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1總則
1.1編制目的
為保障XX市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力,預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級(jí)指南》(GB/Z20986-2007)、《信息安全事件管理指南》(GB/Z20985-2007)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBA29639-2013)、《信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)第3部分:應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》(GBA28827.3-2012)等相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
強(qiáng)化監(jiān)測(cè),主動(dòng)防御。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)日常安全檢測(cè),積極主動(dòng)防御,做到安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)。
明確分工,落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全組織體系建設(shè),明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作權(quán)責(zé),健全安全信息通報(bào)機(jī)制,做到安全風(fēng)險(xiǎn)早通報(bào)。
快速響應(yīng),有效處置。加強(qiáng)日常監(jiān)管和運(yùn)維,強(qiáng)化人力、物資、技術(shù)等基礎(chǔ)資源儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力,做到安全問(wèn)題早處置。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急工作。
2事件分級(jí)與監(jiān)測(cè)預(yù)警
2.1事件分類
網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他網(wǎng)絡(luò)安全事件。
(1)有害程序事件。包括:計(jì)算機(jī)病毒事件、蠕蟲(chóng)事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
(2)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。包括:拒絕服務(wù)攻擊事件、后門(mén)攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽(tīng)事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。
(3)信息破壞事件。包括:信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
(4)信息內(nèi)容安全事件。指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息,組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì)游行或炒作敏感問(wèn)題并危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益的事件。
(5)設(shè)備設(shè)施故障。包括:軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。
(6)災(zāi)害性事件。指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
(7)其他事件。指除以上所列事件之外的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
2.2事件分級(jí)
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將市醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般安全應(yīng)急事件。
(1)Ⅰ級(jí)(特別重大)。局網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)生全局性癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出控制能力,產(chǎn)生特別嚴(yán)重的社會(huì)影響或損害的安全事件。
(2)Ⅱ級(jí)(重大)。局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害,需要局各科室(單位)協(xié)同處置應(yīng)對(duì)的安全事件。
(3)Ⅲ級(jí)(較大)。局部分網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓,對(duì)社會(huì)造成一定損害,事態(tài)發(fā)展在掌控之中的安全事件。
(4)Ⅳ級(jí)(一般)。局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞,對(duì)社會(huì)不構(gòu)成影響的安全事件。
2.3預(yù)警監(jiān)測(cè)
有關(guān)科室(單位)應(yīng)加強(qiáng)日常預(yù)警和監(jiān)測(cè),必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)通報(bào)情況。收到或發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息,須及時(shí)進(jìn)行技術(shù)分析、研判,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度,提出安全預(yù)警級(jí)別。
(1)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅳ級(jí)安全事件,及時(shí)消除隱患避免產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。
(2)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅲ級(jí)安全事件,迅速組織技術(shù)力量,研判風(fēng)險(xiǎn),消除影響,并將處置情況和結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息。
(3)對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生的Ⅱ級(jí)安全事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,研究確定事件等級(jí),研判事件產(chǎn)生的影響和發(fā)展趨勢(shì),組織技術(shù)力量進(jìn)行應(yīng)急處置,并將處置情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息。
(4)對(duì)于發(fā)生和可能發(fā)生的Ⅰ級(jí)安全事件,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組向省醫(yī)療保障局、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市公安局通報(bào),并在省級(jí)有關(guān)部門(mén)的指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作,預(yù)警信息由省級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3應(yīng)急處置
3.1網(wǎng)頁(yè)被篡改時(shí)處置流程
(1)網(wǎng)頁(yè)由主辦網(wǎng)站的科室(單位)負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視顯示內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)非法篡改時(shí),通知技術(shù)單位派專人處理,并作好必要記錄,確認(rèn)清除非法信息后,重新恢復(fù)網(wǎng)站訪問(wèn)。
(3)保存有關(guān)記錄及日志,排查非法信息來(lái)源。
(4)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)處理情況。
(5)情節(jié)嚴(yán)重時(shí)向公安部門(mén)報(bào)警。
3.2遭受攻擊時(shí)處置流程
(1)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被攻擊時(shí),立即將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備斷網(wǎng)隔離,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況。
(2)進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)或重建。
(3)保持日志記錄,排查攻擊來(lái)源和攻擊路徑。
(4)如果不能自行處理或?qū)賴?yán)重事件的,應(yīng)保留記錄資料并立即向公安部門(mén)報(bào)警。
3.3病毒感染處置流程
(1)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離。
(2)對(duì)該設(shè)備的硬盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
(3)啟用殺病毒軟件對(duì)該機(jī)器進(jìn)行殺毒處理工作。
(4)必要時(shí)重新安裝操作系統(tǒng)。
3.4軟件系統(tǒng)遭受攻擊時(shí)處置流程
(1)重要的軟件系統(tǒng)應(yīng)做異地存儲(chǔ)備份。
(2)遭受攻擊時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施減少或降低損害,必要時(shí)關(guān)停服務(wù),斷網(wǎng)隔離,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(3)網(wǎng)絡(luò)安全人員排查問(wèn)題,確保安全后重新部署系統(tǒng)。
(4)檢查日志等資料,確定攻擊來(lái)源。
(5)情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)保留記錄資料并立即向公安部門(mén)報(bào)警。
3.5數(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置流程
(1)主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)做雙機(jī)熱備,并存于異地。
(2)發(fā)生數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰時(shí),立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)。
(3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行的同時(shí),盡快對(duì)故障系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。
(4)若兩主備系統(tǒng)同時(shí)崩潰,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向軟硬件廠商請(qǐng)求支援。
(5)系統(tǒng)恢復(fù)后,排查原因,出具調(diào)查報(bào)告。
3.6網(wǎng)絡(luò)中斷處置流程
(1)網(wǎng)絡(luò)中斷后,立即安排人員排查原因,尋找故障點(diǎn)。
(2)如屬線路故障,重新修復(fù)線路。
(3)如是路由器、交換機(jī)配置問(wèn)題,應(yīng)迅速重新導(dǎo)入備份配置。
(4)如是路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件故障,應(yīng)立即使用備用設(shè)備,并調(diào)試通暢。
(5)如故障節(jié)點(diǎn)屬電信部門(mén)管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門(mén)聯(lián)系,要求修復(fù)。
3.7發(fā)生火災(zāi)處置流程
(1)首先確保人員安全,其次確保核心信息資產(chǎn)的安全,條件允許的情況下再確保一般信息資產(chǎn)的安全。
(2)及時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員,撥打119報(bào)警電話。
(3)現(xiàn)場(chǎng)緊急切斷電源,啟動(dòng)滅火裝置。
(4)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)情況。
4調(diào)查與評(píng)估
(1)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后,由相關(guān)科室(單位)自行組織調(diào)查的,科室(單位)對(duì)事件產(chǎn)生的原因、影響以及責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后,對(duì)按照規(guī)定需要成立調(diào)查組的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立調(diào)查組,對(duì)事件產(chǎn)生的原因、影響及責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查。
(3)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束后,對(duì)產(chǎn)生社會(huì)影響且由省級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查的,按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求配合進(jìn)行事件調(diào)查。
5附則
為了保證本單位網(wǎng)絡(luò)暢通,安全運(yùn)行,保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,特制定**縣財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)安應(yīng)急制度。
一、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī);落實(shí)貫徹公安部門(mén)和省教育廳關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的有關(guān)文件精神,堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,本著以防為主、注重應(yīng)急工作原則,預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)生信息安全事故或事件時(shí)最大程度地減少損失,盡快使網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)恢復(fù)正常,做好網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障工作。
二、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義 :
1、網(wǎng)絡(luò)突然發(fā)生中斷,如停電、線路故障、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備損壞等。
2、單位網(wǎng)站受到黑客攻擊,主頁(yè)被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表有煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會(huì)主義制度;煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施;捏造或者歪曲事實(shí),故意散布謠言,擾亂秩序;破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息及損害國(guó)家、學(xué)校聲譽(yù)和穩(wěn)定的謠言等。
3、單位內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及其他服務(wù)器被非法入侵,服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,發(fā)生泄密事件。
三、設(shè)置網(wǎng)上應(yīng)急小組,組長(zhǎng)由單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由信息中心人員組成。采取統(tǒng)一管理體制,明確責(zé)任人和職責(zé),細(xì)化工作措施和流程,建立完善管理制度和實(shí)施辦法。
四、單位網(wǎng)絡(luò)信息工作
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息審查工作,若發(fā)現(xiàn)單位主頁(yè)被惡意更改,應(yīng)立即停止主頁(yè)服務(wù)并恢復(fù)正確內(nèi)容,同時(shí)檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開(kāi)放主頁(yè)服務(wù)。
2、信息服務(wù),必須落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行先審后發(fā),并具備相應(yīng)的安全防范措施(如:日志留存、安全認(rèn)證、實(shí)時(shí)監(jiān)控、防黑客、防病毒等)。建立有效的網(wǎng)絡(luò)防病毒工作機(jī)制,及時(shí)做好防病毒軟件的網(wǎng)上升級(jí),保證病毒庫(kù)的及時(shí)更新。
五、信息中心對(duì)單位網(wǎng)實(shí)施24小時(shí)值班責(zé)任制,開(kāi)通值班電話,保證與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的熱線聯(lián)系。若發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即向應(yīng)急小組及有關(guān)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、加強(qiáng)突發(fā)事件的快速反應(yīng)。單位信息中心具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作,對(duì)突發(fā)的信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)做到:
(1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向應(yīng)急小組及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即與網(wǎng)絡(luò)隔離,防止影響擴(kuò)大。 (3)及時(shí)取證,分析、查找原因。 (4)消除有害信息,防止進(jìn)一步傳播,將事件的影響降到最低。 (5)在處置有害信息的過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得保留、貯存、散布、傳播所發(fā)現(xiàn)的有害信息。
七、做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。信息中心成員對(duì)相應(yīng)工作要有應(yīng)急準(zhǔn)備。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在的安全隱患和出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整治方案并具體落實(shí)到位,創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
八、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶的法律意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育,提高其安全意識(shí)和防范能力;凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,嚴(yán)禁用于上網(wǎng)瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站。
九、做好網(wǎng)絡(luò)機(jī)房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應(yīng)立即組織人員自救,并報(bào)警。
十、網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處置。
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,有關(guān)人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)指揮處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作,有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò);信息;安全事件;財(cái)產(chǎn)安全
前言:網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生是世界性問(wèn)題,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生率一直高居不下,隨著信息化社會(huì)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的頻發(fā),受到了我國(guó)各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注,而預(yù)防與保障此事件發(fā)生的方法與手段也愈加關(guān)鍵。我國(guó)針對(duì)此應(yīng)急事件的處理方法分為分類、預(yù)警、響應(yīng)三步,全面預(yù)防與控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生。
一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全的概述
隨著現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)為人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等帶來(lái)了一定的便捷,由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、通用性、分散性等原因,很容易發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生,已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的影響,對(duì)此我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中有提到:需要建立一定的應(yīng)急處理方法來(lái)應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生災(zāi)害和社會(huì)安全引起的安全事故。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作也有了明確的分類,《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》中將網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件歸納為:由網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)直接產(chǎn)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、公眾等方面產(chǎn)生的利益損害事件。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件是世界各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一,就我國(guó)而言,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量多達(dá)4億多,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的消費(fèi)額已經(jīng)超過(guò)6000億元。信息安全問(wèn)題已經(jīng)影響到我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、公眾的利益,從過(guò)去發(fā)生過(guò)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件中可以看出,引起信息安全事件的因素多為以經(jīng)濟(jì)利益為目的的安全事件,另一部分是以非經(jīng)濟(jì)利益為目的的安全事件。由于網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生具有無(wú)征兆且擴(kuò)散十分迅速、傳播范圍廣、對(duì)周邊網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)信息的危害大等特征,建立起完備的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置體系十分必要。
二、建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置體系
最初的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用范圍較為狹隘,僅限于國(guó)家的軍事、管理或社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面。目前網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)涉及到社會(huì)中各層面、各行業(yè)的領(lǐng)域中,因此,出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件便成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。我國(guó)對(duì)此提出的建議是:由國(guó)家宏觀調(diào)控指揮、各部門(mén)密切配合,建立起能夠針對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處理體系,對(duì)影響國(guó)家信息安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公眾利益等方面作出一定的防范措施。對(duì)于建立的應(yīng)急處置體系,還需要具有科學(xué)性、合理性:以預(yù)防為主,不能單純的事后補(bǔ)救;以處置為主,不能放縱危險(xiǎn)事件的發(fā)生。在各方面的努力下,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置體系配備相應(yīng)的法律法規(guī),成為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的一項(xiàng)保障。信息安全是一種新興的安全問(wèn)題,不同于自然災(zāi)害、人為災(zāi)害或直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)事件,而是一種虛擬信息的泄露,這需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件重新定位,建立統(tǒng)一的定位標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的分類方法為:按照信息安全事件的引發(fā)因素、事件表現(xiàn)、影響等將信息安全分類為程序損害事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障事件和信息災(zāi)害事件等6大類,其中細(xì)節(jié)劃分為40余種。再按照事件危害等級(jí)、預(yù)警等級(jí)將其劃分為四個(gè)事件等級(jí):A級(jí):特大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件;B級(jí):重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件;C級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件;D級(jí)一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作,我國(guó)已經(jīng)將其納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系中。建立的應(yīng)急預(yù)案分為國(guó)家、地區(qū)、單位的三級(jí)應(yīng)急處置體系,并在此體系中建立具有高度統(tǒng)一、十分便捷、方便協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),如遇網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,通過(guò)綜合分析,判定網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的形勢(shì),再制定應(yīng)急處置預(yù)案,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮相關(guān)技術(shù)人員落實(shí)預(yù)案。
在此系統(tǒng)中,地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件直接負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處理工作。我國(guó)需要建立起網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處理咨詢機(jī)構(gòu),為此提供預(yù)防和處置技術(shù)的咨詢。另外,需要向社會(huì)公眾建立起信息通報(bào)機(jī)制,如報(bào)警電話等。由群眾提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件信息,作為緊急事件預(yù)警的基礎(chǔ),根據(jù)建立起科學(xué)、有序的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的規(guī)章制度,全面控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。
二、網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置體系內(nèi)容
(一)預(yù)警
預(yù)警包括對(duì)安全事件監(jiān)測(cè)的預(yù)警、預(yù)警判定、預(yù)警審定、預(yù)警、預(yù)警響應(yīng)和最終的預(yù)警解除。
預(yù)警機(jī)制的健全,能夠全面避免安全事件發(fā)生后的擴(kuò)展和對(duì)人類財(cái)產(chǎn)的損失擴(kuò)大,為了防止這一問(wèn)題,可根據(jù)上文所提到的事件發(fā)生的緊急程度和危害程度分級(jí)處理,按照不同級(jí)別進(jìn)行不同預(yù)警。
(二)響應(yīng)
響應(yīng)的理論基礎(chǔ)是在預(yù)警過(guò)后產(chǎn)生的事件起因預(yù)測(cè)、事件結(jié)果評(píng)估。響應(yīng)工作是確定響應(yīng)等級(jí)后開(kāi)啟響應(yīng)指揮,迅速了解事件動(dòng)態(tài)并進(jìn)行部署,然后實(shí)施處置工作,最后對(duì)本次應(yīng)急事件進(jìn)行評(píng)估。響應(yīng)也包括四個(gè)等級(jí),根據(jù)預(yù)警等級(jí)不同,實(shí)施不同的響應(yīng)等級(jí)工作。
結(jié)論:綜上所述,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生十分迅速、不可預(yù)估,并且危害大、擴(kuò)展性強(qiáng),我國(guó)對(duì)此已經(jīng)作出一系列法律法規(guī)的約束,但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生還需作應(yīng)急處理,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)制,以預(yù)防為主,需要培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)和控制事件的能力,減輕和消除由突發(fā)事件所引起的社會(huì)危害事件,并且需要在事件發(fā)生后第一時(shí)間做出總結(jié),以防同樣事件再次發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]王瑞剛.網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)體系層次結(jié)構(gòu)與聯(lián)動(dòng)研究[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件,2011,09(10):117-119.
關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)安全自查情況總結(jié)為了提高網(wǎng)絡(luò)安全防控水平,避免和減少網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》,根據(jù)縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室[2020]04號(hào)文件《關(guān)于做好2020年度關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障工作的通知》文件精神,縣公共資源交易中心結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作,積極組織落實(shí),認(rèn)真對(duì)照進(jìn)行了自查,對(duì)交易中心的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),為保證網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作順利開(kāi)展,交易中心先后為各職能股室分別配備了信息化工作辦公電腦,安裝辦公軟件系統(tǒng)及信息安全防護(hù)系統(tǒng)。同時(shí),確定了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理人員,具體負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)及電腦的日常維護(hù)。目前,交易中心各信息系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)安全,并開(kāi)始了自查工作,不斷完善,查漏補(bǔ)缺。
交易中心網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,逐漸由原來(lái)的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前實(shí)現(xiàn)與省、市、縣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)有信息系統(tǒng)X個(gè),其中網(wǎng)站數(shù)X個(gè),業(yè)務(wù)系統(tǒng)X個(gè),辦公系統(tǒng)X個(gè);互聯(lián)網(wǎng)接口數(shù)X個(gè),其中中國(guó)電信接入口X個(gè),中國(guó)移動(dòng)接入口X個(gè);建立門(mén)戶網(wǎng)站域名為:XXXXX,IP地址段為:XXXX。
二、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作落實(shí)情況
交易中心完善了網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,保護(hù)單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,按照省市關(guān)于推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)工作要求,中心分節(jié)點(diǎn)、按步驟扎實(shí)推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)進(jìn)程,進(jìn)一步夯實(shí)交易服務(wù)設(shè)施,在開(kāi)評(píng)標(biāo)室配備了相應(yīng)的音像、投影、電腦、高清攝像頭、音視頻監(jiān)控等設(shè)備,夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。做好網(wǎng)絡(luò)安全及設(shè)備維護(hù),依據(jù)國(guó)家有關(guān)涉密信息系統(tǒng)管理辦法和技術(shù)規(guī)范,認(rèn)真抓好了安全保密體系建設(shè),做到了物理隔離和專機(jī)專用,安裝了網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控系統(tǒng),做到軟件及時(shí)升級(jí)、打補(bǔ)丁、更新病毒庫(kù)。使網(wǎng)站可管并可控,達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。全年無(wú)失泄密事件,無(wú)重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
(一)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)情況
交易中心成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和日常應(yīng)用操作管理人員,做到了人員到位,責(zé)任明確,工作落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為中心主任丁顯明,副組長(zhǎng)為辦公室主任,其他單位干部職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由吳兆華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理日常工作,并設(shè)置鄒凱為網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理人員。保障了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息系統(tǒng)的健康平穩(wěn)運(yùn)行,為推動(dòng)中心交易工作公開(kāi)、公平、公正開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全日常管理及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況
結(jié)合交易中心實(shí)際,按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在日常管理及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作中,要求各股室嚴(yán)格按照以下規(guī)定執(zhí)行,確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全。
1.計(jì)算機(jī)必須設(shè)置系統(tǒng)啟動(dòng)密碼,密碼嚴(yán)禁外泄,避免外部人員登錄對(duì)本單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊。
2.辦公計(jì)算機(jī)在使用過(guò)程中,要定期進(jìn)行系統(tǒng)備份,以提高突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。
3.不得隨意接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,避免因擅自接入影響網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確因工作需要接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,必須經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作辦公室允許方可接入。對(duì)于移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,不得與涉密計(jì)算機(jī)及政務(wù)專網(wǎng)以外計(jì)算機(jī)共用。
4.所有計(jì)算機(jī)必須安裝防火墻,定期查殺網(wǎng)絡(luò)病毒,防止病毒、不良信息入侵網(wǎng)絡(luò)、Web服務(wù)器,移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備在接入計(jì)算機(jī)使用前,必須進(jìn)行殺毒。
5.對(duì)重要文件、信息資源、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)做到及時(shí)備份,數(shù)據(jù)恢復(fù)。
6.安排專人每周定期檢查中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng),確保無(wú)隱患問(wèn)題,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、快速性和安全性。
7.不使用無(wú)線路由器默認(rèn)管理地址及口令,并對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)采取地址過(guò)濾措施。
8.終端計(jì)算機(jī)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,并綁定計(jì)算機(jī)IP對(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)、辦公系統(tǒng)進(jìn)行控制,發(fā)現(xiàn)不良信息可以定位信息來(lái)源。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作及教育培訓(xùn)情況
為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保交易中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全,交易中心認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提髙防范和救護(hù)能力,以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
一是積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳教育及演練。
深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全教育,組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)了干部職工對(duì)殺毒軟件的熟練使用,以及安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是通過(guò)定期對(duì)網(wǎng)站上的所有信息進(jìn)行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息,并且上網(wǎng)信息必須由分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員審核和監(jiān)控,按要求配置了必要的設(shè)備,并定期和不定期計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢査。
確保了網(wǎng)站安全、可靠使用。
三是確保計(jì)算機(jī)使用做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;
對(duì)交易中心內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時(shí)存檔備份。
四是當(dāng)人為、病毒破壞、設(shè)備損壞、自然災(zāi)害、火災(zāi)及市電不正常等因素造成災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì),應(yīng)立即采取組織人員自救或報(bào)警,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。
不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。
一、2020年度網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作組織開(kāi)展情況
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)財(cái)政部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全暨開(kāi)展2020年網(wǎng)絡(luò)安全檢查的通知》文件精神,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了重要指示和部署。
二、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全檢查自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳冰同志為組長(zhǎng),各黨組成員為副組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全檢查自查工作安排部署,嚴(yán)格對(duì)照核查內(nèi)容和工作要求,認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。
三、加強(qiáng)督查督導(dǎo),確保整改到位。結(jié)合我縣財(cái)政實(shí)際情況,組織安排好本地區(qū)財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作,全面排查網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、漏洞和突出問(wèn)題,及時(shí)部署整改措施,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。
二、2020年網(wǎng)絡(luò)安全檢查情況匯總
一是組織領(lǐng)導(dǎo)方面。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人、各相關(guān)股室參與、信息中心負(fù)責(zé)具體工作的財(cái)政系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全局開(kāi)展財(cái)政專網(wǎng)運(yùn)行安全管理工作。
二是網(wǎng)絡(luò)安全方面。一是做好本級(jí)計(jì)算機(jī)安全檢查。從內(nèi)外網(wǎng)是否混接、財(cái)政應(yīng)用軟件是否使用ukey登錄、計(jì)算機(jī)殺毒、系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁修復(fù)、計(jì)算機(jī)實(shí)名制管理等方面對(duì)全局所有財(cái)政專網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查。二是重新部署內(nèi)網(wǎng)殺毒確保安全。所有金財(cái)網(wǎng)pc端及服務(wù)器均安裝了省廳統(tǒng)一部署的亞信防病毒軟件,所有外網(wǎng)安裝了360、金山毒霸等殺毒軟件;pc端及服務(wù)器均采用了登錄強(qiáng)口令密碼、數(shù)據(jù)庫(kù)異地存儲(chǔ)備份、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施。三是切實(shí)抓好金財(cái)網(wǎng)、外網(wǎng)、媒介和應(yīng)用軟件的管理,對(duì)金財(cái)網(wǎng)pc端、外網(wǎng)pc端實(shí)行分網(wǎng)管理,嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),確保內(nèi)外網(wǎng)不混用、不同用。四是加強(qiáng)對(duì)硬件安全的管理,包括防塵、防潮、防雷、防火、防盜、和電源連接等;加強(qiáng)密碼管理、ip管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全管理,包括郵件系統(tǒng)、資源庫(kù)管理、軟件管理等。
三是落實(shí)責(zé)任方面。一是建立健全相關(guān)制度。為確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、建立健全了《計(jì)算機(jī)安全保密制度》、《網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度》等一系列規(guī)章制度,確保本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全能夠正常運(yùn)行。二是制定了《縣財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》,按照要求定期開(kāi)展應(yīng)急演練。三是按照州財(cái)政局要求,聯(lián)合縣電信公司對(duì)全縣金財(cái)網(wǎng)ip地址進(jìn)行了規(guī)范改造。四是結(jié)合省財(cái)政廳相關(guān)要求,正在對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)開(kāi)展等保評(píng)測(cè)工作,嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)主管部門(mén)的要求,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完成評(píng)測(cè)整改工作。確保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行,保障全縣財(cái)政業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。五是對(duì)照國(guó)家等級(jí)保護(hù)2.0標(biāo)準(zhǔn)及省財(cái)政廳制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范添置入侵檢測(cè)、入侵防護(hù)、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)備份等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全硬件保障基礎(chǔ),補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)安全硬件建設(shè)上的短板。
四是宣傳教育方面。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期不定期組織全局人員專題培訓(xùn)等方式全方位宣傳學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等。二是積極主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信辦及網(wǎng)安部門(mén),參加網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng),每年定期組織預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)與日常管理技巧,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),防范不規(guī)范操作,規(guī)避內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。
五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)方面。將網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)保障充足,相繼采購(gòu)防火墻、堡壘機(jī)、安全管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。
三、存在的問(wèn)題
一、整體安全狀況的基本判斷
從檢查情況看,網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體情況良好。始終把信息安全作為信息化工作的重點(diǎn)內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)信息安全工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確,日常管理維護(hù)工作比較規(guī)范;管理制度完善,技術(shù)防護(hù)措施得當(dāng),信息安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低;比較重視信息系統(tǒng)系統(tǒng)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍有落實(shí),工作經(jīng)費(fèi)有一定保障,基本保證了網(wǎng)信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下取得了一定的成績(jī),但在檢查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),如網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)宣傳較少、網(wǎng)絡(luò)安全管理專業(yè)技術(shù)力量薄弱等。
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