chǎn)品就談不上價(jià)款的問(wèn)題，我認(rèn)為這是原則性規(guī)定，也是符合合同的公平公正的原則。合同法上關(guān)于合同無(wú)效的一般原則就是恢復(fù)原狀，互相返還，但建設(shè)工程是一個(gè)特殊的產(chǎn)品，不能適應(yīng)一般原則，所以司法解釋給予參照合同約定支付工程價(jià)款，實(shí)體權(quán)利的處理與按雙方約定處理與合同有效的處理是一致，但“參照合同”不能等同于“按照合同”，這有一定的區(qū)別，過(guò)去有兩種做法我認(rèn)為是不適合的：①、一種做法就是合同無(wú)效，按國(guó)家及省、市定額計(jì)算工程價(jià)款，得出的工程價(jià)款比合同約定還要高，這個(gè)也是不公平的，不能說(shuō)承包人合同無(wú)效還能得到更多的利潤(rùn)，對(duì)于打擊違法和正常的市場(chǎng)秩序是很不利；②、還有一種做法就是僅給承包人的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，這樣因合同無(wú)效給發(fā)包人帶來(lái)的不當(dāng)利益，也是不公平的；根據(jù)司法解釋內(nèi)容，對(duì)于無(wú)效合同關(guān)于價(jià)款結(jié)算處理談個(gè)人看法：

（一）、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為定額計(jì)價(jià)，定額計(jì)價(jià)按照建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算規(guī)定，工程造價(jià)為直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成，應(yīng)該扣除利潤(rùn)部分，因?yàn)楹贤瑹o(wú)效不能產(chǎn)生利潤(rùn)。對(duì)于無(wú)資質(zhì)承包的無(wú)效合同還應(yīng)扣除間接費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)部分。

（二）、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為清單計(jì)價(jià)，清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)應(yīng)按照綜合單價(jià)分析表扣除利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)于無(wú)資質(zhì)承包的無(wú)效合同應(yīng)扣除管理費(fèi)。

（三）、對(duì)于固定總價(jià)部分可以參照以上方法，對(duì)總價(jià)組成部分進(jìn)行分析，扣除利潤(rùn)部分。

2、第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。

因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同當(dāng)時(shí)建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照司法解釋第三條規(guī)定處理。

這一條主要體現(xiàn)了“有約定從約定，無(wú)約定從法定”的原則，如果承發(fā)包雙方對(duì)合同價(jià)款有明確的約定，任何一方不能隨便修改計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，必須雙方遵循的原則，但對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分未在合同中約定不受合同約定的約束。筆者認(rèn)為對(duì)于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化建議如下：

（一）、對(duì)于在原有的施工條件、建筑機(jī)械設(shè)備的前提下，僅產(chǎn)生工程量在合理幅度變化（不超過(guò)15%）變化下，雙方應(yīng)按照合同約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，對(duì)于變化超過(guò)15%的，可以參考2013版建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)辦法調(diào)整。

（二）、如果原有的施工條件、環(huán)境等發(fā)生了變化，執(zhí)行合同約定就會(huì)使利益失衡，就可以參照當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

這一條主要解決“黑白合同”問(wèn)題，經(jīng)過(guò)備案中標(biāo)的合同，以下簡(jiǎn)稱“白合同”，另行簽訂的實(shí)際履行的施工合同，以下簡(jiǎn)稱“黑合同”，工程實(shí)踐這一類在施工合同占很大的比例，一般為了規(guī)避法律，但實(shí)踐中“黑白合同”問(wèn)題比較復(fù)雜，目前法學(xué)界還存在很大的爭(zhēng)議，主要有兩種主流做法：

（1）、應(yīng)以實(shí)際履行的“黑合同”為準(zhǔn)，因?yàn)椤昂诤贤笔请p方真實(shí)意思的表達(dá)，沒(méi)有違反國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)定。

（2）、應(yīng)以備案的“白合同”為準(zhǔn)，因?yàn)椤鞍缀贤苯?jīng)過(guò)有關(guān)行政管理部門備案，具備合法性。

筆者認(rèn)為，不能簡(jiǎn)單就認(rèn)為“白合同”就一定有效，我個(gè)人理解如下：

①、如果“白合同”在“黑合同”之前簽訂，而且“白合同”沒(méi)有對(duì)工程價(jià)款明確約定計(jì)價(jià)方式和約定不明確的，“黑合同”應(yīng)理解為對(duì)“白合同”的實(shí)質(zhì)性變更，且是雙方真實(shí)意思表達(dá)，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“黑合同“為準(zhǔn)，承包方如果以“白合同”未明確約定工程價(jià)款，請(qǐng)求按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，應(yīng)該沒(méi)有充分的理由。

②、如果“黑合同”在“白合同”之前簽訂，“黑合同”與“白合同”關(guān)于工程價(jià)款約定不一致的情況，可以理解“白合同”對(duì)“黑合同”關(guān)于工程價(jià)款的實(shí)質(zhì)性的變更，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“白合同“為準(zhǔn)。

③、準(zhǔn)確理解“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”在建設(shè)施工合同中主要是指關(guān)于工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工期的內(nèi)容；

4、第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。

目前建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式有三種方式：總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種。司法解釋中“固定價(jià)”既包括固定單價(jià)，也包括固定總價(jià)。合同是雙方協(xié)商一致簽訂，具有一定契約性。對(duì)“固定價(jià)不予鑒定”理解有以下內(nèi)容：

（1）、固定單價(jià)合同，合同約定單價(jià)不變，工程量按實(shí)際完成工程量計(jì)算，但在合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，固定單價(jià)是不能改變的，但不在合同約定范圍內(nèi)，比如：合同約定材料單價(jià)變化10%以上，應(yīng)該按照合同約定方式調(diào)整單價(jià)，不能簡(jiǎn)單理解為固定單價(jià)一定不能調(diào)整。

（2）、固定總價(jià)合同，一次性包干的合同，一般適用合同價(jià)款不高、工期期限不長(zhǎng)的工程，對(duì)于固定總價(jià)合同一定要分清施工合同包括范圍，對(duì)于合同約定的范圍內(nèi)的，一律不能調(diào)整合同價(jià)款，但對(duì)于超出合同施工范圍外的工程量，不能一概不計(jì)算工程量，這是不正確的做法。對(duì)于此類合同一定要明確施工范圍內(nèi)的工程量，這一點(diǎn)非常重要。

司法解釋該條規(guī)定僅是對(duì)合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的固定價(jià)部分不予鑒定。

目前，在建筑工程法律及行政法規(guī)沒(méi)有對(duì)工程價(jià)款有專門的規(guī)定，施工合同的工程價(jià)款糾紛非常多，如何準(zhǔn)確理解施工合同糾紛的司法解釋尤為重要，特別對(duì)于從事工程造價(jià)鑒定工作，不能準(zhǔn)確理解司法解釋的精神，就無(wú)法進(jìn)行工程造價(jià)鑒定工作，筆者對(duì)司法解釋的價(jià)款部分談了個(gè)人理解和看法，由于本人的水平有限，論文中很多錯(cuò)誤，請(qǐng)廣大同仁提出批評(píng)和指正！

參考文獻(xiàn)

無(wú)效建設(shè)工程論文范文第3篇

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)施工一體化，應(yīng)用，前景

中圖分類號(hào)： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

在二十世紀(jì)八十年代，我國(guó)才開(kāi)始試行建筑工程項(xiàng)目總承包，總體起步相對(duì)比較晚。二十多年實(shí)踐和努力，驗(yàn)證了工程總承包在我國(guó)的可行性和必然性。建設(shè)部出臺(tái)的相關(guān)文件，又進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的改革，具有總承包資質(zhì)的企業(yè)受到極大的鼓勵(lì)，進(jìn)行改革或重組，各種與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目管理體系紛紛建立，從而打破了行業(yè)界限，建筑企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。重重措施，項(xiàng)目總承包管理得到良好的培育和發(fā)展，在此良好基礎(chǔ)上，建筑工程總承包項(xiàng)目管理逐漸向設(shè)計(jì)施工一體化的主體方向發(fā)展。

二、設(shè)計(jì)施工一體化的適宜項(xiàng)目

建筑工程總承包管理，以設(shè)計(jì)施工一體化為主體，將設(shè)計(jì)管理和施工管理一體化，各種資源以最佳的方式組合到工程建設(shè)項(xiàng)目里。以設(shè)計(jì)施工一體化，目標(biāo)在于減少管理資源的各種浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和效益的統(tǒng)一，責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一，過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。

所謂的設(shè)計(jì)施工一體化總承包，以設(shè)計(jì)為龍頭，而以往的設(shè)計(jì)則附屬于施工企業(yè)。設(shè)計(jì)施工一體化總承包以優(yōu)良的設(shè)計(jì)構(gòu)思為主旨，追求創(chuàng)造出超值的視覺(jué)效果，以滿足各業(yè)主對(duì)建筑的特殊需求，而施工則以此為終極目的為設(shè)計(jì)主旨而服務(wù)。不過(guò)，設(shè)計(jì)施工一體化總承包并不適用于所有類型的建筑工程項(xiàng)目，主要有三類項(xiàng)目能最好地體現(xiàn)出設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)勢(shì)，如下所述:

一，設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于復(fù)雜程度較高的改造工程項(xiàng)目。那些技術(shù)難度比較高的改造工程項(xiàng)目，需要按照原來(lái)的工程設(shè)計(jì)對(duì)那些改造部分進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算、節(jié)能計(jì)算、消防計(jì)算等各類專項(xiàng)計(jì)算，所以，需要從設(shè)計(jì)和施工這兩個(gè)方面實(shí)行緊密的結(jié)合。

二，設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于外資工業(yè)性工程項(xiàng)目。國(guó)外建筑市場(chǎng)上，設(shè)計(jì)施工一體化總承包的建設(shè)理念得到了比較多的應(yīng)用，所以，境外公司對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地進(jìn)行投資行為時(shí)，通常就會(huì)希望國(guó)內(nèi)能夠采用設(shè)計(jì)施工一體化總承包的方式進(jìn)行建設(shè)。境外公司對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)不夠熟悉，不夠了解，而這種建設(shè)方式不但可以避免這種不了解為其帶來(lái)的可能風(fēng)險(xiǎn)，也可以幫助其節(jié)省工程項(xiàng)目前期的人力成本。這類工程項(xiàng)目的建設(shè)中，設(shè)計(jì)師一般都會(huì)按照境外公司的概念性設(shè)計(jì)，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，而施工企業(yè)再按照這個(gè)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙做報(bào)價(jià)。然后境外業(yè)主和總承包商簽訂設(shè)計(jì)施工總承包合同，最終實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例的接軌。

三，設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于那些功能性比較強(qiáng)的工程項(xiàng)目。這里所說(shuō)的功能性比較強(qiáng)的工程項(xiàng)目為醫(yī)院、學(xué)校和研發(fā)中心等等。這一類工程項(xiàng)目業(yè)主通常對(duì)建筑物的功能性要求非常注重，所以，設(shè)計(jì)時(shí)，必須滿足業(yè)主對(duì)功能的需求，之后才是在建筑物外觀和節(jié)能等方面的要求。以研發(fā)中心的實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院的手術(shù)室為例，這些建筑對(duì)暖通往往有著特殊的要求，也就是潔凈度的要求，和恒溫恒濕的需求。某些建筑則可能會(huì)有層高的限制，而這些就需要設(shè)計(jì)人員具體考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行管道走向的設(shè)置。使用傳統(tǒng)組織形式的話，勢(shì)必將導(dǎo)致設(shè)計(jì)和施工分離，各自為政，無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好溝通，極有可能對(duì)建筑的功能要求造成極大影響。

三、在項(xiàng)目整體運(yùn)作中的優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展前景

設(shè)計(jì)施工一體化在項(xiàng)目整體運(yùn)作中的優(yōu)勢(shì)如下所述：

1.改變了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)組織以及管理模式

不論是哪種工程項(xiàng)目，其開(kāi)展勢(shì)必會(huì)有各種制約因素對(duì)其產(chǎn)生影響，業(yè)主往往對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期有具體要求，或者對(duì)建筑成本有所控制。而設(shè)計(jì)施工一體化這種工程總承包模式可以為其提供社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)和商品化服務(wù)，與傳統(tǒng)的工程模式相比，毫無(wú)疑問(wèn)擁有更多的優(yōu)勢(shì)，不但可以對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理利用，將其引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制具有強(qiáng)化作用，有利于分散工程項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，大大減輕工程項(xiàng)目法人的工作量，幫助克服設(shè)計(jì)采購(gòu)和施工等方面的相互制約或脫節(jié)的各類矛盾，使得這些環(huán)節(jié)能夠有機(jī)組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)籌安排，不但能節(jié)省投資，又可以提高工程項(xiàng)目建設(shè)的管理水平。與此同時(shí)，也有利于切實(shí)保障建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施以及建設(shè)工程目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。

有利于業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

傳統(tǒng)的建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，從廣義的角度來(lái)看，大致分為兩個(gè)階段，分別是策劃和實(shí)施兩個(gè)階段，然而，前期策劃階段其設(shè)計(jì)任務(wù)書中的策劃內(nèi)容和其完成的設(shè)計(jì)成果即施工圖難以保持一致，這兩者之間往往存在著一定的差異，而施工招標(biāo)卻是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖來(lái)進(jìn)行的，這最終將導(dǎo)致項(xiàng)目的完成內(nèi)容無(wú)法同前期的策劃保持一致，兩者之間勢(shì)必存在一定差異，無(wú)法良好滿足業(yè)主的期望和需求。

而設(shè)計(jì)施工一體化總承包則能很好的解決此問(wèn)題，業(yè)主能夠更明確向總承包單位提出自己在建筑的功能性、項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制等方面的具體要求?？偝邪鼏挝怀袚?dān)了了包括設(shè)計(jì)、施工、安裝、采購(gòu)等在內(nèi)的全部工作，所以能夠良好地避免以上各工作階段之間可能產(chǎn)生的差異。

3.有利于強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制以及轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主往往很關(guān)注施工階段的項(xiàng)目管理，對(duì)其著重強(qiáng)調(diào)，而施工階段的項(xiàng)目管理開(kāi)始的節(jié)點(diǎn)通常是在施工圖的完成之后，也就是設(shè)計(jì)單位完成了施工圖的設(shè)計(jì)之后。但是，設(shè)計(jì)施工一體化這種總承包模式下，其推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)往往都是在擴(kuò)初設(shè)計(jì)過(guò)程就開(kāi)始了，直到工程建設(shè)項(xiàng)目的最后竣工，交鑰匙，而這勢(shì)必導(dǎo)致工程項(xiàng)目總承包企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理控制，并在理念上發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以，建設(shè)工程項(xiàng)目總承包，并不僅僅意味著承包商從中受益，其主要意義是有利于為社會(huì)進(jìn)行更優(yōu)良的資源整合，同時(shí)也為業(yè)主節(jié)約投資，減少投資上的各種浪費(fèi)。因此，項(xiàng)目總承包這種工程建設(shè)模式的意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)企業(yè)機(jī)械地按照業(yè)主要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工企業(yè)單純地按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工和設(shè)備安裝。設(shè)計(jì)施工一體化總承包為承包商帶來(lái)了極大的動(dòng)力，促使他們進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，以及施工技術(shù)的創(chuàng)新，同時(shí)也能有利于業(yè)主和承包商降低成本，增收節(jié)支，提升利潤(rùn)空間，使得業(yè)主和承包商良好融合。

4.有利于提高建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作效率

傳統(tǒng)的工程建設(shè)模式，在建設(shè)中的各主要環(huán)節(jié)之間，日益顯得分割和脫節(jié)，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，運(yùn)作效率過(guò)低，投資效益過(guò)差等缺點(diǎn)也日益暴露明顯，不但在項(xiàng)目工程管理的程序和方式上嚴(yán)重缺乏，專業(yè)技術(shù)人才和組織機(jī)構(gòu)都面臨嚴(yán)重不足的問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重時(shí)甚至是無(wú)效投資。而設(shè)計(jì)施工一體化中，工程項(xiàng)目總承包單位承擔(dān)了建設(shè)工程中所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大大減小了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的脫節(jié)問(wèn)題，不但有助于降低能源損耗，也可以更高效高速完成工程項(xiàng)目任務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

設(shè)計(jì)施工一體化，這種建筑模式，以其極大的優(yōu)越性，成為中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而國(guó)內(nèi)建筑業(yè)必須不斷提升自身實(shí)力，加強(qiáng)這方面的能力，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至是國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)有利地位，贏取主動(dòng)姿態(tài)，獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅峻迪 "設(shè)計(jì)-施工"一體化在建設(shè)項(xiàng)目整體運(yùn)作中的應(yīng)用及其發(fā)展前景 [期刊論文] 《建筑施工》 2008

[2]張暉 設(shè)計(jì)施工一體化的應(yīng)用及前景 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 2010

無(wú)效建設(shè)工程論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)管理；項(xiàng)目管理

1 項(xiàng)目管理中招投標(biāo)存在的問(wèn)題分析

建筑工程實(shí)行招投標(biāo)制度，由過(guò)去行政指定施工單位，變成了通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇施工單位，這一制度在我國(guó)已經(jīng)有了二十多年的探索，且已成為現(xiàn)在建設(shè)工程交易的主要方式。目前，我國(guó)的招投標(biāo)工作基本上是健康和規(guī)范發(fā)展的，但其中也存在一些問(wèn)題：

（1）計(jì)價(jià)依據(jù)方面

現(xiàn)行招投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)主要是建設(shè)部以及各省頒布執(zhí)行的各種概預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額。概預(yù)算定額是按照社會(huì)平均水平的原則編制的，費(fèi)用定額是通過(guò)測(cè)算各類施工企業(yè)的各種支出編制的。在招投標(biāo)時(shí)，無(wú)論是招標(biāo)人編制標(biāo)底，還是投標(biāo)人編制報(bào)價(jià)，均根據(jù)預(yù)算定額和市場(chǎng)價(jià)格編制完成、企業(yè)優(yōu)勢(shì)則不能在報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，因此難以形成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。各投標(biāo)人運(yùn)用同一套施工圖紙、同一套定額及統(tǒng)一的信息價(jià)編制標(biāo)書，不能充分發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理水平 ，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

（2）計(jì)價(jià)方法方面

現(xiàn)行的建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)方法是，將工程預(yù)算定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，國(guó)家控制量以保證工程質(zhì)量，價(jià)格逐步走向市場(chǎng)化。這一改革措施邁出了對(duì)傳統(tǒng)定額改革的第一步。在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，政府采用管放結(jié)合的價(jià)格機(jī)制起到了一定的作用，但隨著建筑市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，這種做法難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性內(nèi)容比較多的狀況，難以滿足招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)和經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的要求。另外，由于標(biāo)底編制本身存在的技術(shù)誤差，使得標(biāo)底價(jià)在客觀上具有一定的彈性，也在不同程度上誘導(dǎo)了一些施工企業(yè)采用不正當(dāng)手段去獲取標(biāo)底。這違背了我國(guó)工程造價(jià)改革體系“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則， 與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求極不適應(yīng)。

（3）評(píng)標(biāo)方法方面

評(píng)標(biāo)指標(biāo)劃分對(duì)評(píng)標(biāo)有影響。我們目前在投資金額大的工程中采用綜合評(píng)標(biāo)法，即將報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，針對(duì)以上指標(biāo)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行打分，再乘以各指標(biāo)權(quán)重，最后累加得分，以總分最高的單位中標(biāo)。我們現(xiàn)階段主要采用的這種評(píng)標(biāo)方法往往陷入了一種誤區(qū)，那就是重商務(wù)標(biāo)而輕技術(shù)標(biāo)，作為商務(wù)標(biāo)的“報(bào)價(jià)”所占的權(quán)重往往占到0. 5-0.7，而幾項(xiàng)技術(shù)標(biāo)(質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等)合計(jì)才占0.3-0.5。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)在形成的過(guò)程中會(huì)受很多因素的影響，所以評(píng)標(biāo)指標(biāo)的劃分有待進(jìn)一步完善。另外，設(shè)立有效標(biāo)范圍，這是目前常用評(píng)定商務(wù)標(biāo)的一種做法，超出該允許值范圍屬無(wú)效標(biāo)，人為夸大了標(biāo)底的作用，與招投標(biāo)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的要求相比，這種作法顯然是片面的。

（4）招標(biāo)方式的選擇。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。只有一些特殊的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)才可以轉(zhuǎn)變招標(biāo)方式，但如今在現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中，地方政府過(guò)多于干涉了招投標(biāo)市場(chǎng)，找各種理由來(lái)改變招標(biāo)方式，這樣擾亂了建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。

（5）投訴舉報(bào)事件增多。在最近幾年各地開(kāi)展“大投資、大建設(shè)”的背景下，大型項(xiàng)目數(shù)量激增，在確定中標(biāo)單位的過(guò)程中，候選人之間互相投訴、互相舉報(bào)的案例增多，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)人無(wú)法確定，項(xiàng)目遲遲不能進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，延誤了進(jìn)度。

2 項(xiàng)目管理中招投標(biāo)對(duì)策分析

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的深入實(shí)施和《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》的最新出臺(tái)，建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)有了進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)也加快招投標(biāo)管理市場(chǎng)化步伐。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，完善招投標(biāo)管理法規(guī)，最終建立一套依法管理、競(jìng)爭(zhēng)有序，既有中國(guó)特色又與國(guó)際慣例接軌的招投標(biāo)制度，這是招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（1）招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)日趨健全。為保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我們建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，健全的招投標(biāo)法規(guī)日趨重要。同時(shí)，加大對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法力度，對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目而不進(jìn)行招標(biāo)或不按程序招標(biāo)、串通投標(biāo)等現(xiàn)象要及時(shí)查處，以維護(hù)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。

（2）完善招標(biāo)文件的編制，使評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法將趨于合理。評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是核心環(huán)節(jié)。制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，是完善招投標(biāo)的重要舉措。 同時(shí)也能有效避免投標(biāo)單位之間的互相投訴、舉報(bào)，有效縮短投標(biāo)時(shí)間，提高投標(biāo)的效率。

（3）招標(biāo)投標(biāo)管理將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及行政主管部門的共同努力，首先在招標(biāo)工程中杜絕倒手轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法現(xiàn)象，以維護(hù)建筑市場(chǎng)良好秩序，保證工程建設(shè)的質(zhì)量；其次，繼續(xù)提倡競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，嚴(yán)格限制議標(biāo)，控制邀請(qǐng)招標(biāo)，堅(jiān)決杜絕假招標(biāo)，明招暗定等，加強(qiáng)上級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，并逐步建立群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多方面的監(jiān)督制度。

（4）加強(qiáng)索賠管理。有些投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中，認(rèn)真研究招標(biāo)文件、施工圖紙及合同條款，發(fā)現(xiàn)較多漏洞時(shí)，故意把報(bào)價(jià)壓得低一些，中標(biāo)以后，在施工過(guò)程中利用這些漏洞進(jìn)行索賠，以達(dá)到提高利潤(rùn)的目的。因此，在我們的招投標(biāo)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的研究，完善施工圖紙，提高應(yīng)對(duì)索賠的能力，加強(qiáng)索賠管理。

（5）建設(shè)工程交易中心將繼續(xù)得到發(fā)展和規(guī)范。建設(shè)工程交易中心將辦成“程序規(guī)范，功能齊全，手段多樣，質(zhì)量一流”的服務(wù)型的有形招投標(biāo)市場(chǎng)。除提供各種信息咨詢服務(wù)外，其主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正，確保進(jìn)場(chǎng)交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)，特別是要保障法律規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的程序規(guī)范合法。

（6）招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)得到扶植和發(fā)展。擁有一批高素質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)單位，不僅是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，同時(shí)也是建筑市場(chǎng)發(fā)育成熟的標(biāo)志。單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利于規(guī)范市場(chǎng)交易行為，有利于提高招投標(biāo)的質(zhì)量，也有利于擴(kuò)大招投標(biāo)覆蓋面。

（7）施工組織設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的核心內(nèi)容之一，要在有限的時(shí)間內(nèi)編制出科學(xué)、先進(jìn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)，不建立施工組織數(shù)據(jù)庫(kù)是很難實(shí)現(xiàn)的。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)對(duì)各項(xiàng)成熟的施工技術(shù)、施工工藝、施工方法及時(shí)收集、整理、歸納。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)的各種新技術(shù)、新工藝和新方法的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和整理。并將有關(guān)安全、質(zhì)量、工期、冬雨季施工等保證措施由各專業(yè)人員討論并完善。編制成施工方法、工藝等各項(xiàng)保證措施的標(biāo)準(zhǔn)模塊，并建立起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的模塊庫(kù)。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)，編制人員結(jié)合投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，有選擇地采用標(biāo)準(zhǔn)模塊的相關(guān)內(nèi)容，這樣既增加了施工方案的可比性，也提高了施工方案的科學(xué)性和合理性。

（8）推行電子輔助評(píng)標(biāo)。工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中，商務(wù)標(biāo)的評(píng)審是一個(gè)工作量很大，又對(duì)工程起著決定性作用的環(huán)節(jié)。推行電子輔助評(píng)標(biāo)，可以減輕評(píng)標(biāo)專家的工作量，同時(shí)又可以通過(guò)高科技手段，有效解決圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程招投標(biāo)是一項(xiàng)依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量，縮短工程工期，提高投資效益有著積極的作用。建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)同時(shí)又是一項(xiàng)嚴(yán)肅而特殊的商品交易活動(dòng)，在建筑市場(chǎng)內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中尋找差距，以便改善經(jīng)營(yíng)管理，提高綜合實(shí)力。這對(duì)于建立統(tǒng)一開(kāi)放、健康有序的建筑市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]陳海燕.工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題及對(duì)策.學(xué)位論文.碩士.2005

無(wú)效建設(shè)工程論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞　裝飾裝修物　附合　現(xiàn)值損失　殘值損失

一、立法的背景

甲將自己的一套房屋出租給乙，租期為五年，乙搬進(jìn)后覺(jué)得該房屋需要裝修一下，于是就對(duì)房屋進(jìn)行裝修，裝修裝飾造價(jià)為60萬(wàn)元。上述情況，背后會(huì)引發(fā)一系列的法律問(wèn)題：例如，對(duì)房屋的裝修出租人與承租人是否事先達(dá)成協(xié)議是否經(jīng)出租人同意，既沒(méi)有事先約定也沒(méi)能使事后協(xié)商一致，裝飾裝修物該如何處理？在實(shí)踐處理中所遇到的法律問(wèn)題是比較復(fù)雜的。

鑒于實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)《合同法》223條規(guī)定：承租人經(jīng)出租人同意，可以對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物。

承租人未經(jīng)出租人同意，對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的，出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。本條是關(guān)于承租人對(duì)租賃物進(jìn)行改善或增設(shè)他物的規(guī)定。?其立法目的：（1）便于承租人行使租賃權(quán)，方便承租人的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；（2）不損害出租人的利益。

對(duì)租賃物改善或增加設(shè)施裝修所引起的法律問(wèn)題，筆者認(rèn)為會(huì)設(shè)計(jì)到多個(gè)法律領(lǐng)域：首先，改善或增加的設(shè)施涉及民法物的分類問(wèn)題，可分之物與不可分之物。其次，涉及租賃合同的效力問(wèn)題：期限屆滿，合同解除，合同無(wú)效。再次是，在前兩者的基礎(chǔ)上，因情況的不同引起的對(duì)債的處理結(jié)果不同，因此在不同的法律領(lǐng)域適用的法律原則也是不同的。

二、相關(guān)法條分析

下面筆者將結(jié)合法條來(lái)具體的分析一下，合同法223條中，承租人未經(jīng)出租人同意，對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的，出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失，這種情況屬于非法裝飾裝修，裝修費(fèi)用承租人自己承擔(dān)并且有可能承擔(dān)恢復(fù)原狀及賠償損失的責(zé)任。情況較復(fù)雜的是在經(jīng)出租人同意后進(jìn)行的裝飾裝修，這種情況屬于合法裝飾裝修，但租賃合同可能因當(dāng)事人的違約，或一方當(dāng)事人的侵權(quán)導(dǎo)致合同不能履行而引起的有益費(fèi)用的返還問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》（下面稱《解釋》）做了更為詳細(xì)的規(guī)定。在分析法條之前先就裝飾裝修物與房屋可能會(huì)形成的兩類關(guān)系做一下了解：一種是可分物，一種是不可分物。從民法上來(lái)講是否形成了附合，可分時(shí)，說(shuō)明未形成附合的裝飾裝修物，不可分的說(shuō)明已經(jīng)形成附合的裝飾裝修物。

（一）在租賃合同無(wú)效情形下對(duì)裝飾裝修物的處理方法

《解釋》第九條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃合同無(wú)效時(shí)，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。已形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有；不同意利用的，由雙方各自按照導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。那么哪些情況會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效呢，《合同法》第五十二條有下列情形之一的，合同無(wú)效：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。其中《解釋》第二條出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效?！逗贤ā芬?guī)定了合同無(wú)效的法律后果，第五十八條合同無(wú)效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于合同無(wú)效，當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系要恢復(fù)原狀，但應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿。未形成的附合裝飾裝修時(shí)，出租人同意留下裝飾裝修物的，可不再拆除，不同意留下的，承租人要拆除。這體現(xiàn)了“意思自治”的原則，但同時(shí)要考慮客觀情況，已形成附合的裝修裝飾物的，不能拆除或強(qiáng)行將裝飾裝修物與房屋分離，會(huì)導(dǎo)致該財(cái)產(chǎn)損毀或花費(fèi)過(guò)大，不適宜拆除，但在尊重出租人意愿的同時(shí)，也要本著公平的原則，考慮出租人的權(quán)益，出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有；不同意利用的，由雙方各自按照導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。這是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的體現(xiàn)。

（二）在租賃期間屆滿或者合同解除時(shí)，對(duì)裝飾裝修物的處理方法

第十條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿或者合同解除時(shí)，除當(dāng)事人另有約定外，未形成附合的裝飾裝修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。本法條中雖未明確規(guī)定單個(gè)人認(rèn)為從公平的角度可推出：租賃合同期間屆滿了，無(wú)論是形成附合的裝飾裝修物的還是未形成附合的裝飾裝修物的，承租人要求出租人賠償損失的，法院應(yīng)不予支持。因?yàn)槌凶馊嗽谧赓U期間已經(jīng)物盡其用了，通常已充分的享有裝飾裝修物的利益。但當(dāng)事人另有約定的除外，這體現(xiàn)了法律尊重當(dāng)事人的意思，正如我們所說(shuō)的“約定優(yōu)于法定”。

第十一條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，合同解除時(shí)，雙方對(duì)已形成附合的裝飾裝修物的處理沒(méi)有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：

（1）因出租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，應(yīng)予支持；

（2）因承租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，不予支持。但出租人同意利用的，應(yīng)在利用價(jià)值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償；

（3）因雙方違約導(dǎo)致合同解除，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（4）因不可歸責(zé)于雙方的事由導(dǎo)致合同解除的，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方按照公平原則分擔(dān)。法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

《解釋》中根據(jù)有效合同和無(wú)效合同的不同法律效果，對(duì)裝飾裝修損失采用了現(xiàn)值損失和殘值損失兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)值損失是指合同被認(rèn)定無(wú)效時(shí)，裝飾裝修的現(xiàn)存價(jià)值。在合同無(wú)效場(chǎng)合，承租人通常已經(jīng)占用使用租賃房屋一段時(shí)間，其在此期間享有的裝飾裝修利益，不應(yīng)再列入合同無(wú)效的損失范圍。殘值損失是指在合同解除時(shí)，裝飾裝修的剩余“價(jià)值”，這一“價(jià)值”的確定是以合同解除時(shí)裝飾裝修的現(xiàn)值為基礎(chǔ)，且不能低于合同履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用。那為什么不能低于合同履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用呢？結(jié)合案例分析：甲將自己的一套房屋出租給乙，租期為5年。乙經(jīng)甲同意后對(duì)這套房屋進(jìn)行了裝修，裝修裝飾造價(jià)為60萬(wàn)元，裝修費(fèi)用在租期內(nèi)攤銷。三年后因甲違約導(dǎo)致合同解除，按照評(píng)估價(jià)值，裝飾裝修現(xiàn)值為30萬(wàn)元，則乙向法院起訴，可以請(qǐng)求甲賠償多少殘值損失？通過(guò)對(duì)法條的理解，以現(xiàn)值30萬(wàn)元為基礎(chǔ)，又不能低于已履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用，我們可以得出應(yīng)賠償36萬(wàn)元的殘值損失。因?yàn)槌鲎馊说倪^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致5年的合同只履行了3年，根據(jù)《合同法》97條，合同解除的法律后果，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。承租人攤銷了3年的裝飾裝修的利益，雖然履行期間，承租人也在使用，但是由于承租人的過(guò)錯(cuò)，要對(duì)這3年得攤銷負(fù)全責(zé)，法律如此規(guī)定是帶有懲罰性的，所以出租人要將3年的全部攤銷賠償給承租人。同理若是承租人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致合同解除的，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，不予支持，但出租人同意利用的，應(yīng)在利用價(jià)值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

三、相關(guān)法條的實(shí)際應(yīng)用與價(jià)值研究

通過(guò)將案例與法條的結(jié)合分析，可以總結(jié)出，在實(shí)踐中遇到此類法律糾紛時(shí)我們大致分三步進(jìn)行分析：首先，按照是否經(jīng)出租人同意裝飾裝修區(qū)別對(duì)待；其次，對(duì)經(jīng)出租人同意裝飾裝修再根據(jù)租賃合同效力狀況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，即要區(qū)分合同無(wú)效，租賃期限屆滿或合同解除的不同情形；最后，還要區(qū)分是屬于未形成附合的裝飾裝修物還是已經(jīng)形成附合的裝飾裝修物給予不同對(duì)待。