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      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告

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      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告

      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告范文第1篇

      關(guān)鍵詞:基層央行;履職審計(jì)

      中圖分類號:F832.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-4392(2012)02-0077-02

      開展基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì),是人民銀行內(nèi)審工作的重點(diǎn),對加強(qiáng)基層央行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制的完善、執(zhí)政能力的提高,更好的履行央行的職能。更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)執(zhí)行總行的政策具有重要的作用。近年來。各級內(nèi)審部門分別從履職審計(jì)的程序、內(nèi)容和評價(jià)方法等多方面進(jìn)行了積極的探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但隨著基層人民銀行職能轉(zhuǎn)變和干部管理要求的不斷提高,現(xiàn)有履職審計(jì)的方式和內(nèi)容雖然在一定程度上彌補(bǔ)了離任審計(jì)的不足,但與開展履職審計(jì)的預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),履職審計(jì)的深度和內(nèi)容急需進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

      一、基層央行履職審計(jì)工作存在的問題

      (一)履職審計(jì)目標(biāo)定位存在差異

      目前各地對履職審計(jì)的理解和認(rèn)識上還存在著一定差異,有的認(rèn)為履職審計(jì)是對原有全面審計(jì)和離任審計(jì)的結(jié)合和補(bǔ)充:有的認(rèn)為是考核領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識的手段。在《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)實(shí)施辦法》(試行)規(guī)定中,明確指出履職審計(jì)的對象是各級行領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)設(shè)職能部門主要負(fù)責(zé)人。而目前審計(jì)對領(lǐng)導(dǎo)干部開展履職審計(jì)時(shí),主要是從被審計(jì)行的業(yè)務(wù)層面展開,檢查被審計(jì)單位和部門的全部業(yè)務(wù)操作情況,使審計(jì)對象變?yōu)榱酸槍I(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的履職水平和業(yè)務(wù)能力的考察,但實(shí)際上很多具體的業(yè)務(wù)操作與領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況關(guān)聯(lián)很少。領(lǐng)導(dǎo)履職與業(yè)務(wù)管理具有完全不同的內(nèi)涵。業(yè)務(wù)管理職責(zé)只是領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)中的一個(gè)方面,“干部任免管理”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等也是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的重要內(nèi)容。現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)履職審計(jì)僅從業(yè)務(wù)操作管理職責(zé)來審計(jì),則得出的結(jié)論是不全面的,也是不準(zhǔn)確的,沒有說服力。其責(zé)任界定、評價(jià)不全面也不客觀、審計(jì)的權(quán)威性受到質(zhì)疑。同時(shí)以業(yè)務(wù)部門人員的履職水平和業(yè)務(wù)能力來評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人履職情況,顯然偏離了審計(jì)的目標(biāo),失去了履職審計(jì)的價(jià)值和意義。

      (二)履職審計(jì)的中心發(fā)生偏離

      現(xiàn)行的《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)實(shí)施辦法》(試行),對履職審計(jì)內(nèi)容規(guī)定為:傳達(dá)貫徹國家法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度以及上級行決定情況,組織和參與決策情況,內(nèi)部控制管理情況,以及履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)情況四個(gè)方面。行長的主要職責(zé)是決策、用人和協(xié)調(diào)管理。然而這三方面工作尚無具體的量化標(biāo)準(zhǔn),也很難進(jìn)行評述。傳統(tǒng)習(xí)慣,文化氛圍和人員整體素質(zhì)決定了單位內(nèi)部管理和內(nèi)控執(zhí)行情況的好壞,短時(shí)間內(nèi)很難取得明顯效果,因此對其界定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,意義不大。同時(shí)。行長一般主管或分管內(nèi)審或人事部門,而履職審計(jì)中內(nèi)審和人事部門不是審計(jì)的重點(diǎn)。所以對行長來說,承擔(dān)主管責(zé)任的可能性很小。只有查庫和綜合治理工作屬行長具體負(fù)責(zé),也只有這二項(xiàng)工作發(fā)生了問題行長才承擔(dān)直接責(zé)任。從而對行長而言,履職審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題一般只是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!堵穆殞徲?jì)辦法》沒有做出明確規(guī)定,僅僅是一句承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任了事,這四個(gè)方面實(shí)質(zhì)上只涵蓋人民銀行的業(yè)務(wù)工作。而業(yè)務(wù)審計(jì)本應(yīng)是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的基礎(chǔ)和依據(jù),但在審計(jì)操作中,偏重于查錯(cuò)糾弊,檢查業(yè)務(wù)操作是否合規(guī),規(guī)章制度是否落實(shí),把履職審計(jì)的重心放到了業(yè)務(wù)管理的細(xì)節(jié)上。使履職審計(jì)變成了業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì),偏離了履職審計(jì)監(jiān)督評價(jià)的初衷。

      (三)審計(jì)方式落后,無法達(dá)到審計(jì)預(yù)期目的

      經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)是傳統(tǒng)的全面審計(jì)和離任審計(jì)查找問題的重點(diǎn),其審計(jì)方式主要是檢查規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,不同于領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)審計(jì)以決策、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各項(xiàng)工作的情況為重點(diǎn)的審計(jì)。目前履職審計(jì)仍然是以全面審計(jì)方式的套路,從操作層面的審計(jì)核查來開展,沒有切實(shí)根據(jù)履職審計(jì)的特點(diǎn),從管理審計(jì)的角度,改變審計(jì)方式和手段,導(dǎo)致無法真正體現(xiàn)履職審計(jì)的內(nèi)涵和精髓。履職審計(jì)常以傳統(tǒng)的查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問、調(diào)查問卷等方法,多年來未根據(jù)被審計(jì)單位的變化等特點(diǎn)對審計(jì)方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和發(fā)展,履職審計(jì)效果和目的難以得到確保。

      (四)履職審計(jì)使用價(jià)值不高

      正確評價(jià)被審計(jì)對象的履職狀況是履職審計(jì)工作的目的。履職審計(jì)報(bào)告一方面應(yīng)成為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),另一方面也為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作提供參考。但目前履職審計(jì)評價(jià)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,均未從綜合分析的角度對被審對象任期工作給予整體評價(jià)。審計(jì)報(bào)告的披露也由于審計(jì)人員的專業(yè)水平和側(cè)重點(diǎn)不同導(dǎo)致內(nèi)容散亂,重點(diǎn)不突出,整體把握性不強(qiáng)。雖提出問題較多,但作出評價(jià)較少:泛泛而談較多,特色針對性較少;致使審計(jì)報(bào)告無法全面準(zhǔn)確反映審計(jì)對象的客觀真實(shí)情況,降低了審計(jì)報(bào)告的使用價(jià)值,使履職審計(jì)工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      二、提高基層央行履職審計(jì)效果的建議

      (一)準(zhǔn)確定位履職審計(jì)的目標(biāo)、職能

      履職審計(jì)是對領(lǐng)導(dǎo)干部一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查和評價(jià),是對領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力綜合考評的重要方法,是以全面審計(jì)所要檢查的主要內(nèi)容。再涵蓋被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任。履職審計(jì)不是操作性審計(jì),而是管理性審計(jì),是站在管理的角度評價(jià)被審計(jì)對象的履職效果,進(jìn)而對被審計(jì)對象作出客觀、公正的評價(jià)結(jié)論。因此,單純的查錯(cuò)糾弊。發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞不應(yīng)是履職審計(jì)的主體,履行職責(zé)評價(jià)才是審計(jì)的中心。開展履職審計(jì)需要根據(jù)其基本內(nèi)涵,合理確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,科學(xué)選擇審計(jì)方法、內(nèi)容和手段。

      (二)積極拓展履職審計(jì)內(nèi)容和空間

      對領(lǐng)導(dǎo)者的履職評價(jià)是涉及各個(gè)因素的綜合評價(jià)。履職審計(jì)既然是對領(lǐng)導(dǎo)者履職情況的評價(jià),單純以“業(yè)務(wù)管理情況”來評價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的全面履職情況顯然有失偏頗。對此,應(yīng)參照領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)確立的管理決策、干部管理、廉政建設(shè)、內(nèi)控建設(shè)和業(yè)務(wù)管理五個(gè)方面,對被審對象進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和判斷。因?yàn)椤案刹抗芾?、黨風(fēng)廉政建設(shè)”等也是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的重要內(nèi)容。當(dāng)然,目前“干部思想品德、工作能力、干部任免情況”主要由人事部門考核監(jiān)督,“黨風(fēng)廉政建設(shè)”主要由紀(jì)檢監(jiān)察部門考核監(jiān)督,但目前基層人民銀行已基本建立機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門(人事、紀(jì)檢、事后、內(nèi)審)聯(lián)席會(huì)制度,內(nèi)審部門開展履職審計(jì)完全可以會(huì)同人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門一起進(jìn)行,這既是整合和節(jié)約監(jiān)督資源的需要,也是發(fā)揮監(jiān)管合力。提高履職審計(jì)質(zhì)量的根本要求。

      (三)努力提高履職審計(jì)的質(zhì)量

      目前,基層行履職審計(jì)現(xiàn)場時(shí)間一般為1至2周,加上審計(jì)的前期準(zhǔn)備和報(bào)告的整理匯總也只不過一個(gè)月時(shí)間,有限的時(shí)間內(nèi),為行黨委提供寶貴、公正的“評價(jià)報(bào)告”。難度確實(shí)很大,甚至不太現(xiàn)實(shí)。因此改變方式方法,努力提高審計(jì)水平和質(zhì)量。一是采取與內(nèi)控評價(jià)相結(jié)合、與日??荚u相結(jié)合、創(chuàng)建被審計(jì)對象的資料庫、分析庫等多種形式,進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、聽述職報(bào)告、約見會(huì)談、找員工座談、現(xiàn)場查看和走訪了解等多種審計(jì)方式。盡快開發(fā)非現(xiàn)場審計(jì)手段,建立和完善審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢,隨時(shí)掌握方針,政策、法規(guī)、制度動(dòng)態(tài),掌握審計(jì)對象的工作狀態(tài),進(jìn)行過程控制,實(shí)時(shí)跟蹤,以提高審計(jì)效率。為履職審計(jì)評價(jià)提供全面、動(dòng)態(tài)、持續(xù)的信息服務(wù)。

      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告范文第2篇

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十七屆四中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)精神,強(qiáng)化責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識,引導(dǎo)全處各級干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部為民服務(wù)、廉潔自律,努力做群眾表率的自覺性,促進(jìn)街道、社區(qū)(村)各項(xiàng)工作的順利開展。

      二、基本原則

      1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;2.堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向,推動(dòng)發(fā)展的原則;3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則;4.堅(jiān)持尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索的原則。

      三、述職述廉對象

      各社區(qū)(村)及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人

      四、述職述廉方法

      (一)內(nèi)容

      今年以來社區(qū)(村)各項(xiàng)工作及各部門工作完成情況,履職過程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的情況,以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的執(zhí)行情況;學(xué)習(xí)法律知識,依法行政及個(gè)人遵章守法的情況。

      方式方法:1、各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人述職述廉:由社區(qū)(村)組織社區(qū)(村)干部、黨員代表、群眾代表等30人參加社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人述職述廉大會(huì),社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人向與會(huì)人員作述職述廉報(bào)告。街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部到各自掛點(diǎn)社區(qū)(村)參加并指導(dǎo)述職述廉。

      2、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人述職述廉:由辦事處組織全處黨員干部、部分群眾代表參加述職述廉大會(huì),各部門負(fù)責(zé)人在大會(huì)上向與會(huì)人員作述職述廉報(bào)告。

      2.民主測評

      在述職、述廉的基礎(chǔ)上,組織黨員、干部、群眾、服務(wù)對象代表對各社區(qū)(村)及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。測評分為“德、能、勤、績、廉”等五個(gè)類別,主要了解各負(fù)責(zé)人道德品德、工作思路、勤奮敬業(yè)、組織協(xié)調(diào)、解決復(fù)雜問題、工作實(shí)績、依法行政、廉潔自律等方面的情況。同時(shí),組織與會(huì)人員對社區(qū)(村)班子在完成上級中心任務(wù),團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉等方面進(jìn)行民主測評。

      五、時(shí)間安排

      述職述廉從12月16日開始至12月31日左右結(jié)束,各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人具體述職述廉時(shí)間研究確定后報(bào)黨政辦。

      六、述職述廉大會(huì)要求

      1.高度重視,精心準(zhǔn)備。各社區(qū)(村)及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人要以飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真準(zhǔn)備好述職述廉書面報(bào)告,認(rèn)真查找與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足并提出下一步的努力方向。

      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告范文第3篇

      第一條為加強(qiáng)對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,適用本辦法。

      第三條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會(huì)計(jì)師的高級管理人員。

      第四條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)是指總會(huì)計(jì)師在企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管工作中的職責(zé)。

      第五條企業(yè)及其各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會(huì)計(jì)師管理制度,明確總會(huì)計(jì)師的工作權(quán)限與責(zé)任,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。

      第六條國資委依法對企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第二章職位設(shè)置

      第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,配備符合條件的總會(huì)計(jì)師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級子企業(yè),也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位。

      (一)現(xiàn)分管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理(副院長、副所長、副局長),符合總會(huì)計(jì)師任職資格和條件的,可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會(huì)計(jì)師,人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時(shí)配備。

      (二)設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)官等類似職位的企業(yè)或其各級子企業(yè),可不再另行設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)。

      第八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任免按照國資委有關(guān)規(guī)定辦理:

      (一)已設(shè)立董事會(huì)的國有獨(dú)資公司和國有控股公司的總會(huì)計(jì)師,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn),并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

      (二)未設(shè)立董事會(huì)的國有獨(dú)資公司、國有獨(dú)資企業(yè)的總會(huì)計(jì)師,按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

      第九條企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對其各級子企業(yè)實(shí)施總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)委派等方式,積極探索完善總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。

      第十條擔(dān)任企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      (一)具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀(jì)守法;

      (二)大學(xué)本科以上文化程度,一般應(yīng)當(dāng)具有注冊會(huì)計(jì)師、注冊內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)資格,或者具有高級會(huì)計(jì)師、高級審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)職稱或者類似職稱;

      (三)從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績;

      (四)分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或者在企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門任正職3年以上,或者主管子企業(yè)或單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門工作3年以上;

      (五)熟悉國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識,熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以及較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

      第十一條具有下列情形之一的,不得擔(dān)任總會(huì)計(jì)師:

      (一)不具備第十條規(guī)定的;

      (二)曾嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為,被判處刑罰或者受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

      (三)曾因?yàn)^職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的;

      (四)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)營成果嚴(yán)重不實(shí)負(fù)主管或直接責(zé)任的;

      (五)個(gè)人所負(fù)企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>

      (六)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第十二條具有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避:

      (一)按照國家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避的;

      (二)除國資委或公司董事會(huì)批準(zhǔn)外,在所在企業(yè)或其各級子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán),以及可能影響總會(huì)計(jì)師正常履行職責(zé)的其他重要利益的;

      (三)在重大項(xiàng)目投資、招投標(biāo)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作中,涉及與本人及本人親屬利益的。

      第三章職責(zé)權(quán)限

      第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會(huì)建設(shè),積極推動(dòng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,逐步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限,促進(jìn)建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機(jī)制。

      第十四條總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括:企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等。

      第十五條企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括:

      (一)貫徹執(zhí)行國家方針政策和法律法規(guī),遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,組織和規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)工作;

      (二)組織制定企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)政策,確定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系;

      (三)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算與管理,開展財(cái)務(wù)收支的分析、預(yù)測、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等工作,組織開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營管理的具體措施;

      (四)組織制定財(cái)會(huì)人員管理制度,提出財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)人員配備和考核方案;

      (五)組織企業(yè)會(huì)計(jì)誠信建設(shè),依法組織編制和及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (六)推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè),及時(shí)掌控財(cái)務(wù)收支狀況。

      第十六條企業(yè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括:

      (一)組織制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況;

      (二)組織制定和實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,組織擬訂和下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,評估分析預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相連接,推行全面預(yù)算管理工作;

      (三)組織編制和審核企業(yè)財(cái)務(wù)決算,擬訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

      (四)組織制定和實(shí)施長短期融資方案,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),開展資產(chǎn)負(fù)債比例控制和財(cái)務(wù)安全性、流動(dòng)性管理。

      (五)制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計(jì)劃,組織成本費(fèi)用控制,落實(shí)成本費(fèi)用控制責(zé)任;

      (六)制定資金管控方案,組織實(shí)施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理;

      (七)及時(shí)評估監(jiān)測集團(tuán)及其各級子企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況和財(cái)務(wù)管理水平,組織開展財(cái)務(wù)績效評價(jià),組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支定期稽核檢查工作。

      (八)定期向股東會(huì)或者出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益情況。

      第十七條企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)職責(zé)主要包括:

      (一)研究制定本企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度,促進(jìn)建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制體系;

      (二)組織評估、測試財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的有效性;

      (三)組織建立多層次的監(jiān)督體制,落實(shí)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制責(zé)任,對本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制;

      (四)組織建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制。

      第十八條企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)主要包括:

      (一)組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟(jì)合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項(xiàng)的計(jì)劃或方案;

      (二)對企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項(xiàng)組織開展財(cái)務(wù)可行性論證分析,并提供資金保障和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督;

      (三)對企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項(xiàng)組織實(shí)施必要的盡職調(diào)查,并獨(dú)立發(fā)表專業(yè)意見;

      (四)及時(shí)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事件,組織實(shí)施財(cái)務(wù)危機(jī)或者資產(chǎn)損失的處理工作。

      第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會(huì)計(jì)師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限,具體包括:對企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財(cái)會(huì)人員配備的人事建議權(quán),以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。

      第二十條總會(huì)計(jì)師對企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)是指總會(huì)計(jì)師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會(huì)議或者企業(yè)其他重大決策會(huì)議,參與表決企業(yè)重大經(jīng)營決策,具體包括:

      (一)擬定企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)、中長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;

      (二)制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開支計(jì)劃、物資采購計(jì)劃、籌融資計(jì)劃以及利潤分配(派)、虧損彌補(bǔ)方案;

      (三)貸款、擔(dān)保、對外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作;

      (四)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同的評審。

      第二十一條總會(huì)計(jì)師對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括:

      (一)按照職責(zé)對董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

      (二)對企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有權(quán)向董事會(huì)或者總經(jīng)理辦公會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)或委托外部審計(jì)建議;

      (三)對企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

      第二十二條財(cái)會(huì)人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見。企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參與組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或下一級企業(yè)總會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

      第二十三條總會(huì)計(jì)師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對大額資金使用,應(yīng)當(dāng)建立由總會(huì)計(jì)師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度;對于應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)簽的資金,未經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽字或者授權(quán),財(cái)會(huì)人員不得支出。

      第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師有權(quán)拒絕簽字:

      (一)違反法律法規(guī)和國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;

      (二)違反企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;

      (三)違反企業(yè)經(jīng)營決策程序;

      (四)對企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

      第二十五條總會(huì)計(jì)師對企業(yè)作出的重大經(jīng)營決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨(dú)立的專業(yè)意見,有不同意見或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者國有資產(chǎn)流失的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資委報(bào)告。

      第四章履職評估

      第二十六條為督促企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作履職評估制度。

      第二十七條總會(huì)計(jì)師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算工作和下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作,對總會(huì)計(jì)師年度履職情況予以評估;任期履職評估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對總會(huì)計(jì)師任職期間的履職情況進(jìn)行評估。

      第二十八條設(shè)立董事會(huì)的公司,總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了向董事會(huì)述職,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評議,董事會(huì)評議結(jié)果及總會(huì)計(jì)師述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄報(bào)股東會(huì)或者出資人備案;未建立董事會(huì)的企業(yè),總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將述職報(bào)告報(bào)送出資人,出資人根據(jù)企業(yè)財(cái)會(huì)管理狀況對總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評估。

      第二十九條總會(huì)計(jì)師年度述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控機(jī)制等全面報(bào)告本人的履職情況,對本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進(jìn)行自我評價(jià),并提出改進(jìn)措施。

      第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限,做好對其各級子企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職評估工作。

      第三十一條對總會(huì)計(jì)師履職情況評估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限,全面考核總會(huì)計(jì)師職責(zé)的履行情況,具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)編制工作質(zhì)量情況;

      (二)企業(yè)經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)狀況,資金管理和成本費(fèi)用控制情況;

      (三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況;

      (四)在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況,有無重大經(jīng)營決策失誤;

      (五)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況;

      (六)其他需考核的事項(xiàng)。

      第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會(huì)計(jì)師相應(yīng)的工作權(quán)限。

      第五章工作責(zé)任

      第三十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總會(huì)計(jì)師對企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)主管責(zé)任;企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對可能存在問題的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,總會(huì)計(jì)師有責(zé)任提請總經(jīng)理辦公會(huì)討論糾正,有責(zé)任向董事會(huì)、股東會(huì)(出資人)報(bào)告。

      第三十四條企業(yè)總會(huì)計(jì)師對下列事項(xiàng)負(fù)有主管責(zé)任:

      (一)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性;

      (二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、合理性以及財(cái)務(wù)管理合規(guī)性、有效性;

      (三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制機(jī)制的有效性;

      (四)企業(yè)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

      第三十五條總會(huì)計(jì)師對下列事項(xiàng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任:

      (一)企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;

      (二)企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;

      (三)企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)簽事項(xiàng)形成的重大經(jīng)濟(jì)損失。

      第三十六條企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)規(guī)定。對于企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會(huì)計(jì)師的工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

      第三十七條在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,對于違反國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,總會(huì)計(jì)師不抵制、不制止、不報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依法追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

      第三十八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師未履行或者未正確履行工作職責(zé),致使出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

      (一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的;

      (二)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不力的;

      (三)企業(yè)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。

      第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中,總會(huì)計(jì)師未能正確履行責(zé)任造成失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分,或給予職業(yè)禁入處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      企業(yè)總會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行職責(zé),成績突出的,由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國資委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第四十條對于企業(yè)總會(huì)計(jì)師,造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)重混亂的,或、、以及其他瀆職行為致使國有資產(chǎn)遭受損失的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第四十一條在追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,一并進(jìn)行工作責(zé)任追究。

      第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,或者未按規(guī)定明確分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及類似職位人員兼任總會(huì)計(jì)師并履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)的,或者企業(yè)總會(huì)計(jì)師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的,本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

      第六章附則

      第四十三條各企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理具體實(shí)施細(xì)則。

      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告范文第4篇

      為深入貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市最近先后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神,進(jìn)一步明確并有效落實(shí)全區(qū)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到政府依法行政,企業(yè)誠信守法,有效提高全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》,現(xiàn)就進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系提出如下意見:

      一、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)?營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      為進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)?營單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,自*年起,在全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)?營單位實(shí)行《安全生產(chǎn)告知承諾書》制度,所有生產(chǎn)經(jīng)?營單位都要向上一級安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)?營單位必須嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證安全生產(chǎn)的必備條件,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,建立健全內(nèi)部各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法定職責(zé)和義務(wù)全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)?營活動(dòng)的始終。

      二、進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任

      (一)?各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道都必須成立安全生產(chǎn)委員會(huì),并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;

      (二)?各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道設(shè)立的各類經(jīng)?濟(jì)園區(qū)必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專職辦事機(jī)構(gòu)(安監(jiān)科),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)?營單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務(wù)上接受園區(qū)所在地政府(管委會(huì)、辦事處)安委會(huì)的指導(dǎo);

      (三)?各村(社區(qū))必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專職辦事機(jī)構(gòu)(安監(jiān)辦),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督在本村(社區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)?營單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務(wù)上受所在地政府(管委會(huì)、辦事處)安委會(huì)的指導(dǎo)。

      具體責(zé)任根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江?蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      三、進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

      (一)?進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)?助第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作;其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)在分管(聯(lián)系)部門和行業(yè)中貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

      (二)?按照一級對一級負(fù)責(zé)的原?則,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人與區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的行政主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)根據(jù)區(qū)政府的方式相應(yīng)簽訂責(zé)任書,并根據(jù)《濱湖區(qū)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》(錫濱政發(fā)[*]21號)規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任,落實(shí)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

      (三)?嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道行政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)按季向區(qū)政府及分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)履職情況的報(bào)告。年終時(shí),應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),接受上級政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。

      四、進(jìn)一步明確對生產(chǎn)經(jīng)?營單位安全生產(chǎn)的屬地監(jiān)督管理

      根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》(錫政發(fā)[*]373號)和對生產(chǎn)經(jīng)?營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理采取分級、屬地管理的精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,為便于集中統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)?營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防各類事故發(fā)生,提出以下監(jiān)督管理原?則:

      (一)?已經(jīng)?完成改制或轉(zhuǎn)制的原?區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)?營單位,包括集體資產(chǎn)已經(jīng)?全部退出的生產(chǎn)經(jīng)?營單位、租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)?營活動(dòng)的單位、掛靠在各資產(chǎn)經(jīng)?營公司的生產(chǎn)經(jīng)?營單位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由其生產(chǎn)經(jīng)?營場所所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。

      實(shí)行母子公司體制的子公司,或由生產(chǎn)經(jīng)?營單位對外投資所組建的各種經(jīng)?濟(jì)類型的合資公司,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的方式,由其子公司、合資公司生產(chǎn)經(jīng)?營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。

      生產(chǎn)經(jīng)?營單位與其經(jīng)?工商登記設(shè)立的分公司在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍由設(shè)立該分公司的生產(chǎn)經(jīng)?營單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)?營單位與其經(jīng)?工商登記設(shè)立的分公司不在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)管理由分公司所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。生產(chǎn)經(jīng)?營單位在外設(shè)立的未經(jīng)?工商登記的生產(chǎn)經(jīng)?營場所(車間或單元),其安全生產(chǎn)管理仍由該生產(chǎn)經(jīng)?營單位負(fù)責(zé)管理。

      (二)?區(qū)各資產(chǎn)經(jīng)?營公司下屬的未轉(zhuǎn)改制或尚未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)?營單位(不包括租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)?營活動(dòng)的單位和掛靠在資產(chǎn)經(jīng)?營公司的生產(chǎn)經(jīng)?營單位),仍由各資產(chǎn)經(jīng)?營公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。

      (三)?區(qū)政府組建的各類投資性公司(集團(tuán)),其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由區(qū)級層面進(jìn)行管理,其所屬的分公司、子公司、合資公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,按照本條第(一)款、第(二)款的有關(guān)原?則處理。

      (四)?除已明確由市管理或代管的駐錫中央、部屬和省屬企業(yè)、單位外,無明確管理部門的生產(chǎn)經(jīng)?營單位,原?則上市屬企業(yè)、單位均由其生產(chǎn)經(jīng)?營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道直接實(shí)行屬地管理,中央、部屬和省屬企業(yè)、單位暫由區(qū)各行業(yè)主管部門進(jìn)行管理(是否下放另定)。

      (五)?本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)?營單位的安全生產(chǎn),由其生產(chǎn)經(jīng)?營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。

      (六)?各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑與考核,與屬地管理的原?則相一致,即列入事故單位所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并納入考核。

      五、具體要求

      (一)?從*年起,區(qū)政府向各單位、各部門下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo),向納入?yún)^(qū)考核的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)?營單位下發(fā)《安全生產(chǎn)告知承諾書》。

      (二)?各單位、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效落實(shí)。

      (三)?各單位、各部門將納入本級管理的生產(chǎn)經(jīng)?營單位名單向區(qū)安監(jiān)局備案,原?則上不得將實(shí)行屬地管理后接收的單位逐級下放到村、社區(qū)管理。

      (四)?實(shí)行屬地管理的生產(chǎn)經(jīng)?營單位應(yīng)主動(dòng)接受所在地鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道政府的領(lǐng)導(dǎo),依法接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      部門負(fù)責(zé)人履職報(bào)告范文第5篇

      1個(gè)辦公室+3項(xiàng)制度=履職保障

      1個(gè)辦公室

      今年4月梅隴鎮(zhèn)成立了人大辦公室,作為鎮(zhèn)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),新成立的人大辦公室配正副主任各1名,工作人員2名,實(shí)體化運(yùn)作,使人大工作日常辦事、辦文、辦會(huì)更加規(guī)范有序。據(jù)介紹,成立辦公室是為了加強(qiáng)人大工作制度化、機(jī)制化建設(shè),相較之前只有人大主席、副主席和一個(gè)秘書的架構(gòu),新成立的辦公室配備了充足的人員,有能力為代表們提供更好的服務(wù)保障,協(xié)助代表們在閉會(huì)期間更好地履行職責(zé)。

      3項(xiàng)制度

      與成立梅隴鎮(zhèn)人大辦公室的舉措相適應(yīng)的,還有一系列鎮(zhèn)人大代表制度的形成和完善,它們將鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和職責(zé)加以規(guī)范,有效提升了人大代表的履職實(shí)效,夯實(shí)了人大工作的基礎(chǔ)。

      基層人大履行監(jiān)督職責(zé),很大一部分取決于對問題調(diào)查研究的深度。為此,鎮(zhèn)人大制定《人大代表專題調(diào)研制度》,每年為人大代表遴選問題比較突出的專題調(diào)研課題,涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、重大民生和社會(huì)穩(wěn)定等,最終由人大代表形成調(diào)研報(bào)告,向政府提出議案及意見、建議和批評,監(jiān)督政府改進(jìn)工作。今年,鎮(zhèn)人大就物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)站管理服務(wù)等七個(gè)課題進(jìn)行了調(diào)研。

      與《人大代表專題調(diào)研制度》同時(shí)出臺(tái)的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問制度》,首次將“每屆代表至少進(jìn)行一次口頭述職、每年進(jìn)行一次書面述職、履職優(yōu)秀的人大代表向人代會(huì)述職”等要求制度化,方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規(guī)定選民可以近距離就自己關(guān)心的問題向具有一定知情權(quán)的代表進(jìn)行詢問,不僅使選民充分了解代表的工作情況,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了基層人大代表的主動(dòng)履職。

      為了讓每一位鎮(zhèn)人大代表不再做“會(huì)議代表”、“名譽(yù)代表”,不再僅限于“舉舉手”、“投投票”,梅隴鎮(zhèn)人大從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)入手,為代表履職提供支持和保障,使代表能更有效、更積極履職,使人大代表的作用發(fā)揮得更加充分。

      優(yōu)秀表率+責(zé)任倒逼=與時(shí)俱進(jìn)

      優(yōu)秀表率

      梅隴鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮履職優(yōu)秀代表的表率作用,以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)人大代表并推動(dòng)代表整體履職水平的不斷提高。根據(jù)《人大代表向選民述職制度》的要求,在7月16日召開的梅隴鎮(zhèn)四屆九次人代會(huì)上,區(qū)人大代表劉辛培向全體鎮(zhèn)人大代表及列席邀請人員作了述職報(bào)告。這份報(bào)告涵蓋了其履職四年來的認(rèn)識體會(huì)和開展工作的具體方法,對與會(huì)代表起到了實(shí)務(wù)培訓(xùn)的作用。

      責(zé)任倒逼

      在劉辛培代表向全體鎮(zhèn)人大代表述職的報(bào)告中,我們還看到了關(guān)于向相關(guān)職能部門提交書面意見后主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度及落實(shí)辦理情況的詳細(xì)描述,這實(shí)際上對所涉及的職能部門產(chǎn)生了巨大的倒逼壓力,同時(shí)也使每位代表感到一份重大的責(zé)任和使命。

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