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一、工作目標(biāo)
我局決定在全縣范圍內(nèi)開展一次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法處置、傾倒等突出環(huán)境違法行為,消除環(huán)境安全隱患,杜絕危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境安全事件發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1、開展廠內(nèi)自查。各企業(yè)自行組織廠內(nèi)檢查,主要檢查廠內(nèi)衛(wèi)生死角,有無危險(xiǎn)廢物露天堆放、混入生活垃圾等現(xiàn)象;檢查臺(tái)帳記錄,各項(xiàng)管理制度;檢查危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否規(guī)范設(shè)置,是否落實(shí)“防雨、防滲、防散失”措施、核對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存數(shù)量。
2、開展危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理。各企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)登記,并按要求填報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,形成我縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的全過程動(dòng)態(tài)管理。
3、開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查。依照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求,結(jié)合危廢管理相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,檢查各企業(yè)規(guī)范化整治工作驗(yàn)收及整改落實(shí)情況。并在全省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中正確反映危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物倒買倒賣、非法傾倒、污染物偷排等違法行為。對(duì)分批次非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,要按多個(gè)違法行為,依法分別處罰。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
4、加快危廢處置能力建設(shè)。自2012年5月我縣危險(xiǎn)廢物處置單位朗地公司《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》到期后,全縣危險(xiǎn)廢物處于無處處置的狀態(tài),給我縣危險(xiǎn)廢物管理帶來了困難。根據(jù)上級(jí)要求和我縣自身需要,必須加速處置能力建設(shè),我局將督促和指導(dǎo)朗地二期工程的建設(shè),確保該公司年底投入運(yùn)行。
三、工作要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危廢申報(bào)制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng);確保危險(xiǎn)廢物合法利用或處置,杜絕非法流失。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存10年。各單位要按時(shí)向我局申報(bào)危廢產(chǎn)生、處置和貯存情況,根據(jù)省廳要求于每月5日前在危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中申報(bào)上月危廢數(shù)據(jù),并在每季度的第一個(gè)月的5日前向我局報(bào)送危廢季報(bào)表(附件1),報(bào)表要加蓋公章。各單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并于每年12月15日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)我局備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。當(dāng)內(nèi)容有重大改變時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)告我局。
2、建立危廢規(guī)范化管理檔案。各單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物崗位人員責(zé)任制度,并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。危廢產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案,并到我局備案。并每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理目錄制定檔案資料裝訂成冊(cè),并設(shè)專人保管。
3、建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)所。所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,貯存設(shè)施地面須作硬化防腐處理,設(shè)置泄漏液體收集裝置,貯存場(chǎng)所必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類進(jìn)行,各類化工原料包裝袋(桶)應(yīng)按照危廢進(jìn)行管理,各類副產(chǎn)品應(yīng)取得相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方能出售,危廢在廠內(nèi)貯存時(shí)間不得超過一年,確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)我局批準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)職工培訓(xùn)杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等;危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的方法和操作規(guī)程。培訓(xùn)工作每年不少于一次,并要建立培訓(xùn)檔案,檔案包括:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編)、講課記錄、影像資料等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后方能轉(zhuǎn)移,并在轉(zhuǎn)移后三日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送我局。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。各單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)單保存期限最少為五年。
四、工作安排
1、自查階段(2013年8月)各企業(yè)對(duì)固廢管理情況進(jìn)行全面梳理和排查,確保不遺留一個(gè)隱患。
2、整治第一階段(2013年9月)縣環(huán)保局組織專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中不規(guī)范的企業(yè),提出整改意見,各企業(yè)落實(shí)整改,確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。
3、迎查階段(2013年10月~11月)。迎接省、市環(huán)保部門的督查、抽查,各企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)的資料臺(tái)帳迎接省廳檢查。
一年來,我礦在各級(jí)環(huán)保部門、水行政部門、集團(tuán)公司的大力支持和督導(dǎo)下,十分重視環(huán)保節(jié)能工作,嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)環(huán)境管理嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、 “三同時(shí)”制度、排污申報(bào)登記等制度,及時(shí)上繳環(huán)保稅,狠抓 “三廢一噪”及節(jié)能降耗管理工作。現(xiàn)將我礦2018年環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)了環(huán)保節(jié)能宣傳力度
為了改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)保管理水平,增強(qiáng)職工的環(huán)保意識(shí),我礦充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日,下發(fā)《**2018年環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作安排》文件,深入開展了懸掛隆重紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日等宣傳標(biāo)語活動(dòng),定期督促組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《**環(huán)境保護(hù)工作管理制度》、《**2018年度節(jié)能減排工作安排》等制度、措施及相關(guān)的法律法規(guī),使職工自覺履行 “保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)任”的義務(wù),真正達(dá)到 “人人懂環(huán)保,人人重環(huán)保,人人愛環(huán)?!?。
二、加大了環(huán)保節(jié)能管理力度
1、廢水治理
生活污水處理站設(shè)計(jì)處理能力2000 m3/d,工藝采用物理化學(xué)+生物接觸氧化法+機(jī)械過濾,以一體化設(shè)備為處理核心;工業(yè)站污水處理站設(shè)計(jì)處理能力為3000m3/d,工藝采用“化學(xué)絮凝+斜管沉淀+微陶瓷過濾+纖維球過濾”;一年來,我礦嚴(yán)管污水處理站的環(huán)保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)處理水各項(xiàng)指標(biāo)正常監(jiān)測(cè)并上傳,保證了外排水各項(xiàng)污染物的的達(dá)標(biāo)排放。截止11月,兩座污水處理站共處理水84.84萬立方米,其中礦井水處理63.65萬立方米,回用水56.82萬立方米,重復(fù)利用率為89%,我礦加強(qiáng)了煤場(chǎng)及礦區(qū)內(nèi)的灑水降塵工作,因此工業(yè)污水處理站的廢水回用率較往年有所提高。
2、廢氣治理
廢氣分為有組織排放和無組織排放,有組織排放主要為鍋爐煙氣,無組織排放主要為儲(chǔ)煤場(chǎng)、選煤樓揚(yáng)塵。
我礦兩座生產(chǎn)區(qū)4臺(tái)6噸蒸汽鍋爐配有麻石沖擊水浴除塵器及脫硫塔;生活區(qū)2臺(tái)6噸、1臺(tái)10噸蒸汽鍋爐配有布袋除塵及脫硫裝置。我礦對(duì)鍋爐現(xiàn)有環(huán)保設(shè)備全部啟用,以確保鍋爐煙氣的達(dá)標(biāo)排放。
為了降低整個(gè)煤場(chǎng)煤粉塵的無組織排放,我礦對(duì)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)、遠(yuǎn)程射霧器的管理,保證其正常使用,同時(shí)配合地面人工清掃、倉下噴霧、篩選噴霧、灑水車灑水、煤堆遮蓋抑塵網(wǎng)、運(yùn)輸車輛削煤頭蓋蓬布、出礦車輛清洗等強(qiáng)制降塵抑塵措施;洗煤廠生產(chǎn)期間加強(qiáng)皮帶輸送機(jī)機(jī)頭機(jī)尾的灑水降塵工作,關(guān)閉所有車間及皮帶走廊窗戶;加強(qiáng)了礦區(qū)內(nèi)道路、排矸場(chǎng)的灑水降塵工作。多措并舉,有效降低了煤粉塵對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的污染。
3、固體廢棄物治理
固體廢棄物的治理堅(jiān)持“因地制宜,積極利用”的指導(dǎo)思想,實(shí)行“誰排放、誰治理”、“誰利用、誰受益”的原則,使綜合利用和環(huán)境治理相結(jié)合,不斷擴(kuò)大利用面,增加利用量,提高利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
我礦固體廢棄物主要有爐渣和煤矸石。截止11月,2018年?duì)t渣的產(chǎn)生量為557.29噸,主要用于銷售及礦區(qū)、矸石山的路面鋪設(shè)。煤矸石全部由翻矸車輛運(yùn)往老莊灣矸石山,進(jìn)行綜合治理,矸石山治理嚴(yán)格按照涇川縣田家溝生態(tài)資源綜合開發(fā)有限責(zé)任公司編制的水土保持方案編制本年度的矸石山治理方案進(jìn)行治理,對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行平整、回填土方、碾壓、覆蓋黃土、綠化等。
4、噪聲治理
我礦地面廠區(qū)噪聲主要來自地面洗選系統(tǒng) 、立井提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)及廠內(nèi)運(yùn)輸車輛等。為了降低噪聲危害,滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)T《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類區(qū)噪聲排放限值(白天65dB(A)、夜間55 dB(A))要求,我礦采取了一系列的綜合降噪除噪措施,其中采取的主要措施有:(1)設(shè)備在選型時(shí)均選用符合國家環(huán)保節(jié)能政策和產(chǎn)業(yè)政策的低噪高效能設(shè)備,設(shè)備在正常運(yùn)行時(shí),自身運(yùn)轉(zhuǎn)的噪聲相對(duì)較小。(2)大型及噪聲相對(duì)較高的設(shè)備均采用軟啟或變頻起動(dòng)的方式,以降低設(shè)備起動(dòng)時(shí)的噪聲。(3)地面洗選系統(tǒng)及立井提升系統(tǒng)均為室內(nèi)封閉安裝,有效隔斷和吸收了大部分噪聲。(4)地面相關(guān)用風(fēng)點(diǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備均安裝有隔聲罩,設(shè)置有獨(dú)立的隔聲房。(5)所有固定設(shè)備安裝時(shí)均采用獨(dú)立基礎(chǔ)和混凝土地面,以減少設(shè)備共振產(chǎn)生的噪聲。(6)煤炭溜煤槽均鋪設(shè)有橡膠阻尼材料,以減少撞擊噪聲。(7)煤場(chǎng)內(nèi)車輛行駛速度嚴(yán)格控制在15km/h以內(nèi),并嚴(yán)禁鳴號(hào)和大油門通場(chǎng)。
5、危廢治理
(1)管理制度
嚴(yán)格落實(shí)了危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和日常管理制度,做到了危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置全過程依法合規(guī)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步完善健全了危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置等信息,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無誤,使我礦危險(xiǎn)廢物貯存管理更加規(guī)范;機(jī)電動(dòng)力科、生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)對(duì)危險(xiǎn)廢物暫存庫制度排版不正確的,全部進(jìn)行更換并上墻;嚴(yán)抓廢礦物油、廢舊鉛酸蓄電池的收集、貯存等工作,無危險(xiǎn)廢物亂倒、亂扔等污染土壤及周圍水體情況。
(2)庫存情況
2018年8月1日,在縣環(huán)保局檢查人員監(jiān)督下,甘肅**再生資源有限責(zé)任公司將我礦庫存108塊(2.76噸)廢舊鉛酸蓄電池安全轉(zhuǎn)移,目前庫存量為0;8月23日甘肅銀泰化工有限公司安全轉(zhuǎn)移廢礦物油2.4噸,目前庫存量為0.35噸;污水張?jiān)诰€監(jiān)測(cè)分析扉頁目前庫存為0.19噸。
6、放射源(射線裝置)
我礦射線裝置為井下兩套X射線,嚴(yán)格按照國家及上級(jí)環(huán)保部門要求,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)主體責(zé)任,指定專人進(jìn)行操作和維護(hù)。我礦射線管理人員及操作人員共八名,均于2018年7月14日參加輻射安全與防護(hù)等級(jí)培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書;人員防護(hù)用品也全部到位,包括防輻射眼鏡、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)圍脖及防護(hù)帽;工作人員體檢、2018年環(huán)境監(jiān)測(cè)及個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作已正常開展。
三、其他環(huán)保工作
1.2018年8月26日,專家及市、縣環(huán)保局相關(guān)人員對(duì)我礦污水處理站COD、氨氮在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收期間存在問題進(jìn)行整改,生活污水站進(jìn)行了人機(jī)分離,兩座設(shè)備間配備了空調(diào)等,10月22日完成了市環(huán)保局的相關(guān)備案工作,目前已完成全部驗(yàn)收工作。
2.2018年8月我礦委托平?jīng)?*有限公司,定期做廢水、鍋爐廢氣監(jiān)測(cè)及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的比對(duì)監(jiān)測(cè),更加確保了我礦各項(xiàng)污染物的達(dá)標(biāo)排放。
3.生活污水處理站改造工程于10月22日開工,為保證工程質(zhì)量,目前已處于停工階段。
4.按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施條例》準(zhǔn)確核算申報(bào)了我礦2018年1至3季度環(huán)境保護(hù)稅,共計(jì)288532元,所報(bào)稅額真實(shí)、準(zhǔn)確。
5.我礦三間危廢庫房進(jìn)行了整改,對(duì)所有不正確制度排版進(jìn)行了更換,庫房?jī)?nèi)修建了應(yīng)急池,配備了消防器材。
四、明年環(huán)保工作打算
1.加大監(jiān)督考核力度,細(xì)化2019年工作安排,做到有獎(jiǎng)有罰,鼓勵(lì)各單位能源節(jié)約及保護(hù)環(huán)境意識(shí),強(qiáng)化其崗位責(zé)任意識(shí)。
2.做好報(bào)表的上報(bào)工作,從年初就嚴(yán)卡報(bào)表的,做到報(bào)表準(zhǔn)確無誤,對(duì)報(bào)表上報(bào)不及時(shí)不準(zhǔn)確的單位進(jìn)行月度考核。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)礦井環(huán)保治理設(shè)施的日常管理。加強(qiáng)工業(yè)及生活污水處理站處理設(shè)施,鍋爐除塵脫硫設(shè)施的日常管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,建立健全污染物治理臺(tái)賬記錄,保證各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
4.加強(qiáng)生活污水處理站改造工程現(xiàn)場(chǎng)管理,確保建筑垃圾不亂堆亂棄,做好建筑場(chǎng)地?fù)P塵管控工作,盡快推進(jìn)工程進(jìn)度及后期驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)煤場(chǎng)、運(yùn)煤道路、排矸場(chǎng)及礦區(qū)內(nèi)道路的粉塵治理工作,遠(yuǎn)程射霧器正常開啟,加強(qiáng)灑水車的灑水降塵工作,并對(duì)所有出礦車輛車身、輪胎進(jìn)行清洗。
6.對(duì)生產(chǎn)區(qū)鍋爐房情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤,盡快落實(shí)整改,并盡快驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞:分析化驗(yàn)室 安全管理
化學(xué)企業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè),任何一個(gè)大型的化工企業(yè)都離不開分析化驗(yàn)這項(xiàng)工作[1],在化工企業(yè)中,分析化驗(yàn)是化工企業(yè)總體設(shè)計(jì)一個(gè)重要的組成部分。分析化驗(yàn)室作為化工企業(yè)分析檢驗(yàn)的重要機(jī)構(gòu),對(duì)其生產(chǎn)過程控制、入廠原料、出廠產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。分析化驗(yàn)室的安全是分析化驗(yàn)工作正常進(jìn)行的基本保證。
化工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),分析化驗(yàn)室作為檢驗(yàn)工廠產(chǎn)品質(zhì)量的一道重要關(guān)口,也是技術(shù)改革的重點(diǎn)。隨著資金的投入逐年增多,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷更新,儀器和藥品也不斷增多,化驗(yàn)室變得更加復(fù)雜,隨之安全隱患也越來越多[2]。在工作中如果馬馬虎虎,不遵守操作規(guī)則,不但分析化驗(yàn)會(huì)失敗,還可能造成事故,不但國家財(cái)產(chǎn)受到損失,還會(huì)損害人的健康,所以必須十分重視安全問題。安全是貫穿整個(gè)分析化驗(yàn)過程中十分重要的任務(wù),決不能麻痹大意。
1 引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因
分析化驗(yàn)室存在專業(yè)職能單位具有的所有危險(xiǎn)源:劇毒化學(xué)品、有毒有害廢棄物、易燃易爆化學(xué)品、精密儀器和貴重物品、眾多電器高溫設(shè)備以及日常用水用電用燃?xì)獾鹊龋鶕?jù)美國海因里希(heinnich wh) 災(zāi)害理論模型[3],引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因主要分為直接原因和間接原因兩個(gè)方面。
1.1 直接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的直接原因有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素[4]。
1.1.1 人的不安全行為 人的不安全行為指的是在分析化驗(yàn)中分析人員的精神狀況、知識(shí)水平、綜合素質(zhì)、安全意識(shí)以及操作能力等。人的不安全行為因素是影響分析化驗(yàn)室安全的主觀因素,必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。
1.1.2 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)可以根據(jù)情況劃分為不安全化學(xué)環(huán)境和不安全物理環(huán)境兩大類。
①不安全化學(xué)環(huán)境因素,近年來常有下列情形:a危險(xiǎn)化學(xué)試劑使用不當(dāng)、違反操作規(guī)范,極易引起火災(zāi)和爆炸。b化驗(yàn)室中存放或有些生產(chǎn)中間產(chǎn)品是劇毒的,這些劇毒藥品(產(chǎn)品) 若保管不當(dāng)、使用不當(dāng)或處理不當(dāng),會(huì)引起環(huán)境污染及導(dǎo)致人身傷亡。c有毒、有害化學(xué)廢液、廢物處理不當(dāng)就會(huì)污染環(huán)境,如化學(xué)廢液不經(jīng)處理直接排出,導(dǎo)致環(huán)境及地下水污染,隨意亂倒化學(xué)廢物、廢液導(dǎo)致傷及無辜,甚至必須付出很高的代價(jià)來治理環(huán)境。d有放射源的分析儀器因儲(chǔ)存、使用不當(dāng),工作人員經(jīng)射線照射而出現(xiàn)不同程度的各種病變反應(yīng)。②不安全物理環(huán)境因素,近年來常有下列情形:a儀器設(shè)備因缺乏保護(hù)裝置和設(shè)備老化、超負(fù)荷、超載使用造成的儀器傷人和設(shè)備損壞事故;b因供電設(shè)備設(shè)施陳舊、線路老化,常發(fā)生短路、防火能力低,操作人員用電不慎,極易引起電氣火災(zāi)和觸電、灼傷或電休克等事故;c分析化驗(yàn)室中常要用到煤氣、氫氣、氧氣、液氨、液氮、液氦等壓縮氣體,盛裝這些氣體的容器是移動(dòng)式的,搬運(yùn)時(shí)的碰撞、安置時(shí)的位置不當(dāng)( 烈日爆曬、靠近高溫?zé)嵩吹?、使用時(shí)不慎泄漏等極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒及環(huán)境污染的事件;d因分析化驗(yàn)室分布不合理或上下水管道老化,上層化驗(yàn)室有忘關(guān)水龍頭或管道破裂而造成滲漏,損壞下層分析化驗(yàn)室精密儀器或化學(xué)試劑的現(xiàn)象發(fā)生。
1.2 間接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的間接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化驗(yàn)室安全管理制度的缺失,會(huì)導(dǎo)致分析化驗(yàn)人員安全意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)技能欠缺,責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸心理,互相不配合、交接不當(dāng)?shù)?,都?huì)給平日的工作造成一系列的問題,甚至?xí)鹗鹿实陌l(fā)生。
2 分析化驗(yàn)室安全措施
分析化驗(yàn)工作是化工企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了保證分析化驗(yàn)工作的順利進(jìn)行,必須以科學(xué)的方法管理化驗(yàn)室[6]。面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故的方方面面,如何避免由于各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室安全事故,及時(shí)消除安全隱患,處理解決好實(shí)驗(yàn)室安全的問題,防止安全事故發(fā)生,應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行。
2.1 建立分析化驗(yàn)室安全管理制度,明確職責(zé)范圍 制度是做好分析化驗(yàn)室安全管理工作的保證[7],化工企業(yè)的首要目標(biāo)是制定出規(guī)范的安全
產(chǎn)管理體制細(xì)則,科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全管理制度、明確崗位職責(zé)范圍、內(nèi)容,要具有一定強(qiáng)制性和約束力,形成文件下發(fā)。這些制度包括:①儀器的管理;②化學(xué)藥品及危險(xiǎn)品的存放與管理;③三廢處理與某些試劑的回收;④化驗(yàn)室工作要求;⑤化驗(yàn)室常用工具等。
2.2 建立安全崗位責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任 加強(qiáng)安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書,層層落實(shí)安全管理責(zé)任。同時(shí)向每個(gè)實(shí)驗(yàn)室派發(fā)化驗(yàn)室交接班記錄本、崗位安全聯(lián)檢記錄本等,記錄內(nèi)容要求檢查房屋、水、電、設(shè)備狀況,危險(xiǎn)品存放狀態(tài),滅火器、門窗狀態(tài),要求分析化驗(yàn)室檢查人員、安全負(fù)責(zé)人簽字。
2.3 緊抓基礎(chǔ)理論,進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn) 在新的分析化驗(yàn)人員進(jìn)入化驗(yàn)室之前,進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)分析化驗(yàn)人員對(duì)各種儀器及器皿的基本操作技能的學(xué)習(xí),全面提高化驗(yàn)人員從事分析化驗(yàn)的操作技能和理論水平,使之樹立“安全操作,人人遵守”的思想[8],從而減少因人為不安行為而發(fā)生的事故。
2.4 加強(qiáng)分析化驗(yàn)室安全教育,進(jìn)行安全培訓(xùn) 安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。分析化驗(yàn)室工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),做好安全管理工作。定期開展安全培訓(xùn)活動(dòng),組織安全教育講座,進(jìn)行滅火、自救的演示,不斷提高有關(guān)人員的安全技術(shù)水平,熟練掌握事故應(yīng)急處理方法,使每一個(gè)在分析化驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人都具備處理突發(fā)事件的能力。
3 注重細(xì)節(jié),健全分析化驗(yàn)室安全管理制度
一切事故皆可避免,事故總在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)?;?yàn)室每天都有危化品的使用操作,一個(gè)不注意的動(dòng)作,一個(gè)淡化的意識(shí),都會(huì)潛伏可能的危害發(fā)生[9]。主動(dòng)從細(xì)節(jié)入手,降低“金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態(tài),預(yù)防重大事故的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全員安全。
3.1 制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度,落實(shí)責(zé)任制 分析化驗(yàn)室應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度,實(shí)現(xiàn)入庫檢查驗(yàn)收、分類存放、加強(qiáng)儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理、出庫登記、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)檢等細(xì)節(jié)管理,將事故苗頭封殺于萌芽之中[10]。實(shí)施按崗位配置相應(yīng)的應(yīng)急物資職防裝備;對(duì)設(shè)施設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作;將?;钒踩R(shí)考試、?;废嚓P(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)禁令學(xué)習(xí)、安全作業(yè)五分鐘檢查經(jīng)常化常態(tài)化等,從根本上降低因危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成危害事故。
3.2 制定分析化驗(yàn)室安全事故救治措施及應(yīng)急處理 分析化驗(yàn)室要根據(jù)工作環(huán)境,配備適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施,建立安全報(bào)警系統(tǒng),安裝室外事故電話,配備急救箱。為了更好的控制分析化驗(yàn)室事故事態(tài)的發(fā)展,做到及時(shí)處理,及時(shí)救治,要事先制定分析化驗(yàn)室安全事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制,要根據(jù)實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一些不安全因素編寫,切合實(shí)際,安全有效。
4 結(jié)束語
化工企業(yè)中的分析化驗(yàn)室涉及到許多精密儀器和化學(xué)試劑,要盡最大努力避免安全事故發(fā)生,保證人員安全、設(shè)備完好,不污染環(huán)境[11],只有在實(shí)際工作中采取科學(xué)的管理方法,建立健全分析化驗(yàn)室安全管理制度,將分析化驗(yàn)的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,為化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)安全可靠的保證。
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[關(guān)鍵詞]HSE管理體系;石油鉆井作業(yè) ; 應(yīng)用實(shí)踐
中圖分類號(hào):X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)18-0057-01
一、樹立HSE理念,嚴(yán)格落實(shí)HSE管理
企業(yè)對(duì)鉆井隊(duì)的HSE管理提出了很高的目標(biāo),尤其是在當(dāng)前油價(jià)“斷崖式”下跌背景下,這就要求鉆井一切工作必須按照總公司的安全管理思路,不斷提升和落實(shí)三種管理方法在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用,從而確保HSE管理水平再上新臺(tái)階。
1.強(qiáng)化意識(shí):首先是對(duì)職工進(jìn)行全面的HSE管理思路宣傳,對(duì)HSE理念、HSE崗位職責(zé)、以及HSE規(guī)范化操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)的講解,樹立成熟的思想觀念,從內(nèi)心樹立自覺的意識(shí)。通過這一措施,解決了全隊(duì)干部職工的思想認(rèn)識(shí)問題,全員形成“自覺抓安全,我要學(xué)安全”的思想氛圍。切實(shí)要求相關(guān)人員以身作則、言行一致、模范帶頭、認(rèn)真履行個(gè)人安全行為、HSE崗位職責(zé)。
2.直線管理:各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé),做到一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),每名員工都要對(duì)所承擔(dān)的工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé),做到“誰管工作,誰管安全”、“誰組織,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)HSE崗位職責(zé),工作落實(shí)到人上,分工明確。出了問題,追究崗位人員責(zé)任。通過一階段的實(shí)行,取得了良好的效果,而且已全面推行實(shí)施。
3.屬地管理:落實(shí)“每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”,包括對(duì)區(qū)域設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé),做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“按崗劃區(qū),掛牌明示”,落實(shí)“我的區(qū)域,我負(fù)責(zé)任”,將區(qū)域HSE責(zé)任落實(shí)到崗位上,崗位員工能夠落實(shí)好屬地管理,及時(shí)提醒外來檢查人員,上井服務(wù)人員,做好安全提示,能夠及時(shí)阻止不安全行為。
二、嚴(yán)管細(xì)化,落實(shí)全員HSE培訓(xùn)教育工作
嚴(yán)格按照《HSE作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè),班前班后會(huì)和特殊作業(yè)都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),針對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。在做這項(xiàng)工作過程中,我們采取抓重點(diǎn),抓層次,抓深度的方法進(jìn)行,利用周會(huì)時(shí)間在HSE小組會(huì)上傳達(dá)上級(jí)文件精神,全員大會(huì)上進(jìn)行全面重點(diǎn)的講解,徹底解決職工的認(rèn)識(shí)問題;并進(jìn)行HSE現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試;設(shè)備的安裝標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)以及“檢查表”由各路大班分別進(jìn)行培訓(xùn),通過這種方式,使我隊(duì)的安全工作得到很大提升,HSE工作安全順利的開展。
三、抓好風(fēng)險(xiǎn)管理、違章查糾工作,搞好現(xiàn)場(chǎng)的HSE作業(yè)?
搞HSE工作不僅僅是一句口號(hào),最主要的問題是在實(shí)際工作中落實(shí)。鉆井行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)本身就是一種高風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜作業(yè),設(shè)備多、工種多,工序多、地下工程不可預(yù)料因素多是它的特點(diǎn),如果安全工作出了漏洞,HSE管理只能是一句空話。因此,我們把安全工作做為安全管理中的重中之重,HSE風(fēng)險(xiǎn)控制、五種工具的應(yīng)用,在現(xiàn)場(chǎng)得到一定的效果,降低的了風(fēng)險(xiǎn),確保了安全生產(chǎn)。
1.井隊(duì)管理人員,每個(gè)月都要制定個(gè)人安全環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,查找工作中不足的地方,尋找改進(jìn)工作的方法,避免今后工作中發(fā)生問題。只有不斷的學(xué)習(xí),不斷的改進(jìn),我們的工作才能做的更好。HSE班前班后會(huì)議中、周會(huì)上、開展安全經(jīng)驗(yàn)分享,講述自己親身經(jīng)歷或所聞、所見的HSE方面的典型經(jīng)驗(yàn)、常用常識(shí)、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)進(jìn)行宣傳。在現(xiàn)場(chǎng)中,加強(qiáng)過程監(jiān)督。對(duì)于安全工作由井上干部及大班分成三個(gè)小組承包。每個(gè)班作業(yè)都有專門的干部大班負(fù)責(zé)安全工作。尤其對(duì)中午及夜晚隊(duì)長(zhǎng)會(huì)不定時(shí)的查崗。關(guān)鍵設(shè)備承包到人,認(rèn)真執(zhí)行周檢查。
2.加強(qiáng)“安全觀察卡”運(yùn)行,落實(shí)安全觀察與溝通,注重管理者的安全意識(shí),提高職工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。一方面,通過對(duì)干部大班的培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)的副隊(duì)長(zhǎng)、大班真正理解安全觀察的重要性并在實(shí)際工作中不斷觀察員工的違章操作習(xí)慣以及現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患并糾正;另一方面,通過對(duì)全隊(duì)職工開展“安全觀察與溝通”培訓(xùn),使小班人員也不斷的學(xué)習(xí)安全觀察與溝通,讓大家知道“安全觀察卡”不是形式的問題,有效的促進(jìn)每個(gè)員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。每周對(duì)于“安全觀察溝通”工作做得好的員工進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)“安全觀察卡”反映出的問題,制定措施,現(xiàn)場(chǎng)督促,查糾。
3.加強(qiáng)特殊作業(yè)作業(yè)許可票、工作安全分析、工藝安全分析落實(shí)制度,在作業(yè)時(shí),我們嚴(yán)格執(zhí)行制度,先進(jìn)行作業(yè)許可、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),再學(xué)習(xí)程序,最后重復(fù)安全步驟,而且嚴(yán)格進(jìn)行安全分析,徹底分析可能出現(xiàn)的隱患和等級(jí),進(jìn)而制定可行性措施,徹底將隱患消除,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,做到真正安全作業(yè)。
4.加大違章查糾力度,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)落實(shí)好干部值班制度、大班跟班制度、巡回檢查,查糾崗位員工的不安全行為,通過交流溝通,違章曝光,培訓(xùn)教育等方式杜絕員工違章行為,規(guī)避作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.隱患治理,大力開展 “人人講安全、個(gè)個(gè)查隱患”對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患,能夠及時(shí)反映、整改的員工進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),來激發(fā)員工的查隱患、講安全的積極性。加強(qiáng)大班干部、工程班組全員參與現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。有效的減少了隱患。
通過五種風(fēng)險(xiǎn)控制工具的應(yīng)用和現(xiàn)場(chǎng)違章查糾、隱患治理工作,井隊(duì)的安全工作得到了提升。
四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全員參與,做好環(huán)境管理工作
環(huán)境管理是HSE體系中的另一個(gè)重要方面。通過安全的培訓(xùn),全隊(duì)職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),大家都知道哪些東西是危害環(huán)境的,哪些是不能出井場(chǎng)的,哪些是不允許滲入地下的,泥漿池的鋪設(shè)每口井都用防滲布鋪的滴水不漏;易漏油水的設(shè)備下面有的鋪設(shè)了防滲布,有的采用了消減辦法及時(shí)的排入廢池。通過《日常環(huán)境管理制度》明確規(guī)定了其他垃圾的處理方法,教育職工不隨便往井場(chǎng)扔垃圾,定期的安排職工對(duì)井場(chǎng)及附近的垃圾進(jìn)行清理、焚燒及掩埋。
五、抓和諧、造氛圍,保證職工生活安全健康
職工的安全健康是HSE體系的重中之重。應(yīng)該說我們搞安全管理的主要目的還是為了職工的安全與健康。為此,我們也做了很多的工作。在日常的飲食上把握一些細(xì)節(jié)問題,我們都有管理規(guī)定,如所有的廚具必須嚴(yán)格消毒制度,而且員工自覺執(zhí)行制度,公共飲食用公筷,嚴(yán)格保障寢室清潔衛(wèi)生,杜絕疾病源。另外,我們還特別注意環(huán)境建設(shè),由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督員及衛(wèi)生員參加,定期對(duì)職工的宿舍進(jìn)行衛(wèi)生檢查,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),開展創(chuàng)建“優(yōu)秀生活班組”的活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)好的班組和宿舍,讓大家在對(duì)比中提高。