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高行發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，同樣也是推進(jìn)**規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南。我們緊密結(jié)合**規(guī)劃工作實(shí)際，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成了八點(diǎn)共識：

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持解放思想。思想解放的程度決定城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，首先要解放思想，拓寬規(guī)劃思路，轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念。只有在規(guī)劃理念上勝人一籌，才能在城鄉(xiāng)發(fā)展上先人一步。為此，要進(jìn)一步樹立科學(xué)規(guī)劃的理念，深入開展規(guī)劃戰(zhàn)略研究，對人口布局、空間布局、交通布局、產(chǎn)業(yè)布局和土地利用、城市文化特色營造等問題進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)研究，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源配置最優(yōu)化、利用最大化。著重研究**與周邊大城市的交通關(guān)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，謀劃大交通體系和特色產(chǎn)業(yè)的集聚空間，營造新的競爭優(yōu)勢。進(jìn)一步樹立綠色生態(tài)觀和人與自然和諧共生的理念，妥善處理好資源開發(fā)、利用和保護(hù)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)改善和保護(hù)全市域生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)城市形象。

2、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。城市的科學(xué)發(fā)展首先要有科學(xué)的規(guī)劃作為藍(lán)圖。規(guī)劃既是踐行科學(xué)發(fā)展觀的先行者，也是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)者。因此貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的決策部署，科學(xué)謀劃，合理布局，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、又好又快地發(fā)展。

3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，規(guī)劃工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要確立“人本”思想，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以滿足人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持講科學(xué)、重規(guī)律、謀全局、想長遠(yuǎn)，促使規(guī)劃更加貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近實(shí)際，切實(shí)維護(hù)城市的長遠(yuǎn)利益和廣大人民群眾的根本利益，讓規(guī)劃實(shí)踐最大化地體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

4、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城市和鄉(xiāng)村是不可分割的整體，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，城鄉(xiāng)之間有著密切的聯(lián)系。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要發(fā)揮規(guī)劃在城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的公共政策作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化資源配置。重點(diǎn)要統(tǒng)籌安排城市和村鎮(zhèn)布局，統(tǒng)籌安排人民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”。

5、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持集約發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是一種全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展觀。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要在規(guī)劃過程中深入實(shí)施集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)資源和環(huán)境承載能力，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)力的布局，促進(jìn)人才集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、空間集聚，營造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力。

6、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持依法管治。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的章程，既有法定的強(qiáng)制性，又有執(zhí)行的周期性，一切建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的框架內(nèi)進(jìn)行。因此，踐行科學(xué)發(fā)展觀的成效關(guān)鍵在于規(guī)劃的真正落實(shí)。必須依法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)劃法律法規(guī)，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的透明度，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃得到有效實(shí)施。

7、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。規(guī)劃機(jī)制創(chuàng)新，是推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)規(guī)劃工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃編制體制，加大設(shè)計(jì)市場開放力度，引入市場競爭機(jī)制，提升規(guī)劃編制質(zhì)量。進(jìn)一步完善規(guī)劃審批機(jī)制，細(xì)化規(guī)劃會(huì)審、規(guī)劃公示和聽證機(jī)制，促使規(guī)劃項(xiàng)目審批制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)陽光規(guī)劃。進(jìn)一步嚴(yán)格批后監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程技術(shù)監(jiān)管、逐層逐步核驗(yàn)，確保規(guī)劃落實(shí)不走樣。進(jìn)一步健全違法建設(shè)查處協(xié)作機(jī)制，密切與建設(shè)、城管、國土等部門的協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)遏制違法建設(shè)行為。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃考核機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)規(guī)劃考評比重。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，適度推行競爭上崗、擇優(yōu)提拔，營造有作為就會(huì)有地位的工作氛圍，嘗試建立績效工資制度，為規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展提供政策和制度保障。

8、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須注重隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支高素質(zhì)的規(guī)劃人才隊(duì)伍是服務(wù)**科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于利益和投資主體的多元化，規(guī)劃工作從方式、體系、內(nèi)容、領(lǐng)域和特性都已發(fā)生了變化，正在逐步從物質(zhì)規(guī)劃到綜合規(guī)劃、技術(shù)領(lǐng)域到非技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，這些都對規(guī)劃人員的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力提出了更高的要求，迫切需要規(guī)劃工作者不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變理念、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力和拒腐防變的能力，為服務(wù)**又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成效和存在的主要問題及原因

黨的十六大以來，**改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，走出了一條科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新路子。尤其是規(guī)劃局成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞建設(shè)更加富裕和諧秀美新**、打造“三個(gè)一流城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，健全規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和調(diào)控作用，使規(guī)劃更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾需求。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城市特色日益彰顯，城市化水平快速提升，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較好成績。

1、以先進(jìn)理論為導(dǎo)向，規(guī)劃意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市規(guī)劃處于“龍頭”地位，是政府指導(dǎo)城市建設(shè)和管理城市的基本手段。城市發(fā)展的決策者和管理者的理念和眼光往往決定著所在城市今后的發(fā)展方向和水平。因此，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市規(guī)劃的最新理論、基本知識、法律法規(guī)，認(rèn)真吸收借鑒國內(nèi)外城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，努力做到以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，為讓更多人了解規(guī)劃、遵守規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃，我局結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施，廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。舉辦形式多樣的規(guī)劃法規(guī)知識講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)20多場次，規(guī)劃網(wǎng)站年均點(diǎn)擊率達(dá)3萬多人次，年均咨詢建議300余條。市民的規(guī)劃法規(guī)意識和參與意識明顯增強(qiáng)，全社會(huì)對規(guī)劃的關(guān)注和支持度不斷攀升。

2、以引領(lǐng)發(fā)展為理念，規(guī)劃編制進(jìn)一步完善。要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的“龍頭”作用，必須牢固樹立和落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，相繼開展了從市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃到城市總體規(guī)劃、各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編調(diào)整工作，開展了市域建設(shè)與非建設(shè)用地范圍內(nèi)的各類控規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及村莊規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。截至目前，規(guī)劃編制已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中心城區(qū)控規(guī)總面積達(dá)113。72KM2。規(guī)劃編制的數(shù)量逐年增加，近三年來，共編制完成市級各類重要規(guī)劃60多項(xiàng)，配合編制專項(xiàng)規(guī)劃28個(gè)、村莊規(guī)劃152個(gè)。僅今年，就編制完成市級各類規(guī)劃21項(xiàng)、指導(dǎo)完成鎮(zhèn)村規(guī)劃75個(gè)，規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入1500多萬元?！?008－2020年**市城市總體規(guī)劃》順利通過省政府審批，10個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果和《城市水上交通旅游專題規(guī)劃》等5個(gè)規(guī)劃通過市政府審批，編制完成寧杭城際軌道交通站前區(qū)控規(guī)等各類控規(guī)、詳規(guī)12個(gè)，指導(dǎo)完成村莊整治規(guī)劃50個(gè)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。

3、以改革創(chuàng)新為手段，規(guī)劃機(jī)制進(jìn)一步健全。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)競爭機(jī)制不斷健全。通過完善規(guī)劃編制招標(biāo)、邀標(biāo)及委托管理機(jī)制，逐步開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，加強(qiáng)了與高資質(zhì)、講誠信的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司的聯(lián)系與合作，有效提升了規(guī)劃設(shè)計(jì)水準(zhǔn)。二是規(guī)劃論證決策機(jī)制不斷完善。健全了由規(guī)劃委員會(huì)、專家評審會(huì)、市民顧問團(tuán)組成的規(guī)劃評審組織，基本形成了“政府決策、規(guī)委審查、部門把關(guān)、專家咨詢、社會(huì)監(jiān)督”的規(guī)劃評審管理機(jī)制，提升了規(guī)劃方案的民主性和科學(xué)性。三是項(xiàng)目審批機(jī)制不斷優(yōu)化。建立了重大規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審制度和網(wǎng)上逐級審核審批機(jī)制，進(jìn)一步完善了科室間的規(guī)劃審核協(xié)作機(jī)制和首接人責(zé)任制，優(yōu)化了審核審批環(huán)節(jié)，有效提高了規(guī)劃審批的質(zhì)量和效率。2008年共辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書110份，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證301份，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證1953份，辦理私人建房規(guī)劃許可證283份，辦證率由2006年的74％提高到去年的81％。

4、以陽光規(guī)劃為目標(biāo)，規(guī)劃監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是狠抓規(guī)劃公示。進(jìn)一步完善了規(guī)劃和項(xiàng)目方案批前公示、批后公布、公開查閱等操作程序，健全了網(wǎng)站公示、報(bào)刊公示、工程現(xiàn)場公示等操作舉措，切實(shí)增強(qiáng)了規(guī)劃的透明度。二是健全社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，切實(shí)履行規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告制度。主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，廣泛征詢和聽取社會(huì)各界的意見和建議，并及時(shí)反饋，確保規(guī)劃科學(xué)、合理、民主。三是加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任人制度，嚴(yán)格把好放線關(guān)、驗(yàn)線關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)工程全程跟蹤管理，確保規(guī)劃意圖正確實(shí)施。四是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。去年共核查有證建設(shè)項(xiàng)目2550只，查處有證違法建設(shè)項(xiàng)目26只，查處率達(dá)100%，規(guī)劃執(zhí)法剛性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，積極響應(yīng)市宜南山區(qū)非法占地違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面梳理規(guī)劃許可項(xiàng)目，認(rèn)真排查各類違法建設(shè)，為全市整治行動(dòng)的順利進(jìn)行提供了規(guī)劃保障。

5、以數(shù)字化技術(shù)為支撐，規(guī)劃信息化建設(shè)進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)地形測繪和數(shù)據(jù)更新工作。去年完成陽羨風(fēng)景區(qū)145平方公里測區(qū)1：2000比例尺全數(shù)字地形圖航空攝影測量。完成城區(qū)地形圖修測7。13平方公里，更新入庫2。8平方公里。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)新增村鎮(zhèn)1：1000地形圖100平方公里，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地形圖覆蓋率100%。組織開展“數(shù)字**”三維仿真及規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)，已基本完成48平方公里區(qū)域的三維建模工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供了科學(xué)的數(shù)字支撐。:

高行發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

完成三項(xiàng)任務(wù)：

一是全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新建和改擴(kuò)建50所幼兒園、提升改造55所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和160所村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。再創(chuàng)建10所面向外來務(wù)工人員子女和低收入家庭子女的“陽光樂園”。積極引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。扎實(shí)做好民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定和分類規(guī)范管理工作。

二是全面完成義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。確保最后一批110余所學(xué)校全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)較高水平均衡發(fā)展。對500所已達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行復(fù)查回訪，進(jìn)一步鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)成果。研究制定義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)配套政策措施。按照國家有關(guān)要求和部署，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。完善教師流動(dòng)公寓建設(shè)，落實(shí)城區(qū)優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教項(xiàng)目。

三是全面完成特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)區(qū)縣特殊教育學(xué)校校舍與場地建設(shè)項(xiàng)目，完成6所區(qū)縣特殊教育學(xué)校新建和改擴(kuò)建任務(wù)，搞好第二批特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配送工作。繼續(xù)對適齡重度殘疾兒童少年提供多種形式的送教上門服務(wù)。

抓實(shí)四個(gè)重點(diǎn)：

一是深化素質(zhì)教育。強(qiáng)化育人為本、德育為先的理念，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，創(chuàng)建書香校園、健康校園和文明校園。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育工作體系，進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。深化基礎(chǔ)教育課程、教學(xué)內(nèi)容、方法和考試評價(jià)制度改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。深化優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)定向分配制度改革。進(jìn)一步落實(shí)大課間活動(dòng)、陽光體育和體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，積極組織開展課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

二是推進(jìn)特色高中建設(shè)。深化首批特色高中項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)建工作，推出第二批特色高中項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校。加強(qiáng)特色教材和特色實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，搭建一批創(chuàng)新實(shí)踐體驗(yàn)平臺(tái)。探索建立特色高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持有條件的特色高中開展綜合高中辦學(xué)模式改革試驗(yàn)。

三是提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，健全教師職業(yè)道德考核獎(jiǎng)懲體系。推進(jìn)學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)100名幼兒園園長、300名骨干幼兒教師和2500名農(nóng)村幼兒教師。深化未來教育家奠基工程和265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一批專家型名教師、名校長。實(shí)施優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀教學(xué)校長和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長。推進(jìn)特殊教育學(xué)校校長和骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，完成20名特殊教育學(xué)校校長和100名骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施第五周期教師繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)。

四是加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。深化教育督導(dǎo)體制改革，完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全教育督導(dǎo)制度。建立教育督導(dǎo)評估結(jié)果與評比考核相銜接的機(jī)制。完善責(zé)任督學(xué)制度，健全教育督導(dǎo)限期整改、回訪復(fù)查、通報(bào)與公報(bào)制度。制定和完善我市幼兒園、普通高中現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及督導(dǎo)評估辦法。加強(qiáng)專職、兼職督學(xué)和教育督導(dǎo)評估專家隊(duì)伍建設(shè)。支持濱海新區(qū)探索建立相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新突破：

高行發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

第一條為規(guī)范我省電子政務(wù)建設(shè)，提高電子政務(wù)應(yīng)用實(shí)效，推進(jìn)依法行政與政務(wù)公開，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指電子政務(wù)建設(shè)是指與相關(guān)的信息系統(tǒng)的建設(shè)。廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)適用本辦法。

第三條省信息化主管部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定全省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和全省電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省電子政務(wù)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)省級重點(diǎn)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

第四條各地級以上市、縣、區(qū)信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施監(jiān)督。其它各級行政機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本部門電子政務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施。

第五條電子政務(wù)建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共享信息；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則，注重信息安全，保障電子政務(wù)健康發(fā)展。

第二章電子政務(wù)規(guī)劃與投資

第六條省信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家電子政務(wù)總體規(guī)劃和本省實(shí)際情況，制定本省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省規(guī)劃主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條省級行政機(jī)關(guān)根據(jù)省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定本部門電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省信息化主管部門備案后實(shí)施。

第八條市、縣、區(qū)各級信息化主管部門根據(jù)省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)同級規(guī)劃主管部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條有關(guān)部門安排電子政務(wù)投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)以電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，優(yōu)先安排有利于提高行政效率、降低行政成本、促進(jìn)公共服務(wù)、優(yōu)化社會(huì)監(jiān)管、提高科學(xué)決策水平以及提高應(yīng)急指揮能力的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

第十條投資主管部門在審批電子政務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)征求信息化主管部門的意見，以信息化主管部門的意見作為審批的參考依據(jù)。信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目評估情況對電子政務(wù)項(xiàng)目給出明確意見。

第十一條信息化主管部門對行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)投資情況進(jìn)行備案。屬財(cái)政資金投入的，財(cái)政主管部門在安排下達(dá)年度投資預(yù)算時(shí)，抄送信息化主管部門。

第十二條行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況，由建設(shè)單位按季度（其中納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的，按省投資主管部門的時(shí)間要求）報(bào)送投資主管部門并抄送信息化主管部門備案。

第三章電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

第十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立業(yè)務(wù)信息資源庫，建立科學(xué)的管理模式，提高管理水平和服務(wù)水平。

第十四條行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃要求，遵循國家和省統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)，注重應(yīng)用實(shí)效。

第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)，提高行政效率。

第十六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，保證信息的準(zhǔn)確性。

第十七條省信息化主管部門負(fù)責(zé)組織全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各級行政機(jī)關(guān)提供服務(wù)。

第十八條跨部門跨地區(qū)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，必須建立在全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上。

第十九條電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)必須符合電子政務(wù)安全規(guī)范，充分利用省電子政務(wù)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子政務(wù)安全規(guī)范，由省信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十條加強(qiáng)政府統(tǒng)一門戶網(wǎng)站建設(shè)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極連接和利用政府統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)公眾網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)，及時(shí)政務(wù)信息，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)公共服務(wù)。

第二十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步在公眾網(wǎng)站上公布管理事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上審批，并接受網(wǎng)上監(jiān)督與投訴。

第四章電子政務(wù)信息資源整合

第二十二條行政機(jī)關(guān)在其執(zhí)行政府行政職能過程中產(chǎn)生的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)以電子化形式向社會(huì)公開，并保證信息的真實(shí)性。對不能對外公開的信息，也要盡可能在政府內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享。政府公開和共享的信息，原則上不得收費(fèi)。

第二十三條根據(jù)政務(wù)公開和政府內(nèi)部信息共享的要求，行政機(jī)關(guān)凡是與行政許可和政府協(xié)同辦公相關(guān)的信息資源，必須進(jìn)行整合。省信息化主管部門依據(jù)此要求會(huì)同相關(guān)部門共同制定省電子政務(wù)基礎(chǔ)信息交換目錄和信息交換協(xié)議。

第二十四條根據(jù)省電子政務(wù)基礎(chǔ)信息交換目錄和信息交換協(xié)議，行政機(jī)關(guān)擬定本部門信息公開和政府內(nèi)部信息共享的內(nèi)容、使用范圍和使用方式。

第二十五條省信息化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，整合電子政務(wù)信息資源，加強(qiáng)信息共享，為政府和社會(huì)提供服務(wù)。

第二十六條列入省電子政務(wù)基礎(chǔ)信息交換目錄的信息，行政機(jī)關(guān)必須向省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心提供交換接口。

第二十七條跨部門跨地區(qū)的電子政務(wù)信息資源庫，原則上應(yīng)由省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)；如有特殊情況，須經(jīng)省信息化主管部門審核同意，方可由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)存儲(chǔ)。其他信息資源庫由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)存儲(chǔ)。

第二十八條行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織，以及公民個(gè)人，因業(yè)務(wù)需要，依照信息交換協(xié)議，可通過省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心共享相關(guān)信息資源。

第五章電子政務(wù)效果評估

第二十九條為規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)，提高應(yīng)用實(shí)效，各級信息化主管部門根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)情況，組織電子政務(wù)效果評估。

第三十條電子政務(wù)效果評估包括事前評估、事后評估和應(yīng)用評估。按照“科學(xué)、公正、客觀、實(shí)用”的原則，電子政務(wù)效果評估一般由第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行。電子政務(wù)效果評估的內(nèi)容包括電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、實(shí)效性，是否符合資源整合、信息共享的要求，是否符合政務(wù)公開和行政審批制度改革的要求等。

第三十一條事前評估是電子政務(wù)項(xiàng)目在立項(xiàng)前進(jìn)行的效果評估。行政機(jī)關(guān)在申請電子政務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)將建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案提交信息化主管部門進(jìn)行評估。信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對擬立項(xiàng)項(xiàng)目組織事前評估，評估意見作為投資主管部門審批立項(xiàng)的參考依據(jù)。

第三十二條事后評估是電子政務(wù)項(xiàng)目在建設(shè)完成后進(jìn)行的效果評估。行政機(jī)關(guān)在電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)將建設(shè)情況報(bào)送信息化主管部門。根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況，信息化主管部門視實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門對電子政務(wù)項(xiàng)目組織事后評估，評估結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考依據(jù)和財(cái)政資金投入的參考依據(jù)。

第三十三條應(yīng)用評估是電子政務(wù)項(xiàng)目在運(yùn)行、應(yīng)用過程中進(jìn)行的效果評估。根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展與建設(shè)情況，信息化主管部門視實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門定期或不定期對電子政務(wù)項(xiàng)目組織應(yīng)用評估。評估結(jié)果作為檢查、考核和改進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，以及安排財(cái)政資金投入的參考依據(jù)。

第三十四條電子政務(wù)效果評估標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施方案由省信息化主管部門會(huì)同省投資主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門等有關(guān)部門另行制定。

高行發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

第一，通過解放思想進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下加快發(fā)展意識。國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，表明廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略，也標(biāo)志著作為這個(gè)區(qū)域重要組成部分的北海市迎來了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新機(jī)遇。北海市由于具有特殊的地理位置、良好的港口條件、優(yōu)越的自然環(huán)境等比較優(yōu)勢，被國家列為進(jìn)一步對外開放的沿海港口城市以來，在中央和自治區(qū)優(yōu)惠政策的扶持下，經(jīng)過全市干部群眾的艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長足進(jìn)步，城市面貌發(fā)生明顯變化，人民生活水平逐年提高。但是，這些年來本市所具有的許多比較優(yōu)勢仍未能真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，與發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊城市相比，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、開發(fā)開放質(zhì)量等方面都還存在較大的差距。在繼續(xù)解放思想大討論中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展意識，抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，采取積極舉措，推進(jìn)北?？茖W(xué)發(fā)展和加快發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開發(fā)開放中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，通過解放思想進(jìn)一步推進(jìn)港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北海由于具備優(yōu)越的港口資源，1984年被國家列為進(jìn)一步對外開放的14個(gè)沿海港口城市之一，為加快北海的對外開放和開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了極為重要的前提條件。但是，由于種種原因，近10多年來北海的港口泊位、航道、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，特別是鐵山港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，不僅制約了臨海大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，而且影響了沿海港口城市功能發(fā)揮。開展繼續(xù)解放思想大討論，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中確定的重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道要規(guī)劃要求，敢于破除思想障礙和體制障礙，在堅(jiān)持統(tǒng)一整合開發(fā)岸線資源的前提下，千方百計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，加快以現(xiàn)代化港口為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，充分發(fā)揮以港口為核心的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)和綜合效益。同時(shí)，要積極爭取國家及自治區(qū)有關(guān)部門的大力支持，統(tǒng)籌北海城區(qū)與合浦縣城、鐵山港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)合浦—河唇鐵路和連接沿海港口的鐵路支線，建設(shè)城市防洪排澇工程、沿海標(biāo)準(zhǔn)化海堤工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、大型灌區(qū)灌溉工程，合理規(guī)劃建設(shè)引調(diào)水工程，擴(kuò)大沿海工業(yè)園區(qū)供水能力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為推進(jìn)我市全面開發(fā)開放創(chuàng)造必要條件。

第三，通過解放思想進(jìn)一步加快現(xiàn)代加工制造業(yè)體系建設(shè)。北海市具有發(fā)展、電子信息、海洋生物、石油化工、船泊修造、電力能源、新材料、林漿紙等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大型臨海工業(yè)的優(yōu)越條件，但由于未能確立工業(yè)主導(dǎo)地位，缺乏大型骨干企業(yè)帶動(dòng)，目前工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平偏低，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力都還不強(qiáng)。在繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)中，要密切聯(lián)系我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化實(shí)際，克服自滿保守、安于現(xiàn)狀、無所作為的思想，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，著力解決制約工業(yè)發(fā)展的思想障礙、機(jī)制障礙和難題。結(jié)合實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊抓住工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化全面發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源，加快引進(jìn)扶持，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)現(xiàn)代加工制造業(yè)體系建設(shè)。在全面加快北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北海市工業(yè)園和合浦工業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，要舉全市之力重點(diǎn)推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，盡快形成以能源、化工、林漿紙、集裝箱制造、港口機(jī)械、海洋產(chǎn)業(yè)及其他配套或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的臨海重化工業(yè)集中區(qū)，增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力。

高行發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

論文摘要：介紹了哈爾濱市道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循的基本原則，提出保障措施。

1哈爾濱市道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循的基本原則

1．1堅(jiān)持 發(fā)展 的原則

發(fā)展是硬道理。哈爾濱道路運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不應(yīng)停留在現(xiàn)有的這些道路運(yùn)輸 企業(yè) 調(diào)整范圍之中，而是應(yīng)該以加快行業(yè)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)的角度出發(fā)。必須在保持行業(yè)發(fā)展的前提下著手行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用發(fā)展的方法解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的問題，以發(fā)展為主題，在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展。

1．2堅(jiān)持以市場_需求為導(dǎo)向的原則

在研究和預(yù)測道路運(yùn)輸市場需求變化及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展市場有需求而又供給不足的運(yùn)輸服務(wù)形式，努力適應(yīng)市場需求多層次、優(yōu)質(zhì)化和不斷發(fā)展的需要，同時(shí)通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的需求，拓展道路運(yùn)輸新的發(fā)展領(lǐng)域和空間。

1．3堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制 經(jīng)濟(jì) 共同發(fā)展的原則

重點(diǎn)培育實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的全國性和區(qū)域性的大型、特大型汽車運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；放開搞活中小型汽車運(yùn)輸企業(yè)并弓j導(dǎo)其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

1．4堅(jiān)持以企業(yè)為主體的原則

企業(yè)是市場的主體，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持政企分開，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、深化企業(yè)改革、推進(jìn)科技進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路，帶動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1．5堅(jiān)持發(fā)揮道路運(yùn)輸優(yōu)勢的原則

要以有利于充分發(fā)揮道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)靈活、覆蓋城鄉(xiāng)、可以實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸以及可為其他運(yùn)輸方式提供可靠的集疏運(yùn)銜接服務(wù)等特點(diǎn)和優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，揚(yáng)長避短，有重點(diǎn)、有方向地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提高本行業(yè)的競爭能力。

1．6堅(jiān)持因地制宜的原則

要根據(jù)哈市以松花江為界的江北、江北縣域和行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)工礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，在實(shí)施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)差別，因地制宜，不搞“一刀切”。

2道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障措施

2．1制定道路運(yùn)輸 發(fā)展 規(guī)劃，加強(qiáng)運(yùn)輸市場宏觀調(diào)控

道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要依據(jù)。哈爾濱市 交通 主管部門可以按照交通部確定的道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì) 、社會(huì)發(fā)展和道路運(yùn)輸市場的實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，認(rèn)真分析道路運(yùn)輸發(fā)展過程中存在的問題， 科學(xué) 地預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上，盡快制定適應(yīng)哈市的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，并要將其納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃一并組織實(shí)施。要充分利用已建成的高速公路網(wǎng)，抓緊發(fā)展 現(xiàn)代 化的主干線快速客貨運(yùn)輸系統(tǒng)，同時(shí)要根據(jù)公路網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃，在區(qū)域公路網(wǎng)形成之前，做好區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2．2加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理

完善的道路運(yùn)輸 法律 法規(guī)是經(jīng)營者依法經(jīng)營、管理者依法行政的可靠保障。要切實(shí)加快立法步伐，建立健全道路運(yùn)輸法規(guī)體系，為國家提供可靠的法律依據(jù)，力爭早日形成以國家統(tǒng)一的《道路運(yùn)輸法》為龍頭、《道路運(yùn)輸條例》等全國性和地方性法規(guī)為補(bǔ)充、部門規(guī)章相配套的道路運(yùn)輸法規(guī)體系，使道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和行業(yè)管理納入法治的軌道，確保道路運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。

2．3加強(qiáng)政策理論研究，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步

道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展政策是指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的依據(jù)。要按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用以及與其他運(yùn)輸方式的關(guān)系等課題的研究，進(jìn)一步豐富和完善道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論，同時(shí)要聯(lián)系哈市的實(shí)際，加強(qiáng)道路運(yùn)輸發(fā)展政策的研究，為道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供科學(xué)的理論依據(jù)和切實(shí)可行的政策保障。

建立以運(yùn)輸 企業(yè) 為主體的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對快速客貨運(yùn)輸組織、物流系統(tǒng)及相關(guān)管理技術(shù)以及汽車節(jié)能和環(huán)保技術(shù)等的研究，以信息化帶動(dòng)運(yùn)輸現(xiàn)代化，逐步形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，加快道路運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，提高科技進(jìn)步對道路運(yùn)輸業(yè)的貢獻(xiàn)率，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

2．4加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn) 教育 ，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)