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村里財務制度的管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務管理制度；問題；對策

企業(yè)財務管理制度一直是人們關(guān)注的核心部分。而今企業(yè)財務管理制度出現(xiàn)了很多制約企業(yè)發(fā)展的因素，總結(jié)探索我國企業(yè)財務管理的相應措施，優(yōu)化企業(yè)的財務管理水平。

一、我國企業(yè)財務管理制度存在的問題

1.財務管理機構(gòu)不完善

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大以及分公司、子公司的成立，很多企業(yè)，尤其是集團企業(yè)的財務管理機構(gòu)混亂，重復建設，權(quán)限重疊，責任不清，沒有形成上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的財務管理體系，嚴重制約著財務管理功能的正常發(fā)揮；財務內(nèi)部控制差：對于我國中小企業(yè)來講，由于其某些特殊性，使得其管理人員的管理理念落后，尚未形成一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務控制方法；在財務崗位職責管理制度、獎勵與處罰制度、財務人員定期培訓與考核制度對應的財會部門職責權(quán)限、財會人員崗位責任制、賬務處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等方面也混亂無序。

2.財務管理人員素質(zhì)不高

首先，財務管理人員主觀認識不夠。我國中小企業(yè)規(guī)模小，大多屬于家族企業(yè)，企業(yè)的所有者往往集所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身，在進行財務活動和處理各種經(jīng)濟關(guān)系時，很容易憑個人意愿而使得企業(yè)財務決策具有明顯的隨意性傾向。其次，財務管理人員素質(zhì)不高。我國中小企業(yè)不論是從薪酬福利還是從發(fā)展前景來看，對于優(yōu)秀人才的吸引遠比不上大的企業(yè)集團。此外，由于我國中小企業(yè)大多是家族式的管理模式，因此特別是對于涉及到財務領(lǐng)域的崗位幾乎都是由企業(yè)業(yè)主本人或其親屬擔任，而他們大多也很少具備相關(guān)的專業(yè)技能和專業(yè)知識。

3.企業(yè)缺乏財務管理的意識

有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)管理體系中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。①有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用；②責任落實不明確：在企業(yè)中，關(guān)于財務管理制度的責任落實并不是很明確，企業(yè)并沒有具體規(guī)定誰去負責管理，造成了企業(yè)部門內(nèi)工作人員相互推脫的現(xiàn)象，在企業(yè)財務管理制度出現(xiàn)問題時沒有人負責。在企業(yè)進行財務管理制度工作時，不能建立良好的財務管理制度機制。

引起這一問題的原因在于企業(yè)管理人員對財務管理制度的重視程度不夠，在很多企業(yè)中，并沒有對自身財務管理制度進行專職人員、專門機構(gòu)以及專門部門的設置，行政單位對財務管理制度工作不夠重視。

二、優(yōu)化我國企業(yè)財務管理制度的對策

1.健全企業(yè)財務管理和監(jiān)督的制度

借鑒國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，結(jié)合自身成功的管理經(jīng)驗，將財務管理的各個環(huán)節(jié)以制度的形式固定下來，為企業(yè)財務管理工作提供制度化的保障。

①中小企業(yè)深化制度改革，健全制度體系必須構(gòu)建完善的財務會計制。結(jié)合中小企業(yè)自身的實際情況，可以從以下幾個方面入： 第一是報銷制度，規(guī)定哪些項目可以報銷、哪些項目不能報銷，規(guī)定報銷的審批程序； 第二是建立財產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)控制和營運管理，對日常用品規(guī)定領(lǐng)用登記辦法，對固定資產(chǎn)規(guī)定登記保管辦法； 第三是現(xiàn)金和銀行存款的管理，主要是規(guī)定現(xiàn)金和支票的領(lǐng)用和管理辦法。②建立嚴格的監(jiān)督懲罰制度。在企業(yè)內(nèi)部建立相互監(jiān)督評價以及企業(yè)上下級、部門與部門之間相互信息溝通制度以及責任追究制度， 把責任分配下去，企業(yè)財務管理監(jiān)督制度的每一個環(huán)節(jié)都要嚴密控制，防止不必要問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)了問題，就應該落實責任問責制度，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就找這一個環(huán)節(jié)的負責人，這樣在解決問題時也能節(jié)約大量的時間。保證其職權(quán)客觀、獨立、公正，負責對企業(yè)經(jīng)營者行為、業(yè)績監(jiān)督考核，對企業(yè)投資者負責。

2.加強隊伍素質(zhì)建設

加強企業(yè)財務管理人員的思想教育能夠最大限度地提高企業(yè)財務管理工作人員的自覺性，并且能夠在一定程度上提高企業(yè)領(lǐng)導者的重視程度。首先，企業(yè)領(lǐng)導要注意加強全員素質(zhì)教育，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念，還要努力引進優(yōu)秀的財務專業(yè)人才，幫助企業(yè)提高財務管理的水平，更要建立一套客觀公正、科學合理的考核指標和獎懲制度，激勵每一位員工為實現(xiàn)企業(yè)財務管理的目標而努力奮斗；其次，財會人員應樹立的現(xiàn)財觀念，包括競爭觀念、風險觀念、負債經(jīng)營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念、注重無形資產(chǎn)觀念和法制觀念。另外，除了財務會計人員自身素質(zhì)的提升外，企業(yè)的董事長、總經(jīng)理在企業(yè)機構(gòu)設置時，需做到財務、人力資源、業(yè)務部門等關(guān)鍵部門的對等性，對不相容職能做到相互制約、減少企業(yè)運營風險。

3.改進企業(yè)財務管理方法

當今時代是網(wǎng)絡信息時代，為順應時展的要求，可以在企業(yè)財務管理中引入計算機、多媒體技術(shù)和信息技術(shù)，開發(fā)和使用財務管理軟件，通過模擬實踐，動態(tài)分析等手段豐富企業(yè)財務管理的方法，充分利用新技術(shù)提高財務管理的水平和效果。

建立良好的激勵機制。企業(yè)采用激勵機制，使管理者分享企業(yè)增加的財富，比如給企業(yè)管理者按一定的比例配送一定的股權(quán)，讓其成為企業(yè)所有者之一，持股分紅。同時為管理者、員工不斷提供學習機會，讓他們接受相應的教育培訓，不斷更新知識，增強其對企業(yè)的歸屬感。對企業(yè)員工實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，按貢獻大小進行分配。同時注意鼓勵的及時性、有效性。

三、結(jié)語

綜上所述，建立以財務管理為核心的科學有效的管理制度，對于企業(yè)財務管理有著極其重要的意義。

參考文獻：

[1]王剛娟：我國中小企業(yè)財務管理存在的問題及對策探討[J].中國集體經(jīng)濟，2009（30）.

村里財務制度的管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：會計制度 改革 醫(yī)院財務管理

新的《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》都是1999年制定的，現(xiàn)行的制度是為了適應新的形勢要求結(jié)合企業(yè)經(jīng)營理念完成的，是醫(yī)院財務管理方面的一項重大改革。近年來，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革，醫(yī)院之間的競爭越來越激烈，這對醫(yī)院強化財務管理提出了新要求。醫(yī)院財務管理是對醫(yī)院資金的全面管理，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，醫(yī)藥分開核算以及醫(yī)療保險制度的實施，醫(yī)院經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系正在發(fā)生著根本的變化，醫(yī)院的財務管理工作已逐步深入到醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)中。本文就醫(yī)院財務管理中存在的主要問題進行了簡要分析。

1、概念界定

醫(yī)院財務管理是指以醫(yī)院的財務報表以及其他資料為根據(jù)和起始點，運用專門的方法，對醫(yī)院過去以及目前的經(jīng)營活動、財務基本狀況以及變動原因進行系統(tǒng)的分析和評價，其目的是為了解醫(yī)院的過去，評價現(xiàn)在，預測未來，幫助其他方面了解醫(yī)院的現(xiàn)狀，從而為醫(yī)院的管理者做出科學正確的決策提供有力的依據(jù)。

2、醫(yī)院財務管理在新的會計制度改革當中存在的問題

2.1、舊制度遺留問題

制劑收入和支出科目在新制度中被取消，制劑實物核算直接成本通過藥品等科目進行。這些規(guī)定都很粗框，這使得醫(yī)院的制劑業(yè)務方面核算起來較為混亂，影響了醫(yī)院生產(chǎn)制劑成本的控制。

2.2、計提修購基金

新制度的修購基金提取方式是根據(jù)固定資產(chǎn)原值和規(guī)定進行的，這對醫(yī)院更新固定資產(chǎn)十分有利。但是執(zhí)行過程中存在一定的問題。使用固定資產(chǎn)的部門沒有明確劃分。這導致醫(yī)療和藥品支出等核算科目的內(nèi)容不實，降低了經(jīng)濟核算的可信度；沒有統(tǒng)一的提取修購金的方法。新制度指出修購基金是平均年限法提取方式，一些設備比較貴重或者龐大可以采用工作量法。不過目前的醫(yī)院管理方面沒有明確對貴重設備等界定價值，修購基金提取實際情況混亂；固定資產(chǎn)的管理工作懈怠，一些不積極的行為時常發(fā)生，例如購建固定資產(chǎn)沒有入賬、計提修購基金不符合規(guī)定。

2.3、計提壞賬準備金問題

新的制度規(guī)定醫(yī)院計提壞賬準備金占醫(yī)院年末醫(yī)療款和病人醫(yī)藥費科目余額為3%～5%。這個規(guī)定可以減緩醫(yī)院欠費問題，遵照的是穩(wěn)健性原則。但是此項規(guī)定也有它的局限性需要妥善完善。第一，住院病人需要預交的醫(yī)療款是醫(yī)療費科目的一項核算內(nèi)容，計提壞賬的時候如果沒有扣除預交醫(yī)療款就會重復收取醫(yī)療款項。此外計提壞賬的比例也略高，顯然在這點上與企業(yè)太過接近。醫(yī)院雖然是國家的非營利單位，計提壞賬的比例太低的話不利于醫(yī)院社會效益的創(chuàng)造。但是，由于目前醫(yī)院管理水平偏低，適當?shù)奶崛馁~準備可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，有利于醫(yī)院的未來發(fā)展。

2.4、新舊制度銜接問題

福利基金按照新制度的規(guī)定其中結(jié)余中福利基金：事業(yè)基金=4：6。屬于福利基金的書報費等先改歸行政經(jīng)費，這樣一來在比例不變的情況下福利基金提取的規(guī)模就擴大了，這在一定程度上支持了醫(yī)院建設職工福利設施的行為。但是實際中一些醫(yī)院仍然不遵照規(guī)定設置事業(yè)基金，而是掛賬在福利基金科目上。

2.5、專用的資金核算

醫(yī)院新的財政管理方針實施之后起到了一定的積極作用，調(diào)動了醫(yī)院的積極性并使得財政資金得到了使用效益的最大化發(fā)揮。具體實際操作過程中一些情況仍待規(guī)范。（1）挪用和擠占專項補助的情況時有發(fā)生，嚴重的還有套取補助的情況，例如虛列項目等。（2）自籌重點學科的配套資金時規(guī)模不達標、支出的界線不清晰。

2.6、財務管理意識淡薄

財務會計是醫(yī)院某個過去階段經(jīng)營成果的反映，具有靜態(tài)的信息反饋性、精確性、連續(xù)性等。醫(yī)院會計制度在推行幾年之后，醫(yī)院領(lǐng)導認知財務會計的程度得到較大提高。歸納收支情況和過往資產(chǎn)是大部分醫(yī)院的財務管理工作內(nèi)容。領(lǐng)導層對管理會計的重視程度決定了其應用程度，因為管理會計不具有財務會計的強制性。醫(yī)院管理層的管理會計知識不夠豐富，對其基本概念和重要性的認識不夠深入，平時醫(yī)院的經(jīng)濟活動主要靠經(jīng)驗來決策，這就反映出了淡薄的財務管理意識，這會使經(jīng)營效果不夠突出、財務的管理水平也難以提高。醫(yī)院領(lǐng)導把握管理會計職能不夠充分，不夠向管理人員提供管理信息預警管理的風險。

2.7、管理財務有風險

醫(yī)院管理的對象跟隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展發(fā)生了變化，由原先的實物資產(chǎn)變?yōu)樾畔⒓夹g(shù)資產(chǎn)，醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，原來為多層次的管理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在為系統(tǒng)網(wǎng)絡式的結(jié)構(gòu)，這都增加了醫(yī)院的經(jīng)營風險和不確定性。沒有明確資產(chǎn)責任，醫(yī)院所有的是國有資產(chǎn)，醫(yī)院各部門和醫(yī)療業(yè)務都參與到了資金得取和使用方面，醫(yī)院的經(jīng)營活動反映了國有資產(chǎn)增值和再投入的過程。醫(yī)院和企業(yè)不同，不會全靠市場的需求來經(jīng)營，醫(yī)院具有一定的民生性。若想更好地發(fā)揮醫(yī)院使用國有資產(chǎn)的效能必須要做到日常經(jīng)濟活動的有效控制和未來發(fā)展規(guī)劃的及時調(diào)整，否則對社會矛盾的解決不利，影響醫(yī)務人員的積極性和科研工作的開展。

2.8、缺乏管理會計人才

需進一步提高醫(yī)院財務管理人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。我國醫(yī)院管理知識的相關(guān)研究比較少，這樣導致管理會計知識的宣傳教育工作也滯后了。會計人員運用管理會計必須有綜合的知識體系，但是醫(yī)院的財務人員尚未達到這一水平，更談不上創(chuàng)新和彌補平時管理工作的不足了。

3、醫(yī)院財務管理在新的會計制度改革當中存在問題的建議

3.1、落實固定資產(chǎn)管理與核算的責任

對固定資產(chǎn)的使用范圍和內(nèi)容進行明確地劃分，加強經(jīng)濟的核算力度。

3.2、明確壞賬準備金計提方法

對提壞賬準備核算進行規(guī)范化處理，建議壞賬準備金按照1%左右的比例提取，這樣有利于醫(yī)院未來的發(fā)展。

3.3、執(zhí)行責任獎懲制度

使有限的資金使用效益得到充分地發(fā)揮，建立專用的資金使用賬戶，對項目收支進行核算，項目的執(zhí)行人在項目終結(jié)時將執(zhí)行情況向管理資金部門匯報。醫(yī)院應對重點的研究項目的資金到位情況和專戶的核算情況進行監(jiān)督和檢查。醫(yī)院的福利基金比例可以適當下調(diào)，這樣可以促進醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展。

4、結(jié)束語

經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，我國的各項衛(wèi)生事業(yè)改革也在不斷深入，醫(yī)院的生存和發(fā)展都離不開財務的管理，可以說醫(yī)院的每個環(huán)節(jié)都滲入了財務管理。如何讓醫(yī)院擁有先進的財務管理體系，從而立于市場競爭的不敗之地，是當前醫(yī)院財務管理亟待解決的問題。新的改革制度使市場競爭充滿了新的活力，標志著我國更向國際化邁進，向醫(yī)院會計現(xiàn)代化逐漸靠攏。同時醫(yī)院財務管理工作過程中必須做好醫(yī)院財務分析工作，做好醫(yī)院財務分析工作不僅對進一步加強醫(yī)院財務管理、提高醫(yī)院財務管理工作質(zhì)量具有十分重要的促進作用，同時對醫(yī)院的經(jīng)營管理工作同樣具有十分重要的決策參考價值。

參考文獻：

[1]曾蓉，王薇.對完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的思考[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2006，24（8）：30-33.

[2]葉少青.醫(yī)院會計成本核算問題探討[J].當代經(jīng)濟，2008，（12）：344.

[3]陳曉海.醫(yī)院強化管理會計的措施[J].科園月刊，2010，（2）：382.

[4]衛(wèi)福蘭.醫(yī)院管理會計應用中存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟，2010，（27）：122.

村里財務制度的管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：村級財務 財務管理

一、突出問題

（一）集體資金開支審批不嚴

由于村里的財務由村級干部進行主管并插手進行管理財務，且財務缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導致財務不能有效的遵守相關(guān)財務制度，出現(xiàn)賬面混亂現(xiàn)象。例如：村級干部利用自己的職權(quán)不通過村里的會計和出納自行收取款項并開具單據(jù)抵賬，所收取款項自行使用。

（二）集體經(jīng)濟債務壓力大

目前，農(nóng)村普遍存在著大量的不良債權(quán)與債務，這些債權(quán)與債務的存在使得村里難以有資金投入集體企業(yè)或者集體公益事業(yè)的創(chuàng)建中，加重了村里的經(jīng)濟負擔并對村里經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的制約作用。另外對上級政府劃撥的專項資金進行挪用，導致該項經(jīng)費不足，無法運作該項目。

（三）集體專項資金使用混亂

這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)：土地征占用費被村內(nèi)其他項目挪用，如：用于發(fā)放村級干部工資或者用于其他項目開支，導致專項款項使用混亂，集體資金積累失敗。

（四）村級資產(chǎn)營運效益較差

因為財務缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導致財務不能有效的遵守相關(guān)財務制度，不良負債與不良資產(chǎn)大量產(chǎn)生，導致賬面混亂現(xiàn)象。賬面的混亂直接影響著村級資產(chǎn)用于運營所產(chǎn)生的效益高低。尤其是目前我國農(nóng)村處于經(jīng)濟發(fā)展時期，村里的各種建設項目（如：水利建設，舊村改造等）實施了對外承包與對外租賃，由于操作過程沒有完善的程序與合法的手續(xù)，導致承包與租賃費用不能及時收回。

二、問題的成因

農(nóng)村財務管理中存在的問題，既有社會大環(huán)境和體制的因素，又有政策和管理方面的原因，從筆者調(diào)查的情況看，其成因主要有以下幾點：

（一）管理體制不順

其原因之一是由于街道所屬的經(jīng)管站對村級財務人員只有業(yè)務指導權(quán)，并無人事任免權(quán)利，導致經(jīng)管站無法對村級財務人員進行有效的相關(guān)管理。再者由于村班子換屆選舉，信任村書記會自帶一套新任財務人員，出現(xiàn)財務班底穩(wěn)定性差；這些人員大多數(shù)與村書記為親屬關(guān)系且業(yè)務參差不齊，導致財務資料銜接差，賬面混亂。

（二）管理制度不落實

目前我國農(nóng)村在資產(chǎn)與財務管理方面的一些制度已經(jīng)跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐；且各村由于村干部的認知能力有限，導致村內(nèi)工作人員不按照既定三資管理制度進行財務審批程序，從而導致財務管理制度如同虛設，使得財務管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

（三）村級干部素質(zhì)差

團隊合作好壞與工作效率與團隊領(lǐng)導者有直接關(guān)系，村級干部是村級財務部門的直接領(lǐng)導者，村級干部的個人素質(zhì)決定著財務部門的工作效率與管理水平。村級干部如果具有假公濟私與等思想，則會有越級審批，亂報亂銷等一系列不符合財務制度的現(xiàn)象發(fā)生，不導致財務賬面混亂，集體資產(chǎn)流失。

三、對策及建議

農(nóng)村財務管理方面出現(xiàn)的問題，已成為引發(fā)干群矛盾、導致群眾上訪、影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的主要因素之一，不僅挫傷了群眾對經(jīng)濟發(fā)展的熱情，也嚴重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟建設。因此，要采取有效對策，切實加以解決。

（一）完善考核制度，強化領(lǐng)導策略

一直以來村級財務管理都是群眾關(guān)注的重點，也是上級部門管理的難點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財務管理部門是村級財務管理部門的直接領(lǐng)導層，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門領(lǐng)導要加強領(lǐng)導策略，定期聽取村級財務工作人員的工作匯報，并不定期對村級財務進行檢查，就村級財務管理工作中出現(xiàn)的問題及時指出相應的解決辦法。村級單位主要負責人要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導工作，并帶頭執(zhí)行相應的法規(guī)政策。另外，村級財務管理工作當加入到領(lǐng)導干部績效考核當中，作為村級干部政績評定考核的主要內(nèi)容，這樣才能在根本上管理好村級財務。

（二）穩(wěn)定農(nóng)村財務隊伍

村級財務部門是由財務會計與財務出納等一系列人員組成，財務工作人員的素質(zhì)決定著財務管理水平的高低。財務工作人員要在上一級管理部門進行登記報批，無特殊原因，不得隨意更換財務主要人員。同時要進行不定期的規(guī)范學習與繼續(xù)教育，強化財務工作管理制度的執(zhí)行力度，規(guī)范財務工作程序。

（三）應當不斷完善各項財務制度

我們知道，要想做好財務管理工作，首先就要有完善的財務管理制度。財務管理制度主要包括以下幾項：資金管理、審計監(jiān)督、財務公開、民主理財以及非生產(chǎn)性開支等等。只有將各項具體制度切實落實起來，才能使得農(nóng)村財務管理更好地發(fā)揮其應有的作用。

（四）對村級資產(chǎn)的管理要更加細化

對于村級資產(chǎn)管理，首要工作是做好產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作，對于農(nóng)村中存在的低價承包或是承包基數(shù)不合理等問題應當及時解決；另外，要充分開發(fā)利用村內(nèi)現(xiàn)有資源，對于村內(nèi)現(xiàn)有資源的開發(fā)和利用，應當公開進行。例如，對那些荒山、荒地、荒溝等的開發(fā)，應當公開拍賣，所得資產(chǎn)歸集體所有，任何人不得私自占有或挪作他用；最后，村里要做好經(jīng)營性資產(chǎn)的管理工作，充分利用現(xiàn)有的資源和資產(chǎn)，使得現(xiàn)有資產(chǎn)得以升值，使農(nóng)村財務工作發(fā)揮更大的作用，與此同時，可以有效促進整個集體更快更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]管晨智.我國村級財務管理存在的問題與對策研究[D].中南林業(yè)科技大學，2014

村里財務制度的管理范文第4篇

一、當前農(nóng)村財務管理中存在的問題

1、相關(guān)人員不嚴格執(zhí)行財務制度“知法犯法”。由于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和農(nóng)村財務制度指出賬款要分管，但有些相關(guān)人員并不按照制度辦事，將會計出納同時交予一人管理，或直接忽視財務管理制度按照自己意愿行事，所以導致財務制度形同虛設。

2、在進行財務管理中存在許多漏洞。完善的財務管理體系不僅可以提高工作效率，而且可以節(jié)省大量開支。一些村干部在財務開支方面大手大腳，沒有提前做好開支計劃，導致有時候資金短缺，不能及時解決問題。還有就是干部沒有法律意識，擅自動用資金，使許多資金外流，不能及時籌集等。

3、賬務處理方面不完善。賬務處理是個復雜的階段，有些工作人員為了簡化工作內(nèi)容，省去其中的相關(guān)細節(jié)，甚至直接記成流水賬，因此不能直觀的反映出具體的收入與支出情況。還有些工作人員不能及時的將收支入賬，所以有的賬目日期不準確。賬務處理是農(nóng)村財務管理中很重要的一部分，工作人員必須認真對待村里的每一項支出與收入，不能投機取巧。

二、農(nóng)村財務管理問題的形成原因

1、有的村干部不重視農(nóng)村財務管理工作。一些村干部把工作重心放在“促進發(fā)展”方面，忽略了農(nóng)村財務管理，認為只要促進了生活水平的發(fā)展，就不必刻意進行財務管理，導致村干部不重視財務管理方面。還有些干部只看到上級分下來的任務，工作圍繞任務開展，只是為了完成任務，忽略了財務管理。也有些村干部不熟悉財務管理制度，所以不能很好的遵守財務管理制度，不聽取專業(yè)人員的勸導，所以導致很多財務管理方面問題。長時間以后，財務管理肯定出問題。

2、村干部缺少相應的法制觀念。雖然國家一直在普及法律知識，但生活中仍有些人不注意學習。由于有的村干部缺少法律知識，所以在有些情況下不能嚴格按法律程序辦事，在不知情的情況下觸犯了法律。所以身為村干部要起到榜樣的作用，帶領(lǐng)村群眾學好法律知識，做到“知法、懂法、守法”。

3、財務管理方面的工作人員工作效率低下。由于財務管理工作內(nèi)容比較復雜，不像一般的工作那么簡潔明了，所以需要專業(yè)的財會人員參與，如果將財務管理工作交予沒有專業(yè)知識與專業(yè)技能的人來做，財務管理一定做不好。所以財務管理方面的工作人員必須具備專業(yè)的從業(yè)資格與專業(yè)的技能知識。但是，現(xiàn)階段財大部分會人員用的都是村干部的親戚朋友，而沒有聘用有資歷的人員，進而使財務管理工作整體水平下降。所以聘請具備專業(yè)的從業(yè)資格人員是農(nóng)村財務管理完善的關(guān)鍵所在，因為只有這些人才能把財務管理的工作做好，進一步的有利于農(nóng)村經(jīng)濟水平的發(fā)展與提高。而部分村干部也應該站在發(fā)展的角度看待問題，不能只看眼前，忽視了農(nóng)村的未來發(fā)展，不只是在財務管理方面，各種工作的開展都應如此。

4、監(jiān)督管理方面不完善。如果沒有監(jiān)督管理，財務管理就是去了存在的意義。但是有些農(nóng)村財務管理缺乏透明度，或是相關(guān)機構(gòu)沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，導致農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)問題，即使有些村將財務收支狀況公之于眾，但是公開的內(nèi)容僅是其中一部分或公開的內(nèi)容不夠細化具體，敷衍行事。甚至存在沒有公開的項目，并且有的村民缺少相應的知識，所以看不懂，還是起不到監(jiān)督的作用。只有建立完善的監(jiān)督管理組織，才能使財務管理有章可循。

三、應采取的對策

1、使村干部逐漸重視財務管理。首先讓村干部意識到農(nóng)村財務管理對農(nóng)村發(fā)展的重要性，可以通過后天教育的方式，在集體開會時不斷加強農(nóng)村干部和村民對財務管理重要性的認識。其次，也可以采取獎懲措施或者直接建立村干部財務管理的考核機制，對于那些不遵守財務管理制度的村干部，可以采取相應的賠償措施。最后將財務管理工作列入年終考核里重要的一項，讓村干部充分發(fā)揮其引導才能，貫徹好村里的財務制度，逐漸的使村干部意識到農(nóng)村財務管理的重要性。

2、加強村干部的法律意識?？梢酝ㄟ^電視、報紙、廣播、雜志等媒介進行法律知識的普及。法律不僅可以預防犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)，也可以處罰一些違反法律的人。因此，只有加強村干部的法律意識，才能使他們有法可依，約束一些想要投機取巧的人，進一步提高農(nóng)村的經(jīng)濟生活水平。

3、全面提高會計隊伍的專業(yè)知識水平。首先要聘請具有專業(yè)知識與專業(yè)技能的人員負責財務管理工作，并且要做到敬業(yè)負責。其次要加強對財會人員的后期培訓，培養(yǎng)其良好的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能。同時要采用獎罰分明的方法，對于一些違反財務管理制度的人員進行處罰，以健全財務管理制度。

4、加強財務管理監(jiān)督。在完善監(jiān)督管理體系時，從兩個方面進行監(jiān)督，一個是村民，一個是農(nóng)村財務管理的監(jiān)督組織，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督與監(jiān)督組織的作用。對于一些村里公開的財務方面的內(nèi)容，村民和監(jiān)督組織可以要求相關(guān)人員作出解釋，保證公開的內(nèi)容真實。也可以選取村民代表直接參與財務管理，逐步完善財務管理制度與監(jiān)督體制，使農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

村里財務制度的管理范文第5篇

1.1財務活動的監(jiān)管不足我國財政部2004年頒布了《村集體經(jīng)濟組織會計制度》(以下簡稱《制度》)，其目的旨在規(guī)范村級財務工作?！吨贫取分袑Υ寮壺攧栈顒拥谋O(jiān)督管理有明文規(guī)定，要求村級財務活動必須接受集體內(nèi)部的民主群眾監(jiān)督和上級相關(guān)部門的指導和監(jiān)督。在對海南南部十三個旅游村鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些監(jiān)督還不是很到位。在民主群眾監(jiān)督方面，國家要求通過民主選舉的方式推選若干德才兼?zhèn)涞拇迕袢罕姵闪⒁粋€民主理財小組，負責審查和監(jiān)督日常的村級財務活動。但在現(xiàn)實中，一方面存在村民文化水平普遍偏低，財務知識相當匱乏的狀況;另一方面，在很多偏遠地區(qū)，村級的經(jīng)濟發(fā)展比較落后，導致出現(xiàn)“無財可理，無財可管”的局面。因此村民選舉代表的主觀積極性并不高，在這樣的情況下，由村領(lǐng)導“指定”往往就代替了民主“選舉”。此時，旅游村鎮(zhèn)領(lǐng)導指定的人往往是其可信賴的人，有的是其直系親屬，有的是其關(guān)系朋友，最終造成了自己人監(jiān)督自己人的局面，因而本質(zhì)上是一種無效監(jiān)督。而上級主管部門的監(jiān)督，一般是以年終檢查工作的形式進行財務監(jiān)督，主觀隨意性較大，不能形成真正的村鎮(zhèn)財務監(jiān)督力。另外，國家也要求村級財務年末要公開，并且要公布每個月份和每個季度的收支明細，并把各種財務賬目明細報表粘貼在顯要位置，以利于群眾監(jiān)督。這一點基本上都得到了執(zhí)行，但很多僅僅是為了應付上級機關(guān)的年末檢查，為了賬面數(shù)據(jù)滿足相關(guān)部門的要求而應付過關(guān)。這些因素最終導致對村級財務管理監(jiān)督的缺失。

1.2法律意識有待加強盡管國家不斷出臺新的會計制度規(guī)范，但由于會計人員文化水平的限制，重新接受新的知識有一定的難度，對經(jīng)濟業(yè)務使用新財務制度進行會計處理還并非易事。在這樣的情況下，他們干脆棄用新的財務制度，還是沿用老的財務制度進行賬務處理，或者繼續(xù)使用原來本身就很不規(guī)范的財務處理方法來做賬，例如有的村里還在使用很不規(guī)范的流水賬，白條抵庫現(xiàn)象也屢見不鮮，成本費用隨意列支也常有發(fā)生。另外村鎮(zhèn)領(lǐng)導很多也存在“天高皇帝遠”的思想，導致村鎮(zhèn)的事情他們說了算，置國家的明文規(guī)定，法律條款而不顧，我行我素，以言代法，缺乏基本的法制觀念也導致了財務制度形同虛設，財務核算的不規(guī)范也就在情理之中了。

1.3財務風險管理制度缺失風險管理是經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。旅游村鎮(zhèn)發(fā)展與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也面臨著籌資風險，融資風險，投資風險等財務風險。風險時刻都有可能發(fā)生，特別是當前的經(jīng)濟發(fā)展瞬息萬變，市場行情變化叵測，籌資不到位，投資不準確，就會造成巨大的風險和損失。剛剛進行旅游開發(fā)的村鎮(zhèn)，對經(jīng)濟發(fā)展的愿望比較迫切，對任何的旅游開發(fā)項目都充滿巨大的熱情和期待，這容易造成投資的盲目性，一旦村民把自己多年積累的血汗錢拿出來進行投資入股，如果旅游項目開發(fā)失敗，出現(xiàn)了村民意料之外的結(jié)局，又會引發(fā)思想動蕩，行為過激的事件發(fā)生，這非常不利于旅游村鎮(zhèn)的長遠發(fā)展。而當前，在旅游村鎮(zhèn)的財務工作中，還普遍缺乏基本的風險規(guī)避意識。因此，做好財務風險管理工作，有利于旅游村鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

2完善旅游村鎮(zhèn)財務制度建設的措施

2.1加強旅游村鎮(zhèn)財務工作人員的職業(yè)道德教育會計職業(yè)道德建設一直受到學者的廣泛關(guān)注。加強會計人員的職業(yè)道德建設，是旅游村鎮(zhèn)財務制度建設中非常重要的一環(huán)，對規(guī)范旅游村鎮(zhèn)的財務管理工作，促進旅游村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。我國對財務工作人員基本的道德規(guī)范要求包括“遵紀守法”、“堅持原則”和“盡職盡責”等。具體到旅游村鎮(zhèn)的財務工作人員而言，就是要通過職業(yè)道德教育，首先使他們能夠真正熱愛自己的本職工作，能夠自覺遵守國家的若干財務制度規(guī)范。使其能夠積極主動地關(guān)心廣大村民的集體利益，通過正確規(guī)范核算各項經(jīng)濟業(yè)務，從而達到自覺遵守財經(jīng)法規(guī)，保護旅游村鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，賬務處理正確真實地反映各項經(jīng)濟活動內(nèi)容的目的。其次就是要求他們做到實事求是，克已奉公。在具體經(jīng)辦的業(yè)務處理中，要按照制度要求認真審核原始憑證是否真實有效，票據(jù)填制是否完善，是否合乎規(guī)范要求。要求在實際工作中不能弄虛作假，不能按照領(lǐng)導的意圖做賬，或者做兩套賬等違法行為。最后要相互協(xié)作，相互支持。財務核算管理工作在現(xiàn)實中非常復雜，各種經(jīng)濟業(yè)務都會出現(xiàn)，這要求財務工作者本身也要相互幫助，相互協(xié)作，互通有無，取長補短，通過相互參考，相互指導才能不斷提升自己的財務核算業(yè)務能力，最終滿足財務工作的要求。

2.2政府增加對旅游村鎮(zhèn)財務制度建設的支持力度根據(jù)公共產(chǎn)品基本理論，農(nóng)村公共產(chǎn)品是指用于滿足農(nóng)村公共需要，具有非競爭性和非排他性的社會產(chǎn)品。這種消費的非競爭和非排他性也就決定了收費的困難。由于旅游村鎮(zhèn)的財務制度建設也類似于村鎮(zhèn)的道路建設，均存在收費困難問題，是一種具有公共品性質(zhì)的產(chǎn)品。眾所周知，公共品如果通過私人供給，由于收費困難，往往會導致供給不足，此時，最好的方式就是通過政府進行供給，這樣既可以解決私人供給不足的問題，又同時能夠提高供給的效率。具體到旅游村鎮(zhèn)的財務制度建設，就是要求政府提供各種支持。首先，政府可以委派專家進行財務知識的培訓，專家親臨現(xiàn)場進行授課，能夠有效地和當?shù)卮彐?zhèn)領(lǐng)導，財務工作人員進行溝通，能夠準確的獲得第一手的財務制度建設所碰到的實際問題資料，通過現(xiàn)場把脈，解決問題就能有的放矢，工作效率就能大大提高，村鎮(zhèn)領(lǐng)導和財務基礎工作人員也容易接受專家的授課和具體建議，培訓就能起到實質(zhì)性的效果。其次是委派財務人員進駐旅游村鎮(zhèn)進行賬務處理，由于有的村鎮(zhèn)財務制度建設還是一片空白，此時，就需要政府派駐專門的財務人員去實地做賬，通過選派政治思想素質(zhì)過硬，工作作風優(yōu)良，專業(yè)基礎知識扎實的財務工作人員定期到各個村鎮(zhèn)進行財務核算，能夠有效解決旅游村鎮(zhèn)財務人才不足，財務制度建設缺失的問題。最后，可以選派一些村鎮(zhèn)的優(yōu)秀青年到當?shù)氐母叩仍盒＿M行財務知識的學習，以此提升財務工作的能力。我們通過訪談了解，旅游村鎮(zhèn)的很多青年都有強烈地提升自己知識能力的愿望，如果政府能送他們?nèi)ヅ嘤枺环矫婺艹浞职l(fā)揮地方高校服務地方經(jīng)濟的潛能，又能提升當?shù)厍嗄甑奈幕仞B(yǎng)，對其本人和地方財務工作，乃至當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展都很有幫助，這樣一舉兩得的事情政府應該大力倡導，并積極推行。

2.3完善旅游村鎮(zhèn)財務監(jiān)督制度首先要健全民主理財制度。民主理財制度的基本思想就是要充分發(fā)揮群眾主動監(jiān)督村鎮(zhèn)財務活動的積極性，走一條永不褪色的群眾路線。但在實踐中，民主理財制度的建設走了樣，有的村鎮(zhèn)財務變成了“家族財政”。這需要在上級部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實施農(nóng)村民主選舉，促進民主政治建設。通過民主選舉，真正挑選出能夠代表村民利益，能認真履行自己權(quán)利職責，不謀私利，能為大家盡心盡力辦事的人士擔任民主理財代表，在日常事務中監(jiān)督執(zhí)行各項財務管理制度的實際執(zhí)行情況，例如支出審批、財務預算、財務公開等國家要求的村鎮(zhèn)財務活動。其次，就是要做好事前預防，事中控制，事后檢查。事前預防就是力求把各種財務問題消滅在萌芽狀態(tài)，如對日常開支金額，領(lǐng)導的財務授權(quán)大小，都要通過民主審議的形式獲得通過后方可執(zhí)行。事中控制就是要求對不符合國家財經(jīng)法規(guī)的經(jīng)濟事項要及時中止，對超出限額的開支要及時予以制止，對不合法或不合理的憑證不予登記入賬等。事后檢查就是要求上級領(lǐng)導進行年終檢查時要真正履行好自己的職責，不能走過場敷衍了事。

2.4推廣財務審計制度根據(jù)現(xiàn)代制度經(jīng)濟學的信息不對稱理論，由于受托人和委托人掌握著不同數(shù)量和質(zhì)量的經(jīng)濟信息，根據(jù)經(jīng)濟學對人性的基本假設，不同的利益主體都有最大化自己利益的傾向，因此信息不對稱會最終導致逆向選擇和道德風險。具體到村鎮(zhèn)主體而言，村民是委托人，村鎮(zhèn)領(lǐng)導是受托人，村鎮(zhèn)領(lǐng)導會利用村民的無知選擇沒有財務工作能力的熟人實施財務核算，導致逆向選擇。同時也會在具體的村鎮(zhèn)日常事務管理過程中，利用自己的優(yōu)勢信息，為自己謀取福利，如吃喝公款，為自己的親屬熟人包攬工程等。而審計能夠比較有效的解決村鎮(zhèn)經(jīng)濟中信息不對稱產(chǎn)生的各種道德風險和逆向選擇問題。審計按照審計主體可以分為國家審計，民間審計，內(nèi)部審計。審計在規(guī)范公司單位財務制度方面起著不可替代的作用。以前由于村鎮(zhèn)的經(jīng)濟比較落后，經(jīng)濟活動也相對簡單，無論實施國家審計還是內(nèi)部審計，意義都不是很大。但隨著村鎮(zhèn)逐漸進行旅游開發(fā)，籌集和使用的資金也逐漸增多，經(jīng)濟管理活動日趨復雜，在這樣的背景下，偷竊集體資產(chǎn)，損公肥私，中飽私囊的道德風險行為就有可能發(fā)生，如果財務制度不健全，一些別有用心的人員就會利用制度漏洞謀取私利。而通過年終審計，無論采取國家審計還是內(nèi)部審計形式，都可以充分發(fā)揮財務監(jiān)督管理的作用，有效保障旅游村鎮(zhèn)集體財產(chǎn)安全。這為完善旅游村鎮(zhèn)的財務制度也很有幫助。另外，如果條件允許，還可以采用連續(xù)審計的方式進行審計，因為連續(xù)審計相比傳統(tǒng)審計而言有不可比擬的優(yōu)勢。

2.5加強旅游村鎮(zhèn)財務檔案的管理工作旅游村鎮(zhèn)的財務檔案管理也是其財務制度建設的重要內(nèi)容之一。完善的財務檔案有利于村鎮(zhèn)民主監(jiān)督，有利于上級領(lǐng)導部門的檢查，也有利于開展審計工作。要健全財務檔案資料，就要求完整的保留經(jīng)濟業(yè)務活動的原始憑證，每月的記賬憑證都要完整地裝訂成冊，做好現(xiàn)金日記賬的登記工作，月末總分類賬的匯總和結(jié)賬都要仔細檢查是否正確，是否出現(xiàn)遺漏。更換會計工作人員要做好交接工作，要有完整的文檔記錄。同時也保護好財務賬簿的防火，防盜工作等。

3結(jié)論