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安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度范文第1篇

 公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

  2013年，我公司在**縣安監(jiān)局、公安局治安大隊(duì)的關(guān)心和正確指導(dǎo)下，卓有成效地完成了安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)。在2014年的工作中，我們將繼續(xù)保持清醒的頭腦，著眼于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從強(qiáng)化安全管理入手，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的到位，狠抓安全生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)管工作，提高全員的安全素質(zhì)，從根本上預(yù)防各類事故的發(fā)生。重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

公司要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，都要與客戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解。

二、全程安全控制，做細(xì)“一體化”

公司在為工程項(xiàng)目提供統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一**、統(tǒng)一管理的“一體化”服務(wù)中，要更加注重每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，做到嚴(yán)而不松、全而不漏、細(xì)而不疏，扎實(shí)抓好抓緊安全過(guò)程細(xì)節(jié)管理，決不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和工作點(diǎn)，確保“一體化”服務(wù)安全高效、穩(wěn)步運(yùn)行。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作

公司專門建立和制定隱患排查治理制度，即自查、綜合安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)檢查，建立安全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源艱苦的有效運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

四、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)制度

公司要重視建立健全從高層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部直至一線作業(yè)人員“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到各個(gè)崗位和每一個(gè)人，形成環(huán)環(huán)相扣、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條，從而有效做到從源頭上杜絕事故的發(fā)生，構(gòu)筑起完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。并不斷加強(qiáng)完善和健全一整套行之有效的安全目標(biāo)管理、安全考核獎(jiǎng)懲制度，完善安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。自覺(jué)做到制度化落實(shí)，提高意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，從思想**度重視，從行動(dòng)上確保落實(shí)，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理水平。

五、強(qiáng)化安全宣傳活動(dòng)

采取懸掛宣傳橫幅、安全警示牌、張貼標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議培訓(xùn)等多形式多渠道對(duì)全體員工和周圍群眾進(jìn)行安全宣傳；使安全生產(chǎn)思想深入人心，激發(fā)員工強(qiáng)烈的安全責(zé)任感，增強(qiáng)安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心安全、時(shí)時(shí)想到安全、事事注意安全的良好氛圍。

六、加強(qiáng)教育培訓(xùn)

安全工作是公司的重中之重，我們要始終堅(jiān)持進(jìn)行各種不同形式的教育培訓(xùn)，做到教育時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試考核、持證上崗四個(gè)結(jié)合落實(shí)到位，做到上崗、復(fù)崗、特殊工種人員、管理人員教育100%到位。

每月堅(jiān)持組織召開(kāi)安全例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)安全工作精神，部署公司安全工作，提出安全工作要求，落實(shí)安全工作措施，提高安全工作意識(shí)，增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和危機(jī)感，樹(shù)立安全就是效益的安全工作理念。在項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)進(jìn)場(chǎng)**作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全操作技能培訓(xùn)，提高涉爆人員的安全意識(shí)，規(guī)范安全施工，提高安全質(zhì)量和效益。

我們相信，在**縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了關(guān)心指導(dǎo)和全體員工的共同努力下，公司一定能卓有成效的完成安全生產(chǎn)工作，做到企業(yè)“零事故”和利益的雙贏。

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**縣****有限責(zé)任公司

二0一一年一月二十日

 

 

主題詞：**   安全   生產(chǎn)    計(jì)劃

報(bào)：縣安監(jiān)局

安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度范文第2篇

第二條本辦法適用于市人民政府對(duì)各區(qū)縣人民政府、市政府負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人（以下統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)責(zé)任人）履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的考核。

本辦法所稱的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是指區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

本辦法所稱的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，是指區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。

第三條市人民政府統(tǒng)一部署全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。

第四條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容主要依據(jù)市人民政府每年下達(dá)各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，以及《*市市級(jí)部門安全生產(chǎn)職責(zé)》確定。

第五條各區(qū)縣人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容：

（一）本區(qū)縣人民政府轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及工作目標(biāo)完成情況，包括轄區(qū)內(nèi)各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失；轄區(qū)內(nèi)億元生產(chǎn)總值（GDP）死亡率、億元工業(yè)產(chǎn)值死亡率、十萬(wàn)人死亡率、工礦企業(yè)十萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率；轄區(qū)內(nèi)重特大安全事故等。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況：

1、按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》以及國(guó)家、省和市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；

2、建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費(fèi)；開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法，建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門對(duì)各類重大安全事故隱患進(jìn)行整改；組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)等。

3、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況，包括：建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度，每季度至少召開(kāi)一次防范重特大安全事故會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作；組織制訂重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)重特大安全事故的應(yīng)急處理能力；事故發(fā)生后及時(shí)組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

4、建立事故報(bào)告和查處制度，嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，包括：發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，無(wú)隱瞞、無(wú)漏報(bào)事故，及時(shí)組織開(kāi)展事故調(diào)查處理，并在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案等。

第六條市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容：

（一）本部門按照《*市市級(jí)部門安全生產(chǎn)職責(zé)》，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任人為落實(shí)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施情況。其中：對(duì)市經(jīng)貿(mào)、教育、公安、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、國(guó)資、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、城管（城市管理行政執(zhí)法）、體育、旅游、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容包括：

1、是否把安全生產(chǎn)列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門（單位）職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

2、是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容；

3、是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作；

4、是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)；

5、是否建立和落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報(bào)告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。

市政府其他部門的考核內(nèi)容，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室參照本條第一款的規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合該部門職責(zé)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第七條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評(píng)考核和組織考核相結(jié)合的方式，考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室另行制定。

第八條自評(píng)考核原則上每年一次。由安全生產(chǎn)責(zé)任人總結(jié)本地區(qū)（或分管職責(zé)范圍）內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)，進(jìn)行自評(píng)考核，并撰寫(xiě)述職報(bào)告，其中直接責(zé)任人的自評(píng)情況，需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評(píng)考核表，須于每年2月5日前送市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，由該辦公室匯總后報(bào)市人民政府。

第九條組織考核在自評(píng)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行。原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況不定期考核。考核計(jì)劃或方案由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室擬定，報(bào)經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。

市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)于組織考核前2個(gè)月通知被考核單位及其被考核安全生產(chǎn)責(zé)任人。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、人事部門和市總工會(huì)等單位組成考核組，負(fù)責(zé)具體的組織考核工作。考核組采取聽(tīng)取被考核人的述職，現(xiàn)場(chǎng)了解情況，查閱有關(guān)工作資料和記錄，召集有關(guān)部門人員座談，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，與被考核人交流考核情況等形式進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況提出整改意見(jiàn)，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

組織考核不合格的或轄區(qū)（分管職責(zé)范圍）內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)制訂并落實(shí)整改措施，并將整改情況報(bào)送市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在組織考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，將組織考核情況向市人民政府報(bào)告，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室書(shū)面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級(jí)黨委和人大常委會(huì)。

第十條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果作為考核各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人政績(jī)的重要內(nèi)容。組織考核結(jié)果優(yōu)秀的，市人民政府予以表彰；組織考核不合格的，予以通報(bào)批評(píng)。

第十一條被考核人有弄虛作假行為的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十二條考核人員有，行為的，由考核人員所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第十三條各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度范文第3篇

一、隧道工程施工特點(diǎn)

隧道工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜,在施工的過(guò)程中容易發(fā)生安全事故,屬于事故多發(fā)的行業(yè)。 隧道工程在在施工中而臨的施工困難也是非常多的。隧道施工要而臨非常多的隱蔽工程,同時(shí),在施工的時(shí)候要而對(duì)很多和設(shè)計(jì)情況不同的問(wèn)題,因此,在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多的施工和設(shè)計(jì)不同的情況。同時(shí),在施工的過(guò)程中,對(duì)隧道內(nèi)的地質(zhì)條件如果預(yù)計(jì)不足的話,會(huì)導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)要進(jìn)行不斷的調(diào)整,同時(shí),在進(jìn)行變更的時(shí)候也要解決很多的問(wèn)題。在隧道內(nèi)進(jìn)行施工,對(duì)安全問(wèn)題要更加重視。在施工過(guò)程中,應(yīng)用的施工技術(shù)和施工工序是非常多的,因此,要保證各個(gè)施工工序之間的緊密性。因此,在施工過(guò)程中要想更好的達(dá)到連續(xù)施工的目的,一定要不斷提高組織管理的水平,從而降低安全事故的發(fā)生幾率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。

二、隧道施土安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。隧道施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏卞要表現(xiàn)在對(duì)隧道施工安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、對(duì)隧道施工新要求、新技術(shù)了解不足以及對(duì)隧道施工安全管理的科學(xué)預(yù)見(jiàn)性不足等。對(duì)隧道施工安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,就導(dǎo)致了無(wú)法在施工過(guò)程中采取有效的、有針對(duì)性的安全管理辦法,不能從根本上做好安全生產(chǎn)管理。對(duì)隧道施工新要求、新技術(shù)了解不足,就無(wú)法從新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新要求和新情況的實(shí)際出發(fā),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,在遇到安全管理問(wèn)題時(shí)無(wú)法采取卞動(dòng)措施,從而應(yīng)對(duì)不足,造成安全生產(chǎn)事故。對(duì)隧道施工安全管理缺乏科學(xué)預(yù)見(jiàn)性,就會(huì)導(dǎo)致安全事故隱患的苗頭層出不窮,管理人員和施工人員只能是疲于應(yīng)付,而無(wú)暇對(duì)下一階段可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防工作,從而導(dǎo)致惡性循環(huán),最后只能是焦頭爛額,拆東墻補(bǔ)西墻。缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)還表現(xiàn)在對(duì)安全監(jiān)控人員的地位認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致人員配備不足,無(wú)法實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全監(jiān)控,為出現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題埋下隱患。

3、從業(yè)人員素質(zhì)不高

在隧道工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外,在隧道施工的一線,基木都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識(shí)差,并且缺乏專業(yè)的施工技能,在思想意識(shí)上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識(shí)

4、隧道施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

隧道施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。隧道施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)一項(xiàng)目部一班組一施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。

5、獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行不力。

雖然安全管理獎(jiǎng)懲制度兒乎已經(jīng)在所有的隧道施工建設(shè)單位當(dāng)中確立起來(lái),但是在具體執(zhí)行過(guò)程中卻存在非常嚴(yán)重的執(zhí)行不力問(wèn)題。執(zhí)行不力表現(xiàn)在很多方而。首先是安全事故出現(xiàn)以后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者往往將卞要精力集中于如何安撫家屬、符合應(yīng)對(duì)社會(huì)輿論,而在責(zé)任人的追求上而十分不力,項(xiàng)日責(zé)任人、安全管理人員在事故發(fā)生之后所受到的責(zé)任追究往往較輕甚至沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的懲罰。這就讓相關(guān)責(zé)任人從心理上認(rèn)為就算不負(fù)責(zé)任、相勺_推語(yǔ)、麻痹人意也沒(méi)什么人不了的,從而對(duì)待安全管理工作的態(tài)度也就不可能認(rèn)真起來(lái)。這樣不僅會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的聲譽(yù)損傷,而且也是對(duì)企業(yè)員工及國(guó)家和人民的一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。一方而出了問(wèn)題不會(huì)受到處罰,另一方而做出了成績(jī)也得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),這種風(fēng)氣的出現(xiàn),讓那些原本愿意盡職盡責(zé)的安全管理人員也從心理上產(chǎn)生了極度的不平衡感,覺(jué)得自己努力工作、加強(qiáng)管理也得不到應(yīng)有的收入,便逐漸產(chǎn)生了一種敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

三、隧道施土安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在主要問(wèn)題的解決措施

1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識(shí)不光是喊喊口號(hào),而是要從具體施工程序上進(jìn)行安全操作意識(shí)樹(shù)立。自-先在隧道施工過(guò)程中必須加強(qiáng)施工前情況分析明確、施工前預(yù)先加固、盡量減少爆破次數(shù)、盡量減少階段性挖掘民度、加強(qiáng)支護(hù)架設(shè)、提高數(shù)據(jù)測(cè)量頻率等等。在每一個(gè)環(huán)y都認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)范操作才能在工作中切實(shí)樹(shù)立起安全意識(shí)。其次是要加強(qiáng)管理人員執(zhí)勤工作力度,要建立專門的安全管理值班計(jì)劃并嚴(yán)格進(jìn)行值班人員值班情況記錄,嚴(yán)格值班人員交接手續(xù)執(zhí)行。在施工過(guò)程中如果遇到需要進(jìn)行爆破的情況,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,并且做好爆炸物品的采購(gòu)、管理、使用、回收等各個(gè)環(huán)y的記錄工作。對(duì)于某些特殊地質(zhì)條件的隧道施工,必須事先制定一個(gè)或者多個(gè)應(yīng)急預(yù)案,力求萬(wàn)無(wú)一失。

3、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)的人員的安全教育工作,在上崗前進(jìn)行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn),從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí),使其在施工中時(shí)刻意識(shí)到安全的重要性,嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范,保證施工中操作的安全性,同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施,從而保證施工中人員的安全性

4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益拄鉤,實(shí)施文秘站:規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。

落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度不僅需要制定,還需要切實(shí)的執(zhí)行。對(duì)于責(zé)任人必須嚴(yán)肅追究,不能因?yàn)?/p>

安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度范文第4篇

Abstract： As with the booming development of the economy， the production scales expand continuously， and the production processes adopt a lot of new technologies and new materials. We are glad to see that a lot of new technologies are adopted and applied in the production. Because the management can't keep up with the expansion of the scale of the new technology， they do not have adequate understanding of the security features of new materials and new technologies， and they unilaterally pursue economic benefits， thus the production accidents always occur. The fire， the explosion， the plane crash， the chemical and nuclear leakage accidents and so on seriously threat the safety and the health of human beings. The accidents not only cause economic losses， but also leave shadow and trauma to the mind of human a long time. The safety accidents leave a heavy baggage and unstable factors to the personal， the family and the society. There are three measures to control the accidents， namely technology， management and education， while the management is crucial and it is also the most important measure.

關(guān)鍵詞： 安全；管理；生產(chǎn)

Key words： safety；management；production

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）36-0110-03

1 緒論

1.1 研究意義 安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，既是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，同時(shí)也是安全科學(xué)的一個(gè)重要組成部分。所謂的安全生產(chǎn)管理，主要是針對(duì)認(rèn)門日常生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，充分利用有限的資源，集思廣益，通過(guò)大家的努力，有計(jì)劃地進(jìn)行組織、策劃等活動(dòng)，最終達(dá)到人與機(jī)器、與物料設(shè)備，與環(huán)境的和諧，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)要想在市場(chǎng)上立足，想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須得有完善的經(jīng)營(yíng)管理制度和高含量的科學(xué)技術(shù)水平。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度中，安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)賴以生存的發(fā)展原則，同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，具有十分重要的意義。如果安全工作沒(méi)有做到位，那么企業(yè)的工作環(huán)境就會(huì)不安全，可能會(huì)頻繁出事故，這樣一來(lái)，不單單會(huì)嚴(yán)重影響了職工的身體健康和生命安全，同時(shí)也會(huì)挫敗員工的積極性，而且會(huì)在社會(huì)上造成惡劣的影響，還得消耗大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)彌補(bǔ)事故損失，給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。所以，隨著安全事故警鐘的一次次敲響，人們已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)管理的研究也具有非同小可的意義。

1.2 研究目的 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。也就是說(shuō)，安全生產(chǎn)管理的最終目的是要保護(hù)人們的生命安全和身體健康，同時(shí)也要保障生產(chǎn)資料和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)不受損失，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該保障生產(chǎn)任務(wù)的正常進(jìn)行，保證股東的合法權(quán)益不會(huì)收到侵害，同時(shí)，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理以企業(yè)單位為主，以全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀念和安全意識(shí)，從我做起，消除身邊事故隱患，達(dá)到預(yù)防事故的目的。通過(guò)研究本文我們明白了安全生產(chǎn)管理的意義很重大，同時(shí)也了解了我國(guó)企業(yè)的目前安全管理現(xiàn)狀，找出其存在的隱患進(jìn)而提出了解決這些隱患，提高安全生產(chǎn)管理的對(duì)策。

2 安全生產(chǎn)管理的意義

所謂的“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。其具有的意義非常重大，對(duì)于社會(huì)而言，其關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)是由一個(gè)一個(gè)家庭組成的，如果某個(gè)家庭的成員因?yàn)樯a(chǎn)方面的事故而變成了殘廢或者死亡，都將會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成重創(chuàng)，一名員工的傷亡將會(huì)對(duì)其父母及其妻子兒女造成極大的損失對(duì)其造成心靈的創(chuàng)傷，進(jìn)而給社會(huì)帶來(lái)不安定的因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理對(duì)社會(huì)而言是其賦予的神圣使命，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展人類的進(jìn)步具有重大的意義，現(xiàn)實(shí)意義及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，必須做好安全生產(chǎn)管理不能掉以輕心。

3 目前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

安全管理是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展路線的重要組成部分之一，它展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的保護(hù)，同時(shí)，這也是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。如今，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革也發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的大浪潮，其自身也開(kāi)始由原來(lái)單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)這樣的一番脫胎換骨，企業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了很多體制改革，比如下崗分流、機(jī)構(gòu)合并等等，這樣可以使企業(yè)能夠更好的迎接經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，但是，伴隨著這一系列的改革由于各種各樣的主客觀因素，加上配套設(shè)施不夠完善，這些都給企業(yè)的安全管理方面帶來(lái)不同程度的影響。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)要想得到有效的管理，必須將行政措施、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的安全管理方法，“三管齊下”，這樣才能達(dá)到安全管理的目的。但是，通過(guò)對(duì)大量文獻(xiàn)的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀仍然不是很樂(lè)觀，總體看來(lái)，通過(guò)這么多年的不斷探索和實(shí)踐，現(xiàn)在已經(jīng)有了一套較為系統(tǒng)的管理理念，可以為企業(yè)起到一定的指引作用。但是通過(guò)仔細(xì)分析，可以看出仍然存在不少的困惑，比如理論知識(shí)還不能充分運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，職工的安全意識(shí)也還有待加強(qiáng)。許多安全隱患還沒(méi)有得到徹底整改，而且有些整改過(guò)的效果也不是很明顯，各種各樣的安全事故還是不斷出現(xiàn)，比如在2010年，全國(guó)安全事故發(fā)生已36萬(wàn)起，事故造成死亡人數(shù)近8萬(wàn)人，死亡10人以上的特大事故有85起，這些觸目驚心的數(shù)字無(wú)不在告訴我們，我們的安全工作還有很多的不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)重，事故頻繁的發(fā)生已經(jīng)為我們敲響了警鐘，安全問(wèn)題已經(jīng)影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，這就要求我們，在安全生產(chǎn)管理上，必須盡快采取有力措施，通過(guò)對(duì)安全設(shè)備的增多和安全規(guī)范的加強(qiáng)，來(lái)盡量避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故生產(chǎn)。

4 如何提高安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)的管理工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要我們運(yùn)用完善的工程理論，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、機(jī)器設(shè)備還有工作環(huán)境等等進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)現(xiàn)“安全可控”的理想局面。

安全管理水平要想得到有效的提高，我們可以從理論知識(shí)和實(shí)際管理水平兩個(gè)方面來(lái)入手。理論知識(shí)主要包括對(duì)一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。將專業(yè)安全生產(chǎn)管理科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)與別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合起來(lái)，比如例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評(píng)價(jià)、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。實(shí)際管理水平的提高則需要不斷的對(duì)已發(fā)生的事故進(jìn)行分析總結(jié)，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。

4.1 完善安全監(jiān)督檢查制度 建立和健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，是貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法令、法規(guī)，保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的重要手段，同時(shí)，他對(duì)于促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)環(huán)境，勞動(dòng)條件的改善都有著重要的推動(dòng)作用，也可以很大程度的消除事故安全隱患，安全監(jiān)督檢查機(jī)制的完善，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)最基本的制度，但同時(shí)還是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。怎樣才可以將安全檢查制度完善起來(lái)，這是每一個(gè)企業(yè)面臨的難題，通過(guò)對(duì)目前各個(gè)企業(yè)安全檢查制度的實(shí)施情況的調(diào)查，其中仍然存在著很多的不足之處，具體有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)：

①領(lǐng)導(dǎo)的不重視：在平常安全檢查時(shí)，并沒(méi)有認(rèn)真組織，在檢查的過(guò)程中也是只注重形勢(shì)，走馬觀花似的參觀，敷衍了事，并沒(méi)有起到監(jiān)督作用；

②檢查人員不夠?qū)I(yè)：在某些企業(yè)中，進(jìn)行安全檢查的人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)實(shí)施不夠熟悉，這樣就給安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶來(lái)了困難；

③檢查表面化：一般企業(yè)在進(jìn)行安全檢查時(shí)都會(huì)事先安排好檢查日期和項(xiàng)目，在檢查結(jié)束后，依然沒(méi)有得到很好的改善；

④檢查方式實(shí)施難：按照規(guī)章制度來(lái)說(shuō)，每次檢查應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到基層，從辦公室到現(xiàn)場(chǎng)，從紀(jì)律到設(shè)備，都要進(jìn)行統(tǒng)一的檢查，但實(shí)際在操作過(guò)程中卻很難實(shí)施；

⑤整改不及時(shí)：在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問(wèn)題，往往并沒(méi)有及時(shí)做好整改工作，同樣的問(wèn)題在每次檢查時(shí)都會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。安全生產(chǎn)檢查的目的是確保工作安全順利進(jìn)行的必要手段，因此，在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問(wèn)題，應(yīng)該根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分工合作，分層負(fù)責(zé)，真正做到將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

針對(duì)以上的不足之處，我們應(yīng)該完善安全檢查制度，達(dá)到安全檢查的目的。

4.2 完善安全教育體制 安全教育，主要還是對(duì)人意識(shí)的教育，是企業(yè)強(qiáng)化安全管理的一項(xiàng)十分重要的手段。企業(yè)對(duì)安全教育投入的多少，效果的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，其作用不可低估。目前，許多企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都有了進(jìn)一步的擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也有了很大的轉(zhuǎn)變，但是，安全教育卻出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步。通過(guò)對(duì)近幾年工傷事故的統(tǒng)計(jì)，80%的事故都和員工的安全意識(shí)不強(qiáng)、違規(guī)操作有著密切的關(guān)系，還有很多都是人為因素所導(dǎo)致，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)安全教育的加強(qiáng)迫在眉睫，亟待解決。企業(yè)安全教育所存在的問(wèn)題，主要可以分為以下幾個(gè)方面：①安全教育不夠深入，導(dǎo)致員工沒(méi)有很強(qiáng)的安全意識(shí)。安全思想教育可以使員工真正意識(shí)到安全的重要性，這樣可以改善勞動(dòng)條件，及時(shí)有效的采取安全技術(shù)和-衛(wèi)生措施，這些是消除安全隱患的有力措施；②保障設(shè)施沒(méi)有充分發(fā)揮作用，雖然現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的保護(hù)設(shè)備已經(jīng)比較完善，但是由于員工安全教育不夠深入，好多設(shè)備形同擺設(shè)，往往是檢查時(shí)期開(kāi)，但檢查完之后就關(guān)，雖然這樣可能會(huì)降低管理成本，但是卻也極大的增多了安全隱患；③如有故障，保修不及時(shí)，很多優(yōu)良的安全保障設(shè)備，由于平日里管理不到位，會(huì)造成設(shè)備故障，但卻并沒(méi)有得到及時(shí)的修理與恢復(fù)，這就削弱了安全設(shè)施的保障作用。

很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有真正把完善的教育制度提到日程，這樣就會(huì)導(dǎo)致員工的不重視，那安全的生產(chǎn)環(huán)境也就無(wú)從談起，要想改善生產(chǎn)環(huán)境，就必須創(chuàng)造優(yōu)良的勞動(dòng)條件，優(yōu)良的勞動(dòng)條件，必須要通過(guò)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的逐步完成來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、電子化、程序化，只有這樣。才可以在生產(chǎn)環(huán)境中，有效的杜絕安全事故的發(fā)生，保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低職業(yè)病的發(fā)生率。

綜上所述，當(dāng)前企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題主要還是安全管理工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，缺乏完善的管理制度和有效的管理措施，這就要求企業(yè)還要花費(fèi)大量的人力，財(cái)力，物力來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，通過(guò)對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的深入研究，從而探索出一條全新的安全管理模式，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際特點(diǎn)，努力完善安全教育機(jī)制，從而可以將安全檢查的意義真正發(fā)揮出來(lái)，使安全管理工作盡快踏上正軌，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以永遠(yuǎn)立于不敗之地。

努力提高各級(jí)管理人員的安全管理素質(zhì)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，抓好安全教育和安全檢查，不斷改造落后的設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使安全管理工作盡快步入良性循環(huán)的軌道，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

4.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制式企業(yè)做好安全工作的重要基礎(chǔ)。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好，安全生產(chǎn)的狀況就好，安全隱患就少。為了能夠?qū)踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，首先，必須要對(duì)各級(jí)人員在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力，責(zé)任和利益進(jìn)行明確的劃分，如果這三者混淆不清，安全生產(chǎn)責(zé)任制就無(wú)從落實(shí)。通過(guò)與各個(gè)級(jí)別安全負(fù)責(zé)人的溝通，要明確他們每人的工作任務(wù)，以便準(zhǔn)確做好獎(jiǎng)懲工作，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，這是企業(yè)得以搞好安全生產(chǎn)工作的重要前提。

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化，操作性要強(qiáng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工對(duì)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

5 小結(jié)

安全生產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)非常重要的事情，如果安全生產(chǎn)管理做不到位的話，不但影響企業(yè)的健康順利的發(fā)展同時(shí)還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要性但是在現(xiàn)在的企業(yè)中仍然存在著如下問(wèn)題：①對(duì)安全沒(méi)有足夠的重視，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重，沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一”；同時(shí)法律意識(shí)淡薄，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任安全意識(shí)淡??；②安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的不足，安全管理水平低下，安全管理責(zé)任不明確；③安全管理制度不夠完善，安全管理監(jiān)督制度還有很大的漏洞等等。面對(duì)這些問(wèn)題對(duì)于安全生產(chǎn)管理者而言需要做的工作還很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，運(yùn)用法律、行政的手段推動(dòng)安全生產(chǎn)，微觀上，以企業(yè)為主體，通過(guò)一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全度?？傊?，安全生產(chǎn)管理工作意義深遠(yuǎn)、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。

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安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度范文第5篇

為此，本文主要對(duì)建筑施工管理中存在的主要問(wèn)題及改善措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；管理；問(wèn)題；改善措施

建筑工程施工管理，要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理的實(shí)際意義，并實(shí)現(xiàn)幾者的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，贏得更大發(fā)展，在建筑施工企業(yè)中引入、實(shí)施先進(jìn)的管理理念和方法，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。

1 施工管理的內(nèi)容

1.1 安全管理。安全管理是建筑施工管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。要重視和加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。

1.2 施工進(jìn)度管理控制。施工階段的進(jìn)度控制主要是通過(guò)完善項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。

1.3 質(zhì)量管理。工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，如操作方法、技術(shù)措施、管理制度、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、施工工藝等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。

1.4 成本管理。施工作業(yè)中的成本比較數(shù)據(jù)有助于施工方對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。積極的成本控制可促使建設(shè)單位降低工程造價(jià)。施工方需要編制詳細(xì)的成本控制方案，羅列人工、材料、機(jī)械費(fèi)用明細(xì)，并盡可能準(zhǔn)確地測(cè)算措施項(xiàng)目費(fèi)。成本控制要考慮施工工程技術(shù)人員、預(yù)算人員及勞務(wù)工擁有的施工技術(shù)水平。

1.5 后期施工管理。建筑工程后期管理指的是主體封頂后的安裝、裝修工程管理，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目具有重要影響。這個(gè)階段工序、工種多，進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的單位多，而且對(duì)工程質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格、細(xì)致。為此，應(yīng)從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施，并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求建立一個(gè)權(quán)威的、有組織能力、高效率的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、我國(guó)建筑施工管理中存在的主要問(wèn)題及改善措施

2.1 當(dāng)前建筑工程施工管理存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，給國(guó)家及成千上萬(wàn)的家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，這給新時(shí)期的建筑安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。另外，建筑產(chǎn)品普遍質(zhì)量不高，工程質(zhì)量投訴以下瀕繁。究其原因，很重要的一點(diǎn)在于建筑工程施工管理存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（1）施工管理意識(shí)薄弱。通過(guò)近年來(lái)建筑工程質(zhì)量安全事故分析發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，職業(yè)技能低下，是建筑事故發(fā)生的主要原因。建筑工程施工環(huán)節(jié)是確保建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但在這個(gè)重要的環(huán)節(jié)中，不少?gòu)臉I(yè)人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，違反操作程序與規(guī)程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至一些施工企業(yè)為趕工程進(jìn)度，不按圖施工、不按順序施工的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

（2）施工人員技能不高。建筑市場(chǎng)的建筑工人主要來(lái)自農(nóng)村，甚至九成以上的農(nóng)民工未參加過(guò)技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū)，大部分只是小學(xué)或初中畢業(yè)，文化程度較低。建筑工人素質(zhì)不高，將影響建筑工程施工環(huán)節(jié)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，同時(shí)也將影響建筑工程施工的質(zhì)量。

（3）合同管理不規(guī)范。由于中國(guó)建筑市場(chǎng)不成熟，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段也花樣百出。有些企業(yè)為了能攬到工程，即使合同存在霸王條款，施工企業(yè)也會(huì)接受。但在施工過(guò)程中，為保證盈利，往往臨時(shí)隨意修改合同條款，合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序。

（4）施工監(jiān)理素質(zhì)過(guò)低。施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求，是確保建筑工程施工質(zhì)量的重要一環(huán)。但目前工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)，施工單位隨意壓價(jià)，工程監(jiān)理為了能夠得到項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，抑制了工程監(jiān)理的積極性，難以起到工程施工監(jiān)理應(yīng)有的作用。

（5）建筑材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)。施工企業(yè)管理者對(duì)國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，致使一些從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)材料檢測(cè)工作，鋼材、水泥等主要建筑材料沒(méi)能嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，有的材料甚至沒(méi)有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單，更有甚者低價(jià)購(gòu)買一些不合格的材料，嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量。

2.2 建筑工程施工管理的對(duì)策與建議

當(dāng)前建筑工程施工管理存在上述幾個(gè)方面的問(wèn)題，必須從前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程、質(zhì)量目標(biāo)及安全控制等幾個(gè)方面找到解決問(wèn)題的對(duì)策。

（1）要認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作包括人員管理、技術(shù)管理和材料管理三個(gè)方面。由于建筑工程項(xiàng)目的管理者主要是項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等，因此上述人員必須在工程開(kāi)工之前就配備齊全，各項(xiàng)目部還要對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全教育，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)管理方面，任何一個(gè)工程項(xiàng)目，施工工藝復(fù)雜，施工工種班組多，這就要求作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購(gòu)供應(yīng)、分類堆放及合理發(fā)放等方面的問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)，對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、整理分類，科學(xué)合理地使用材料。

（2）要控制好工程施工過(guò)程。做好進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度必須和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，在必要的時(shí)候，要準(zhǔn)確的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，確保施工質(zhì)量。搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，重點(diǎn)要解決項(xiàng)目管理模式與組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序和業(yè)務(wù)制度。

（3）做好質(zhì)量目標(biāo)控制。工程質(zhì)量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見(jiàn)和特殊要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（4）做好安全控制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐德利. 建筑施工項(xiàng)目沖突管理問(wèn)題研究[D]. : 山東大學(xué)，2010.