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緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)突發(fā)事故；應(yīng)急處置；關(guān)鍵鏈理論；系統(tǒng)模型

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力工業(yè)的不斷進(jìn)步，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行逐漸成為電力企業(yè)與廣大人民群眾廣泛關(guān)注的目標(biāo)，作為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電網(wǎng)事故應(yīng)急處理機(jī)制也成為電力企業(yè)工作的重中之重。但是由于我國電網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、跨度大、地域廣等特點，還沒有形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)事故處置流程，構(gòu)建一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)事故處置流程迫在眉睫。本文結(jié)合電力企業(yè)運營特點與電網(wǎng)運行特性，提出了一套基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)應(yīng)急事故處置體系模型，為規(guī)范電網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作提供了理論依據(jù)。

1 電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)機(jī)構(gòu)模型

我國電網(wǎng)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、覆蓋面廣、受外部環(huán)境影響較大等特點，直接導(dǎo)致了我國電網(wǎng)事故具有災(zāi)害源多、影響面廣、事故情況復(fù)雜、次生災(zāi)害多、損失巨大等特性，這也導(dǎo)致了電力企業(yè)在處置電網(wǎng)事故過程中存在組織困難、協(xié)調(diào)困難、響應(yīng)速度慢、職責(zé)劃分不詳細(xì)等問題。結(jié)合電力企業(yè)的運營特點和相關(guān)工作經(jīng)驗，將電力企業(yè)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)劃分為三個大部分，分別為組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、運作機(jī)制。

1.1 組織體系

根據(jù)事故應(yīng)急處置的典型經(jīng)驗與電力企業(yè)的運營特點，將電力企業(yè)參與事故應(yīng)急處置的部門劃分為四個角色，如圖1所示。

其中，應(yīng)急指揮中心作為電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程的最高指揮單位，負(fù)責(zé)對參與事故應(yīng)急處置的各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并直接指揮電力調(diào)控中心對電網(wǎng)突發(fā)事故進(jìn)行處置，并在事故處置結(jié)束后對處置過程和結(jié)果進(jìn)行評價。

電力調(diào)控中心作為全網(wǎng)電力調(diào)度的核心部門，負(fù)責(zé)突發(fā)事故影響下電網(wǎng)電力運行方式的緊急調(diào)整，隔離事故設(shè)備，并指揮應(yīng)急搶修隊伍對事故設(shè)備進(jìn)行消缺。

應(yīng)急搶修隊伍作為突發(fā)事故的直接處置單位，負(fù)責(zé)接收電力調(diào)控中心命令，對事故設(shè)備進(jìn)行搶修消缺，使設(shè)備恢復(fù)到原運行方式。

技術(shù)支持隊伍負(fù)責(zé)維持通信暢通，保障自動化相關(guān)設(shè)備的正常運行，并對應(yīng)急物資進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)信息的。

1.2 事故應(yīng)急預(yù)案體系

電力調(diào)控中心作為指揮全網(wǎng)電力運行的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動預(yù)案的修編、整理工作，并及時對事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動預(yù)案進(jìn)行下發(fā)和宣貫，并應(yīng)定期有針對性的組織全網(wǎng)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，保證電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事故處于緊急運行狀態(tài)下，運行人員有擔(dān)負(fù)事故應(yīng)急處理的能力。其具體框架如圖2所示。

其中，?。ㄗ灾螀^(qū)）級電力調(diào)控中心，負(fù)責(zé)對全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行滾動編制，在網(wǎng)內(nèi)事故影響全網(wǎng)運行方式情況下，啟動全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案；下轄地（市）調(diào)負(fù)責(zé)配合上級調(diào)控機(jī)構(gòu)結(jié)合本網(wǎng)實際情況制定專項事故應(yīng)急預(yù)案，在本網(wǎng)突發(fā)事故情況下，啟動專項事故應(yīng)急預(yù)案；?。ㄗ灾螀^(qū)）級電力調(diào)控中心，負(fù)責(zé)黑啟動預(yù)案的滾動編制，并下發(fā)下轄各地（市）調(diào)、檢修公司、電廠等機(jī)構(gòu)，在發(fā)生全網(wǎng)垮網(wǎng)局部垮網(wǎng)導(dǎo)致網(wǎng)內(nèi)大面積停電時，啟動黑啟動預(yù)案；?。ㄗ灾螀^(qū)）級電力調(diào)控中心要與下轄地（市）協(xié)調(diào)溝通，定期組織反事故演習(xí).

1.3 運作機(jī)制

運作機(jī)制是整套事故應(yīng)急處置系統(tǒng)運作的根本條件，其結(jié)構(gòu)如圖3所示。

電力調(diào)控中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)正常運行狀態(tài)下的常態(tài)控制和實時監(jiān)控，并根據(jù)相關(guān)電力運行經(jīng)驗及設(shè)備狀況等信息對突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測和預(yù)干預(yù)。在以自然災(zāi)害、外力破壞、人員原因、設(shè)備故障等原因?qū)е碌耐话l(fā)事件，使電網(wǎng)的有功P、無功Q、電壓U、相角θ、頻率f等指標(biāo)值發(fā)生破壞性變化，使電網(wǎng)進(jìn)入緊急運行狀態(tài)時，電力調(diào)控中心應(yīng)進(jìn)行電網(wǎng)運行方式的緊急調(diào)整，改變機(jī)組出力，調(diào)整電網(wǎng)的有功、無功、電壓、頻率等，并隔離故障設(shè)備，使電網(wǎng)進(jìn)入特殊運行狀態(tài)。在匯報應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上，電力調(diào)控中心直接下令給應(yīng)急搶修隊伍，應(yīng)急搶修隊伍直接負(fù)責(zé)故障設(shè)備的搶修消缺工作，使故障設(shè)備恢復(fù)到原運行方式。在事故處理結(jié)束后，電網(wǎng)進(jìn)入新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

2 關(guān)鍵鏈理論及基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

2.1 關(guān)鍵鏈理論

關(guān)鍵鏈項目管理（CriticalChainProjectManagement，CCPM）最早是由以色列學(xué)者GoldrattEM博士提出，是約束理（TheoryofConstraints，TOC）在項目管理中的應(yīng)用。其核心思想是“項目管理服從整體優(yōu)化”，強(qiáng)調(diào)在制定項目計劃時考慮現(xiàn)實存在的資源約束，在項目執(zhí)行過程中的動態(tài)管理以及整個項目管理流程的持續(xù)改進(jìn)，并可以全力保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需要的時間和資源，非關(guān)鍵環(huán)節(jié)在不占用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時間和同類資源時可以與關(guān)鍵環(huán)節(jié)并行啟動，否則就讓關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行啟動。

由于網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和事故處理的時效性，造成電網(wǎng)應(yīng)急事故處理具有很高的復(fù)雜性和時間性的特點。特別在突發(fā)事故導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急處置過程中，可能有多個故障點，并且故障情況復(fù)雜多樣，時間緊、任務(wù)重，給事故應(yīng)急處理帶來了巨大的困難。由此可以看出，關(guān)鍵鏈理論的關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)優(yōu)先，其他非關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)視其時效性啟動的原理應(yīng)用在電網(wǎng)應(yīng)急處置過程是具有普遍意義的。

2.2 基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

利用關(guān)鍵鏈方法，在電網(wǎng)進(jìn)入緊急運行狀態(tài)后，快速辨明事故類型，并對事故進(jìn)行分類分析，分析出事故處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是多起突發(fā)事件同時發(fā)生，網(wǎng)內(nèi)故障點較多的情況下，以事故影響范圍和嚴(yán)重程度為邊界條件，根據(jù)實際運行及事故處理經(jīng)驗按照關(guān)鍵鏈理論，對事故處置流程進(jìn)行優(yōu)化處理，事故影響范圍大、對電網(wǎng)影響嚴(yán)重的事故處置操作優(yōu)先進(jìn)行。其他操作只有在不與優(yōu)先級操作具有相同時效時才與優(yōu)先級操作同時啟動，為高效快速進(jìn)行復(fù)雜的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置提供了更具時效性、效率更高的方法。在電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度方面，根據(jù)分析出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在應(yīng)急預(yù)案體系中快速定位應(yīng)啟動的事故應(yīng)急預(yù)案，并在技術(shù)支持隊伍的支持下，根據(jù)已有資源，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主線開展應(yīng)急調(diào)度處理?；陉P(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊如圖4所示。

3 基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)模型的構(gòu)建

根據(jù)以上對電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置過程的研究，以基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心，構(gòu)建起統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型。模型架構(gòu)如下圖所示。

該模型詳細(xì)體現(xiàn)了面對電網(wǎng)突發(fā)事故時，以電力調(diào)控中心為主要事故應(yīng)急處置部門，以基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心，構(gòu)建的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型的運作全過程。在電網(wǎng)突發(fā)事故使電網(wǎng)進(jìn)入緊急運行狀態(tài)時，電力調(diào)控中心向應(yīng)急指揮中心匯報事故情況，并受應(yīng)急指揮中心指揮和委派，在技術(shù)支持隊伍提供的相關(guān)技術(shù)支持協(xié)助下，使用基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊對事故進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵鏈和非關(guān)鍵鏈，在事故應(yīng)急預(yù)案體系中確定相應(yīng)的事故處理預(yù)案，并作出相應(yīng)電網(wǎng)運行參數(shù)調(diào)整，隔離事故設(shè)備原件，使電網(wǎng)進(jìn)入特殊運行狀態(tài)，并由應(yīng)急搶修隊伍完成故障設(shè)備的搶修和消缺工作，最終使電網(wǎng)進(jìn)入新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

4 討論和分析

由于電網(wǎng)事故的多樣性和復(fù)雜性，給電網(wǎng)事故應(yīng)急處置帶來了巨大的困難，這要求運行人員在日常工作中，要加強(qiáng)對網(wǎng)內(nèi)管轄設(shè)備的設(shè)備運行情況和設(shè)備故障歷史等資料進(jìn)行認(rèn)真收集和總結(jié)，建立規(guī)范化的設(shè)備運行臺賬，用科學(xué)化的定量化的實時數(shù)據(jù)管理電網(wǎng)。在事故處理后，要認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生原因、事故處理過程、事故處理結(jié)果等，積累事故經(jīng)驗，提高運行人員處置事故的能力。

關(guān)鍵鏈理論需要與本網(wǎng)的實際情況及本網(wǎng)事故應(yīng)急處置的特點相結(jié)合，研究和制定符合本網(wǎng)實際的具體應(yīng)用方法、流程，才能發(fā)揮其作用。

電網(wǎng)事故應(yīng)急處置需要多部門的協(xié)同工作，應(yīng)從規(guī)章制度上規(guī)范各部門在事故應(yīng)急處置過程中的責(zé)任，提升各部門在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程中的參與效能，提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的效率。

5 結(jié)論

隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作的不斷深入，電力企業(yè)管理專業(yè)化要求的不斷提高，電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化也成為電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。將關(guān)鍵鏈理論引入電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程中，能有效的規(guī)范電力企業(yè)的應(yīng)急處置流程，提高電力企業(yè)處置突發(fā)事故的能力，提升電網(wǎng)事故的處置效率，有力帶動事故應(yīng)急處置理論的深入研究，促進(jìn)電力企業(yè)的應(yīng)急管理水平的提高。所以，建立起一套規(guī)范化的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)是具有一定實際工程意義的。

參考文獻(xiàn)：

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緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

根據(jù)本項目重點目標(biāo)，是強(qiáng)化交通狀態(tài)識別、車道控制、應(yīng)急處置三個方面的功能，針對這三方面內(nèi)容提出了如下設(shè)計方案。

1.1交通狀態(tài)判別模塊

本模塊根據(jù)識道路設(shè)備別出來的交通狀態(tài)或交通事件類型，并結(jié)合氣象信息、基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)信息等，初步劃定事影響范圍，搜索影響范圍內(nèi)互通立交入口處的可變情報板，前方道路事件信息和誘導(dǎo)繞行信息；在初步劃定的影響范圍內(nèi)估算交通流特征狀態(tài)參數(shù)。定義事件對主線同行的影響程度，根據(jù)實時判斷，當(dāng)影響程度嚴(yán)重擴(kuò)散到影響范圍邊界時，反饋重新對事件的影響范圍進(jìn)行劃定；當(dāng)事件處置完畢交通恢復(fù)正常時，控制邏輯結(jié)束，可變情報板提示正常的路況信息，可變標(biāo)志提供正常的限速信息；當(dāng)事件未處置完畢，且其影響未超出當(dāng)前影響范圍時，對影響范圍內(nèi)其余的可變情報板分別進(jìn)行處置。對在估計的排隊長度范圍內(nèi)的可變情報板前方事件信息和車道關(guān)閉信息；對在估計的排隊長度范圍外的可變情報板前方事件信息和限速信息。本次改造過程中增設(shè)的遙感式路面狀況檢測器基于紅外光譜原理實時采集反射波長，測量路面覆蓋物的類型和厚度，評判路面狀況，進(jìn)而計算濕滑系數(shù)，確定路面安全性，這些數(shù)據(jù)也為交通狀態(tài)識別和決策提供了重要參數(shù)。

1.2可變車道控制

通過分車道控制交通流，能有效梳理交通流量，提高道路在復(fù)雜交通狀況下的同行能力?；诮煌顟B(tài)識別可變車道控制軟件模塊，依托視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、交通控制子系統(tǒng)，結(jié)合路面狀態(tài)子系統(tǒng)內(nèi)功能進(jìn)行信息采集與獲取，通過可變車道子系統(tǒng)、交通控制子系統(tǒng)實現(xiàn)信息控制與。

1.3緊急事件應(yīng)急處置

基于事件管理子系統(tǒng)，結(jié)合目前路公司或向管單位指定的緊急事件應(yīng)急處置預(yù)案，開發(fā)緊急事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)。根據(jù)高速公路緊急事件的性質(zhì)和救援措施，系統(tǒng)主要針對重特大事故應(yīng)急救援、危險品車輛事故或遺灑、泄露等事故、火災(zāi)事故等緊急事件。緊急事件應(yīng)急處置軟件系統(tǒng)包括以下幾點。救援物資布局顯示，圖形化顯示相關(guān)救援物資的位置、數(shù)量。并定期檢查救援物資庫存、質(zhì)量等情況。緊急事件應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)各個事件的性質(zhì)，可能出現(xiàn)的路段范圍，確定適當(dāng)?shù)木仍桨浮７桨赴诵枰{(diào)用物資的種類、數(shù)量、位置，需要調(diào)用火警、交通警等警力情況。疏散方案，救護(hù)車輛情況及各類救援車輛人員行使的路線引導(dǎo)。事件及救援過程全程記錄，利用計算機(jī)強(qiáng)制記錄、防篡改、視頻強(qiáng)制記錄動能措施，對事件現(xiàn)場、事件處置過程進(jìn)行全程記錄、監(jiān)控，確保事后總結(jié)救援進(jìn)程時，資料完整，可靠。應(yīng)急預(yù)案演練，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)、交通仿真技術(shù)，定期與交警部門、醫(yī)療救護(hù)、特殊救護(hù)器具使用保管單位等聯(lián)合演練應(yīng)急預(yù)案，評估應(yīng)急預(yù)案的可行性，提出改進(jìn)建議。

2結(jié)語

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

為了健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對安全應(yīng)急處置和風(fēng)險能力，防患于未然，預(yù)防并有效應(yīng)對自然災(zāi)害、異常氣候和突發(fā)安全事故，有效防止和減少各類事故發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)公司健康發(fā)展，根據(jù)上級文件要求，特制訂以下安全措施。

一、 原則

堅持以人為本，健全管理機(jī)制，依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)快速的原則，力爭在災(zāi)難發(fā)生時把人民生命和財產(chǎn)安全損失降到最低。

二、 方針

公司發(fā)生應(yīng)急情況時，按照以人為本，防止和控制應(yīng)急情況的擴(kuò)展為目標(biāo)，遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”和反應(yīng)“高效快速，有力”的方針。

三、 類型

地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件等。

四、 安全體系

1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一指揮何組織我站突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

組長：

副組長：

組員：

突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話：

2、工作職責(zé)

①緊急情況發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即確立預(yù)警級別。

②迅速組織人員、車輛到現(xiàn)場。

③指揮各小組成員進(jìn)行現(xiàn)場救援、聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、善后等工作。

3、 現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任

工作職責(zé)：統(tǒng)一指揮現(xiàn)場處置工作，協(xié)調(diào)各小組有條不紊的進(jìn)行。

4、 現(xiàn)場施救組

組長：

成員：

工作職責(zé)：

① 迅速組織施救人員、車輛趕赴現(xiàn)場。

② 堅持以人為本。

③ 參與搶救的工作人員，要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

5、 運輸組

組長：

成員：

① 組織車輛和人員及時安全搶救傷員去治療。

② 及時搶運物質(zhì)到安全地帶保管。

③ 隨時保持聯(lián)系。

④ 服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

6、 聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、報告、善后組

組長：

組員：

① 認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄。

② 做好現(xiàn)場材料的收集。

③ 及時向有關(guān)部門上報情況，做好上情下達(dá)和匯報工作。

④ 實事求是，不弄虛作假。

⑤ 做好群眾思想穩(wěn)定工作，并解答傷害人員家屬提出的問題。

7、應(yīng)急聯(lián)系電話：

報警電話：110、120、119

五、級別

按照應(yīng)急災(zāi)難的性質(zhì)和緊急程度，一般分為一般、較大、重大、特大四個級別預(yù)警。顏色用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

面對突發(fā)應(yīng)急事件，公司應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

接報—級別確定—應(yīng)急機(jī)制啟動—行動—總結(jié)—結(jié)束

1、 接報與通知

公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急報告后，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員開緊急會議。

2、 確定預(yù)警級別

公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)接報情況，確立預(yù)警級別。

3、 啟動應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)預(yù)警級別，領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各小組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

4、 通訊、監(jiān)測、估損

應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組成員之間必須保持網(wǎng)絡(luò)暢通，以便及時協(xié)調(diào)和調(diào)運應(yīng)急資源，并對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和估損。

5、 警戒與治安

防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，有效保護(hù)現(xiàn)場，保障救援隊伍、傷員、財務(wù)運輸和人群疏散等暢通無阻，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

6、 疏散、醫(yī)療、自身安全

根據(jù)現(xiàn)場情況，及時將人員疏散到安全的地方，并對財務(wù)進(jìn)行妥善保管。盡快將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行救治，同時也要注意自身安全，防止次要事故的發(fā)生。

七、未達(dá)預(yù)警級別的處置

1、 惡劣天氣的處置

教練員在教學(xué)過程中，遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執(zhí)行教學(xué)計劃，并上報給公司教研組，待天氣恢復(fù)是方可繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。

2、 其它事故的處置

①發(fā)現(xiàn)車輛有安全隱患的，應(yīng)停止教學(xué)，排除隱患后方可進(jìn)行教學(xué)。

②發(fā)生交通意外的，如有人員受傷，并上報公司領(lǐng)導(dǎo)，立即把傷員送到醫(yī)院救治。

③如無人員傷亡，可以自行協(xié)商解決，雙方對事情無異議的，教練員上報公司領(lǐng)導(dǎo)后可以自己協(xié)商解決。

八、應(yīng)急保障

1、 成立應(yīng)急小組

2、 車輛：小車4輛、客車一輛、東風(fēng)車1輛

3、 通訊設(shè)備：12臺

4、 消防滅火器6具

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際，確定應(yīng)急預(yù)案的制定。

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

1.總則

為了有效防止和減少各類特種設(shè)備事故發(fā)生，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施，特制訂本預(yù)案。

1.1工作原則

堅持”以人為本、救死扶傷”的理念和”安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則；做到職責(zé)分明、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本預(yù)案。

1.3基本情況

隨著__縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，我縣特種設(shè)備的數(shù)量迅速增加。由于某些單位業(yè)主法律意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，設(shè)備維修、更新資金不到位，造成設(shè)備老化、帶病運行、無證使用、超期使用、未檢使用的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著生產(chǎn)安全。

1.4適用范圍.

特種設(shè)備界定：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動車）

本預(yù)案所指特種設(shè)備事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會、危及公共安全的特種設(shè)備緊急事故。

1.5等級劃分

根據(jù)質(zhì)監(jiān)總局[20__]2號令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的規(guī)定，特種設(shè)備事故按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。

序號類別死亡（人）重傷（人）直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）

a特別重大≥30≥100≥1000

b特大10～2950～99≥500～1000

c重大3～920～49≥100～500

d嚴(yán)重1～2≤19≥50～100

e一般----＜50

1.6分級響應(yīng)

對應(yīng)1.5表中事故類別，實行分級響應(yīng)：

1.6預(yù)案啟動、終止的時機(jī)和權(quán)限

特種設(shè)備發(fā)生事故后，局特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

確認(rèn)事故得到有效控制，不再產(chǎn)生危害，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布下降警戒級別、撤出救援力量并宣布應(yīng)急終止。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)__縣區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作并參與應(yīng)急救援工作?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)縣局事故調(diào)查和事故應(yīng)急救援事項決策等工作，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組長由局長擔(dān)任，分管副局長擔(dān)任副組長并兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）研究確定全縣應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見；

（2）審定__縣處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）開展一般、較大特種設(shè)備事故的組織指揮；

（4）當(dāng)特種設(shè)備事故超出縣局處置能力時，依程序請求地區(qū)局支援；

（5）部署、總結(jié)年度特種設(shè)備事故的應(yīng)對工作。

辦公室職責(zé)：

（1）履行職守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；

（2）負(fù)責(zé)接受或辦理向本局報送的緊急重要事項；

（3）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，督促和落實本局有關(guān)決定事項和局領(lǐng)導(dǎo)批示、指導(dǎo)精神；

（4）指導(dǎo)本局特種設(shè)備突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè)；

（5）組織編制修訂__縣處置特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（6）承擔(dān)24小時應(yīng)急值班；

（7）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3.預(yù)警和預(yù)防

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要場所使用的特種設(shè)備；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同市特種設(shè)備檢驗所負(fù)責(zé)建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，對特種設(shè)備重大危險源，使用單位必須遵守以下規(guī)定：

（1）建立并完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制，并認(rèn)真實施；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理工作；

（3）適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

（4）及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達(dá)到100%；

（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或事故隱患及時向縣政府報告。

3.3預(yù)警信息采集

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施防止事故發(fā)生。

（1）逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以特種設(shè)備監(jiān)察為主體，積極發(fā)揮特種設(shè)備檢驗所、特種設(shè)備安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)安全管理部門及社會力量作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

（2）逐步建立特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)平臺，包括重大危險源辨別系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4

預(yù)警行動縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，報告縣安全生產(chǎn)委員會和__縣政府。

4.報告制度

一旦掌握和發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故信息，依照”早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時進(jìn)行事故快報，具體為事故發(fā)生半小時內(nèi)進(jìn)行口頭報告（地點、時間、初步原因、報告人、聯(lián)系電話），一個小時內(nèi)進(jìn)行情況報告（書面）形式，發(fā)給__縣應(yīng)急辦、市特種設(shè)備監(jiān)察科，并且在應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總有關(guān)信息，對事故的情況進(jìn)行跟蹤報告。

5.應(yīng)急處置程序和措施

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到嚴(yán)重事故以上的報告后，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場，配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，采取果斷措施，妥善處置；特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。

（1）先期處置隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，盡快對事故發(fā)生的基本情況包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況做出初始評估；并及時采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失。

（2）保護(hù)事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序；因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原應(yīng)需要移動現(xiàn)場物品時，必須作出標(biāo)志、錄像或拍照，詳細(xì)記錄，并由見證人簽字，妥善保存現(xiàn)場重要物證。

（3）探測危險物資及控制危險源，采取安全技術(shù)措施，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害；搶救受害人員，組織相關(guān)人和物資撤離危險可能波及的范圍和區(qū)域。

特種設(shè)備發(fā)生事故后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時，開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。

發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由質(zhì)量技術(shù)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對事故特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

發(fā)生特種設(shè)備事故后由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告，并由參加事故調(diào)查的成員討論，負(fù)責(zé)人簽字后上報相關(guān)部門。

6.保障措施

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須確保電話24小時暢通，各相關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急車輛（包括機(jī)動車輛）、事故處理裝備、相應(yīng)檢測儀器、防護(hù)用品、攝影器材等，每一部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急設(shè)施完好，地區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所應(yīng)提供事故處理中的技術(shù)保障。

7.應(yīng)急管理

7.1宣傳、培訓(xùn)

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要充分利用廣播、媒體等各種方式宣傳本預(yù)案，并對相關(guān)法律法規(guī)、事故避險救援等常識進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育。

7.2演練

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)制訂事故應(yīng)急演練計劃，定期或不定期開展事故應(yīng)急演練，并與相關(guān)使用單位聯(lián)合組織演練，提高政府與企業(yè)的事故應(yīng)對能力。督促特種設(shè)備使用單位開展相關(guān)人員應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行檢查和評估。

7.3責(zé)任和獎勵

對違反本預(yù)案，發(fā)生特種設(shè)備事故時，事故單位報告不及時、采取控制危險源措施不得力、或者沒有及時的，將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在應(yīng)急救援行動中，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員不履行特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作職責(zé)的、不服從應(yīng)急處置前線指揮調(diào)動指揮的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對在處置特種設(shè)備事故中有突出表現(xiàn)的，由__縣局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。

8.說明

本預(yù)案由__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)編制與修訂。

緊急事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

我廠自2002年始便借遷廠之機(jī)著手進(jìn)行應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，期間國家有關(guān)權(quán)威部門相繼出臺了一些應(yīng)急預(yù)案的編制指南，我們的預(yù)案也相應(yīng)進(jìn)行了多次的修改。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案在編制內(nèi)容上與政府機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)案相比有較大的差異性，其應(yīng)急程序及內(nèi)容上更趨具體和針對性。在預(yù)案的編制和實踐過程中我們也有一些體會和感受，歸之為“三個明確”（即明確職責(zé)、明確程序、明確能力和資源），希望能起到一點拋磚引玉的作用。

一、明確職責(zé)

事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，它涉及指揮、消防、救災(zāi)、疏散、設(shè)備搶險、急救等多方面的工作，在一個單位要依靠各個部門甚至外界力量的相互協(xié)作共同完成。明確職責(zé)就是必須在應(yīng)急預(yù)案中明確現(xiàn)場總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急行動小組在從應(yīng)急程序啟動到應(yīng)急程序結(jié)束整個過程中各自所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。職責(zé)明確可以在應(yīng)急事件發(fā)生時迅速形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、事事有人管的高效組織指揮和行動體系，避免互相推諉延誤救援行動和避免現(xiàn)場總指揮因臨時任用指派應(yīng)急事件職責(zé)而可能導(dǎo)致的因用人不當(dāng)或指派任務(wù)不當(dāng)而造成整個應(yīng)急行動效率低下甚至造成應(yīng)急行動失敗的嚴(yán)重后果。

有鑒于此，其編制的要點主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1．人員確定：因應(yīng)急救援隊伍各部分擔(dān)負(fù)的任務(wù)不同，各部門人員在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識方面的要求也不盡相同。指揮人員應(yīng)具有統(tǒng)率全局或局部工作的能力，具有一定的權(quán)威，熟悉地域情況或企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)情況，有一定的經(jīng)驗，在緊急時刻能夠做出正確的判斷和決策。對于行動小組成員，應(yīng)熟悉本崗位的各種操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序，熟練掌握每種器材的使用方法，知道意外情況的處理方法。

2．權(quán)責(zé)對等。應(yīng)明確規(guī)定各應(yīng)急小組的指揮權(quán)限，職責(zé)和任務(wù)。每一項任務(wù)都有對應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。根據(jù)任務(wù)的類型賦予其相匹配的權(quán)限。

3．必須保證統(tǒng)一指揮。在緊急情況下，多頭指揮將會讓一線救援人員無所適從，以致貽誤戰(zhàn)機(jī)，失去應(yīng)急救援的有利時機(jī)。因此，在職責(zé)編寫時必須明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急行動時執(zhí)行誰的指令。

二、明確程序

明確程序包含兩個方面的含義：一是要盡可能詳細(xì)地明確完成應(yīng)急救援任務(wù)應(yīng)該包含的所有應(yīng)急程序以及對各應(yīng)急程序能否安全可靠地完成對應(yīng)的某項應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)；二是這些程序?qū)嵤┑捻樞蚣案鞒绦蛑g的銜接和配合。明確程序可以保證應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急事件發(fā)生后有條不紊地高效指揮應(yīng)急救援，防止決定疏漏，避免太多的臨時決定影響指揮的效率和臨時決策失誤可能造成的災(zāi)害擴(kuò)大。

應(yīng)急程序的編制要點主要應(yīng)包括以下方面：

1．程序完整性的自我審查：

①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作，包括明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容（避免誤解）；明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等；明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應(yīng)急報警作出反應(yīng)。

②人員是否能安全撤離，包括明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實疏散職工人數(shù)的機(jī)構(gòu)以及疏散職工的集中清點場所。

③應(yīng)急小組能否及時到達(dá)參與事故搶救，包括預(yù)測應(yīng)急救援的極限時間以及如何在極限時間內(nèi)如何有效組織應(yīng)急救援隊伍形成戰(zhàn)斗力投入現(xiàn)場救援的一系列相關(guān)程序。當(dāng)危險源確定以后，首先應(yīng)對應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行分析，確定應(yīng)急救援需要完成哪些任務(wù)，對這些任務(wù)進(jìn)行分解、歸類，確定需要哪些職能部門來完成并形成組織框架，再在框架形成的基礎(chǔ)上將任務(wù)逐條分解落實到各組織框架中。

2．程序?qū)嵤╉樞蚣捌湎嗷ブg的銜接和配合

應(yīng)急救援的各個行動完整性程序編制完成后，接下來的工作就是要按照高效有序的原則對各救援行動程序進(jìn)行組織編排，特別對程序的前后銜接及一些必須交叉進(jìn)行的程序的溝通協(xié)調(diào)配合進(jìn)行盡可能詳細(xì)的說明。這方面的編寫應(yīng)堅持效率優(yōu)先的原則。在程序?qū)嵤╉樞蚣跋嗷ブg的銜接和配合編制過程中應(yīng)始終將應(yīng)急救援效率和救援效果擺在第一位考慮。

三、明確能力與資源

明確能力與資源包含兩層含義，一是明確企業(yè)現(xiàn)有的可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及其分布位置；二是明確企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援能力，如救援隊伍對現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的裝備使用能力以及該能力對災(zāi)害的控制能力的評估等。應(yīng)急能力和資源的評估可以讓應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急事件發(fā)生時迅速果斷地對是否有足夠的資源來執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案；能否有效控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大作出評估，在第一時間決定是否申請外部環(huán)境支援，最大限度地避免災(zāi)害影響區(qū)域的擴(kuò)大，是應(yīng)急啟動等級標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。

明確能力與資源方面的編制要點主要有：

①應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備應(yīng)盡可能詳細(xì)地列出企業(yè)可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備清單及安裝、存放位置，如通訊器材，危險監(jiān)測設(shè)備，個體防護(hù)裝備，急救器材、藥品，消防設(shè)施設(shè)備，救通工具及搶險、搶修設(shè)備和工具等。

②應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練水平現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評估。

③應(yīng)急救援隊伍的裝備作戰(zhàn)能力的綜合性評估。