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隨著當(dāng)今社會(huì)不同行業(yè)的誠(chéng)信度出現(xiàn)不同程度的下降,尤其是在會(huì)計(jì)行業(yè)中,誠(chéng)信更為重要。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是極為必要的。建設(shè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是解決會(huì)計(jì)信息失真問題的根本措施
會(huì)計(jì)人員有意識(shí)的對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行修改導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真,進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益。例如,會(huì)計(jì)人員通過(guò)作假賬、偷稅漏稅等來(lái)非法獲取金錢。若要在根本上解決會(huì)計(jì)信息的失真,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是必要的:首先,加強(qiáng)高校培養(yǎng)過(guò)程中的誠(chéng)信教育;誠(chéng)信是做人的根本,尤其是從事會(huì)計(jì)工作的人員更應(yīng)該在平時(shí)的工作中誠(chéng)實(shí)守信,堅(jiān)決杜絕作假賬現(xiàn)象的發(fā)生,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。其次,建立良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境;在平時(shí)的工作中盡量多讓會(huì)計(jì)工作人員接觸正面的信息,尤其是剛剛從事會(huì)計(jì)工作的畢業(yè)生,避免他們受到不良環(huán)境的影響。再次,建立信用檔案;目前我國(guó)的信用檔案建立工作還處于初級(jí)階段,隨著信用檔案機(jī)制的逐漸完善,應(yīng)該將那些違反誠(chéng)信的單位和個(gè)人記錄在案,并且個(gè)人能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或是相關(guān)單位進(jìn)行查詢,進(jìn)而增強(qiáng)個(gè)人和單位的誠(chéng)信意識(shí)。
1.2會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是會(huì)計(jì)發(fā)展和生存的根本
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信即是個(gè)人或是單位的道德資源,也是經(jīng)濟(jì)資源。會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)于維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。因此,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,應(yīng)該加強(qiáng)道德建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)發(fā)展和生存的根本。
1.3會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵
會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)能否順利進(jìn)行是影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一。如果會(huì)計(jì)誠(chéng)信受到破壞,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境必定會(huì)受到不同程度的影響,甚至?xí)?yán)重阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,企業(yè)和企業(yè)之間,企業(yè)和政府之間的信任度將嚴(yán)重下降。而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá),誠(chéng)信就顯得更為重要。會(huì)計(jì)信息是反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要指標(biāo),如果會(huì)計(jì)信息失真,則會(huì)影響國(guó)家的財(cái)政收入,并有可能影響國(guó)家的方針政策和宏觀調(diào)控。因此,會(huì)計(jì)誠(chéng)信是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)。
1.4增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)有利于企業(yè)養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的觀念
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,如果能夠增強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè),則會(huì)在很大程度上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。首先,如果企業(yè)能夠?qū)λ械暮献饕约凹磳⒑献鞯钠髽I(yè)誠(chéng)實(shí)守信,必定會(huì)贏得良好的,甚至是極高的社會(huì)信譽(yù)度,進(jìn)而可以形成巨大的吸引力,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)中的每一位員工也要在各自的工作崗位上做到誠(chéng)實(shí)守信,除了對(duì)外能夠做到誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)內(nèi)更是應(yīng)該如此。其次,作為企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵組成部分,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)可以將企業(yè)在長(zhǎng)期奮斗過(guò)程中形成的優(yōu)良品質(zhì)傳播下去,有利于在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)良好的誠(chéng)信環(huán)境。有助于企業(yè)員工養(yǎng)成強(qiáng)烈的責(zé)任心,有助于提高企業(yè)員工的凝聚力,進(jìn)而有助于培育誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)精神。
2建設(shè)良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的措施
上面論述了加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的重要性,那么該如何做呢?下面筆者提出幾點(diǎn)關(guān)于建設(shè)良好會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的措施。
2.1在會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中,逐漸完善相應(yīng)的法律規(guī)定
會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的建設(shè)僅僅依靠道德的約束是不夠的,還必須有相應(yīng)的法律法規(guī)等來(lái)指導(dǎo)和約束會(huì)計(jì)人員的行為。針對(duì)那些違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的人員應(yīng)該做出相應(yīng)的處罰,這樣才能在一定程度上約束會(huì)計(jì)人員的行為。同時(shí)使會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范得到廣泛的弘揚(yáng)。
2.2建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案
通過(guò)誠(chéng)信檔案的建立,使誠(chéng)信文化建設(shè)融入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,尤其是在會(huì)計(jì)行業(yè)。由于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,尤其是誠(chéng)信程度直接影響到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。因此,建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案對(duì)于維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為等可以起到一定程度的積極作用。同時(shí),通過(guò)定期向社會(huì)公布會(huì)計(jì)人員的不良、違法記錄以及相應(yīng)的懲罰措施,可以強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束和管理。
2.3強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的教育力度
在加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的過(guò)程中,誠(chéng)信教育是關(guān)鍵之一。第一,可以將會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化納入到會(huì)計(jì)從業(yè)考試內(nèi)容中,并將個(gè)人的平時(shí)誠(chéng)信消費(fèi)或是其他誠(chéng)信相關(guān)內(nèi)容也列入到考核范圍內(nèi)。第二,加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的誠(chéng)信文化教育,在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中,培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的觀念。第三,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的培訓(xùn),要盡可能地將會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的概念、內(nèi)容、內(nèi)涵等納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育過(guò)程中。社會(huì)各界可以通過(guò)這些行之有效的,或是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,來(lái)逐步完善會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)。
2.4增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)重要性的宣傳力度
高校教育,以人文本;德智體美,德育為先。加強(qiáng)如今高校大學(xué)生德育教育,誠(chéng)信教育,立德樹人;是我國(guó)高校教育綜合改革領(lǐng)域的重要方向與基本導(dǎo)向。誠(chéng)信是一個(gè)人的誠(chéng)實(shí)性和信用度,體現(xiàn)出了其正確的人生觀與價(jià)值觀。會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生由于其將來(lái)從事工作的特殊性,加強(qiáng)法制教育、誠(chéng)信教育至關(guān)重要。加強(qiáng)思想品德教育,立德樹人也是如今我國(guó)高等教育領(lǐng)域綜合改革的基本導(dǎo)向。對(duì)于高校會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生來(lái)講,其不僅僅應(yīng)該熟悉、掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),將理論應(yīng)用于實(shí)踐,更應(yīng)該不斷提升自身修養(yǎng),樹立較高的道德品質(zhì),強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)誠(chéng)信度。加強(qiáng)大學(xué)生日常的思想政治教育,培養(yǎng)其適應(yīng)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)律的職業(yè)道德。
二、高校會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生誠(chéng)信教育的現(xiàn)狀
1、會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生缺乏誠(chéng)信教育的文化環(huán)境
大學(xué)作為高素質(zhì)人才的培育基地,實(shí)踐中只重視專業(yè)知識(shí)的教育與研究,而忽視了綜合素質(zhì)的提高,尤其是職業(yè)道德、誠(chéng)信程度的教育與培養(yǎng)。由于受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)長(zhǎng)期培養(yǎng)的是專業(yè)性人才,只注重掌握具體崗位技能的工作人員。如今,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)逐年嚴(yán)峻的主要原因之一與會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的缺乏息息相關(guān)。在這種理念的影響下,大學(xué)課程的設(shè)置基本都是專業(yè)課程,注重專業(yè)知識(shí)的教學(xué),忽視了與職業(yè)相關(guān)的道德教育、誠(chéng)信教育,沒有把大學(xué)生職業(yè)道德的教育融入到日常的教學(xué)任務(wù)中來(lái)。
2、會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生教育缺乏科學(xué)的體系
課程設(shè)置的不合理性?,F(xiàn)在大多數(shù)高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)都是以會(huì)計(jì)專業(yè)課程,如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)等為主。其目的是培養(yǎng)學(xué)生的理論知識(shí),職業(yè)道德的教育僅是其中的一小部分。在這種教育教學(xué)的環(huán)境中培養(yǎng)出的大學(xué)生難以適應(yīng)如今社會(huì)的發(fā)展。教學(xué)方法上缺乏創(chuàng)新。實(shí)踐中,大多數(shù)老師仍然采取“滿堂灌”的方式,這種方式難以使學(xué)生重視到職業(yè)道德教育的意義及重要性。如何充分利用實(shí)務(wù)演示、案例分析、角色扮演等方式提高學(xué)生的積極與主動(dòng)性,提高大學(xué)生對(duì)于職業(yè)道德教育的重要性是一個(gè)值得思考的問題。
三、高校會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生誠(chéng)信教育的相應(yīng)措施
1、優(yōu)化高校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信教育的文化環(huán)境
高校是人才輸出的搖籃,同時(shí)是職業(yè)道德教育、誠(chéng)實(shí)教育的主要課堂。因此,營(yíng)造良好的校園文化對(duì)于優(yōu)化高校職業(yè)道德教育、增強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信度至關(guān)重要。大學(xué)校園文化是一種特殊的文化現(xiàn)象,對(duì)于大學(xué)生的思想、行為、思維方式有著潛移默化的影響,具有顯著的育人功能。優(yōu)秀、高雅的校園文化是一種無(wú)形的教育力量,是進(jìn)行職業(yè)道德教育的重要途徑。同時(shí)校園文化是一種社會(huì)文化的側(cè)面反映,對(duì)于大學(xué)生人生、價(jià)值觀的形成與培養(yǎng)具有重要的影響。構(gòu)建高校校園文化的科學(xué)體系,需要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等先進(jìn)思想的指導(dǎo),在科學(xué)理論的指引下快速提升高校校園文化品位。通過(guò)高校文化建設(shè)來(lái)促進(jìn)會(huì)計(jì)大學(xué)生的思想政治教育,提升職業(yè)道德素養(yǎng),培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀道德品質(zhì)。增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)學(xué)生職業(yè)道德教育的吸引力,構(gòu)建良好的校園文化需要做到以下幾個(gè)方面:首先,要加強(qiáng)高校校園精神文化建設(shè)。文化作為一種無(wú)形的力量,影響著大學(xué)生的思想行為與道德行為,具有重要意義??梢酝ㄟ^(guò)校風(fēng)學(xué)分建設(shè)、治學(xué)、創(chuàng)造精神的培養(yǎng),可以反映出高校的育人質(zhì)量和辦學(xué)水平。在促進(jìn)學(xué)風(fēng)與校風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要發(fā)展先進(jìn)文化的思想的建設(shè),堅(jiān)持輿論導(dǎo)向的正確性,建設(shè)和諧、正確的高校校園輿論氛圍。其次,加強(qiáng)高校校園制度文化建設(shè)。文化是一種精神的象征,方向與信念的體現(xiàn),培養(yǎng)蓬勃向上、勇攀高峰、勇于創(chuàng)新的精神就要加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)科學(xué)完善的制度,形成壓力,增加動(dòng)力。只有通過(guò)合理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性和主動(dòng)性,才能營(yíng)造一種開拓創(chuàng)新的氛圍,保持千帆競(jìng)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),在公平、和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中逐漸培育會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品質(zhì),為將來(lái)走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。
2、優(yōu)化高校會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生誠(chéng)信道德教育的典型實(shí)踐環(huán)境
實(shí)踐性課程的設(shè)置有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì),在實(shí)際中逐漸培育大學(xué)生遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的高尚情操。優(yōu)化典型實(shí)踐環(huán)境是優(yōu)化高校職業(yè)道德教育、誠(chéng)信教育的重要途徑之一。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),為了將自己所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,必須走出課堂接觸實(shí)際操作,親自體驗(yàn),不斷感悟與提高技能。典型實(shí)踐環(huán)境包括通過(guò)對(duì)典型場(chǎng)景的參觀、典型人物的訪問調(diào)查和教育過(guò)程、內(nèi)容融合所釀成顯示的特殊氛圍。通過(guò)一系列的實(shí)踐,才能將理論轉(zhuǎn)化為自己真正的技能,將感性認(rèn)識(shí)深華到理性認(rèn)識(shí)??梢钥紤]設(shè)置一些到相關(guān)單位實(shí)習(xí)、聘請(qǐng)專家到課堂講座形式的專門課堂,提高會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生對(duì)于職業(yè)道德的重要性,在實(shí)踐的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)誠(chéng)信的重要性。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:職業(yè)道德誠(chéng)信缺失對(duì)策會(huì)計(jì)誡信
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)11-172-02
一、會(huì)計(jì)和誠(chéng)信的關(guān)系
會(huì)計(jì)是對(duì)一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,作出預(yù)測(cè),參與決策,實(shí)行監(jiān)督,旨在實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。作為會(huì)計(jì)工作者。減信則為其安身立命之本。會(huì)計(jì)的本質(zhì)歸根結(jié)底是一個(gè)字:“真”,會(huì)計(jì)的衰亡也是一個(gè)字:“假”!如果會(huì)計(jì)失之誠(chéng)信,弄虛作假,欺詐舞弊,會(huì)計(jì)得以存在的基礎(chǔ)就會(huì)隨之崩塌,會(huì)計(jì)業(yè)的生命力也就隨之完結(jié)。中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)之父潘序倫先生指出:“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)?!?/p>
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義
會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)信,會(huì)計(jì)行為作為企業(yè)行為的一部分,不是會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為,會(huì)計(jì)誠(chéng)信作為企業(yè)誠(chéng)信的一部分,也不僅僅是會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴程度越來(lái)越高。虛假會(huì)計(jì)信息的社會(huì)危害也日益嚴(yán)重。
三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問題
1.假名月繁多。主要表現(xiàn)為賬外設(shè)賬、假賬真算和真賬假算。賬外設(shè)賬的最大問題就是造成會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)確、不及時(shí)。為腐敗、偷稅漏稅等各種違法犯罪提供有利條件。假賬真算與真賬假算則一是不按規(guī)定進(jìn)行收入確認(rèn),利潤(rùn)虛假。二是會(huì)計(jì)當(dāng)期的成本、費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)不真實(shí)。該列的成本、費(fèi)用掛賬不列,該提的費(fèi)用不提或少提,不該提的變相提取,亂擠亂攤成本費(fèi)用。
2.道德意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)素質(zhì)不高。部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,過(guò)分追求物質(zhì)利益,個(gè)人主義、利己主義和享樂主義等不良思想泛濫;缺乏良好的職業(yè)道德素養(yǎng),工作責(zé)任心不強(qiáng);違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失的重要原因是利益的驅(qū)使,包括單位利益和個(gè)人利益。單位通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取各方面的信任,由此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益;會(huì)計(jì)則會(huì)因造假獲得加薪、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益。
四、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
1.社會(huì)職業(yè)道德觀念薄弱造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失。各行各業(yè)都有自己的職業(yè)道德規(guī)范,但具體到某些行業(yè),道德操守的履行情況并不樂觀。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失所引發(fā)的明顯違背職業(yè)道德的行為,如造假報(bào)表、假審計(jì)報(bào)告等弄虛作假的法人行為,挪用公款、貪污、侵占等個(gè)人行為,就是一些具體表現(xiàn)。職業(yè)道德觀念弱化,是造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的一個(gè)潛在原因,它的真JF危害在于,違法心安理得,犯罪成為“邊緣化”。2005年,國(guó)資委對(duì)169家中央企業(yè)資產(chǎn)清查,總的資產(chǎn)損失達(dá)數(shù)千億元。可以說(shuō)是“暗箱操作”、”自買自賣”,“賤買賤賣”等手段導(dǎo)致了國(guó)企改革中的國(guó)有資產(chǎn)流失:其中,會(huì)計(jì)誡信缺失負(fù)有相當(dāng)?shù)牟豢赏菩兜呢?zé)任。
2.內(nèi)部控制的監(jiān)督缺失造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失。內(nèi)部監(jiān)督體制在制度設(shè)置方面較為完善,以公司為例,公司的組織機(jī)構(gòu)包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等,股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的執(zhí)行;董事會(huì)是股東大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理階層的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、經(jīng)理的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)舒企業(yè)的日常具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行。股東大會(huì)由于開會(huì)的時(shí)間間隔較長(zhǎng),對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督基本處于缺失的狀態(tài);董事會(huì)中由于存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象其他的董事形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督職能;監(jiān)事會(huì)由于監(jiān)督制度不完整,也無(wú)法發(fā)揮正常的監(jiān)督作用。公司監(jiān)督機(jī)制的缺失,使得企業(yè)的實(shí)際管理者為了自身利益,隨意更改財(cái)務(wù)信息,導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。我國(guó)許多上市公司的董事會(huì)常常就是公司的管理層,這造成管理者聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督自己的行為,并決定著審計(jì)人員的聘用、續(xù)聘、收費(fèi)等事項(xiàng),完全成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”和“上帝”。這是造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的直接土壤。
3.會(huì)計(jì)法規(guī)不完善造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失。會(huì)計(jì)法規(guī)是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),是會(huì)計(jì)工作的規(guī)范,會(huì)計(jì)規(guī)范的完善為會(huì)計(jì)工作創(chuàng)造客觀、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。現(xiàn)階段,我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)中關(guān)于會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定,沒有統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn),為會(huì)計(jì)信息的失真留下空間,是造成會(huì)計(jì)信息失實(shí)的主要原因。如關(guān)于會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)差錯(cuò)的處理方法,存在一定的可操作性,即不同的會(huì)計(jì)人員的操作方法不同,獲得的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也不同。另外,會(huì)計(jì)法規(guī)的制定嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成會(huì)計(jì)處理的技術(shù)方法不同,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范體系中沒有完善的會(huì)計(jì)處理方法體系,未能規(guī)范性地指導(dǎo)該類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,導(dǎo)致同樣的企業(yè)發(fā)生同樣的業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不同。
4.法律實(shí)施的缺陷,失信打擊力度不夠。由于我國(guó)立法方面的缺陷,再加上司法方面的腐敗和地方保護(hù)主義的干預(yù),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法腐敗的現(xiàn)象有時(shí)較為嚴(yán)重,執(zhí)法環(huán)境令人擔(dān)憂,法院判決得不到有效執(zhí)行,造假者沒有及時(shí)的得到應(yīng)有的懲罰,造成會(huì)計(jì)造假行為屢禁不止相關(guān)違法人員得不到應(yīng)有的懲罰,失信創(chuàng)造的利益遠(yuǎn)大于因此而產(chǎn)生的成本,這極大的助長(zhǎng)了造假者的氣焰。
五、我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的解決對(duì)策
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,提高相關(guān)人員的誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育一就要使會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到,誠(chéng)實(shí)守信是世界會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)人證。世界會(huì)計(jì)大會(huì)上,許多國(guó)際會(huì)計(jì)界的權(quán)威人士倡議全球合力推動(dòng)會(huì)計(jì)師提高誠(chéng)信。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育是培養(yǎng)和塑造會(huì)計(jì)人員高尚道德的系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)工程在教育對(duì)象上不應(yīng)僅著眼于會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信品質(zhì)的提高,還龐包括單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員等相關(guān)人員
2.建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。企業(yè)在完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí),應(yīng)著重做好以下工作:不相容職務(wù)分離控制;會(huì)計(jì)及相關(guān)工作必須授權(quán)批準(zhǔn);建立有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。為了,確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的有效執(zhí)行,企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的自我評(píng)估系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患,并針對(duì)出現(xiàn)的新情況及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。及時(shí)修正或改進(jìn)控制政策,以期更好地完成內(nèi)部控制目標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的外部監(jiān)管。
3.建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度。加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制訂,完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)。對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做超前的分析,使會(huì)計(jì)發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,使各方的利益都能在有關(guān)準(zhǔn)則及制度中得到充分體現(xiàn),增加各方對(duì)準(zhǔn)則及制度的認(rèn)同。盡量減少可供選擇的會(huì)計(jì)程序和方法,縮小會(huì)計(jì)選擇的范周。合理確定“重要性”的范圍,不能由上市公司自愿選擇。盡快制定會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)綱要和實(shí)施細(xì)則,為會(huì)計(jì)的誠(chéng)信建設(shè)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
證券市場(chǎng)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步成長(zhǎng)起來(lái)的,是上市公司主要的資本市場(chǎng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源合理配置的重要機(jī)制。信息是證券市場(chǎng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ),而上市公司的會(huì)計(jì)信息披露是證券市場(chǎng)的主要信息來(lái)源。投資者通過(guò)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露了解公司的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量狀況,分析、預(yù)測(cè)投資前景,進(jìn)行投資決策,從而引導(dǎo)資金流向,促進(jìn)資源的最優(yōu)配置。因此,全面、可靠、準(zhǔn)確和及時(shí)的會(huì)計(jì)信息披露不僅直接關(guān)系到投資者的利益,而且關(guān)系到社會(huì)資源的有效配置,關(guān)系到整個(gè)證券市場(chǎng)的健康、有序運(yùn)行。本文從證券市場(chǎng)信息傳遞的有效性角度,分析我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀、成因,并提出應(yīng)對(duì)措施,從而促進(jìn)證券市場(chǎng)的有效發(fā)展。
一、證券市場(chǎng)的有效性證券市場(chǎng)的有效性是指各種證券的價(jià)格能充分反映所有可能獲得的信息,也就是說(shuō),有效率的證券市場(chǎng)是一個(gè)每種證券價(jià)格在任何時(shí)候都等于投資價(jià)值的市場(chǎng),投資者可根據(jù)最新獲得的信息,迅速調(diào)整對(duì)某一證券的買賣計(jì)劃,從而準(zhǔn)確地把資本導(dǎo)向收益最高的企業(yè)
有效市場(chǎng)的建立需要四個(gè)條件:(1)信息公開的有效性,即有關(guān)每一只股票的全部信息都能充分、真實(shí)、及時(shí)地在市場(chǎng)上得以公開;(2)信息從公開到被接收的有效性,即有關(guān)每一只股票的全部信息都能充分、真實(shí)、及時(shí)地被關(guān)注該股票的投資者獲得;(3)信息接收者對(duì)獲取信息做出判斷的有效性,即每一關(guān)注該股票的投資者均可據(jù)所獲信息做出一致、合理、及時(shí)的價(jià)值判斷;(4)信息接收者依據(jù)其判斷實(shí)施投資的有效性。但現(xiàn)實(shí)中,幾乎不存在完全滿足以上四個(gè)條件的情況。根據(jù)四個(gè)條件滿足程度的不同,HarryRoberts將有效市場(chǎng)分為三種:強(qiáng)式有效性、半強(qiáng)式有效性和弱式有效性。
1.強(qiáng)式有效市場(chǎng)證券價(jià)格已充分反映了所有公開與非公開的有效信息,任何投資者運(yùn)用任何信息,都無(wú)法獲得超額利潤(rùn)。上市公司的會(huì)計(jì)信息披露對(duì)強(qiáng)式有效的證券市場(chǎng)毫無(wú)意義,因?yàn)樯鲜泄九兜臅?huì)計(jì)信息已作為有效信息的一部分反映在股票價(jià)格之中,充分實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置。
2.半強(qiáng)式有效市場(chǎng)證券價(jià)格不僅反映了過(guò)去價(jià)格或收益的一切信息,而且還融會(huì)了一切公開可以得到的信息,投資者僅利用可公開獲得的信息,無(wú)法獲得超額利潤(rùn)。上市公司的會(huì)計(jì)信息一經(jīng)公布,立即會(huì)引起證券價(jià)格的調(diào)整,從而引導(dǎo)證券市場(chǎng)資源配置的變化。因而,能否合理配置資源,一方面取決于上市公司會(huì)計(jì)信息能否真實(shí),充分反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)狀況,另一方面取決于投資者理解的正確性。
3.弱式有效市場(chǎng)證券價(jià)格能夠反映所有歷史價(jià)格或收益的信息,因而投資者不可能通過(guò)技術(shù)分析方法預(yù)測(cè)股價(jià)而獲得超額利潤(rùn)。在弱式有效市場(chǎng)上,證券價(jià)格與會(huì)計(jì)信息之間不存在相關(guān)性,在引導(dǎo)資源配置上具有時(shí)間的滯后性。
二、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題及成因
我們知道,除強(qiáng)式有效的證券市場(chǎng)(現(xiàn)實(shí)中并不存在)外,弱式有效性和半強(qiáng)式有效性證券市場(chǎng)合理配置資源功能的實(shí)現(xiàn),都有賴于上市公司的會(huì)計(jì)信息披露。故證券市場(chǎng)若要發(fā)揮合理配置資源的功能,必然對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露提出諸多嚴(yán)格要求,如要求披露的會(huì)計(jì)信息具有可理解性、可靠性、相關(guān)性、可比性、充分性等。反過(guò)來(lái),上市公司的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量將影響證券市場(chǎng)的有效運(yùn)行,虛假的會(huì)計(jì)信息披露會(huì)誤導(dǎo)信息使用者(主要是投資者),并導(dǎo)致無(wú)效市場(chǎng)。故規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露有助于證券市場(chǎng)的有效發(fā)展,達(dá)到社會(huì)資源的最佳配置。目前,我國(guó)上市公司信息披露中主要存在以下問題:
1.信息披露不充分部分上市公司對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露流于形式,避重就輕,對(duì)于有利公司的信息過(guò)量披露,對(duì)不利公司的信息披露不夠充分。如對(duì)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員持有股份及變化情況等披露不充分;對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易信息披露不夠充分;對(duì)企業(yè)的償債能力的揭示不夠充分;以及對(duì)資金投放去向和利潤(rùn)構(gòu)成的信息披露不夠充分等等。
2.信息披露不規(guī)范、及時(shí)盡管國(guó)家對(duì)上市公司信息披露制定了系列規(guī)定,如要公司會(huì)計(jì)信息披露必須按照統(tǒng)一的內(nèi)容和格式標(biāo)準(zhǔn)公開,并以最快的速度公開與其經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生變化相關(guān)的信息。但仍有許多上市公司在信息披露方式、披露內(nèi)容和披露時(shí)機(jī)的選擇上很隨便,有些上市公司的相關(guān)重要信息(如業(yè)績(jī)、分配方案、重大資產(chǎn)重組方案等)尚未公開披露,市場(chǎng)上一部分人已了如指掌,從而作出早于其他投資者的決策,有時(shí)嚴(yán)重?fù)p害其他投資者的利益。
3.信息披露不真實(shí)會(huì)計(jì)信息是證券市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ),不實(shí)的會(huì)計(jì)信息使得證券價(jià)格不能完全反映所有已經(jīng)公開的信息,無(wú)疑將損害證券市場(chǎng)的有效性。有的上市公司出于種種目的,蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實(shí)的信息;有的運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方法,提供誤導(dǎo)性財(cái)務(wù)報(bào)告,粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。此類違規(guī)行為主要涉及兩方面內(nèi)容:一是虛假陳述,二是未按規(guī)定履行有關(guān)文件和信息的報(bào)告、公開義務(wù)。在這些形形會(huì)計(jì)信息披露問題后面隱藏的原因有:
(1)從主觀上看,首先,上市場(chǎng)公司利益驅(qū)動(dòng)是主要內(nèi)容之一。
國(guó)家明文規(guī)定:連續(xù)3年凈資產(chǎn)收益率低于10%的上市公司將失去支配股資格;連續(xù)2年虧損的上市公司將被特別處理;連續(xù)3年虧損的上市公司將被停牌。在這種情況下,部分上市公司為不失去配股資格、不被特別處理或停牌,或者為了在證券市場(chǎng)上有一個(gè)良好的形象,提高股價(jià),圈到更多的錢,而不顧其自身經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,惡意粉飾財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。其次,上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)有股權(quán)比重大,其產(chǎn)權(quán)主體缺位,流通股少且分散,造成股東對(duì)上市公司管理權(quán)的失控,出現(xiàn)了利潤(rùn)操縱者。
(2)從客觀上看,首先,上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)法律、法規(guī)不完善,這主要是上市公司會(huì)計(jì)約束的法律、準(zhǔn)則和制度不完善和不科學(xué),存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力等現(xiàn)象。如《會(huì)計(jì)法》雖然規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”,但在整個(gè)《會(huì)計(jì)法》中還沒有如單位提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),單位負(fù)責(zé)人到底要負(fù)怎樣的法律責(zé)任的規(guī)定;又如《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)、義務(wù)及對(duì)違規(guī)行為的相應(yīng)處罰,但并沒有明確會(huì)計(jì)人員的權(quán)利,使得會(huì)計(jì)人員在很大程度上仍受制于人。其次,一些中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高,無(wú)法發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的鑒證作用。
三、規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策我國(guó)現(xiàn)在的證券市場(chǎng)還很不完善、成熟,對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的有效性進(jìn)行探討的研究者普遍認(rèn)為,中國(guó)的證券市場(chǎng)目前勉強(qiáng)可以達(dá)到弱式有效市場(chǎng);更有一些認(rèn)為,中國(guó)證券市場(chǎng)目前還未達(dá)到弱式有效,正處于無(wú)效市場(chǎng)向弱式有效市場(chǎng)過(guò)渡時(shí)期
而我國(guó)上市公司信息披露方面的問題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)效向有效市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程,信息的嚴(yán)重不對(duì)稱,使得投資者在與信息披露者的博弈關(guān)系中處于劣勢(shì),無(wú)法作出正確決策,從而造成證券市場(chǎng)上供求雙方大量的非理性投機(jī),一方面加大了證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),另一方面則直接損害了投資者的利益。因此,筆者提出如下建議,以期加強(qiáng)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范化,更好地促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展。
1.樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念上市公司的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依靠自身的實(shí)力,根據(jù)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,組織并有效實(shí)施,而不是靠人為調(diào)控企業(yè)信息流,直接干預(yù)企業(yè)信息的生成,通過(guò)粉飾會(huì)計(jì)信息達(dá)到其各種目的。
2.完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是公司進(jìn)行管理和控制的體系,它不僅規(guī)定了公司股東、董事會(huì)、總經(jīng)理之間的責(zé)、權(quán)、利,使之形成緊密相連的委托關(guān)系鏈,而且明確了決策公司事務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則程序。而信息披露不完善的問題大多源于公司缺乏有效的治理結(jié)構(gòu),如:所有者缺位和“內(nèi)部人控制下的一股獨(dú)大”,無(wú)法真正確保委托人的權(quán)益不被侵害。今年年初,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同了《上市公司的治理準(zhǔn)則》?!吨卫頊?zhǔn)則》明確了公司治理中各方的角色定位、制衡關(guān)系和行為準(zhǔn)則,對(duì)公司治理中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)加以防范,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,確立了公司治理的初步規(guī)則。盡管《治理準(zhǔn)則》還需進(jìn)一步摸索、完善,但《治理準(zhǔn)則》的出臺(tái),無(wú)疑將有助于解決上市公司在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題,并從源頭鏟除虛假信息的生成。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.制定科學(xué)、配套的會(huì)計(jì)規(guī)范體系我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要由《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律規(guī)范制度構(gòu)成,對(duì)規(guī)范我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)行為發(fā)揮了良好的指導(dǎo)作用,但仍存在漏洞與不足,如財(cái)務(wù)信息披露中對(duì)重大事件披露的規(guī)定顯得不夠明確完整。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)及中國(guó)加入WTO,為避免因會(huì)計(jì)規(guī)范與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間的“時(shí)差”而造成會(huì)計(jì)舞弊,完善會(huì)計(jì)規(guī)范已成當(dāng)務(wù)之急。其中,主要在于不斷完善《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的技術(shù)性,同時(shí)處理好借鑒世界已有成果與結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際的問題。
4.建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系按《會(huì)計(jì)法》要求建立“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,即以財(cái)政部門為主體的國(guó)家監(jiān)督,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督,以單位為主體的內(nèi)部監(jiān)督,是提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的有效保證。對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督首先是財(cái)政部門要經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo);其次是由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)其會(huì)計(jì)行為進(jìn)行查驗(yàn)、評(píng)估。由于上市公司的會(huì)計(jì)信息必須經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)的審查之后才能向社會(huì)公布,因此,提高中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有助于提高上市公司披露會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,維護(hù)證券市場(chǎng)的有序運(yùn)行;三是通過(guò)內(nèi)部利益者權(quán)、責(zé)、利合理安排,形成一個(gè)相互交叉、相互制約、相互檢查的監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,從上市公司內(nèi)部根除虛假會(huì)計(jì)信息的土壤。
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