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為進一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作,把扶貧工作的具體任務落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對扶貧開發(fā)工作的思想認識,確保各項工作目標任務的順利完成。
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是2013年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農(nóng)戶建房,確保工程進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題,保證了建房任務按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。
2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2015年集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設相關(guān)程序和要求,經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設任務后,成立了安置點建設領(lǐng)導小組,內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動,征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內(nèi)完成前期準備工作,明年春正式動工建設。
(二)整村推進
一是2013年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結(jié)合項目村____村實際情況,在鞏固去年發(fā)展成果的基礎上,制定了本年度項目規(guī)劃,并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模,大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前,完成了項目計劃任務的60%。2、繼續(xù)完善基礎設施建設,完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合____村新農(nóng)村建設示范村和美麗鄉(xiāng)村建設項目資金,加大力度改善人居環(huán)境,美化街道,治理污染,加強公共服務設施建設。全村基礎設施、村容村貌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。
(三) 小額貼息貸款
積極組織實施2014年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報,切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟效益。
(四)農(nóng)戶能力建設
一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎上,調(diào)查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,確保了對象精準、數(shù)據(jù)精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎,為爭取更多扶貧項目提供了準確依據(jù)。二是扎實推進“雨露計劃” 和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)戶能力建設。廣泛宣傳動員組織勞務輸出和職業(yè)技能培訓,全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務輸出達800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,共計365人次。四是認真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。
(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作
根據(jù)漢扶發(fā)〔2014〕5號,縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2014〕58號)要求,開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作,鎮(zhèn)上制定了工作方案,成立了領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)領(lǐng)導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結(jié)對,逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人,實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應。其中,是教育局投資100萬為____小學修建操場,購買了體育器材,縣委農(nóng)工部對于____村市級新農(nóng)村示范點建設和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村
委會建設和人飲工程建設進行了規(guī)劃設計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。(六)扶貧資金管理
自去年涉農(nóng)資金清理清查后,我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓,在扶貧資金管理上強化監(jiān)管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定,采取“鎮(zhèn)設專戶、鎮(zhèn)建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付 “334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
一、2014年扶貧項目基本情況
1、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目情況。2014年我縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目投入共計3549.5萬元,其中省以上財政資金1364萬元,市財政資金80萬元,縣財政資金8萬元,幫扶單位資金484.1萬元,群眾籌資投勞1613.4萬元,主要圍繞小型農(nóng)田基礎設施建設、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目建成后,受益人口達2萬多人,其中貧困人口13720人。整村推進項目的實施,大大提高了扶貧的瞄準率、覆蓋率,增強了村班子及廣大村民的主體意識和參與意識,有效促進了項目村特色主導產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,改善了村民的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)了項目村經(jīng)濟和社會事業(yè)的整體推進。其中:2014年省財政專項扶貧開發(fā)項目,在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個貧困村實施。項目總投資2073.3萬元,其中,財政扶持資金690萬元,群眾自籌資金1383.3萬元。其中:3個村發(fā)展瓜菜大棚815畝;4個村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝;6個村升級改造蔬菜大棚340個;6個村良種繁育2712畝;2個村露天蔬菜種植640畝;2個村育林1340畝。通過財政扶貧開發(fā)項目,可使1636個貧困戶,5170人受益。目前,項目已基本建設完成,待與財政等部門聯(lián)合驗收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報賬。
2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發(fā)項目,在我縣22個省直“第一書記”幫包村實施,項目總投資1156萬元,其中,省財政專項扶持資金154萬元,一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬元,整合涉農(nóng)資金220萬元,縣財政資金8萬元,群眾自籌資金113.6萬元,其他資金368.4萬元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè):瓜菜大棚125畝,旱地藕105畝,新建1500只良種羊養(yǎng)殖場,年出欄2.2萬只獺兔養(yǎng)殖基地;肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭。基礎設施建設:農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設地下電纜6700米,修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米,修灌溉渠4300米,搭設電纜線1000米,生產(chǎn)橋8座,挖溝2.57萬米,建4600平方西瓜市場一處,建手工廠房10間。目前,項目財政資金已全部撥付到位。項目已全部開工,完工率達60%。通過財政扶貧開發(fā)項目,可使7918人受益,使3982個貧困人口脫貧。
2、互助資金發(fā)展情況。2014年,我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作穩(wěn)步實施。自2010年以來,我縣在3個鎮(zhèn)辦,21個村先后開展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作。截止目前,入社農(nóng)戶達到1614戶,互助資金總額達到410萬元,其中財政資金343萬元,農(nóng)戶出資61萬元,公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬元。已累計為1536個農(nóng)戶發(fā)放借款760萬元。貧困戶扶持率達到70%,按期還款率達到100%。
3、“雨露計劃”貧困勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓情況。縣2014年“雨露計劃”培訓省財政資金20萬元全部用于職教中心在校生補助。全年度轉(zhuǎn)移培訓400人,在縣職教中心學校注冊的在校生400名貧困生每人按500元補助,使其順利完成學業(yè)并就業(yè)。
4、扶貧貸款貼息項目情況。今年,省市下達縣扶貧貸款貼息資金10萬元,全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補助。我縣選取帶動農(nóng)民致富力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補助對象。目前,申報材料已上報,待市審核后補貼到位。
二、存在問題及建議
存在問題:一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對接困難現(xiàn)象?,F(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是,有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶,真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰,自身沒有效益較好的產(chǎn)業(yè),我們用補貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對其扶持,效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎設施建設落后,道路、水利、電力等設施相對滯后,群眾行路難、飲水灌溉難、電力設施老化等現(xiàn)象突出,群眾抵御自然災害的能力較差,土地產(chǎn)出較差,農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱,應著力加強基礎設施建設。三是扶貧隊伍力量相對薄弱。扶貧形式越來越多樣化,新時期扶貧任務日益艱巨,縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少,已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級沒有專職扶貧管理人員,扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財務管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等多項繁重工作,還要承擔鎮(zhèn)中心工作,人員少,工作量大。加上今年,精準識別建檔立卡工作,時間緊、任務重、工作量大,導致在對產(chǎn)業(yè)項目的推進和監(jiān)督上缺乏時間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位,導致群眾被動接受項目。群眾自身參與項目建設的積極性不高,形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為,貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金,主觀能動性沒有得到足夠的挖掘。五是社會扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多,協(xié)調(diào)起來困難,“三位一體”的扶貧開發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個復雜的系統(tǒng)工程,牽扯到各行各業(yè)和社會各界,協(xié)調(diào)落實起來比較困難。
建議:一是要加大支持力度,健立健全扶貧隊伍。建議上級出臺相關(guān)政策,為縣級增加工作人員編制,鎮(zhèn)辦成立相應的扶貧機構(gòu),并加大貧困地區(qū)干部培訓力度,重視扶貧開發(fā)隊伍建設,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。二是切實發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組作用,加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定扶貧政策,協(xié)調(diào)落實各項工作。三是加強對貧困村基礎設施投入。扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目應向基礎設施建設傾斜,改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎設施,使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益,使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度,營造良好的輿論環(huán)境,引導和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
青年志愿者委員會于2004年9月正式成立,雖然成立不久,但在團市委書記班子的領(lǐng)導和關(guān)心下,在宣傳部和機關(guān)各部門同志的協(xié)助下,在各基層團組織和志愿服務組織的配合和支持下,以志愿服務為載體,深入開展青少年群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,努力促進*青年志愿者行動廣泛、深入、持久地開展。回顧2011年*共青團青年志愿者工作,基本完成了預定的工作任務,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、 以*青年志愿者協(xié)會成立10周年為契機,創(chuàng)新青年志愿者工作的體制機制,加快青年志愿者事業(yè)的發(fā)展,不斷深化青少年群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
二、 圍繞城市形象的塑造,進一步拓展以為大型會議和活動提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務為主要內(nèi)容的城市服務計劃。
為大型會議和賽事提供優(yōu)質(zhì)高效服務是志愿者委員會的重要工作內(nèi)容。今年,在第48屆世乒賽、*特殊奧林匹克運動會、*國際藝術(shù)博覽會、世界健美錦標賽、國際體育用品博覽會、2011世界拉丁舞大獎賽等各類國際國內(nèi)大型活動中,300xxxx名青年志愿者參予了服務,贏得了高度評價。僅第48屆世乒賽就有來自全國各地的700xxxx名志愿者報名,通過三輪面試選出的73xxxx名大學生和社會人士參與賽事的籌備和服務工作,受到了各國來賓和運動員的一致好評。
三、圍繞西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施,繼續(xù)實施以為對口幫扶地區(qū)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)為主要內(nèi)容的青年志愿者扶貧接力計劃。
*青年志愿者不僅以他們的才能與智慧來為支援地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、教育等方面做出貢獻,更以他們的理念和有效經(jīng)驗來影響和提高當?shù)厝嗣竦乃枷胗^念和生產(chǎn)、生活方式。
四、圍繞*國際化大都市建設,繼續(xù)承接青年志愿者海外(老撾)交流計劃。
為進一步加強中國青年與老撾青年之間的交流,深化青年志愿服務國際交流所取得的成果,增進世界人民的友好往來,展示中國青年的良好形象,繼續(xù)實施了以赴老撾開展志愿服務為主要形式的海外服務計劃,第四批赴老撾青年志愿者在老期間通過志愿服務這一形式,傳播了中華文明,促進了世界的和平與發(fā)展事業(yè),得到了老撾政府和人民的一致好評,用至誠愛心譜寫了一曲動人的中國*青年志愿者之歌。第四批赴老青年志愿者5月回滬后,受商務部、團中央和中國青年志愿者協(xié)會委托,6月再次在全市范圍內(nèi)公開招募了第五批中國青年志愿者赴老撾服務隊隊員,通過面試、綜合評定,以及和志愿者單位等方面的協(xié)調(diào),確定了1xxxx第五批赴老服務隊隊員,因農(nóng)業(yè)方面人員*存在缺口,根據(jù)老方要求的xxxx農(nóng)科類的志愿者,由云南方面進行招募派遣,這是*和云南第一次聯(lián)合派遣志愿者援外。
五、抓好青年志愿服務的日常工作,在構(gòu)建社會主義和諧社會等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。 2、積極推進世博計劃,與上外聯(lián)合編輯出版了“世博外語100句”叢書。
3、注重基礎建設,進行了*青年志愿者網(wǎng)站的改版工作,開通了*青年志愿者論壇。
4、順應共青團工作發(fā)展的要求,正式成立了青年志愿者委員會。
5、完善*市青年志愿者行動中心的組織體系,通過筆試、面試和人機對話等形式公開招募了兩名“中心”工作人員,有利于更好地組織開展全市青年志愿服務工作。
一、上半年各項工作的完成情況
全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4524人,其中集體組織定向輸出3251人。
1、領(lǐng)導重視,領(lǐng)導的決心沒有變。原創(chuàng):
認真堅持了“三個不變”、“三個為主”和“三個原則”,領(lǐng)導的工作力度明顯增大,重點工作非常突出。上半年平均召開領(lǐng)導會、動員會、推進會、表彰會8—12次。今年新啟動,先后召開了5次基層領(lǐng)導會。層層簽訂了《責任狀》,制定了考核辦法,將任務落到實處,確保了各項工作的開展。
2、內(nèi)業(yè)建設到位,標準化程度提高。
內(nèi)業(yè)建設變化較大,鎮(zhèn)服務站已基本達標。已建立了服務站,抽調(diào)了專職人員,完善了局級臺帳和制度。各村建設也有很大改進,落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮(zhèn)東街社區(qū)、奎山的共和村等已達到了標準化。
3、基地建設發(fā)展較快,安置人數(shù)逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設,主要領(lǐng)導親自考察和回訪,有的村干部和包村干部也主動考察,基地建設數(shù)量明顯增多,已建輸出基地90個,比去年增加了23個,有的還在洽談中,下半年還要增加。目前基地安置人數(shù)超過100人的已達到40多個,比去年明顯提高。
4、培訓力度加大,輸出質(zhì)量提高。
普遍重視培訓工作,采取了輸前培訓與“陽光工程”培訓相結(jié)合的辦法,既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量,了提高了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的綜合素質(zhì)。通過考核認定,全鎮(zhèn)輸出人員培訓達到了4223人。
二、上半年存在的主要問題
主要存在以下問題。
1、基地建設數(shù)量有余,定向輸出人數(shù)不足。
定向安置人數(shù)差距較大。
2、勞動力轉(zhuǎn)移工作制度還未完善
沒形成完善的制度和臺帳,有的用幾張紙應付。
3、外出務工人數(shù)不高,還沒有完成縣下達的任務。
縣今年給我鎮(zhèn)下達的外出務工任務是4800人,上半年我鎮(zhèn)實際完成4524人,只完成了今年任務的90%。各村差距比較大,多者不超過百人,少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。
4、個別工作人員工作不負責任,數(shù)字報表不清不準。
少數(shù)工作人員工作不認真,要求不嚴,統(tǒng)計臺帳和報表不清,該匯總的不匯總,該向勞轉(zhuǎn)辦報的不及時報,領(lǐng)導匯報的內(nèi)容缺項。
三、下半年工作整改意見
根據(jù)上半年的具體情況,本著實事求是,抓住重點,缺啥補啥,完善提高的原則,提出以下幾點整改意見。
1、加大對進外出務工的宣傳力度。把此項工作列為集體組織定向輸出的重點。
2、重新規(guī)劃輸出基地,制定基地安置人員計劃。已建基地安置人數(shù)達不到50人的,今后不予認定輸出基地。安置人數(shù)已達到50人以上的,要做出安置計劃,盡快達到百人以上。
3、加強機構(gòu)標準化建設。原創(chuàng):下半年新增加的6項內(nèi)容(按縣里的文件),馬上運作,盡快到位,準備接受縣嚅考核。同時要加大對村服務所的管理,各項制度和臺帳年末之前一定要到位,再發(fā)現(xiàn)有單片紙應付和找不到臺帳制度的,一律視為沒有。
4、抓住有利時機,促進農(nóng)民增收。當前高考和中考已經(jīng)結(jié)束,錄取工作已經(jīng)開始?!瓣柟夤こ獭狈鲐氶_發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移培訓全面啟動,要組織家訪,對于不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生,提前進行宣傳教育和組織培訓,為組織外出務工或來年開門紅打好基礎。要對今年受災的農(nóng)戶進行調(diào)查,積極開展“農(nóng)業(yè)損失務工補”活動,千方百計減少損失,促進農(nóng)民增收。
新聞策劃是新聞媒體根據(jù)黨的路線、方針和政策,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,站在全局的高度,選擇全新的角度,對新聞前瞻性的謀劃和指導,確保新聞報道選材精、角度新、立意好、挖掘深,從而更好地引導社會輿論,更好地為黨和人民鼓與呼。
新聞策劃的作用
新聞的深度和廣度得到極大開掘。策劃,是建立在提前介入、精心準備基礎之上的,可以集中眾多編輯記者的智慧,站在宏觀的高度,從不同角度去觀察、分析、判斷新發(fā)現(xiàn)的新聞素材,理出清晰的采訪思路,選準最佳的采訪切入點,提煉深刻的主題,使新聞報道更具典型性、廣泛性和普遍性。
1995年,一個名叫楊紅偉的高考學生來到新鄉(xiāng)電視臺,反映他的高考成績高出重點大學分數(shù)線30多分,卻因相貌丑陋而被大學拒之門外。接待他的記者覺得這個題目不是市級電視臺所能做的,想放棄這個選題。但筆者卻敏銳地發(fā)現(xiàn)這個看似簡單的求學難題,卻蘊藏著我國高考制度到底是“選才還是選美”這一重大主題。筆者一方面派記者對事態(tài)的發(fā)展跟蹤采訪,一方面和中央電視臺取得聯(lián)系。經(jīng)過反復推敲,精心策劃,我們最終以《相貌丑能否上大學》為題,在中央電視臺《新聞30分》連續(xù)報道了此事。此報道在全國引起強烈反響,不僅圓了楊紅偉的大學夢,還在全國掀起了為殘疾貌丑考生維權(quán)的熱潮。此節(jié)目還榮獲了河南省好新聞二等獎。
策劃成功的新聞,是推動經(jīng)濟發(fā)展的一支奇兵。我們有太多的新聞報道,因為缺乏成功的策劃,沒能挖掘出蘊藏在新聞事實背后的價值和內(nèi)涵,報道流于形式,從而成為很難給人留下深刻印象的“表揚信”、“批評信”,或者“年終總結(jié)”。事實上,如果插上策劃的翅膀,新聞本身也是生產(chǎn)力。
隨著改革開放的日益深化,我國的經(jīng)濟領(lǐng)域正在經(jīng)歷著前所未有的變革。中央關(guān)于促進中西部崛起重大戰(zhàn)略的實施,以落實科學發(fā)展觀為指導的經(jīng)濟增長方式的深刻變化,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度的不斷擴大……這些變化,為中西部企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。作為新聞工作者,如果能站在發(fā)展的前沿去深刻領(lǐng)悟中央的經(jīng)濟政策,認真策劃經(jīng)濟報道,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展和新聞導向的結(jié)合點,從宏觀和微觀的角度去采寫經(jīng)濟報道,其報道往往會成為推動經(jīng)濟發(fā)展的一支奇兵。
新鄉(xiāng)市過去是河南省的建材基地,大大小小幾百家水泥廠,不僅給新鄉(xiāng)帶來了嚴重的污染,還嚴重影響了新鄉(xiāng)的投資環(huán)境,此事引起了新鄉(xiāng)市政府的高度重視。在這個背景下,新鄉(xiāng)電視合新鄉(xiāng)市環(huán)保局,多次策劃對違規(guī)水泥廠、碎石場進行全方位、立體化、多層次的批評報道,最后促使各縣市區(qū)政府痛下決心,關(guān)閉了78家水泥企業(yè)和175家碎石企業(yè)。環(huán)境的大幅度改善,為新鄉(xiāng)成為“外商眼中河南最佳投資城市”稱號奠定了堅實的基礎。2006年,新鄉(xiāng)招商引資工作取得了歷史性突破,全市新批外商投資企業(yè)53家,總投資近5億美元,位居全省前列。新鄉(xiāng)的經(jīng)濟,有了脫胎換骨的發(fā)展。
策劃成功的新聞,是幫扶弱勢群體的一支尖兵。下崗職工就業(yè)難、特困家庭看病難、貧困大學生上學難、農(nóng)民工子女就學難等社會熱點、難點,一直是影響社會和諧發(fā)展的難題,而這些問題又大量以新聞線索的形式被反映到新聞單位。近幾年來,新鄉(xiāng)電視臺就探索出一條策劃先行、新聞聯(lián)動、社會化運作籌集資金的新聞扶貧之路。
2007年,新鄉(xiāng)電視臺就成功策劃了《用愛溫暖生命》、《希望與你同行》、《手拉手》等新聞扶貧活動。通過精心策劃,周密采訪,編輯記者把特困群眾、貧困大學生以及農(nóng)民工子女的生活原生態(tài)拍攝得淋漓盡致,然后安排在各個頻道、多個欄目中播出,社會反應十分強烈,在觀眾中引發(fā)起扶貧的熱潮。與此同時,新鄉(xiāng)電視臺又派編輯記者走進企業(yè)、走進醫(yī)院,以新聞策劃的方式引導企業(yè)和醫(yī)院積極參與扶貧活動,這樣既可以募集更多的資金,也可以樹立企業(yè)、醫(yī)院的良好形象,相關(guān)單位參與的積極性都很高。由于策劃到位,幾次新聞扶貧活動都取得了很好的效果,共募集資金200多萬元,幫助200多位貧困學生圓了求學夢,幫助50多位貧困病人解決了看病難的問題。
新聞策劃須避免的誤區(qū)
謹防“閉門造車”。策劃先于新聞,它離不開想象和推理,但這種想象和推理必須遵循新聞真實性的原則,不能為了增強策劃效果而憑空想象,閉門造車。這樣做的話,還會鬧出畝產(chǎn)幾十萬斤的新聞笑話。
謹防新聞“策劃秀”。策劃也要牢記“三貼近”原則,不能為了追求轟動效應,或者為了媒體乃至個人的利益而放棄原則,移花接木,制造新聞。
謹防新聞功利化。如今,基層單位的同志特別害怕某些媒體的所謂“策劃”,究其原因,都離不開一個“錢”字。有的記者打著為基層單位策劃正面報道的幌子,實質(zhì)上是索取錢財;有的記者提前“策劃”對基層單位進行曝光,然后又暗示出錢可以不曝光而索取錢財。這些行為,嚴重損害了新聞工作者的形象,必須嚴加制止。
新聞策劃的要點
新聞策劃要“站得高”。要想做好新聞策劃,我們一定要認真學習。領(lǐng)悟中央的政策和精神,認真分析發(fā)生在身邊的新聞事件,把中央的“大政策”和身邊的“小事件”巧妙地結(jié)合起來,以小見大。只有這樣,地方媒體才有可能采制出精品來。
新聞策劃要“看得遠”。領(lǐng)先一步,搶占先機,是新聞策劃成功的關(guān)鍵。我們要想做到這一點,就必須要有前瞻性,正所謂“看得遠”。
策劃要有前瞻性。記者必須要有高度的政治敏感和新聞敏感,要準確把握社會的熱點、難點,要密切聯(lián)系群眾,全天候、多渠道地獲取各種信息,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。在此基礎上,我們就可以用超前的思維、獨特的創(chuàng)意,策劃出“出奇制勝”的新聞來。
新聞策劃要“跟得上”。新聞策劃一個重要的理念就是“與時俱進、不斷創(chuàng)新”,要摒棄一切與時展相悖的舊觀念、舊理論、舊做法,發(fā)現(xiàn)新時代不斷涌現(xiàn)出的新事物、新規(guī)律、新屬性。通過策劃,我們的新聞報道要緊緊跟上時展的步伐。
綜上所述,我們不難看出,在當今新聞媒體由“賣方市場”轉(zhuǎn)為“買方市場”的今天,策劃確實是新聞制勝的法寶。