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科學(xué)技術(shù)十四五規(guī)劃范文第1篇

一、提高認識

縣級科技館是基層人民群眾提升科學(xué)素質(zhì)的重要陣地、豐富精神文化生活的重要場所、展現(xiàn)科技文化成果的重要平臺，對于提高縣級科普基礎(chǔ)服務(wù)能力和水平，提升公民科學(xué)素質(zhì)具有十分重要的意義。有關(guān)部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新投入方式，加快建設(shè)縣級科技館，力爭通過3年左右的時間，推動形成以縣科技館為基礎(chǔ)，科普大篷車、流動科技館、學(xué)?？萍拣^、數(shù)字科技館為延伸，輻射全縣科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。

二、主要原則

加快建設(shè)科技館要堅持以下原則:

（一）服務(wù)人民，突出功能?？萍拣^要采取科學(xué)性、知識性、趣味性相結(jié)合的展覽教育和參與互動形式，通過免費開放，普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，讓人民群眾進一步增強科學(xué)普及的獲得感。

（二）科學(xué)規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌考慮城市提升需求、服務(wù)群眾規(guī)模、財力條件等因素，堅持務(wù)實管用、適度超前，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方式和年限，大力推動建筑設(shè)備和建筑智能化，注重節(jié)省投資。

（三）加強管理，注重效用。杜絕“重建設(shè)、輕管理與使用”的現(xiàn)象，高度重視展教內(nèi)容建設(shè)，科學(xué)確定運行管理方式，大力推動實體科技館與數(shù)字科技館同步建設(shè)、同步開放，確保科技館作用得到充分發(fā)揮。

三、建設(shè)思路

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中科協(xié)制定的《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)101—2007)和《市科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于加快縣（市、區(qū)）科技館建設(shè)的實施方案》要求，綜合考慮縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、科學(xué)教育水平和科技館覆蓋人口、主要功能等因素，縣科技館建筑面積為3000平方米左右。

（二）建設(shè)模式。

綜合考慮實際，擬采取共建的建設(shè)模式，即與規(guī)模適當(dāng)?shù)囊?guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、青少年活動中心等社會文化重大設(shè)施和科技創(chuàng)新重要載體共建縣科技館，對外同時掛“縣科技館”牌子，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)展教資源共建共享。

（三）展教布設(shè)。

縣科技館應(yīng)具備科普教育、觀眾服務(wù)、支撐保障等基本功能，合理配備房屋建筑、室外設(shè)施和展教設(shè)備等。

1.房屋建筑。包括展覽教育用房、公共服務(wù)用房、業(yè)務(wù)研究用房、管理保障用房等房屋。其中展覽教育用房包括常設(shè)展廳和短期展廳，為科技館建筑的核心用房。

2.室外設(shè)施。包括道路、室外管線、觀眾集散場地、室外展覽場地、室外活動場地、停車場地及園林綠化等室外工程。

3.展教裝備。包括展品和技術(shù)裝備等。其中，展品是保障科技館實現(xiàn)其科普教育功能的核心裝備，其配置和布展應(yīng)富于創(chuàng)新、具有時代感。要精心策劃布展，體現(xiàn)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新特色。

四、管理體制

（一）管理主體多樣化?？h科技館納入本級科普基地管理，由縣科協(xié)負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由于與規(guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創(chuàng)新中心等社會文化重大設(shè)施和科技創(chuàng)新重要載體共建的，具體由項目主體單位管理。

（二）運行機制公益化?？h科技館應(yīng)突出社會公益性，不以盈利為主要目的，其日常運維經(jīng)費納入財政預(yù)算。鼓勵組建科技館志愿者服務(wù)隊，吸收科學(xué)素質(zhì)較高、樂于奉獻的居民參與科技館的科普講解工作。

（三）開展活動共享化。積極探索“館校合作”模式，將科技館資源與學(xué)校教育特別是科學(xué)課程、綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合，促進校外科技活動與學(xué)?？茖W(xué)教育有效結(jié)合，把縣科技館打造成為縣中小學(xué)生的“第二課堂”。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全縣科技館建設(shè)工作推進機制，定期研究解決科技館建設(shè)中的實際問題?？h科協(xié)要加強與上級科協(xié)和科技館對接，對縣科技館建設(shè)提供全方位指導(dǎo)。

科學(xué)技術(shù)十四五規(guī)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);吉林農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)科技;農(nóng)業(yè)發(fā)展;“三農(nóng)”問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是智慧農(nóng)業(yè)，是與工業(yè)4.0或后工業(yè)時代對稱的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，也不同于農(nóng)業(yè)工業(yè)化，而是智慧農(nóng)業(yè)，是智慧經(jīng)濟為主導(dǎo)、大健康產(chǎn)業(yè)為核心的自動化、個性化、藝術(shù)化、生態(tài)化、規(guī)模化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的根本途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營方法理論來進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國人口眾多，耕地面積有限，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行。吉林省作為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所作為。

1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會總產(chǎn)值等13項指標(biāo)完成情況看，吉林省的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)業(yè)機械化綜合水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人口平均預(yù)期壽命、恩格爾系數(shù)、糧食綜合生產(chǎn)能力都比較好，達到初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達標(biāo)率的75%以上。但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村勞動力素質(zhì)4項指標(biāo)，僅在35%左右，反映出吉林省經(jīng)濟指標(biāo)落后，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)負向增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益差，縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)村工業(yè)化、城市化水平低等主要問題。如何加快吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，應(yīng)從以下幾個方面入手。

1.1加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

突出重點，進行布局調(diào)整，抓好優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，抓好優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

1.2大力推進農(nóng)業(yè)科技進步

加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立新型農(nóng)技推廣體系，加強農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。

1.3積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

大力發(fā)展龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)化合作經(jīng)濟組織。

1.4全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

1.5大力推進農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)

加快農(nóng)機具推廣步伐，建立農(nóng)機發(fā)展多元化投入的新機制。

1.6大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。

1.7擴大農(nóng)業(yè)對外開放

引進新技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗，吸引人才，擴大招商引資，開拓國際市場。

1.8加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐

積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)村工業(yè))，放開發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟，積極推進城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。

1.9持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的可持續(xù)發(fā)展能力

加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強農(nóng)村能源建設(shè)。

2吉林省當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)主要是指育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保等方面的科學(xué)理論和技術(shù)。改革開放以來，吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快，在一些領(lǐng)域形成了局部優(yōu)勢。近年來，吉林省農(nóng)用機械擁有量全面增長。大中型拖拉機擁有量繼續(xù)回升，小型拖拉機發(fā)展勢頭不減;收獲機械連續(xù)幾年都有較好的發(fā)展，聯(lián)合收割機的發(fā)展突飛猛進，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。在現(xiàn)代生物技術(shù)方面，依托吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)科院組織實施了一批優(yōu)質(zhì)良種產(chǎn)業(yè)化工程項目。經(jīng)過幾年的努力，建立了較為完善的種子質(zhì)量監(jiān)控和技術(shù)服務(wù)體系。同時，吉林省還建成了“農(nóng)友網(wǎng)”、“吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”等涉農(nóng)網(wǎng)站，構(gòu)建了吉林省科技信息共享平臺;利用智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，開展了農(nóng)作物栽培、土壤墑情監(jiān)測、災(zāi)情預(yù)報等工作;把計算機技術(shù)應(yīng)用到節(jié)水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域。

3吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

3.1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的愿景

根據(jù)吉林省對農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位和目標(biāo)，進行前期文獻研究，并結(jié)合實地調(diào)研對照前期文獻分析結(jié)論及調(diào)研，經(jīng)行業(yè)專家咨詢論證再次確認，去掉技術(shù)重要度、技術(shù)發(fā)展水平較低但產(chǎn)業(yè)化成本高的因素，得出吉林省在“十四五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該具備以下幾方面的目標(biāo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)，玉米種植的量化技術(shù)，盡快出臺優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)補貼及農(nóng)業(yè)保險等扶持政策。吉林省應(yīng)該在中期(5～10a)優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)為遺傳育種分子標(biāo)記輔助選擇手段、良種產(chǎn)業(yè)化繁育技術(shù)、新品種選育的基礎(chǔ)研究、新品種選育的分子育種技術(shù)、病蟲草害快速監(jiān)測技術(shù)(包括應(yīng)用衛(wèi)星光譜等先進手段)、多靶點治療機理研究、雜草防治新技術(shù)、無公害栽培技術(shù)、農(nóng)藥減施技術(shù)、肥料減施技術(shù)、病蟲菌害防治技術(shù)。除此之外，在遠期吉林省還應(yīng)該在產(chǎn)品的推廣營銷上提前布局，重點發(fā)展。吉林關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展路徑可分以下幾類，自主研發(fā)，主要是選擇吉林省科研基礎(chǔ)好，相關(guān)創(chuàng)新資源充分且并不急于解決的技術(shù)問題;自主研發(fā)與聯(lián)合研發(fā)的選擇，這類技術(shù)主要是對于時效性要求較高，目前已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸亟待解決;需要通過技術(shù)引進解決，這類技術(shù)吉林省并無科研創(chuàng)新儲備，而且對于技術(shù)需求的要求較高。根據(jù)專家討論和技術(shù)預(yù)見的結(jié)果，吉林省關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)時間集中在2021—2027年期間。但總體上，多數(shù)技術(shù)的實現(xiàn)還需要8～9a左右的時間。依靠吉林省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，建議未來吉林省可以在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)方面增加科技立項支持，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板

吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個首要問題就是農(nóng)民政治思想水平不足。當(dāng)代農(nóng)民要具有過硬的思想政治素質(zhì)、健康的身體和心理、較強的學(xué)習(xí)能力、主動學(xué)習(xí)的態(tài)度以及一定的創(chuàng)新精神，這些都是一直從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民所不具備的。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，很重要的一個手段就是農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是應(yīng)用信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種發(fā)展模式，其顯著的特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源數(shù)據(jù)的信息化、農(nóng)村社會經(jīng)濟狀況的信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化、農(nóng)業(yè)科技教育的信息化以及農(nóng)產(chǎn)品市場的信息化5個方面。有研究顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平以及農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等作用。中國的農(nóng)業(yè)整體上正處于從農(nóng)業(yè)電氣化向農(nóng)業(yè)自動化過渡的階段，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是這個歷史進程中的一個重要階段，是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程一般由以下3個階段構(gòu)成:農(nóng)業(yè)電氣化，其標(biāo)志就是技術(shù)上可實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大多數(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)電氣化;農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化，其標(biāo)志是包括運輸銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程數(shù)據(jù)信息數(shù)字化;農(nóng)業(yè)智能化，也就是建立能夠自動完成農(nóng)業(yè)信息的處理，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的必要科技情報。

4吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇

4.1大力推廣產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展模式

引導(dǎo)企業(yè)通過合同契約、投資入股、資產(chǎn)參與等多種形式，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間建立和完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動和幫助小農(nóng)戶進入專業(yè)程度高、附加值高、經(jīng)濟效益好的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，帶動脫貧，增加經(jīng)濟收入。

4.2試點建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

如，吉林、通化優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地、長白山區(qū)的食藥用菌生產(chǎn)基地、松花江兩岸優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)基地、白城地區(qū)的小雜糧生產(chǎn)基地以及延邊的優(yōu)質(zhì)蘋果梨生產(chǎn)基地等，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和拳頭產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)集聚，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

4.3在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域重點開展技術(shù)研發(fā)

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)升級，優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域的高科技并實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化，力爭在應(yīng)用作物新品種選育、生物反應(yīng)器技術(shù)、基因工程研制等方面取得技術(shù)突破，開發(fā)具有競爭力的名牌產(chǎn)品，逐步形成農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化。

4.4大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

把義務(wù)教育和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來，整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培育的主渠道、主陣地作用，廣泛運用現(xiàn)代媒體和遠程教育手段，擴大培育對象覆蓋面，努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、適應(yīng)社會發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。

4.5依法保護耕地、水資源和基本農(nóng)田，提高糧食

綜合生產(chǎn)能力，確保糧食和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展深化農(nóng)村稅費改革，調(diào)節(jié)糧食風(fēng)險基金的使用方向，實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼，保護農(nóng)民種糧積極性，增加農(nóng)民收入。積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，不斷擴大農(nóng)業(yè)的保險面，提升農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力，減少農(nóng)民財產(chǎn)損失。探索建立符合吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要的政策性支持和保護體系。

科學(xué)技術(shù)十四五規(guī)劃范文第3篇

航天科技歷經(jīng)六個階段？

中國航天科技集團公司（簡稱“航天科技”）是根據(jù)國務(wù)院深化國防科技工業(yè)管理體制改革的戰(zhàn)略部署，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1999年7月1 日在原中國航天工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國有特大型高科技企業(yè)，是國家授權(quán)投資的機構(gòu)，由中央直接管理。前身為1956年成立的國防部第五研究院，曾歷經(jīng)第七機械工業(yè)部、航天工業(yè)部、航空航天工業(yè)部和中國航天工業(yè)總公司等發(fā)展階段。

航天科技集團承擔(dān)著我國全部的運載火箭、應(yīng)用衛(wèi)星、載人飛船、空間站、深空探測飛行器等宇航產(chǎn)品及全部戰(zhàn)略導(dǎo)彈和部分戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈等武器系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)和發(fā)射試驗任務(wù)；同時，著力發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用設(shè)備及產(chǎn)品、信息技術(shù)產(chǎn)品、新能源與新材料產(chǎn)品、航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品、特種車輛及汽車零部件、空間生物產(chǎn)品等航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；大力開拓以衛(wèi)星及其地面運營服務(wù)、國際宇航商業(yè)服務(wù)、航天金融投資服務(wù)、軟件與信息服務(wù)等為主的航天服務(wù)業(yè)，是我國境內(nèi)唯一的廣播通信衛(wèi)星運營服務(wù)商；是我國影像信息記錄產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大、技術(shù)最強的產(chǎn)品提供商。

“十二五”以來，航天科技集團較好地完成了保成功、保增長目標(biāo)，經(jīng)濟規(guī)模、運行質(zhì)量和效益保持了平穩(wěn)較快增長，營業(yè)收入由2011年時的1018.4億元增長到1921億元，年均復(fù)合增長率為17.20%，利潤總額由2011年時的91.4億元增長到155.5億元，年均復(fù)合增長率為14.21%，均高于央企平均水平。

航天科工歷經(jīng)七個階段？

中國航天科工集團公司（簡稱“航天科工”）是中央直接管理的國有特大型高科技企業(yè)，前身為1956年10月成立的國防部第五研究院，先后經(jīng)歷了第七機械工業(yè)部（1981年9月第八機械工業(yè)部并入） 、航天工業(yè)部、航空航天工業(yè)部、中國航天工業(yè)總公司的歷史沿革。1999 年7月成立中國航天機電集團公司，2001年7月更名為中國航天科工集團公司。航天科工現(xiàn)由總部、7個研究院、1個科研生產(chǎn)基地、13個公司制、股份制企業(yè)構(gòu)成，控股 7 家上市公司，境內(nèi)共有600余戶企事業(yè)單位，分布在全國30個省市自治區(qū)?，F(xiàn)有職工14萬人，擁有包括8名兩院院士、200余名國家級科技英才在內(nèi)的一大批知名專家和學(xué)者，且素質(zhì)高、年紀(jì)輕的科技人員已成為企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍的主體。擁有多個國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、成果孵化中心以及專業(yè)門類配套齊全的科研生產(chǎn)體系。

航天科工以航天防務(wù)、信息技術(shù)、裝備制造和其他產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，建立了完整的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、飛航導(dǎo)彈系統(tǒng)、固體運載火箭及空間技術(shù)產(chǎn)品等技術(shù)開發(fā)和研制生產(chǎn)體系，所研制的產(chǎn)品涉及陸、海、空、天、電磁等各個領(lǐng)域，形成了“以軍為主、軍民融合”的發(fā)展戰(zhàn)略格局和“生產(chǎn)一代、研制一代、預(yù)研一代、探索一代”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。以系統(tǒng)總體技術(shù)、控制技術(shù)、精確制導(dǎo)技術(shù)、電子信息技術(shù)、目標(biāo)識別技術(shù)等為代表的航天高技術(shù)在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，許多方面已達到國際先進水平。

2014年，航天科工集團實現(xiàn)營收1574.3億元，利潤總額114.3億元，凈利潤97.9億元。根據(jù)公開資料，2015年航天科工集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長11.9%，利潤總額同比增長18.8%，凈利潤同比增長18.4%?！笆濉逼陂g，航天科工集團營收年均復(fù)合增長率為8.93%，利潤總額年均復(fù)合增長率為 9.27%，國資委考核的年度和任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)全面完成。對于2016年，航天科工集團提出，要確保實現(xiàn)營業(yè)收入與利潤總額“雙12%”增長，力爭實現(xiàn)“雙13.5%”增長。

航天裝備發(fā)展前景展望？

中國民用航天未來10年的市場空間和發(fā)展前景，可以從《重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》窺見端倪。路線圖按照需求、目標(biāo)、發(fā)展重點、應(yīng)用示范重點、戰(zhàn)略支撐與保障五個維度對航天裝備未來發(fā)展進行分析和描繪，形成了從2015年到2025年詳細技術(shù)路線圖。

航天發(fā)展事關(guān)國家戰(zhàn)略利益與安全，衛(wèi)星應(yīng)用已經(jīng)成為國家創(chuàng)新管理、保護資源環(huán)境、提供普遍信息服務(wù)以及培育新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的手段，2013年我國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)值超過1000億元，預(yù)計“十三五”末產(chǎn)值將達到5000億元，“十四五”末產(chǎn)值超過1萬億元。到2020年，形成新一代運載火箭型譜，基本建成主體功能完備的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，滿足我國各領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)需求。

為滿足未來十年的航天市場需求，達到上述發(fā)展目標(biāo)，中國航天產(chǎn)業(yè)需要完成一系列重大航天工程，完成一系列重大裝備研發(fā)。在航天技術(shù)突破的基礎(chǔ)上，未來十年我國將建設(shè)一批航天應(yīng)用示范工程，開展行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)化、國際化及科學(xué)技術(shù)發(fā)展等多層面的衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航綜合應(yīng)用示范，加強空間信息資源共享以及與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，并積極推進空間信息的全面應(yīng)用。按照上述規(guī)劃發(fā)展航天裝備，十年之后，我國將建成高效、安全、適應(yīng)性強的航天運輸體系，布局合理、全球覆蓋、高效運行的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，形成長期穩(wěn)定高效的空間應(yīng)用服務(wù)體系，航天產(chǎn)業(yè)化發(fā)展達到國際先進水平，完成從“航天大國”到“航天強國”的轉(zhuǎn)變。

兩大航天集團未來展望？

中國從“航天大國”到“航天強國”的轉(zhuǎn)變，無疑需要航天科技集團和航天科工集團的創(chuàng)新進取，我們從兩大集團“十三五”規(guī)劃中可以明確未來五年的發(fā)展路徑。

中國航天科技集團《 “十三五”發(fā)展綜合規(guī)劃綱要》要求，2020年進入世界500強前300強，推動航天強國建設(shè)，建成國際一流大型航天企業(yè)集團，成為國家科技創(chuàng)新的排頭兵。2020年集團的營業(yè)收入 4000億元以上，利潤總額達到230億元以上，經(jīng)濟增加值達到190億元以上，航天關(guān)鍵技術(shù)達到國際一流水平，在軌航天器數(shù)量超過200顆，占全球在軌航天器總數(shù)20%左右，年均發(fā)射數(shù)量達到30次左右，占全球發(fā)射數(shù)量30%左右，使我國邁入世界航天強國行列。

中國航天科工集團 “十三五”期間，要深入貫徹“五大發(fā)展理念”和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進并持續(xù)深化、優(yōu)化“1+2+3+4+5+N”轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路，大力推動“五個新一代”、“四項基礎(chǔ)技術(shù)”項目具體化與落地實施，著力建設(shè)“三大平臺”、深化落實“四個兩”、構(gòu)建“一個新業(yè)態(tài)”體系，全面強化依法經(jīng)營依規(guī)治企、從嚴(yán)治黨，不斷創(chuàng)新“制度化管理、程序化運行、特殊問題特殊處理”管控模式，不斷提高科研生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，持續(xù)提升經(jīng)營績效和職工收入，初步建成國際一流航天防務(wù)公司。

上述“新一代”的定義在于滿足四個條件之一，即：性能相同，成本降低50%以上；成本不變，性能提升 50%以上；導(dǎo)致業(yè)態(tài)重構(gòu)的原始技術(shù)創(chuàng)新；導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)顛覆的跨界技術(shù)創(chuàng)新?！拔鍌€新一代”分別指新一代導(dǎo)彈武器裝備技術(shù)、新一代航天發(fā)射與應(yīng)用技術(shù)、新一代自主可控信息技術(shù)、新一代智能制造技術(shù)、新一代材料與工藝技術(shù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國航天科工集團將著重在微系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)、自主可控信息安全基礎(chǔ)技術(shù)、智能制造基礎(chǔ)技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)這四方面投入研發(fā)。

資產(chǎn)證券化加速

目前整體來看，在十一大軍工集團中，兩大航天集團資產(chǎn)證券化率相對較低，最近兩年資產(chǎn)證券化呈現(xiàn)加速態(tài)勢。截止到2015年底，航天科技集團下屬12家上市公司資產(chǎn)總額約為661億元人民幣，營業(yè)收入約為268億元人民幣，按總資產(chǎn)口徑測算的證券化率為20.11%，按營業(yè)收入測算的證券化率為13.97%。

中國航天科技集團公司黨組成員、副總經(jīng)理張建恒在今年“兩會”期間宣布，航天科技集團“十三五”期間的資產(chǎn)證券化率將由15%提升至45%。2015年，航天集團資本運作頻繁，特別是航天科工集團，旗下航天通信、航天發(fā)展和航天信息分別通過定向增發(fā)注入資產(chǎn)，而航天科技集團旗下僅有航天電子通過定向增發(fā)購買資產(chǎn)，從資產(chǎn)證券化率提升空間和資本運作頻率來看，未來航天科技集團旗下上市公司資本運作將更加頻繁。

截止到2015年底，航天科工集團7家上市公司資產(chǎn)總額約為415.25億元人民幣，營業(yè)收入約為 372.75億元人民幣，假設(shè)航天科工集團2015年總資產(chǎn)同比增長率為15%，按總資產(chǎn)口徑測算的證券化率為18.16%，而按照11.90%同比增長率測算的營業(yè)收入證券化率為23.66%。

中國航天科工集團“十三五”期間將加強資產(chǎn)運營與投融資工作，充分發(fā)揮控股上市公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳饔?，推進相關(guān)單位股份制改造和具備條件的股份制公司上市，推動四級單位骨干持股，在具備條件的二級、三級單位進行骨干持股試點，加強關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)的收并購工作。不同于航空和兵器工業(yè)的“研究所-兵工廠”平行組織架構(gòu)，兩大航天集團主要資產(chǎn)都在大型科研生產(chǎn)綜合體即軍工科研院所中，而軍工科研院所屬于事業(yè)單位，在改制政策尚未明確出臺的情況下，主要資產(chǎn)證券化存在制度政策障礙，這也是兩大航天集團資產(chǎn)證券化率較低的主要原因。

改制政策將破除堅冰

展望未來，軍工科研院所轉(zhuǎn)制進而資產(chǎn)證券化進程取決于以下兩個方面：第一，軍工科研院所改制進程。軍工科研院所改制是軍工改革的深水區(qū)，制約著軍工集團資產(chǎn)證券化的提升。各大軍工集團早在2014年底就全部提交了軍工科研院所的轉(zhuǎn)制方案，但由于面臨諸多問題，2015年并沒有任何實質(zhì)性進展，在資本市場層面只有中船重工集團在風(fēng)帆股份的資本運作中對五家研究所的經(jīng)營性資產(chǎn)進行有益的嘗試。隨著軍隊改革和供給側(cè)改革的逐步推進，近期軍工科研院所改制或?qū)⑷〉谜咝灾卮笸黄疲M一步的轉(zhuǎn)制方案和詳細分類名單或許將在今年下半年推出。