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社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；老齡化；老年人

中圖分類號(hào)：D57文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0041-01

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高速老齡化階段。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn)，它可以用較小的成本滿足老年人的服務(wù)需求。[1]近年來，民政部出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，倡導(dǎo)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道，針對(duì)我國(guó)面臨著的人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，民政部表示，到2015年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將基本覆蓋我國(guó)100%的城市社區(qū)，基本建立起形式多樣、方便適用、廣泛覆蓋的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。[2]

一 、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及存在的缺陷

（一）政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中工作范圍模糊不清、職能缺漏

由于我國(guó)的改革正在進(jìn)行，社區(qū)服務(wù)發(fā)展在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還帶有濃厚的行政管理色彩，政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中也出現(xiàn)職能缺漏的現(xiàn)象。

1.基層社區(qū)組織責(zé)權(quán)不一致，社區(qū)承擔(dān)了許多本不應(yīng)該由它承擔(dān)的職責(zé)，使居委會(huì)成為政府部門的延伸，致使居委會(huì)沒有精力和時(shí)間為居民辦實(shí)事。

2.從目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的情況看，政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度是不夠的，對(duì)非營(yíng)利組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化程度低，參與形式過于單一

在中國(guó)絕大部分地區(qū)，社區(qū)養(yǎng)老一直處于獨(dú)擋一面的角色中，談及社區(qū)養(yǎng)老，責(zé)任全部由社區(qū)承擔(dān)，而面對(duì)龐大的老年群體的不同需求，社區(qū)無法做到盡善盡美。除此以外，為社區(qū)老年人提供服務(wù)的人員有限，缺乏一些社會(huì)志愿者和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的隊(duì)伍中，共同為老年人提供豐富的服務(wù)。

（三）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容上過于簡(jiǎn)單

很多社區(qū)雖為老年人提供了日常簡(jiǎn)單醫(yī)療的社區(qū)保健室，但并未滿足老年人的的實(shí)際養(yǎng)老需求，很多社區(qū)缺乏多層次養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，這就導(dǎo)致老年人對(duì)目前社區(qū)提供的服務(wù)存在不滿。相比之下，定期體檢、醫(yī)療護(hù)理、社區(qū)老年文化活動(dòng)、心理咨詢、法律援助、臨終關(guān)懷等專業(yè)化服務(wù)迫切需要開展。

（四）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)缺乏專業(yè)化的管理

社區(qū)管理及服務(wù)的人員文化水平普遍偏低，缺乏管理及服務(wù)的專業(yè)知識(shí)和技能，與此同時(shí)，服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)急需提高，服務(wù)人員的低素質(zhì)降低了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，致使社區(qū)未能充分發(fā)揮在養(yǎng)老方面的優(yōu)勢(shì)。社區(qū)工作的崗位培訓(xùn)也存在缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性和連續(xù)性的問題。

二、對(duì)促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的建議

（一）政府轉(zhuǎn)變?cè)谏鐓^(qū)工作中的角色，支持而不干涉社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)

在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展過程中，政府應(yīng)該把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，不斷加大財(cái)政資金投入，大力構(gòu)建以社區(qū)為依托的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。另外，政府還應(yīng)該幫助基層社區(qū)居委會(huì)建立獨(dú)立的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)部門，將日常政務(wù)與社區(qū)養(yǎng)老分離，確保社區(qū)養(yǎng)老部門有權(quán)利和精力投入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中。

（二）社區(qū)吸納社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化

社區(qū)應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)不同形式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供義務(wù)服務(wù)或低償服務(wù)，減輕社區(qū)的服務(wù)壓力的同時(shí)為各類的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，逐步形成多方參與興辦，運(yùn)作機(jī)制完善，政策法規(guī)配套，管理規(guī)范有序，專業(yè)化程度高的社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系。與此同時(shí)，建立與老年產(chǎn)品企業(yè)的合作關(guān)系，為老年人提供多方位的服務(wù)，讓社區(qū)在依托外部社會(huì)資源的基礎(chǔ)下健康長(zhǎng)久的發(fā)展。將社會(huì)上不同模式的老年服務(wù)吸納到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中，“兼收并制”形成最有效率的服務(wù)結(jié)構(gòu)，滿足各層次老年人各類不同的需求。

（三）加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化建設(shè)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期有發(fā)展的工作，要把它作為一個(gè)專業(yè)來研究，要從專業(yè)院校選用相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生，充實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員應(yīng)具備養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)技術(shù)和素質(zhì)要求。社區(qū)工作的崗位培訓(xùn)要堅(jiān)持系統(tǒng)性和連續(xù)性原則，確保社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。

（四）建立鄰近社區(qū)間的互通關(guān)系

社區(qū)應(yīng)打破當(dāng)前社區(qū)之間管理上不相通的現(xiàn)狀。定期組織專題報(bào)告及交流會(huì)，社區(qū)之間互相借鑒社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更正社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中的不足，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展，打造優(yōu)秀的基層社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（五）推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

人類已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)或?qū)⒔o社區(qū)老年服務(wù)帶來多方面的影響。[3]我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立社區(qū)老年人信息管理庫、設(shè)立專門的社區(qū)老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使老年人通過使用互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)了解各種信息，獲取所需服務(wù)。如網(wǎng)上購(gòu)物、接受網(wǎng)上教育、網(wǎng)上預(yù)約家政服務(wù)、健康檢查和體驗(yàn)文化娛樂等服務(wù)。

在老齡人口急劇增長(zhǎng)的背景下，針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老硬件設(shè)施不完備、服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)品質(zhì)欠佳、服務(wù)政策不完善等問題，社區(qū)要以滿足老年人多元化需求為導(dǎo)向，采取“全方位服務(wù)、連續(xù)性照顧”的社區(qū)老年服務(wù)體系建設(shè)理念，加快建立并形成以家政服務(wù)、醫(yī)療健康、文化娛樂等為主要內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人營(yíng)造出“頤養(yǎng)天年”的生活環(huán)境和精神家園。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉國(guó)萍.現(xiàn)階段我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老模式存在的問題與對(duì)策研究[D].杭州：浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，2013.

[2] 趙乃葳.現(xiàn)階段完善我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策研究[D].錦州：渤海大學(xué)，2013.

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題范文第2篇

Abstract： This paper takes the service system of community endowment in Pingxiang as the research object to carry out the questionnaire survey and in-depth interview of the current situation of community endowment service in Pingxiang， and settle and deeply analyze the survey data to find out the present problems of the urban community home endowment and analyze its causes. Combined with the domestic and foreign advanced endowment patterns， the countermeasures and suggestions for community endowment service in Pingxiang are put forward， the feasible suggestions for the further development and perfection of home endowment service are put forward.

關(guān)鍵詞： 社區(qū)養(yǎng)老；問題研究；對(duì)策建議

Key words： community endowment；problem investigation；countermeasure and suggestion

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）02-0051-03

0 引言

隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇， “空巢老人”的現(xiàn)象也日益增加，老年人的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化時(shí)代，但是相應(yīng)的居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)備和服務(wù)并未落實(shí)到位，而社區(qū)養(yǎng)老的出現(xiàn)彌補(bǔ)了這一空白。本文把社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)，對(duì)萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行深入研究。在萍鄉(xiāng)市四個(gè)社區(qū)隨機(jī)抽取200名老年人進(jìn)行問卷調(diào)查及深入訪談，并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與深入分析，尋找出城市社區(qū)養(yǎng)老目前存在的問題，分析其產(chǎn)生原因，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)養(yǎng)老模式，提出針對(duì)萍鄉(xiāng)市社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策建議，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展和完善居家養(yǎng)老服務(wù)提出了可行性建議。

1 萍鄉(xiāng)市老年人基本情況及對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求現(xiàn)狀

1.1 社區(qū)養(yǎng)老的概念

“社區(qū)養(yǎng)老”是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，在為居家老人照料服務(wù)方面，又以上門服務(wù)為主，托兒所服務(wù)為輔的整合社會(huì)各方面力量的養(yǎng)老模式?！吧鐓^(qū)養(yǎng)老不是家庭養(yǎng)老，而是社區(qū)中的在家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老不是社會(huì)養(yǎng)老，而是將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中的服務(wù)引入社區(qū)，實(shí)行社區(qū)的在家養(yǎng)老。它吸收了家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老方式的優(yōu)點(diǎn)和可操作性，把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū)。

1.2 萍鄉(xiāng)市老年人養(yǎng)老生活的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，萍鄉(xiāng)市現(xiàn)有60歲以上老年人20.8萬人，占全市總?cè)丝诘?1%，其中80歲以上的高齡人口約2萬人。未來15年，萍鄉(xiāng)市老年人還將以年均2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，平均每年凈增老年人口0.4萬人，人口老齡化的問題將更加突出。

全市現(xiàn)有69所公辦福利機(jī)構(gòu)、21所民辦福利機(jī)構(gòu)，國(guó)有企業(yè)聯(lián)辦福利機(jī)構(gòu)2所，共收養(yǎng)服務(wù)對(duì)象8053人，床位9600張，現(xiàn)有的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。

1.3 萍鄉(xiāng)市老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求現(xiàn)狀

由于萍鄉(xiāng)市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)處于剛剛起步階段，在本次調(diào)查采訪中，許多老人也提到自己身體健康，能夠生活自理，現(xiàn)階段在家里就可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。而當(dāng)提到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，老人們對(duì)于未來的養(yǎng)老趨勢(shì)表現(xiàn)出了極大的興趣。從調(diào)查結(jié)果顯示，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

①機(jī)構(gòu)養(yǎng)老（養(yǎng)老院）并不是老年人養(yǎng)老的首選。由圖1可看出大部分老年人不考慮住進(jìn)養(yǎng)老院。其中考慮過住進(jìn)養(yǎng)老院的人數(shù)占總體的17.2%，而沒考慮住進(jìn)養(yǎng)老院的人數(shù)占總體的82.8%。

而不選擇進(jìn)入養(yǎng)老院養(yǎng)老的原因是在家比較方便、自由。其中不想離開想的因素占總體的8.1%，不方便和親友團(tuán)聚的因素占總體的19.1%，在家方便自由的因素占總體的46.9%，費(fèi)用太高負(fù)擔(dān)不起的因素占總體的19.1%，其他因素占總體的6.7%，見圖2所示。

②希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、人性化。在本次調(diào)查中，對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，老年人最想得到的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)居多。圖3可以看出其中定期的拜訪服務(wù)占總體的14.2%，洗衣打掃服務(wù)占總體的12.3%，送餐代購(gòu)服務(wù)占總體的12.3%，醫(yī)療護(hù)理服務(wù)占總體的30.6%，定期的開展娛樂項(xiàng)目占總體的23.9%，其他服務(wù)占總體的6.7%。

③對(duì)服務(wù)商業(yè)化的接受程度有待改善提高。由圖4看出老年人對(duì)于在家養(yǎng)老原因出錢享受的居多。其中不愿意出去享受此服務(wù)占總體的39%，而愿意出錢享受此服務(wù)的占總體的61%。

在服務(wù)項(xiàng)目本身可接受的價(jià)格的調(diào)查中顯示，老年愿意拿出20%以下的收入來享受這套服務(wù)的居多。20%以下的收入來享受這套服務(wù)共53人，20%-40%的收入來享受這套服務(wù)共30人，40%-60%的收入來享受這套服務(wù)共10人，60%以上的收入來享受這套服務(wù)共1人，如圖5所示。由此可見，老年人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的潛在需求是非常巨大的。

2 萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

2.1 政府職責(zé)模糊，服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，部門間缺乏統(tǒng)籌

萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初步探索階段，存在政策不完善、監(jiān)督不到位、規(guī)劃滯后等一系列的問題，制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)社區(qū)養(yǎng)老組織體系中各有關(guān)部門之間缺乏有效配合，機(jī)制也不夠完善，很難按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求，制定詳細(xì)周全的服務(wù)計(jì)劃和提供有效的社區(qū)管理和服務(wù)，這也成為限制社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮自身效用的一個(gè)重要方面。

2.2 經(jīng)濟(jì)來源不足，設(shè)施投入滿足不了現(xiàn)有需求

根據(jù)國(guó)內(nèi)外建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，制約社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的主要問題之一是資金不足。萍鄉(xiāng)市作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的中部城市，經(jīng)濟(jì)和老年人收入更為落后，資金問題顯得尤為突出。同時(shí)可供使用的設(shè)施已經(jīng)滿足不了老年人的需求，導(dǎo)致現(xiàn)在還未能夠在萍鄉(xiāng)市建立很好的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系及機(jī)構(gòu)。

2.3 老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)識(shí)不足

目前，萍鄉(xiāng)市很多老年人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，甚至有些人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)持懷疑態(tài)度，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員不信任。另外，由于社區(qū)的職責(zé)機(jī)制還不夠健全，承擔(dān)了較多的政府職能，工作人員把大部分時(shí)間和精力放到了繁忙的行政工作上，基本上沒有太多精力投入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中去，更不會(huì)根據(jù)老年人的實(shí)際需求，制定合理的服務(wù)計(jì)劃。因此，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在各方面的認(rèn)識(shí)不到位現(xiàn)象，正阻礙著萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

2.4 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的提供者主要分為兩類：一類是受薪的服務(wù)人員，另一類是不受薪的志愿服務(wù)人員。受薪的服務(wù)人員因?yàn)楣べY待遇低和社會(huì)地位的偏低，導(dǎo)致服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，存在服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)水平低的現(xiàn)象，難以達(dá)成解決老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求問題。同時(shí)志愿者數(shù)量較少，志愿服務(wù)人員只是憑借自身熱情投入到這項(xiàng)公益事業(yè)當(dāng)中，對(duì)于養(yǎng)老專業(yè)知識(shí)和操作技能的專門培訓(xùn)卻相當(dāng)缺乏。

3 萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策和建議

3.1 健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)政策規(guī)定，明確政府在社區(qū)養(yǎng)老中的職責(zé)

各級(jí)政府應(yīng)協(xié)調(diào)與社區(qū)的關(guān)系，給社區(qū)更多的自由選擇權(quán)與決定權(quán)，為社區(qū)承擔(dān)更多的職能，以便讓社區(qū)毫無后顧之憂地去開展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。重新定位政府職能，使政府由管理都轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、參與者與促進(jìn)者，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不是直接提供，而是以組織協(xié)調(diào)為主，制定完善的相關(guān)法律政策并加以指導(dǎo)監(jiān)督，為社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，保證服務(wù)的質(zhì)量與效益，最大限度地發(fā)揮著政府在資源整合與獲取中的重要作用。

3.2 拓寬資金來源渠道

養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入，應(yīng)建立社會(huì)籌資為主、財(cái)政資助為輔、多方出資的資金籌措機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資社區(qū)老年人服務(wù)事業(yè)。同時(shí)，也可根據(jù)老年人的實(shí)際承受能力，對(duì)一些附加服務(wù)收取一定的費(fèi)用。

3.3 擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)

長(zhǎng)期以來，中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化深深影響著群眾對(duì)養(yǎng)老方式的選擇。因此，在開展養(yǎng)老服務(wù)的過程中，還應(yīng)加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，引起社會(huì)對(duì)老年人養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)注。首先，營(yíng)造良好的文化氛圍，樹立尊重、關(guān)心、幫助老人的社會(huì)風(fēng)尚。其次，樹立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)理念。充分利用現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，盡量無償開放，實(shí)現(xiàn)資源人人共享。最后，通過報(bào)紙、雜志、講座等宣傳方式，增加社會(huì)各界的責(zé)任感與使命感，使人們積極參與到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做出一份貢獻(xiàn)。

3.4 加速對(duì)老年服務(wù)業(yè)專門人才的培養(yǎng)

培訓(xùn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)決定了社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)水平。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德、責(zé)任感的培養(yǎng)，同時(shí)加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高級(jí)專門人才的培養(yǎng)，并建立一支穩(wěn)定的志愿者退伍和一套完善的志愿者培養(yǎng)體制。

4 結(jié)束語

人口老齡化是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。順應(yīng)社會(huì)的要求，整合政府和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出最好的社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值是萍鄉(xiāng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提出的理念。相信只要政府支持、社會(huì)支持、廣大人民支持，大家齊心協(xié)力掀起一場(chǎng)新養(yǎng)老運(yùn)動(dòng)，打造一個(gè)滿足老年人基本需求與深層次需求的溫情社區(qū)，萍鄉(xiāng)市人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]萍鄉(xiāng)市民政局官網(wǎng).

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題范文第3篇

一、基本情況

隨著社會(huì)的進(jìn)步，老年人不僅在數(shù)量上越來越多，在照料的需求上也開始從吃飽穿暖等基本層次拓展到精神慰藉、文化娛樂、社會(huì)交往、醫(yī)療保健等較高層次。雖然社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女，但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活，且所帶來的照料成本很大，這讓子女很為難。所以，正常情況下老年人對(duì)社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈，而社區(qū)提供的日間照顧、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、健身娛樂等服務(wù)恰好能有力地解決這些問題。另外，從老年人的內(nèi)心出發(fā)，在社區(qū)居家養(yǎng)老，老年人可以在自己熟悉的環(huán)境中生活，可以避免在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人情味不足的缺陷和與世隔絕的生活環(huán)境造成的痛苦與無奈；從經(jīng)濟(jì)層面看，在社區(qū)居家養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。所以，大多數(shù)老年人比較青睞社區(qū)居家養(yǎng)老。

二、存在的問題

一是基層社區(qū)居民對(duì)“居家養(yǎng)老”認(rèn)同感不足。首先，目前基層社區(qū)對(duì)傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”模式思想根深蒂固，嚴(yán)重阻礙了開展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，社區(qū)居民對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)前期的走訪很排斥，有些直接將調(diào)查者拒之門外，甚至惡言相向，這使得基層居家養(yǎng)老服務(wù)困難重重。

其次，基層居家養(yǎng)老服務(wù)無法滿足老年人的需求?；鶎由鐓^(qū)服務(wù)目前提供的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目很少，只是代購(gòu)商品、打掃衛(wèi)生等低層次養(yǎng)老服務(wù)，這些服務(wù)項(xiàng)目無法滿足老年人的精神需求。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式注重物質(zhì)贍養(yǎng)，但就目前的基層居家養(yǎng)老模式來看，還是停留在物質(zhì)方面。隨著現(xiàn)在生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老需求發(fā)生了很大變化。老人不僅要吃、要住、要穿，更多的是精神上的享受，要有尊嚴(yán)，能夠表達(dá)自己的意愿，能夠表達(dá)自己的意愿，所以居家養(yǎng)老的服務(wù)項(xiàng)目要進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足老年人實(shí)際需求為主。

最后，政府對(duì)居家養(yǎng)老的宣傳力度不夠，沒有將居家養(yǎng)老能為老年人帶來的好處，起到的作用等向社區(qū)老年人宣傳，不僅僅是老年人，包括社區(qū)的年輕人也只是知道居家養(yǎng)老這個(gè)詞，不明白到底居家養(yǎng)老能夠帶了什么，這些都導(dǎo)致了基層社區(qū)居民對(duì)居家養(yǎng)老認(rèn)同感不高。

二是基層居家養(yǎng)老缺乏強(qiáng)有力的資金支撐。目前，外地基層居家養(yǎng)老服務(wù)大都有政府出資購(gòu)買服務(wù)，也僅僅只限于購(gòu)買基礎(chǔ)服務(wù)。我國(guó)社會(huì)組織起步較晚，到了基層這樣的社會(huì)組織基本沒有，全部得依靠政府出資。以盈利為目的養(yǎng)老企業(yè)也在居家養(yǎng)老的邊緣試探，沒有政府出資扶持，也不敢有大動(dòng)作。多數(shù)組織離開了政府的支持都無法正常運(yùn)行，由此看來，政府在基層居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)中起最主要的推動(dòng)力，需要為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的資源環(huán)境，最重要的就是資金支持。

三是基層居家養(yǎng)老缺乏專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是專業(yè)化的服務(wù)工作。需要專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)為社區(qū)居民做服務(wù)。目前基層社區(qū)服務(wù)人群是社區(qū)工作者，無法實(shí)現(xiàn)真正的社區(qū)養(yǎng)老，失能、半失能的老年人的養(yǎng)老還是只能依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或者家庭養(yǎng)老，居家養(yǎng)老的好處無法脫穎而出，社會(huì)影響力也不夠。需要聘請(qǐng)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員或者委托第三方服務(wù)，由政府牽頭，做好基層社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，真正把居家養(yǎng)老納入正軌。

三、幾點(diǎn)建議

（一）創(chuàng)新建立“政府扶持、非營(yíng)利組織運(yùn)作、社會(huì)參與”的居家養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)充分注重市場(chǎng)的作用，政府不直接為老年人提供服務(wù)，只在宏觀層面上對(duì)居家養(yǎng)老工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和財(cái)力支持，在市場(chǎng)上購(gòu)買相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù),由其向享受政府購(gòu)買服務(wù)政策的老人提供特定時(shí)間和特定服務(wù)的服務(wù)。這種做法政府不僅可以避免招聘人員的負(fù)擔(dān)，還可以通過市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的作用使老年人享受到更為專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，更高效地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題范文第4篇

關(guān)鍵詞 老齡社會(huì) 家庭養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 社區(qū)居家養(yǎng)老

作者簡(jiǎn)介：鐘志根，東北師范大學(xué)學(xué)部社會(huì)學(xué)學(xué)院。

近些年，隨著老齡化社會(huì)的加劇，長(zhǎng)春市政府也開始引進(jìn)并發(fā)展了社區(qū)居家養(yǎng)老這一全新的養(yǎng)老模式。所謂社區(qū)居家養(yǎng)老就是以家庭為核心、社區(qū)為依托、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，通過政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)參與、非政府組織實(shí)體承辦的運(yùn)作方式，采取日托、上門、鄰里合作等服務(wù)形式，為居家養(yǎng)老的老人提供以生活照料、醫(yī)療保健、心理慰藉等為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。這種養(yǎng)老模式既能滿足老年人對(duì)于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的需要，又能提高老年人的幸福感，因此，發(fā)展的速度較快。作為東北地區(qū)的第二大城市，長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老既有其自身的獨(dú)特性，同時(shí)在實(shí)踐中也遇到了一些問題。

一、社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀

如果社會(huì)65歲以上人口占社會(huì)總?cè)丝诘?%以上，那么就意味著這個(gè)社會(huì)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。從這個(gè)層面上說，長(zhǎng)春市從上世紀(jì)90年代開始就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。截止到2013年底，長(zhǎng)春市65歲及以上老年人口比重達(dá)到10%，老少比已經(jīng)達(dá)到78%。長(zhǎng)春市正在全面進(jìn)入老齡化社會(huì)。除此之外，長(zhǎng)春市人口老齡化有其自身的特點(diǎn)：第一，老年人口比重不斷上升，人口老齡化速度較快；第二，“未富先老”，人口老齡化程度超過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長(zhǎng)幅度；第三，人口老齡化超前于養(yǎng)老保障水平；第四，高齡失能老年人口比例高且撫養(yǎng)比大?？梢哉f，養(yǎng)老問題已經(jīng)十分突出。但是，長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展卻較為緩慢且需求巨大。據(jù)調(diào)查，在全市老年人口中，有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的占到了80%，但是可以提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)卻只有10%不到，長(zhǎng)春市居家養(yǎng)老的供求極度不平衡。為此，近年來長(zhǎng)春市政府也采取了一系列措施來推進(jìn)長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。

（一）政策體系的支持

（二）服務(wù)對(duì)象的和服務(wù)面的擴(kuò)大

長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的受益面正在不斷擴(kuò)大，服務(wù)內(nèi)容也在不斷增多。長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的受益對(duì)象由起初的針對(duì)80歲以上的“三無老人”、“空巢老人”、“孤寡老人”到現(xiàn)在的針對(duì)所有有需求的老人。與此同時(shí)，對(duì)于老人提供的服務(wù)也從最初的簡(jiǎn)單的家政服務(wù)到目前的“以送餐為核心，融合了家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、義工關(guān)愛及社區(qū)馳援為一體的綜合服務(wù)”，盡可能的多方位地滿足老人的需求。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老存在的問題

和許多處在起步和發(fā)展階段的城市一樣，長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展也存在一些問題，遇到一些困難。

（一）發(fā)展速度慢、地區(qū)不均衡、供求失調(diào)

長(zhǎng)春市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，政府無力支持居家養(yǎng)老的發(fā)展。此外又缺乏國(guó)家的支持，使得長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展速度極其緩慢。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)春市提供居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)不到10%，且由于缺少正規(guī)社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與，使得這些社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展緩慢，運(yùn)行困難。而長(zhǎng)春市老年人對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求卻達(dá)到了80%，這就造成了供求的失調(diào)。由于這種現(xiàn)狀在短時(shí)間難以解決，使得長(zhǎng)春市政府只能集中優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展一些社區(qū)，而這就必然造成地區(qū)發(fā)展不平衡。在一些得到政府支持的社區(qū)，居家養(yǎng)老發(fā)展較好；而在一些缺少政府支持的地區(qū)，居家養(yǎng)老的服務(wù)幾乎處于一種停滯的狀態(tài)。

（二）資金缺乏且渠道單一

目前，受制于整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，長(zhǎng)春市政府在資金上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠且呈現(xiàn)地區(qū)的差異，有些地區(qū)甚至沒有資金的投入。究其原因除了政府財(cái)政的不足以外，還有就是資金的渠道單一。一般來說，社會(huì)組織在養(yǎng)老事業(yè)中應(yīng)起到十分重要的的作用。所以，社區(qū)居家養(yǎng)老的資金來源應(yīng)該由政府、社會(huì)組織以及家庭三方面組成同時(shí)輔助以社會(huì)公益基金等渠道。但是，目前長(zhǎng)春市的社區(qū)居家養(yǎng)老仍然主要由政府主導(dǎo)，缺乏相關(guān)社會(huì)組織的參與，同時(shí)，由于老人的收入較低，大部分老人無法支撐社區(qū)居家養(yǎng)老的費(fèi)用。

（三） 服務(wù)內(nèi)容的單一與不足

馬斯洛將人的需求由低到高歸納為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。對(duì)于老年人而言，他們也需要這些需求。據(jù)調(diào)查，目前老年人最需要的服務(wù)類型主要有：日常生活需求、醫(yī)療保健需求、精神生活需求、求知需求、交往需求、法律需求、安全需求。長(zhǎng)春市目前對(duì)于老年人的服務(wù)內(nèi)容主要是以日常生活和醫(yī)療保健為主，而對(duì)于其他的一些需求基本無法滿足。除此之外，日常生活的服務(wù)以及醫(yī)療保健的服務(wù)也不夠全面且地區(qū)發(fā)展不平衡，長(zhǎng)春市目前提供的日常生活服務(wù)主要是送餐服務(wù)以及一些簡(jiǎn)單的家政服務(wù)為主，對(duì)于一些特定的需求暫時(shí)無法滿足；而醫(yī)療保健的服務(wù)由于醫(yī)療資源的短缺和有限也顯得十分緊張。 （四）服務(wù)人員水平層次不齊且數(shù)量短缺

目前，長(zhǎng)春市居家養(yǎng)老服務(wù)人員普遍存在文化水平低、服務(wù)技術(shù)差、專業(yè)知識(shí)的缺乏等問題。服務(wù)人員大部分是由社區(qū)行政人員以及下崗職工組成，由于缺少專業(yè)培訓(xùn)，因此，服務(wù)質(zhì)量普遍較差。同時(shí)，由于缺乏專業(yè)的社工知識(shí)和技能，在對(duì)于心理需求這種特殊的需求是會(huì)產(chǎn)生問題。與此同時(shí)，長(zhǎng)春市政府對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的管理不足也加重了服務(wù)質(zhì)量偏低這一現(xiàn)狀。除此之外，服務(wù)人員的數(shù)量缺口也十分的巨大。一個(gè)服務(wù)人員需要負(fù)責(zé)上百戶的居民，這使得服務(wù)的質(zhì)量必然下降，而且由于人員的限制，使得發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)。為了解決這一狀況，許多社區(qū)開展了“以老助老”工程，但是，這種措施只能短期緩解人員短缺問題，從長(zhǎng)期來看，不但不能解決問題，還有可能影響到整個(gè)長(zhǎng)春市的社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。

（五）社區(qū)與老人之間的信息斷層

社區(qū)居家養(yǎng)老想要發(fā)展順利必須需要老年人的主動(dòng)參與，調(diào)動(dòng)老年人的積極性，實(shí)現(xiàn)老年人的一種“自我增能”即挖掘老年人內(nèi)部自身的潛能，促進(jìn)其更好地發(fā)展，這對(duì)于推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老這一模式的發(fā)展具有決定性意義。而想要實(shí)現(xiàn)這樣的目的，就必須要保障信息的流暢性即老年人可以充分理解社區(qū)有關(guān)信息和政策，積極參與社區(qū)居家養(yǎng)老的建設(shè)并結(jié)合自身情況提供相關(guān)建議。但是，目前，由于長(zhǎng)春市社區(qū)與老年人之間的信息斷層使得老年人無法了解社區(qū)有關(guān)居家養(yǎng)老的相關(guān)信息和政策，有些老年人甚至都不知道。而這就造成了居家養(yǎng)老的主體即老年人自己無法參與到居家養(yǎng)老的建設(shè)之中，使得長(zhǎng)春市目前大部分社區(qū)的居家養(yǎng)老并不能滿足老年人，也阻礙了長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策建議

隨著長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及老齡化社會(huì)的加劇，社區(qū)居家養(yǎng)老必定會(huì)成為長(zhǎng)春市養(yǎng)老的趨勢(shì)，因此，針對(duì)長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老中存在的問題進(jìn)行積極的探索和尋求解決的方法顯得十分的必要。

（一）拓展資金的渠道，引入市場(chǎng)機(jī)制

社區(qū)居家養(yǎng)老需要資金的投入尤其是在開始階段，但是，僅僅依靠政府的單一投入肯定是無法滿足的，想要促進(jìn)長(zhǎng)春市居家養(yǎng)老的更好發(fā)展必須要拓展資金的渠道。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)春市后期的發(fā)展可以借鑒濟(jì)寧市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：由政府單一投入轉(zhuǎn)為建立以政府資金為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體、福彩公益金和慈善捐贈(zèng)為輔助的多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金保障。除此之外，將市場(chǎng)機(jī)制引入到社區(qū)居家養(yǎng)老模式中來對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老會(huì)起十分重要的作用。國(guó)外養(yǎng)老事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化也十分普遍，但是由于我國(guó)國(guó)情的特殊，養(yǎng)老服務(wù)完全依賴于市場(chǎng)是不可想象的，但是可以考慮引進(jìn)一些社區(qū)和家庭無法提供，但是對(duì)于特定老年人群體有迫切需要的服務(wù)項(xiàng)目。例如：市場(chǎng)化的居家護(hù)理服務(wù)、市場(chǎng)化的居家醫(yī)療服務(wù)、市場(chǎng)化的臨終關(guān)懷服務(wù)等。這不僅有利于 提高養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足老年人的需求，同時(shí)還可以減少政府在這些方面的資金投入，從而有利于整個(gè)居家養(yǎng)老的發(fā)展。

（二）加快政府職能的轉(zhuǎn)變

在社區(qū)居家養(yǎng)老模式中，社區(qū)的定位是十分重要的。由于我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)時(shí)期的行政化和官僚化，因此，在養(yǎng)老這一事業(yè)中也存在這樣的現(xiàn)象及問題即“社區(qū)一把抓”什么都管，由于社區(qū)是行政機(jī)關(guān)，對(duì)于居家養(yǎng)老并不是十分了解，因此，這種行為必然會(huì)阻礙居家養(yǎng)老的發(fā)展，尤其是不利于社會(huì)組織的參與。此外，政府對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展更多是以一種指令和命令的方式來進(jìn)行管理，這顯然不利于居家養(yǎng)老的發(fā)展。所以，想要使得社區(qū)居家養(yǎng)老的順利發(fā)展，首先，必須改變社區(qū)的定位，社區(qū)必須要“放權(quán)”。在社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式中，社區(qū)更多的扮演的是一個(gè)監(jiān)督者和中介的角色，社區(qū)需要把自己的權(quán)力下放給社會(huì)組織，相信社會(huì)組織，由他們來提供更為專業(yè)的居家養(yǎng)服務(wù)。當(dāng)然，這并不意味著社區(qū)就可以完全放手，社區(qū)要做的是接收和反饋老年人的信息，監(jiān)督社會(huì)組織的服務(wù)，考察社會(huì)組織服務(wù)人員的同時(shí)也要調(diào)節(jié)老年人與社會(huì)組織之間的矛盾。只有做到這樣，才可以更好地保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，提高老年人的幸福感，促進(jìn)長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。其次，轉(zhuǎn)變政府的職能。政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整自己的角色，由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，解決好政府與老年人之間的“信息斷層”問題，讓老年人更多的了解相關(guān)信息和政策，充分調(diào)動(dòng)老年人的參與積極性，鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策，為更好地發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老提供建議。同時(shí)，政府應(yīng)該要積極引入社會(huì)組織，相信并依靠他們，給予他們更多的權(quán)力，讓他們成為居家養(yǎng)老服務(wù)的主導(dǎo)，與此同時(shí)，政府也要加強(qiáng)對(duì)于他們的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極調(diào)解社會(huì)組織和老年人之間的關(guān)系，從而形成一個(gè)社區(qū)、社會(huì)組織以及老年人自己都積極參與的良好發(fā)展的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。

（三）加快對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)

從事養(yǎng)老服務(wù)的人員是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐者，他們的服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)水平?jīng)Q定著整個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，因此，對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的建設(shè)顯得十分的重要。而對(duì)于長(zhǎng)春市目前的情況而言，對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的建設(shè)更為重要。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：首先，豐富養(yǎng)老服務(wù)人員的招聘渠道，吸納更多的專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員。其次，提升現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的文化水平以及專業(yè)技能，從而提升現(xiàn)有隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最后，建立和完善對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員監(jiān)督和考查以及反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員的“持證上崗”。 對(duì)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員給予鼓勵(lì)和提拔，而對(duì)于未能達(dá)標(biāo)的給予批評(píng)處罰甚至辭職以保障整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的水平，從而為老年人提供更滿意的更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題范文第5篇

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② 鼓樓區(qū)民政局.南京市鼓樓區(qū)舉行首屆社區(qū)服務(wù)資源推介會(huì)暨社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)[EB/OL].[2015-04-28]..

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