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一、出納在工作中應(yīng)遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì),嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,努力鉆研本職業(yè)務(wù),使自己的知識和技能能夠適應(yīng)工作的要求。
二、認真學習、貫徹國家頒布的財務(wù)制度、會計制度,熟悉有關(guān)的財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章,并結(jié)合本職工作進行廣泛的宣傳。
三、嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)計劃、預(yù)算、遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標準,合理使用現(xiàn)金,及時組織收入,加強支出管理。
四、根據(jù)已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),實事求是,客觀、公正的紀錄現(xiàn)金的收支情況,妥善保管現(xiàn)金、票據(jù),按照銀行制度的規(guī)定,加強現(xiàn)金的管理,做好結(jié)算工作,并及時做好與解行的對帳工作。
五、簽發(fā)支票后送交主管核準并蓋簽章,不得簽發(fā)空頭支票、遠期支票,及時反映支票的報銷情況,并妥善保管空白支票等資金往來票證。
六、按照規(guī)定的程序處理財務(wù)收支事項,并定期匯總,以便主管及時掌握財務(wù)收支狀況。
七、做好備用金的核對工作,根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)確定備用金的額度,業(yè)務(wù)完成后,催其核銷,監(jiān)督其備用金使用的合理性。
八、對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)、會計制度的收支,出納有權(quán)拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并向校領(lǐng)導(dǎo)報告,否則出納同有關(guān)人員承擔責任。
九、出納調(diào)動工作或離職,將經(jīng)管的會計憑證、帳目、款項和未了事項,向接辦人員交接清楚,并由財務(wù)主管負責監(jiān)交。
十、出納應(yīng)保守本校的經(jīng)濟往來秘密,除法律規(guī)定和校領(lǐng)導(dǎo)同意外,不能向外借泄露本校會計信息。
十一、出納違反上述規(guī)定,給以處罰,情節(jié)嚴重的,將其調(diào)離出納崗位。
附:學校會計人員崗位責任制
本單位設(shè)立財會機構(gòu)(財務(wù)室),根據(jù)會計人員與日常工作量設(shè)置以下會計崗位:主辦會計,出納會計。
(一)、主辦會計的崗位責任制
1、宣傳貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)制度、嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度,加強會計監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)室同一切違法亂紀、弄虛作假行為作斗爭。
2、負責編制財務(wù)計劃,定期檢查計劃執(zhí)行情況,做好財務(wù)分析,參與單位各項資金消耗的制定,為改善單位管理獻技獻策,當好參謀。
3、加強資金管理,有計劃的組織資金和合理使用資金,負責資金調(diào)動,提高資金使用率。
4、加強單位財產(chǎn)管理,配合有關(guān)部門定期組織對流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清查、盤點、處理,確保單位資產(chǎn)安全完整。
5、負責對收、付款憑證、帳冊、報表的審核,確保會計工作質(zhì)量。
6、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,做到及時記帳、算帳、報帳,手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、科目運用得當、帳務(wù)記載清楚。
7、組織全體人員參加繼續(xù)教育和開展自學,學習財會理論知識和新的會計法規(guī)、制度,不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的財務(wù)收支有權(quán)不予辦理,并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財會部門報告。
9、做好會計資料的整理、保管,按會計檔案制度要求存檔。
(二)出納會計崗位責任制
1、嚴格按照財經(jīng)紀律及財政和單位規(guī)定的各項開支標準,準確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的款項收付。
2、嚴格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,認真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),不得坐支,不得白條抵庫,不準任意挪用現(xiàn)金,不得公款私存,不得設(shè)立小金庫。
3、嚴格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定,認真辦理銀行業(yè)務(wù)收支,款項支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后方可支付。不準出借帳戶,外單位支票不準在本單位套用現(xiàn)金。
4、現(xiàn)金、銀行日記帳必須序時記帳,每日結(jié)出余額?,F(xiàn)金、銀行日記帳做到日清日結(jié)。銀行存款日記帳必須按月與銀行帳單核對,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,未達帳項要及時清理。
5、加強支票管理,支票由出納專人保管、領(lǐng)用登記,按序簽發(fā)、簽發(fā)時要寫明收款單位名稱、出票日期、款項用途和金額,大小金額要符合要求。支票作廢不準撕毀或丟失。注銷后與存根一起妥善保管。
為了全面檢查各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位財務(wù)管理情況和資金運行質(zhì)態(tài),提升內(nèi)部管理水平,促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《審計法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就2013年財務(wù)審計工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展主線,突出規(guī)范管理、嚴明財經(jīng)紀律、促進廉政建設(shè)和干部作風轉(zhuǎn)變,本著客觀公正、實事求是、厲行節(jié)約、規(guī)范管理的原則,充分發(fā)揮審計工作的監(jiān)督作用,為構(gòu)建和諧社會營造良好氛圍。
二、審計的時點和單位
1、審計的時點:相關(guān)單位2010年-2012年,行政村2011-2013年。
2、審計單位:全鎮(zhèn)10個行政村的屆終審計,供水公司、計生服務(wù)站、村建服務(wù)站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、水產(chǎn)站、民政辦、敬老院、勞服所、集鎮(zhèn)辦、工業(yè)集中區(qū)等單位。
3、審計時間:相關(guān)單位為7月中旬,行政村為8月中旬,具體時間見審計站書面通知。
三、審計項目和內(nèi)容
今年的審計工作實行屆終審計、離任審計與正常審計相結(jié)合。突出重點領(lǐng)域、重點資金、重點單位,力求審出成效,促進規(guī)范管理。
1、村審計的重點是鎮(zhèn)撥資金、上爭外爭資金、資產(chǎn)及資源發(fā)包資金的使用和管理,自來水管網(wǎng)改造收支情況,資金、資產(chǎn)、資源及村務(wù)規(guī)范管理情況等。
2、相關(guān)單位審計的重點是主管部門及鎮(zhèn)撥資金、服務(wù)性收費資金使用和管理情況,人員及資產(chǎn)管理情況,執(zhí)行財務(wù)制度和內(nèi)部管理情況等。
3、通過審計,審查被審計單位財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,財務(wù)收支、資金管理,資產(chǎn)、資源管理情況,執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、財務(wù)制度等情況,客觀地反映被審計單位“三資”和內(nèi)部管理的真實性、完整性、合法性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和不足,通過完善長效管理機制,促進各村、各單位依法理財、科學理財、民主理財、陽光理財,提高資金使用的實際效果。通過對專項資金、民生工程、重點項目工程建設(shè)的審計,促進項目管理規(guī)范化,提高政府、村、單位的公信力。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律
1、為了加強對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定成立審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由于海翔同志任組長,陸曙東同志任副組長,陳明、咸進、陸圣家、紀高珠、紀良棟、姚志剛等同志為成員。
2、審計工作在審計領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)審計站具體組織實施,各村、鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)職能單位緊密配合,鎮(zhèn)紀委、行政監(jiān)察室加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
3、各村、相關(guān)單位負責人為審計工作第一責任人,被審計單位和村要督促財會人員按照會計業(yè)務(wù)操作流程,認真編制準備好各種會計報表,會計憑證、會計檔案資料等,完善相關(guān)手續(xù),隨時接受審計。
為了充分發(fā)揮財務(wù)審計的監(jiān)督管理作用,加強內(nèi)部控制,通過財務(wù)審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,提高財務(wù)管理水平,促進人防事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
一、本制度所稱的財務(wù)內(nèi)部審計,是指人防辦內(nèi)部審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和人防辦內(nèi)部管理規(guī)定,對本單位及所屬獨立核算事業(yè)單位、縣、區(qū)人防辦經(jīng)營活動、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的適當性、合法性和效益性進行監(jiān)督檢查和評價工作。
二、審計機構(gòu)與審計人員
人防辦審計機構(gòu)設(shè)在財務(wù)科,配備兼職內(nèi)部審計人員,在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審計計劃成立審計工作組,負責人防辦內(nèi)部審計工作,依照國家法規(guī)、政策和人防各項規(guī)章制度,獨立行使內(nèi)部審計職權(quán),對黨組負責并報告工作。
三、為了保證內(nèi)部審計工作的獨立、客觀、公正,內(nèi)部審計人員與審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。遇有較大任務(wù)時,可臨時組織審計人員或邀請有關(guān)業(yè)務(wù)人員共同進行審計。
四、內(nèi)部審計人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì),職業(yè)道德和會計、審計管理等方面的專業(yè)知識及工作經(jīng)驗,熟悉本行業(yè)經(jīng)濟活動內(nèi)容,并不斷通過后續(xù)教育保持和提高專業(yè)勝任能力。內(nèi)審人員要依法審計,忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,不得亂用職權(quán),,。
五、審計內(nèi)容
(1)財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算。
(2)與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動及經(jīng)濟效益。
(3)是否執(zhí)行各項費用開支標準。
(4)現(xiàn)金、固定資產(chǎn)是否盤點核對,往來帳款是否真實,利潤是否準確。
(5)會計報表中的資產(chǎn)、負債及所相關(guān)內(nèi)容是否真實存在,增減變動是否記錄完整。
(6)有無嚴重違返財經(jīng)紀律,侵占國有資產(chǎn),嚴重損失浪費和小金庫,帳外帳等情況。
六、審計時間
定期審計:一年不少于一次例行審計。
不定期審計:根據(jù)工作需要可做隨時抽查審計。
七、審計工作程序
(1)根據(jù)辦黨組擬訂審計年度計劃,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。
(2)提前通知被審計部門,做好審前相關(guān)資料準備工作,提供必要的工作條件。
一、財務(wù)處處長崗位職責
1、在主管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責組織實施并監(jiān)督學校各項財務(wù)管理和會計核算工作。
2、貫徹執(zhí)行國家各項財經(jīng)法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督學校財務(wù)制度的實施,加強內(nèi)部控制,抵制違反財經(jīng)紀律和制度的行為,保證國家財產(chǎn)安全。
3、進行學校財務(wù)工作科學化、制度化、規(guī)范化建設(shè),根據(jù)學校發(fā)展計劃制定財經(jīng)管理目標,依法多渠道組織各項收入,加強資金管理,做好增收節(jié)支工作。
4、按照要求組織起草學校財務(wù)預(yù)算和決算草案,監(jiān)督年度預(yù)算的執(zhí)行。
5、定期分析學校財務(wù)狀況,向校領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)工作和經(jīng)費收支情況,參與學校財經(jīng)工作的研究決策,完善學校各項財務(wù)制度。
6、深入基層調(diào)查研究,督促檢查各級財務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對會計資料的真實性、完整性負直接責任。
7、協(xié)調(diào)處內(nèi)外工作關(guān)系,調(diào)動各科室和財會人員的積極性,做好思想工作,組織業(yè)務(wù)學習和培訓,不斷提高財會人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
8、主持財務(wù)處日常工作,對各項工作及工作人員負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;制定工作計劃,并組織實施;制定崗位責任制度,對財會人員進行考核和聘任。
9、代表學校財務(wù)部門對二級財務(wù)機構(gòu)進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;對財務(wù)人員的變動進行審查。
10、認真辦理學校交辦的其他工作。
二、財務(wù)處副處長崗位職責
1、認真學習并貫徹國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行學校各項財經(jīng)制度,加強內(nèi)部控制,監(jiān)督制度執(zhí)行情況,抵制違反財經(jīng)紀律和制度的行為。
2、配合處長做好本部門的各項工作并對處長負責,監(jiān)督檢查各分管科室的工作,對分管工作內(nèi)容負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
3、加強對學校財經(jīng)工作的調(diào)研和分析,不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓思路,改進方法,對財務(wù)機構(gòu)職能的充分發(fā)揮提出合理建議。
4、認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、會計科科長崗位職責
1、認真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行《會計法》和《高等學校會計制度》,落實學校各項財經(jīng)制度,依法履行職責。
2、在處長的領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排和落實本科室各項工作,確保工作正常進行,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。
3、嚴格執(zhí)行資金管理內(nèi)部控制制度,嚴格按照各項制度監(jiān)督和檢查資金的使用和管理情況,在職責權(quán)限內(nèi)對資金往來業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性進行審查,確保學校資金安全、會計核算正確,在管理權(quán)限內(nèi)負有直接責任。
4、正確運用會計科目,嚴格把握資金來源渠道和開支標準,對本科室所提供的會計資料的真實性、完整性負直接責任。
5、認真保管簽發(fā)支票所需印鑒及個人名章。
6、貫徹會計電算化工作規(guī)范,指導(dǎo)本科室工作人員正確操作會計軟件,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全和完整。
7、監(jiān)督各崗位工作人員依法履行職責,對工作中存在的問題和產(chǎn)生的新情況提出意見和建議。
8、認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
四、計劃管理科科長崗位職責
1、認真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和學校各項財經(jīng)制度,嚴格執(zhí)行《北京科技大學財務(wù)管理制度》、《北京科技大學收費管理辦法》等制度,依法履行職責。
2、在處長的領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排和落實各項工作任務(wù),確保工作正常進行,對本科室所涉及各項業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性進行審查,在職責范圍內(nèi)負直接責任。
3、審查綜合財務(wù)計劃,對科目設(shè)置、指標的分解和計算、指標之間的銜接平衡、計劃的可行性等進行分析,及時提出修改意見和建議,定期檢查財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。
4、定期和不定期抽查會計憑證和各報表間數(shù)據(jù)勾稽的準確性,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對稽核后的會計憑證和會計賬簿的正確性負責。
5、熟悉各類報表的編制方法,按照規(guī)定起草并上報學校財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)月報、季報、年度決算報表,確保報表數(shù)據(jù)準確、真實,在職責范圍內(nèi)負直接責任。
6、負責管理學校“收費許可證”和“校內(nèi)收費許可證”,對校內(nèi)事業(yè)性收費及其他各項收費進行管理、監(jiān)督和檢查,確保收費票據(jù)的安全。
7、貫徹會計電算化工作規(guī)范,指導(dǎo)本科室工作人員正確操作財務(wù)軟件,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全和完整。
全市“小金庫”專項治理工作會議后,我校迅速召開了專題會議,傳達學習《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》以及有關(guān)會議精神。我校把“小金庫”治理工作作為當前領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風建設(shè)的一項重點任務(wù)來抓。學校除了組織中層以上干部集中學習上級文件精神外,還集中組織教職工傳達會議精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握工作重點,增強治理工作的主動性,確保治理工作取得成效。校長譚振華要求大家,認真學習有關(guān)文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照“七種”表現(xiàn)形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),責任分工。
為了保障治理工作順利進行,我校成立了治理“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立舉報電話、制作了舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,“小金庫”專項治理工作由學校支部牽頭實施,工會、財務(wù)室等部門負責同志共同參與。由后勤辦主任鄧德新具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
學?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長:副組長:成員:
舉報電話:三、明確要求,重點治理。
根據(jù)上級文件規(guī)定,我校此次專項治理重點是20*年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20*年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前年度。
按照上級文件規(guī)定的要求,我校通過深入自查,我校財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
一、我校根據(jù)市財政局、教育局的有關(guān)要求和學校實際編制了學校收支預(yù)算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規(guī)公示;學校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
二、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學生雜費、課本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
三、學校嚴格加強預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學前班的收入全額繳入財政專戶,所收學生作業(yè)本費全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。全部使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政收據(jù)。
四、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
五、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學校各項經(jīng)費支出,都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
六、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
七、清查結(jié)果在校教職工大會上進行了通報,并在全校公開欄予以公示。在認真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認真填報相關(guān)表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。
雖然我校目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務(wù)管理,確保了各項收入應(yīng)收盡收,確保了資金的合理使用。今后,我校將進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
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