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建設(shè)高效的董事會(huì)核心機(jī)制
有效的公司法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的基礎(chǔ)。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)承擔(dān)了法人治理的核心角色。為提升董事會(huì)履職能力,泰州農(nóng)商銀行重點(diǎn)突出了董事會(huì)戰(zhàn)略管理職能建設(shè)。
首先是戰(zhàn)略制訂。董事會(huì)初步形成了《泰州農(nóng)商銀行2013~2017年轉(zhuǎn)型升級(jí)五年發(fā)展規(guī)劃》,確立了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)、質(zhì)態(tài)、運(yùn)營(yíng)、金融增加值、核心競(jìng)爭(zhēng)力等10個(gè)方面的總體目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)方式等6個(gè)方面的轉(zhuǎn)型,逐步建立科學(xué)有效的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。
其次是戰(zhàn)略實(shí)施。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)在推進(jìn)決策的貫徹執(zhí)行中,重點(diǎn)突出三個(gè)方面的建設(shè)。一是突出董事會(huì)辦公室建設(shè)。該行董事會(huì)辦公室作為董事會(huì)及各委員會(huì)的常設(shè)秘書(shū)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)董事會(huì)決策和年度目標(biāo)任務(wù)的分解、落實(shí)、反饋和督查。二是突出行務(wù)會(huì)建設(shè)。董事會(huì)辦公室每月?tīng)款^召開(kāi)一次以董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書(shū)、行長(zhǎng)室以及財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)稽核部總經(jīng)理參加的行務(wù)會(huì)。三是突出董事會(huì)非決策性會(huì)議制度建設(shè)。董事會(huì)按月召開(kāi)非決策性會(huì)議,聽(tīng)取董事會(huì)辦公室以及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作匯報(bào);圍繞年度工作重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)層及監(jiān)督層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不定期召開(kāi)非決策性會(huì)議,對(duì)經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)督層工作進(jìn)行分析與探討。
再次是能力提升。泰州農(nóng)商銀行從優(yōu)化董事團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)入手,引進(jìn)在經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際商務(wù)等方面具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的企業(yè)高管人員,組成董事和獨(dú)立董事團(tuán)隊(duì)。同時(shí),根據(jù)各位董事的專(zhuān)業(yè)能力、技能和經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員進(jìn)行合理搭配。此外,強(qiáng)化董事履職培訓(xùn),保證董事們始終能保持履職意識(shí)、履職能力,擁有較高的履職水平。
完善“三會(huì)一層”運(yùn)行機(jī)制
泰州農(nóng)商銀行成立后,通過(guò)構(gòu)建“三會(huì)一層”制衡機(jī)制、強(qiáng)化履職評(píng)價(jià),保障“三會(huì)一層”既各司其職又相互配合,有效提高了公司治理的執(zhí)行效率和運(yùn)作效果。
一是明晰“三會(huì)一層”職責(zé)邊界。在決策、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)公司章程和議事規(guī)則進(jìn)行了進(jìn)一步修訂、完善,并以《章程》和《議事規(guī)則》的形式對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和高級(jí)管理層的職責(zé)作出明確的規(guī)定,對(duì)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的職責(zé)作出更加清晰、嚴(yán)格的界定,逐步形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)共事、相互制衡的公司治理運(yùn)行模式。
二是暢通“三會(huì)一層”溝通渠道。建立完善了經(jīng)營(yíng)管理層面向董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)報(bào)告制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)信息,不定期報(bào)送相關(guān)專(zhuān)題分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)落實(shí)情況。此外還建立了董事會(huì)調(diào)研檢查機(jī)制。
三是強(qiáng)化“三會(huì)一層”履職評(píng)價(jià)。從建立高管人員履職盡職考評(píng)制度入手,對(duì)高管人員實(shí)行年薪制管理辦法,將管理人員薪酬收入與管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。同時(shí),在考核中著重增加了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,引導(dǎo)高管層重視資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、綜合管理。
健全有力的監(jiān)督機(jī)制
從健全“三會(huì)一層”監(jiān)督機(jī)制入手,泰州農(nóng)商銀行著力構(gòu)建保障全體股東利益和促進(jìn)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行的監(jiān)督管理體系。
加強(qiáng)股東大會(huì)外部監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。泰州農(nóng)商銀行進(jìn)一步制定、明晰了《授權(quán)管理辦法》和《信息披露管理辦法》,保障股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)、董事會(huì)對(duì)高管層、高管層對(duì)條線部門(mén)和網(wǎng)點(diǎn)充分授權(quán),同時(shí)進(jìn)一步明晰了董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)管理層權(quán)責(zé),規(guī)范信息披露,使廣大股東、監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界及時(shí)了解和掌握銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)狀。
一、基本做法
1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象。組成以董事會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及監(jiān)事會(huì)、稽核部為成員的部門(mén)履職評(píng)價(jià)小組,將部門(mén)履職評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃。采取循序漸進(jìn)的工作方法,每年選擇3-4個(gè)部門(mén)作為評(píng)價(jià)對(duì)象,所選評(píng)價(jià)對(duì)象報(bào)董事會(huì)審定后組織實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)3-4年的努力,實(shí)現(xiàn)對(duì)職能部門(mén)的履職評(píng)價(jià)全覆蓋。
2.制定工作方案。組織評(píng)價(jià)人員學(xué)習(xí)、了解和掌握被評(píng)價(jià)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程、年度工作目標(biāo)等,在此基礎(chǔ)上制定內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、具有可操作性的評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)主體主要從四個(gè)方面入手:一是制度建立與執(zhí)行情況;二是部門(mén)職責(zé)履行情況;三是風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況;四是經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況。
3.實(shí)施工作評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式采取非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)主要是利用對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)已有的各種內(nèi)外部檢查結(jié)果、監(jiān)管報(bào)告,按照評(píng)價(jià)方案的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式收集相關(guān)信息,為評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
4.形成工作報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后,評(píng)價(jià)小組對(duì)收集的信息、資料進(jìn)行梳理,從過(guò)程和結(jié)果兩個(gè)方面客觀地對(duì)被評(píng)部門(mén)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告包括評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施情況、被評(píng)價(jià)單位基本情況、工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法、存在的不足、整改意見(jiàn)、處理建議等內(nèi)容。
二、取得的成效
1.部門(mén)履職意識(shí)得到強(qiáng)化。通過(guò)評(píng)價(jià),對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)履職情況及其效果予以驗(yàn)證,使其有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,促進(jìn)其盡責(zé)履職;對(duì)其履職情況進(jìn)行有效監(jiān)督,增強(qiáng)部門(mén)的履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí),解決履職缺位、管理不到位現(xiàn)象;對(duì)管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警,促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到整改,風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
2.部門(mén)管理效能得到提高。將職能部門(mén)管理不到位、職責(zé)不明晰、監(jiān)督檢查不到位與條線工作有章不循、違規(guī)操作、同類(lèi)同質(zhì)問(wèn)題屢查屢犯等現(xiàn)象相結(jié)合,促使被評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)照部門(mén)職責(zé),深挖問(wèn)題根結(jié),找準(zhǔn)整改目標(biāo),自加壓力,自我整改。部門(mén)工作的主動(dòng)意識(shí)不斷提高,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),管理能力不斷提升。
3.部門(mén)執(zhí)行力得到提升。通過(guò)評(píng)價(jià),被評(píng)價(jià)部門(mén)找準(zhǔn)了工作重點(diǎn)和突破口,在工作效率、工作質(zhì)量、工作效果、創(chuàng)新能力等方面都發(fā)生了新變化,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,合規(guī)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng),解決問(wèn)題的能力明顯提高,部門(mén)的協(xié)調(diào)能力明顯提升。
4.部門(mén)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)評(píng)價(jià),被評(píng)價(jià)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng),從細(xì)節(jié)抓起,提高工作效率,樹(shù)立窗口形象,在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)水平上下功夫,為基層、為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),基層和客戶的滿意度不斷提升。近年來(lái),我行在省聯(lián)社和銀監(jiān)部門(mén)、人民銀行的多項(xiàng)考核中取得較好的成績(jī)。
三、幾點(diǎn)啟示
一是充分認(rèn)識(shí)履職評(píng)價(jià)的重要性。充分認(rèn)識(shí)部門(mén)履職評(píng)價(jià)的重要性,把強(qiáng)化部門(mén)履職評(píng)價(jià)作為提升部門(mén)管理水平的重要抓手,將監(jiān)督的觸角由基層向管理層延伸,充分發(fā)揮履職評(píng)價(jià)的作用。通過(guò)評(píng)價(jià)最大限度地挖掘部門(mén)潛力,提升部門(mén)執(zhí)行力。對(duì)評(píng)價(jià)工作給予支持,明確評(píng)價(jià)小組的職責(zé)和權(quán)限,增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。
二是注意履職評(píng)價(jià)方法。履職評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)的工作成效和存在問(wèn)題進(jìn)行全面客觀、實(shí)事求是地反映,在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與被評(píng)價(jià)部門(mén)的溝通,使其理解評(píng)價(jià)的目的和意義,積極配合評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展,自覺(jué)接受監(jiān)督。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)效,不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),敢于揭示問(wèn)題,確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
三是規(guī)范履職評(píng)價(jià)程序。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按評(píng)價(jià)程序操作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的一系列步驟,包括調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)查取證、事實(shí)確認(rèn)、意見(jiàn)反饋等有序進(jìn)行,對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、定性準(zhǔn)確,經(jīng)得起推敲,體現(xiàn)評(píng)價(jià)的規(guī)范性。
高管管理被認(rèn)為是企業(yè)成敗的關(guān)鍵,尤其是自 2008 年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯迅速蔓延全球,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,而在這次危機(jī)中高管薪酬作為突出的焦點(diǎn)備受大眾的質(zhì)疑。 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本?伯南克曾經(jīng)在研討會(huì)上指出,企業(yè)“不合理的激勵(lì)設(shè)計(jì)在此次金融危機(jī)中隨處可見(jiàn)。例如,金融機(jī)構(gòu)的薪酬方案常常把獎(jiǎng)金和短期結(jié)果聯(lián)系在一起,并且沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出足夠的調(diào)整,促成了上至管理者下至普通員工,如交易員和信貸主管,都愿意冒較大風(fēng)險(xiǎn)這樣一種環(huán)境。”在這種背景下,金融企業(yè)高管薪酬管理機(jī)制的有效性受到強(qiáng)烈質(zhì)疑,迫切要求對(duì)金融企業(yè)高管薪酬管理進(jìn)行深入研究、政策反思及調(diào)整。高薪酬與企業(yè)業(yè)績(jī)到底有多大的聯(lián)系?具體的制定機(jī)制是怎么樣的?越來(lái)越大的收入差距等等都迫切要求政府及企對(duì)高管薪酬管理問(wèn)題進(jìn)行深入的研究、政策反思,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整與改革,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的薪酬管理機(jī)制。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)國(guó)外文獻(xiàn) 國(guó)外學(xué)者的研究中,Lewellen 和 Huntsman(1970)研究表明經(jīng)理人薪酬變化與凈資產(chǎn)收益率和每股收益代表的業(yè)績(jī)之間存在一定的相關(guān)性。Barro(1990)研究發(fā)現(xiàn), 商業(yè)銀行高管薪酬與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有關(guān),同時(shí)高管個(gè)人聲望、經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)地位與薪酬之間的關(guān)系顯得更為敏感;Demsetz 和 Saidenberg(1999)分析發(fā)現(xiàn),高管人員薪酬與銀行規(guī)模有較大的相關(guān)性,同時(shí)高管的職位也對(duì)高管薪酬有較大的影響。 Hermalin and Wallace(2001)的研究中表明公司績(jī)效與高管薪酬之間明顯相關(guān);John and Qian(2003)在對(duì)行業(yè)進(jìn)行對(duì)比研究時(shí)發(fā)現(xiàn),銀行業(yè)的績(jī)效薪酬敏感性比制造業(yè)要低。Sierra 等(2006)年研究發(fā)現(xiàn), 銀行高管的薪酬與銀行業(yè)績(jī)顯著正相關(guān)。美國(guó)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)比例最高的行業(yè)是銀行,其長(zhǎng)期激勵(lì)方式主要是股票期權(quán)和限制性股票。Jensen 和 Murphy(1990)的研究表明,美國(guó)高管最大收入來(lái)源是股票期權(quán);霍爾和利伯曼(1990)的研究認(rèn)為高管股票激勵(lì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期激勵(lì)作用很強(qiáng)。英國(guó)銀行的高管薪酬一般由基本薪酬、年度現(xiàn)金花紅和長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃組成。日本高管薪酬水平相較西方國(guó)家偏低,股票期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)在薪酬結(jié)構(gòu)中所占比例也低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但是日本公司比較注重精神激勵(lì)。程庚黎(2009)對(duì)德國(guó)銀行研究中發(fā)現(xiàn),其銀行高管薪酬結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單,收入差距不大,并且較少采用股票、期權(quán)等長(zhǎng)期性激勵(lì)。
(二)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究中,管征和湯丹寧(2010)對(duì)四家上市國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn),國(guó)有商業(yè)銀行高管薪酬的與資本充足率和不良貸款率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,同時(shí)國(guó)有商業(yè)銀行的高管薪酬與公司規(guī)模與業(yè)績(jī)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。許有淑(2006)的研究表明,我國(guó)上市銀行高管薪酬與業(yè)績(jī)相關(guān)性不強(qiáng)。陳學(xué)彬(2005)研究表明銀行高管人員薪酬水平與銀行資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)收益率有較強(qiáng)正相關(guān)性,并且與凈資產(chǎn)收益率和資本充足率負(fù)相關(guān),與每股收益和不良貸款比率存在不顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。趙海華(2011)對(duì)我國(guó) 14 家上市商業(yè)銀行進(jìn)行實(shí)證分析表明,上市銀行高管薪酬與公司業(yè)績(jī)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。王海霞、楊菲(2011)對(duì) 144 家城市商業(yè)銀行進(jìn)行分析表明資產(chǎn)規(guī)模與高管薪酬之間不存在相關(guān)性同時(shí)國(guó)有銀行的高管薪酬要低于股份制銀行高管的薪酬。陳艷、陳虹(2011)認(rèn)為我國(guó)上市保險(xiǎn)公司高管薪酬存在不合理的偏高現(xiàn)象,但是同時(shí)表示這種現(xiàn)象可能與行業(yè)人才緊缺有關(guān)。楊蓉,楊喚詞(2011)研究表明金融行業(yè)上市公司高管薪酬存在顯著的效率與公平的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為高管薪酬與業(yè)績(jī)?nèi)狈ο嚓P(guān)性,以及高管薪酬水平差距過(guò)大。陳學(xué)彬(2004)的研究表明,股份制銀行高管人員薪酬差異大,但是基本與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)研究假設(shè) 本文根據(jù)過(guò)往國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)高管薪酬管理相關(guān)文獻(xiàn)的梳理與認(rèn)識(shí),并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)金融企業(yè)高管薪酬管理機(jī)制現(xiàn)狀分析,提出以下研究假設(shè):
(1)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。關(guān)于高管薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間的關(guān)系最早的時(shí)候,學(xué)者們的研究是相關(guān)性不大,但是隨著委托-人理論的發(fā)展使得更多學(xué)者開(kāi)展其相關(guān)性的研究。根據(jù)委托―理論,公司股東與高管之間存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,所以股東為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使股東和高管的目標(biāo)一致性最大化,股東會(huì)與公司高管簽訂報(bào)酬―績(jī)效契約,來(lái)減少管理者由于信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的成本。在契約的約束下,公司會(huì)根據(jù)可以衡量的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)情況來(lái)衡量高管的貢獻(xiàn)程度,以此為依據(jù)激勵(lì)和獎(jiǎng)賞高管。所以公司管理者為了得到更高回報(bào),必將會(huì)以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),所以高管薪酬和公司業(yè)績(jī)存在正相關(guān)關(guān)系。所以,本研究假設(shè),金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)胶茫瑢?duì)金融企業(yè)高管的薪酬激勵(lì)越有效、激勵(lì)強(qiáng)度越大。
假設(shè)1:金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與高管薪酬之間具有正相關(guān)關(guān)系
(2)金融企業(yè)內(nèi)部收入差距。收入差距問(wèn)題一直是政府及公眾關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)筆者2009年做過(guò)的金融上市公司收入差距的簡(jiǎn)要分析中得到數(shù)據(jù)顯示,雖然與國(guó)外金融企業(yè)內(nèi)部較大的收入差距相比,國(guó)內(nèi)金融企業(yè)內(nèi)部高管與職工之間的收入差距較小,但仍然比非金融行業(yè)企業(yè)高管與職工之間的收入差距要大。所以本研究將利用假設(shè)2來(lái)檢驗(yàn)金融企業(yè)內(nèi)部收入差距與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間的相關(guān)性,即內(nèi)部收入差距過(guò)大或過(guò)小都對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有影響。
假設(shè)2:金融企業(yè)內(nèi)部收入差距與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間具有正相關(guān)關(guān)系
(3)金融企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。綜合的研究表明,規(guī)模越大的企業(yè)其占有的資源也就越多,也就需要更加復(fù)雜協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌控制,這對(duì)管理要求也就越高。根據(jù)Beeker(1981)的研究,在經(jīng)理人市場(chǎng)中,管理人員的能力是和公司的規(guī)模有關(guān)的,個(gè)人能力越強(qiáng)的管理人員就會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)模越大的企業(yè),那么企業(yè)的規(guī)模的大小在某種程度上市代表著管理人員的管理水平和技能。從這個(gè)角度看,公司為管理水平高的管理人員支付更高的薪酬是合情合理的,因此高管的薪酬水平就會(huì)隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大而上升。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大不僅能夠使企業(yè)獲得規(guī)模效益帶來(lái)的好處,而且由于企業(yè)規(guī)模通常代表企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。所以本研究做出以下假設(shè)。
假設(shè)3:金融企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模與高管薪酬之間具有相關(guān)關(guān)系,規(guī)模越大,金融企業(yè)高管的薪酬水平越高
(二)樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源 本研究選取的樣本包含 32 家金融企業(yè) 1999-2011 年滬深市上市的金融企業(yè)的 202 個(gè)樣本。研究數(shù)據(jù)所涉及的高管薪酬數(shù)據(jù)、員工薪酬數(shù)據(jù)、公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、公司治理結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等均來(lái)自國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)、上市公司年報(bào)和年報(bào)補(bǔ)充報(bào)告。年報(bào)及年報(bào)補(bǔ)充報(bào)告均來(lái)自巨潮資訊網(wǎng)(http://cninfo.com.cn/)。
(三)變量選取 本研究在綜合分析了學(xué)術(shù)界對(duì)上市公司金融企業(yè)高管薪酬研究成果,結(jié)合本次論文所要研究的主要方向及內(nèi)容,制定以下研究變量。(1)因變量。本研究因變量分別選取金融高管絕對(duì)薪酬(Top_A)、金融企業(yè)內(nèi)部收入差距(Top_B)。(2)自變量。根據(jù)研究分析,本研究自變量選取不良貸款比率(BLR)、總資產(chǎn)收益率(ROA)、平均總資產(chǎn)收益率(ROA_a)、資本充足率(CA)、銀行規(guī)模(SIZE)、凈利潤(rùn)(Prof)為解釋變量。(3)控制變量。鑒于高管薪酬激勵(lì)機(jī)制的復(fù)雜性,我們同時(shí)控制了幾個(gè)對(duì)高管薪酬有重要影響的因素:最終控制人類(lèi)型(Cont)、資產(chǎn)負(fù)債率(DEBT)、董事會(huì)規(guī)模(Board)、獨(dú)立董事比例(ID)、監(jiān)事會(huì)規(guī)模(SC)、第一大股東持股比例(FIRST)。控制變量的選取主要體現(xiàn)了當(dāng)前金融企業(yè)的公司治理情況。
(四)模型構(gòu)建 根據(jù)上述研究假設(shè)和理論分析,借鑒 Barro 等(1990)與 Holmstrom & Milgrom(1991)、蔣海等(2010)以及筆者曾經(jīng)參與的人力資源和社會(huì)保障部金融企業(yè)高管薪酬管理課題建立的計(jì)量模型,本報(bào)告建立如下計(jì)量研究模型:
Top A=α0+α1BLR+α2ROA+α3ROA a+α4CA+α5SIZE+α6Prof +γControl+ε(1)
Top_B=α0+α1BLR+α2ROA+α3ROA_a+α4CA+α5SIZE+α6Prof+γControl+ε(2)
Top A=α0+α1ROA+α2SIZE+α3Prof+γControl+ε(3)
其中α0、α1、α2、α3、α4、α5、α6 為解釋變量的相關(guān)系數(shù);Control 代表表(1) 中定義的所有 6 個(gè)控制變量,γ為控制變量的相關(guān)系數(shù),ε為殘差項(xiàng)。
模型(1)考察金融企業(yè)高管薪酬與企業(yè)業(yè)績(jī)之間的敏感性,檢驗(yàn)研究假設(shè) 1 即高管薪酬與當(dāng)前衡量金融企業(yè)業(yè)績(jī)的不良資產(chǎn)貸款率、總資產(chǎn)收益率、資本充足率、凈利潤(rùn)等業(yè)績(jī)指標(biāo)間的相關(guān)關(guān)系。模型(2)考察金融企業(yè)內(nèi)部收入差距與企業(yè)業(yè)績(jī)間的敏感性,檢驗(yàn)研究假設(shè) 2 金融企業(yè)內(nèi)部收入差距與當(dāng)前衡量金融企業(yè)業(yè)績(jī)的不良資產(chǎn)貸款率、總資產(chǎn)收益率、資本充足率、凈利潤(rùn)等業(yè)績(jī)指標(biāo)間的相關(guān)關(guān)系。模型(3)考察金融企業(yè)高管薪酬與企業(yè)規(guī)模間的相關(guān)性,檢驗(yàn)研究假設(shè) 3 金融企業(yè)規(guī)模對(duì)高管薪酬的影響。
四、實(shí)證檢驗(yàn)分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì) 首先考察金融企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制與高管薪酬之間的敏感性。表 (2)報(bào)告了模型 1 的主要研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果??梢钥闯觯?5 家銀行上市公司最高三名高管年薪之和分布在 3058 萬(wàn)元(深發(fā)展,2007年)和 74.75 萬(wàn)元(華夏銀行,2003 年)之間,最高三名高管年薪之和的平均值達(dá)到 792 萬(wàn)元,即人均達(dá)到約 264 萬(wàn)元。本報(bào)告對(duì)研究樣本數(shù)據(jù)的曲線估計(jì)(Curve Estimation)結(jié)果表明,金融高管薪酬與相關(guān)研究變量之間的線性模型和非線性模型之間的實(shí)證結(jié)果沒(méi)有顯著差異,因此簡(jiǎn)單起見(jiàn),本報(bào)告采用線性模型。在本報(bào)告的 202 個(gè)樣本數(shù)據(jù)中,全部 32 家金融企業(yè)高管與職工之間的收入差距分布在最大值 513.5 倍(中國(guó)平安,2007 年)和最小值 2.1 倍(華夏銀行,2003 年)之間,平均值為 17.9 倍。表(3)報(bào)告了模型 2 的主要研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果??梢钥闯觯?5 家銀行上市公司高管人均薪酬為員工薪酬倍數(shù)分布在 54.3 倍(寧波銀行,2007 年)和 2.1 倍(華夏銀行,2003 年)之間,銀行上市公司高管人均薪酬為員工薪酬倍數(shù)的平均值達(dá)到 12.5 倍。根據(jù)陳冬華等(2005)對(duì)一般行業(yè)的研究,高管人均薪酬平均為員工薪酬的3.99倍(非國(guó)有企業(yè))和 2.5 倍(國(guó)有企業(yè)) ,與此研究結(jié)果相比,我國(guó)金融企業(yè)高管薪酬的激勵(lì)強(qiáng)度相對(duì)一般行業(yè)而言明顯偏高。
表(4)報(bào)告了模型 3 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果??梢钥闯觯?2 家金融上市公司最高三名高管年薪之和分布在 14199.5 萬(wàn)元(中國(guó)平安,2007 年)和 40 萬(wàn)元(海通證券,2002 年)之間,最高三名高管年薪之和的平均值達(dá)到 756 萬(wàn)元,即人均達(dá)到約 252 萬(wàn)元。
(二)回歸分析 本文進(jìn)行以下回歸分析:
(1)高管薪酬與金融企業(yè)業(yè)績(jī)回歸結(jié)果見(jiàn)表 (5),主要包括:第一,上市公司金融企業(yè)高管薪酬(絕對(duì)薪酬)與所在企業(yè)的業(yè)績(jī)指標(biāo)(總資產(chǎn)收益率)顯著正相關(guān)。業(yè)績(jī)指標(biāo)總資產(chǎn)收益率 ROA 的回歸系數(shù)為74.73 而且顯著性水平為 5%,這表明金融企業(yè)高管薪酬與資產(chǎn)收益率之間存在較強(qiáng)的正相關(guān)性。這與陳學(xué)彬(2005) 、郭新明(2009)的研究結(jié)果顯示一致。說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)普遍建立了與企業(yè)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的薪酬激勵(lì)制度。第二,上市公司金融企業(yè)不良貸款指標(biāo) BLR 回歸系數(shù)為為-3.589,與高管薪酬有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系,但回歸結(jié)果并不顯著。不良貸款率是當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層的主要業(yè)績(jī)考核指標(biāo),不良貸款率越高,銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,對(duì)于銀行的優(yōu)質(zhì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,所以高管應(yīng)該對(duì)此承擔(dān)一部分責(zé)任。研究結(jié)果表明,盡管上市公司金融企業(yè)董事會(huì)已經(jīng)意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)金融企業(yè)的極端重要性,但金融企業(yè)高管薪酬尚未與風(fēng)險(xiǎn)控制緊密掛鉤,對(duì)金融上市公司高管的薪酬激勵(lì)主要還是短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。第三,上市公司金融企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率 DEBT 回歸系數(shù)為-26.56,說(shuō)明企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率與金融高管薪酬之間存在較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)性,也就是說(shuō)公司資產(chǎn)負(fù)債率上升會(huì)顯著降低上市公司金融企業(yè)的高管薪酬。資產(chǎn)負(fù)債率雖然沒(méi)有不良貸款率對(duì)于衡量金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制情況更加直接、有效,但是作為一個(gè)參考指標(biāo),結(jié)合不良貸款率可以看出,風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制在我國(guó)上市公司金融企業(yè)高管薪酬確定中開(kāi)始發(fā)揮一定的作用,但是相關(guān)的機(jī)制建設(shè)并不十分完善。
(2)金融企業(yè)內(nèi)部收入差距與金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的回歸結(jié)果見(jiàn)表(6)??梢钥闯觯旱谝?,金融企業(yè)高管薪酬與員工薪酬之間的內(nèi)部收入差距(相對(duì)薪酬)與所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,總資產(chǎn)收益率 ROA 回歸系數(shù)為617.7,但回歸結(jié)果并不顯著。可以看出,這個(gè)實(shí)證結(jié)果不支持前文的研究假設(shè)2?;貧w結(jié)果表明,目前情況下,監(jiān)管當(dāng)局控制金融高管薪酬水平與員工之間的收入差距是可行的。第二,金融企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模 SIZE 與內(nèi)部收入差距之間存在一定的相關(guān)性,但相關(guān)關(guān)系并不明顯,這反映出隨著金融企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,金融高管薪酬的增速要明顯快于員工薪酬的增速,因此兩者之間的收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。第三,而董事會(huì)中獨(dú)立董事所占比例 ID 與內(nèi)部收入差距之間存在負(fù)相關(guān)性。,獨(dú)立董事可能傾向于將金融企業(yè)內(nèi)部收入差距控制在一定水平之內(nèi)。
(3)企業(yè)規(guī)模對(duì)高管薪酬影響的回歸結(jié)果見(jiàn)表(7)??梢钥闯觯浩髽I(yè)規(guī)模 SIZE 的回歸系數(shù)為 0.429,t 值為 11.69,且金融企業(yè)高管薪酬(絕對(duì)薪酬)與所在企業(yè)的規(guī)模顯著正相關(guān)(0.01 水平上顯著),這個(gè)實(shí)證結(jié)果支持了前文的研究假設(shè) 3。雖然一直以來(lái)企業(yè)規(guī)模就是高管薪酬掛鉤的一個(gè)重要討論因素,目前為止不同的學(xué)者研究結(jié)論也有所不同,但是高管薪酬與企業(yè)規(guī)模有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系是主流結(jié)論。企業(yè)規(guī)模與高管薪酬正相關(guān),也從側(cè)面反映出金融企業(yè)追求不斷做大資產(chǎn)規(guī)模從而應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)特征的內(nèi)在要求。同時(shí),企業(yè)的規(guī)模越大,企業(yè)管理就越發(fā)雜,那么企業(yè)高管承擔(dān)的責(zé)任、個(gè)人能力的要求、掌握的資源也就更多、更大、更廣,需要管理者付出的更多,高管人員的個(gè)人能力可替代性也低,所以公司更愿意為能給公司帶來(lái)更廣闊發(fā)展前景的高管提高高額報(bào)酬。所以高管薪酬隨之提高也就有了很好的解釋。
(4)金融企業(yè)控制人類(lèi)型對(duì)高管薪酬水平的影響。由 32 家金融企業(yè)的 202 個(gè)樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,非國(guó)有控股金融上市公司薪酬最高三名高管平均薪酬水平為 426 萬(wàn)元/年,國(guó)有控股金融企業(yè)則為213 萬(wàn)元/年,非國(guó)有控股金融上市企業(yè)的最高三名高管平均薪酬是國(guó)有國(guó)有控股金融上市企業(yè)的 2 倍左右,國(guó)有控股的上市金融企業(yè)的高管薪酬水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于非國(guó)有控股金融上市公司。從表7 還可以看出,金融企業(yè)最終控制人類(lèi)型 Cont 的回歸系數(shù)為-0.396 而且顯著性水平為 5%,這表明,非國(guó)有高管薪酬比國(guó)有高管薪酬高 39.6%,也就是說(shuō)金融企業(yè)的最終控制人類(lèi)型由國(guó)有控股轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄?guó)有控股,在其他條件不變的情況下,高管的薪酬水平將提高 1.49倍??梢钥闯?,與國(guó)有控股金融企業(yè)相比,非國(guó)有控股金融企業(yè)給其高管提供了更強(qiáng)的薪酬激勵(lì)。
(5) 金融企業(yè)董事會(huì)中獨(dú)立董事所占比例對(duì)高管薪酬水平的影響。表 (7)結(jié)果顯示,上市公司金融企業(yè)董事會(huì)中獨(dú)立董事所占比例 ID 的回歸系數(shù)為-4.294,而且顯著性水平為 1%,這表明獨(dú)立董事所占比例(表征獨(dú)立董事的獨(dú)立性程度)與高管薪酬水平之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系,如果提高董事會(huì)中獨(dú)立董事的比例將降低金融企業(yè)高管的薪酬水平,即獨(dú)立董事的獨(dú)立性提高,可以對(duì)遏制金融企業(yè)高管薪酬水平起到顯著的作用。這與蔣海等(2010)關(guān)于銀行企業(yè)高管薪酬的研究發(fā)現(xiàn)一致。這個(gè)實(shí)證結(jié)果支持了近年來(lái)金融企業(yè)通過(guò)股份制改造、上市等資本運(yùn)作提高公司治理水平,是有助于更客觀、更公正地確定金融企業(yè)高管的薪酬。這個(gè)可以用委托理論很好的解釋?zhuān)诠径略谥贫Q策時(shí)既要考慮股東的利益,同時(shí)也會(huì)設(shè)法將自己作為管理人員的利益最大化,這時(shí)候由于目標(biāo)的不一致,就可能產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問(wèn)題。這時(shí)如果是一個(gè)完全由執(zhí)行董事做決策的董事會(huì)的話,那么這個(gè)董事會(huì)就失去其該有的監(jiān)督和制衡的作用。因此,引入獨(dú)立董事就可以很好的提高金融企業(yè)董事會(huì)的獨(dú)立性;另外,引入獨(dú)立董事還可以對(duì)高管人員的聘任及其薪酬的制定發(fā)表獨(dú)立的意見(jiàn),規(guī)避不規(guī)范的薪酬制定。根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,上市公司獨(dú)立董事比例要達(dá)到 1/3 以上,雖然對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)多數(shù)已經(jīng)達(dá)到該指導(dǎo)意見(jiàn)設(shè)置的原則,但是同時(shí)對(duì)研究樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前獨(dú)立董事比例剛好達(dá)到國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占絕大多數(shù),可以看出我國(guó)上市公司金融企業(yè)對(duì)于提高獨(dú)立董事比例是比較保守的。有一點(diǎn)值得注意的是,獨(dú)立董事的薪酬水平可能會(huì)影響其履行監(jiān)督功能的有效性。
(6)金融企業(yè)監(jiān)事會(huì)人數(shù)對(duì)高管薪酬水平的影響。從表(7)還可以看出,金融企業(yè)監(jiān)事會(huì)人數(shù) SC 的回歸系數(shù)為-0.108 而且顯著性水平為 1%。一般而言,監(jiān)事會(huì)人數(shù)多寡與監(jiān)事會(huì)能否真正發(fā)揮監(jiān)督作用有密切關(guān)系,人數(shù)較少的監(jiān)事會(huì)起不到真正的監(jiān)督作用,而只是一種象征意義,而只有監(jiān)事會(huì)的人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量才能使得其充分履職,。這個(gè)實(shí)證結(jié)果也支持了監(jiān)事會(huì)人數(shù)增加客觀上有利于監(jiān)事會(huì)更客觀、真實(shí)、公正地對(duì)金融高管的履職情況以及高管薪酬確定發(fā)揮更積極的作用。
(7)金融企業(yè)第一大股東持股比例對(duì)高管薪酬水平的影響。從表(7)還可以看出,金融企業(yè)第一大股東持股比例 FIRST 的回歸系數(shù)為0.418,但回歸結(jié)果不顯著。這與 Demsetz and Lehn(1985)考察了 51l 家美國(guó)大公司股權(quán)集中度與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)計(jì)指標(biāo)(凈資產(chǎn)收益率)并不相關(guān)的結(jié)論相一致。
上市公司第一大股東持股比例較低,意味著上市公司股東趨于分散和多元化,這種情況下對(duì)金融高管薪酬水平存在積極影響的一種可能解釋是:由于“搭便車(chē)”現(xiàn)象存在,第一大股東通常并沒(méi)有更大的積極性去激勵(lì)和約束金融企業(yè)高管;第一大股東持股比例提高,使得其有更大動(dòng)力出于自身利益考慮而對(duì)高管層進(jìn)行激勵(lì)約束并進(jìn)而提高對(duì)高管的激勵(lì)力度,因此,第一大股東持股比例與金融高管薪酬水平之間呈現(xiàn)一定正相關(guān)關(guān)系符合企業(yè)高管激勵(lì)約束的客觀要求;但上述實(shí)證分析的回歸結(jié)果不顯著,表明第一大股東持股比例對(duì)金融企業(yè)高管薪酬的激勵(lì)可能還受到其它因素的影響,不宜僅靠擴(kuò)大第一大股東持股比例來(lái)解決金融企業(yè)高管薪酬激勵(lì)問(wèn)題,相反,應(yīng)進(jìn)一步研究金融企業(yè)分散化股權(quán)下如何通過(guò)建立內(nèi)部制衡機(jī)制來(lái)解決此問(wèn)題。
五、結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞:外資商業(yè)銀行 花旗銀行 合規(guī)管理 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
一、花旗銀行簡(jiǎn)介
花旗銀行(Citibank, N.A.)是美國(guó)花旗集團(tuán)屬下的一家零售銀行,其主要前身是1812年6月成立的紐約城市銀行(City Bank of New York),經(jīng)過(guò)兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展、并購(gòu),花旗銀行成為一家在全球超過(guò)160個(gè)國(guó)家及地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的國(guó)際大銀行。花旗銀行1902年入駐中國(guó),2007年成為首批注冊(cè)本地法人銀行的國(guó)際銀行之一,花旗銀行(中國(guó))有限公司為美國(guó)花旗銀行公司全資所有。
二、商業(yè)銀行合規(guī)管理及目標(biāo)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》將合規(guī)定義為“商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致”。同時(shí)將這一定義中的“法律、規(guī)則和準(zhǔn)則”具體界定為“適用于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守”。
《指引》指出,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行因沒(méi)有遵循法律、規(guī)則和準(zhǔn)則可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行根據(jù)《指引》設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)管理職能的部門(mén)、團(tuán)隊(duì)或崗位。其目標(biāo)是通過(guò)建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管理,促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三、花旗銀行合規(guī)管理概述
花旗銀行秉承“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”的宗旨,將合規(guī)管理視為核心風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),根據(jù)管理架構(gòu)、公司治理要求以及業(yè)務(wù)發(fā)展水平情況,設(shè)置了由董事會(huì)、高級(jí)管理層、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)管理委員會(huì)、合規(guī)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等組成的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。董事會(huì)對(duì)合規(guī)管理負(fù)最終責(zé)任,下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和合規(guī)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)合規(guī)管理工作。高級(jí)管理層履行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任?;ㄆ煦y行在總行和各分行設(shè)立合規(guī)部,專(zhuān)職負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)日常合規(guī)工作,總行合規(guī)部對(duì)董事長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。分行層面,各分行行長(zhǎng)對(duì)分行的合規(guī)工作總體負(fù)責(zé),職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)合規(guī)事務(wù)具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)條線設(shè)立的合規(guī)聯(lián)絡(luò)員對(duì)該部門(mén)合規(guī)政策的落實(shí)負(fù)責(zé)。分行合規(guī)部和業(yè)務(wù)條線的合規(guī)人員定期舉行會(huì)議,討論、通報(bào)有關(guān)合規(guī)政策及其實(shí)施情況、日常業(yè)務(wù)中的合規(guī)問(wèn)題等。內(nèi)審部門(mén)對(duì)包括合規(guī)部門(mén)在內(nèi)的各部門(mén)合規(guī)管理履職情況進(jìn)行獨(dú)立檢查。
四、花旗銀行合規(guī)管理體系
(一)合規(guī)管理制度和依據(jù)
在《巴塞爾協(xié)議》的總體框架下,花旗銀行的合規(guī)制度由以下三部分組成:首先,本地法規(guī)。以花旗中國(guó)為例,本地法規(guī)包括中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、外匯局、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。其次,員工行為準(zhǔn)則。主要有海外腐敗行為法,員工個(gè)人投資賬戶規(guī)定,外部職位和披露,信息保密性和信息隔離墻,強(qiáng)制性休假,重要崗位輪換管理辦法等。再次,美國(guó)相關(guān)法規(guī)。作為一家美國(guó)花旗銀行全資擁有的子行,花旗中國(guó)也要相應(yīng)遵循美國(guó)的相關(guān)法令,包括《美國(guó)海外腐敗行為法》,美國(guó)資產(chǎn)管制及貿(mào)易禁運(yùn),反抵制/禁運(yùn),美國(guó)報(bào)稅原則等。
(二)合規(guī)管理部門(mén)結(jié)構(gòu)和職責(zé)
花旗的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。如圖1所示:
1、董事會(huì)的合規(guī)管理職責(zé)
審議批準(zhǔn)銀行重大合規(guī)政策并監(jiān)督實(shí)施,審議批準(zhǔn)高級(jí)管理層提交的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,授權(quán)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)履行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理職能。
2、高級(jí)管理層的合規(guī)管理職責(zé)
合規(guī)政策的制定、修訂和貫徹執(zhí)行,為合規(guī)部的設(shè)置及獨(dú)立性提供資源和保障,每年向董事會(huì)提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
3、合規(guī)部
向董事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、管理層及相關(guān)部門(mén)提示合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),制定和執(zhí)行年度合規(guī)計(jì)劃,積極與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,落實(shí)監(jiān)管意見(jiàn)和監(jiān)管要求,督促各相關(guān)部門(mén)落實(shí)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及花旗內(nèi)部政策,關(guān)注重大道德問(wèn)題及業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決不同地區(qū)分行與集團(tuán)內(nèi)部不同法律實(shí)體進(jìn)行交易時(shí)可能產(chǎn)生的利益沖突,知悉當(dāng)?shù)胤杉捌渌嚓P(guān)外國(guó)法律,協(xié)調(diào)并追蹤針對(duì)合規(guī)的內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查,在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新流程設(shè)計(jì)方面提供合規(guī)建議,提供合規(guī)培訓(xùn),監(jiān)督合規(guī)制度執(zhí)行,識(shí)別、量化和評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌反洗錢(qián)方面工作。
花旗銀行在總行及各分行均設(shè)有合規(guī)部,專(zhuān)職負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)日常合規(guī)管理工作。在組織架構(gòu)上,花旗銀行合規(guī)部由首席合規(guī)官領(lǐng)導(dǎo)。首席合規(guī)官作為風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的非投票成員,在定期召開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議上向董事會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)匯報(bào)合規(guī)情況。下設(shè)五個(gè)子部門(mén):企業(yè)銀行合規(guī)部、個(gè)人銀行合規(guī)部、合規(guī)事務(wù)部、反洗錢(qián)合規(guī)部和合規(guī)監(jiān)測(cè)部。其中,企業(yè)銀行合規(guī)部負(fù)責(zé)與企業(yè)銀行產(chǎn)品相關(guān)的合規(guī)事務(wù);個(gè)人銀行合規(guī)部負(fù)責(zé)管理與個(gè)人銀行有關(guān)的合規(guī)事務(wù);合規(guī)事務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求的接收及傳達(dá),全行日常監(jiān)管報(bào)告和調(diào)研,新分(支)行設(shè)立的申請(qǐng),高管任職申請(qǐng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管矩陣的開(kāi)發(fā)和維護(hù)等;反洗錢(qián)合規(guī)部負(fù)責(zé)公司銀行業(yè)務(wù)及個(gè)人銀行業(yè)務(wù)的反洗錢(qián)工作;合規(guī)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)對(duì)重要法規(guī)和內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的檢測(cè)和評(píng)估。
4、業(yè)務(wù)條線層面
各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本職能部門(mén)合規(guī)事務(wù)總體負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)條線設(shè)立合規(guī)聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要與合規(guī)人員進(jìn)行橫向溝通,協(xié)調(diào)配合相關(guān)合規(guī)政策和要求的實(shí)施。合規(guī)部和業(yè)務(wù)條線的合規(guī)人員定期舉行會(huì)議,討論有關(guān)合規(guī)政策實(shí)施情況,解決業(yè)務(wù)中遇到的合規(guī)問(wèn)題。
滬市公司2008年每股收益0.35元 凈資產(chǎn)收益率12%
截至4月30日,滬市864家上市公司全部完成2008年年報(bào)披露工作:共實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)7315.20億元,基本每股收益為0.35元,凈資產(chǎn)收益率為12%,分別較2007年度同比下降14%、18%和20%;730家盈利,134家虧損,虧損家數(shù)較2007年度增加68家;中國(guó)石油、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)石化、交通銀行、中國(guó)神華、招商銀行、中國(guó)聯(lián)通、中信銀行作為滬市2008年前十大盈利公司,共實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)為5195億元,占全部公司的69%。
2009年1季報(bào)方面:637家公司盈利,227家公司虧損;實(shí)現(xiàn)基本每股收益0.09元,凈資產(chǎn)收益率3%,均較上年同期下降25%,較2008年第四季度的0.024元和0.8%有大幅增長(zhǎng)。
深市中小板公司2008年每股收益0.42元凈資產(chǎn)收益率11.5%
截至4月30日,中小板273家上市公司全部披露了2008年年報(bào):平均營(yíng)業(yè)收入和歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)分別為13.11億元和9051.91萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng) 21.43%和4.76%,凈資產(chǎn)收益率11.5%。中小板公司2008年年報(bào)披露和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):年報(bào)質(zhì)量大幅提高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升、業(yè)績(jī)主要源于主營(yíng)業(yè)務(wù)(利潤(rùn)構(gòu)成中89.4%來(lái)源于主營(yíng)業(yè)務(wù))、行業(yè)業(yè)績(jī)分化明顯、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流良好、分紅送轉(zhuǎn)比例高(共有211家公司推出了現(xiàn)金分紅方案)、公允價(jià)值計(jì)量影響有限、持有外幣金融資產(chǎn)較少、募集資金存放與使用情況較好。
深市主板公司2008年每股收益0.22元 平均凈資產(chǎn)收益率7.43%
截至4月30日,除*ST本實(shí)B外,深市主板487家公司披露了2008年年度報(bào)告和2009年第一季度報(bào)告,報(bào)告呈現(xiàn)以下十大特點(diǎn)。一、年報(bào)業(yè)績(jī)下滑趨勢(shì)得到有效緩解:2008年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17816.96億元,增長(zhǎng)10.14%;凈利潤(rùn)645.93億元,同比下降40.3%;平均凈資產(chǎn)收益率7.43%,同比下降45%。2009年一季度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額由去年第四季度-268.35億元增加到197.32億元,共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)145.33億元,2008年第四季度為-156.05億元;平均每股收益0.0489元,2008年第四季度為-0.05元,業(yè)績(jī)環(huán)比顯著增長(zhǎng)。二、行業(yè)分化明顯。三、毛利率下降、期間費(fèi)用增加。四、資產(chǎn)減值、公允價(jià)值變動(dòng)和投資虧損影響業(yè)績(jī):2008年計(jì)提的資產(chǎn)減值損失達(dá)318.03億元,同比增加106%。五、現(xiàn)金流緊張局面逐步趨于緩和。六、內(nèi)控披露與社會(huì)責(zé)任建設(shè)有明顯改善。七、現(xiàn)金分紅成為利潤(rùn)分配的主要方式。八、變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)象有所減少。九、上市公司非標(biāo)意見(jiàn)比例有所下降:被出具非標(biāo)意見(jiàn)的公司共43家。十、獨(dú)立董事履職情況尚待加強(qiáng):有18位獨(dú)立董事缺席了一半以上的董事會(huì)會(huì)議。
此外,中登公司5月4日的統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,截至去年末,各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者持有的A股流通市值占比為54.62%,這是有統(tǒng)計(jì)以來(lái)機(jī)構(gòu)投資者持有量首次超過(guò)五成。
證監(jiān)會(huì)單設(shè)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委、確定持續(xù)督導(dǎo)期
證監(jiān)會(huì)5月13日公布《關(guān)于修改〈中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法〉的決定》、《關(guān)于修改〈證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法〉的決定》(6月14日起施行):證監(jiān)會(huì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)行審核委員會(huì),委員為35名;首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度;創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)完整會(huì)計(jì)年度。
銀監(jiān)會(huì)調(diào)整中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站4月30日消息,銀監(jiān)會(huì)了《關(guān)于中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的調(diào)整意見(jiàn)(試行)》:符合條件的中小商業(yè)銀行在相關(guān)地域范圍下設(shè)分支機(jī)構(gòu),不再受數(shù)量指標(biāo)控制;進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,將省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)審批權(quán)限下放給各省銀監(jiān)局;體現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)“管法人”的監(jiān)管理念,即中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻與銀行法人機(jī)構(gòu)的總體情況相結(jié)合;不再對(duì)股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行設(shè)立分行和支行設(shè)定統(tǒng)一的營(yíng)運(yùn)資金要求,由各股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和資本管理需要統(tǒng)籌調(diào)節(jié)、配置。
上市公司高管股票期權(quán)所得可分期繳個(gè)稅
財(cái)政部、國(guó)稅總局《關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》5月4日:對(duì)上市公司高管人員取得股票期權(quán)在行權(quán)時(shí),納稅確有困難的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可自其股票期權(quán)行權(quán)之日起,在不超過(guò)6個(gè)月的期限內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》4月30日,企業(yè)重組的稅收負(fù)擔(dān)將大幅降低。
國(guó)資委:由董事會(huì)來(lái)考核經(jīng)營(yíng)層是努力的方向
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)業(yè)績(jī)考核與綜合工作座談會(huì)上的講話5月6日,講話提到要實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的全覆蓋、建立全員業(yè)績(jī)考核制度(2010 年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將對(duì)未能建立全員業(yè)績(jī)考核制度的中央企業(yè)予以扣減考核得分的處理)、促進(jìn)年度考核與任期考核的有機(jī)結(jié)合、進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制。黃淑和表示:“由董事會(huì)來(lái)考核經(jīng)營(yíng)層,是依法實(shí)施考核的一項(xiàng)新探索,也是我們努力的方向。從各級(jí)國(guó)資委所監(jiān)管企業(yè)的情況看,建立完善法人治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)展還很不平衡,需要我們區(qū)分不同情況,積極探索相應(yīng)的考核方法?!?對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè),如果外部董事人數(shù)超過(guò)全體董事半數(shù),國(guó)資委可以授權(quán)董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行考核。
歐洲央行降息至1%
歐洲央行5月7日宣布:將其主要利率調(diào)降0.25個(gè)百分點(diǎn),至1%,創(chuàng)成立10年來(lái)最低水平;計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)600億歐元有資產(chǎn)擔(dān)保的債券,為這種債券提供擔(dān)保的是抵押貸款或公共部門(mén)貸款。英國(guó)央行表示,將通過(guò)“定量寬松”計(jì)劃,向英國(guó)經(jīng)濟(jì)再注資500億英鎊(合750億美元)。