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建筑業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑業(yè); 施工; 安全

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

無(wú)論在發(fā)展中國(guó)家還是在發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑業(yè)都是一個(gè)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門(mén)。建筑安全生產(chǎn)是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是建筑業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。建筑業(yè)一直是各國(guó)職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的工業(yè)部門(mén)之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接的和間接的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還可能導(dǎo)致生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量、建設(shè)周期以及環(huán)境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預(yù)防和減少這類(lèi)傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問(wèn)題。隨著國(guó)家各種建筑工程法律、地方法規(guī)的出臺(tái)，建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但與之不相適應(yīng)的是，施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。本文就建筑施工安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

建筑施工安全涵蓋了在作業(yè)過(guò)程中所有的安全問(wèn)題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國(guó)政府歷來(lái)重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。建筑工程是事故風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，政府對(duì)建筑安全問(wèn)題極為重視，并制定了“以防為主、安全第一”的安全工作方針。近年來(lái)建設(shè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設(shè)單位到分包單位配備安全員，并要求對(duì)施工作業(yè)人員實(shí)行三級(jí)安全教育；特殊工種和高危崗位的工作人員要通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的考試后持證上崗。

為確保本工程施工過(guò)程中的安全，減少輕傷事故，杜絕發(fā)生重大事故，建立健全規(guī)章制度、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度; 特種作業(yè)人員管理制度; 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，在生產(chǎn)中應(yīng)遵守黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、及本公司的安全規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

建筑業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文第2篇

隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊(duì)伍急劇增加,職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生。為了更好地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對(duì)施工企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)體系,以便對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行安全程度的綜合性評(píng)價(jià),客觀地反映一個(gè)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)的頒布實(shí)施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。

2開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的目的

開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,減少和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。

3安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)、對(duì)象和內(nèi)容

評(píng)價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)安全管理規(guī)定。評(píng)價(jià)對(duì)象:主要對(duì)發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門(mén)列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級(jí)、二級(jí)警示的施工全業(yè)。評(píng)價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評(píng)價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

4開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處

在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對(duì)企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門(mén)、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),受評(píng)價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門(mén)和崗位人員都能充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作能夠順利開(kāi)展。企業(yè)也能夠通過(guò)評(píng)價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績(jī)效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過(guò)公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),使受評(píng)價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級(jí)按規(guī)定配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。

4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范

安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。

5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善

設(shè)備與設(shè)施管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在設(shè)備與設(shè)施管理方面較為薄弱,未設(shè)置設(shè)備管理部門(mén)或配備專(zhuān)職機(jī)管員。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),幫助企業(yè)建立健全設(shè)備的裝拆、管理、使用、保養(yǎng)、修理等管理制度,做到有章可循,同時(shí),督促企業(yè)建立設(shè)備管理檔案臺(tái)賬,做好自有或租賃設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及相關(guān)技術(shù)資料收集、整理,按規(guī)定進(jìn)行大型設(shè)備的登記、報(bào)備和驗(yàn)收、檢測(cè),使百全亞的設(shè)備與設(shè)施安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步完善。

建筑業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；管理

隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，在建筑企業(yè)管理中也逐漸的加強(qiáng)和完善了對(duì)企業(yè)安全管理制度，安全問(wèn)題在建筑業(yè)占據(jù)著十分重要的位置。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑施工安全管理中所存在的問(wèn)題分析，簡(jiǎn)單對(duì)建筑施工中的安全管理水平的提高提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。

一、目前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)

在我國(guó)目前的建筑施工安全管理過(guò)程中，一個(gè)突出的問(wèn)題就是企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任制度上沒(méi)有做到貫徹落實(shí)。首先是在企業(yè)中所被執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多數(shù)都是可以通用的文件，在形式上都是大同小異，缺乏可操作性；第二就是有些企業(yè)雖然已經(jīng)建立起了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全責(zé)任制，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中并沒(méi)有得到貫徹落實(shí)，致使在施工現(xiàn)場(chǎng)還是能看到存在不少安全隱患問(wèn)題。

2.建筑市場(chǎng)不規(guī)范

安全生產(chǎn)上存在的第二個(gè)問(wèn)題就是我國(guó)的建筑市場(chǎng)行為上的不規(guī)范，具體表現(xiàn)出越級(jí)和無(wú)證施工，還包括一些層層轉(zhuǎn)包和掛靠的問(wèn)題，有些建筑施工單位在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候報(bào)價(jià)較低，但是在具體的過(guò)程中通過(guò)對(duì)安全設(shè)施以及安全投入和消減和克扣來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑利潤(rùn)，這樣就無(wú)法在資金上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全管理的保障。

3.施工企業(yè)管理水平有待提高

一些施工企業(yè)只注重效益，不注意安全，導(dǎo)致施工企業(yè)管理水平較差。

建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定來(lái)源,導(dǎo)致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高,影響了監(jiān)管效果。存在著管理責(zé)任不清的現(xiàn)象,沒(méi)有履行“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí),施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

4.建筑工人安全素質(zhì)低

建筑工人安全意識(shí)不高目前我國(guó)的建筑生產(chǎn)依舊屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此在建筑施工的過(guò)程中使用了大量的勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力一般都是來(lái)于較為貧困的農(nóng)村和山區(qū)，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的客觀限制，其文化素質(zhì)一般都不高，因此在安全意識(shí)上也較為淡薄，對(duì)建筑施工之前所進(jìn)行的安全教育也沒(méi)有給予足夠的重視，在具體的施工過(guò)程中，對(duì)一些安全帶、安全帽等安全設(shè)備上也不加以注意，這就會(huì)對(duì)施工生產(chǎn)造成極大的安全隱患。

二、對(duì)于我國(guó)建筑施工安全管理上的加強(qiáng)

1.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度

要做好施工安全生產(chǎn)工作，減少傷亡事故的發(fā)生，就必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職的安全管理員，形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等，明確責(zé)任，層層建制，級(jí)級(jí)落實(shí)，保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。

2.安全教育培訓(xùn)

首先，對(duì)職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，有效地防止在施工活動(dòng)中的不安全行為，減少失誤；安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段，進(jìn)行安全教育必須適時(shí)，內(nèi)容要合適，有針對(duì)性，并形成制度；其次，對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員等所有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育，讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持持證上崗，盡快提高各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)；第三，對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班級(jí)的“三級(jí)”安全教育。針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位

3.編制安全措施，建立安全預(yù)警機(jī)制

首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，做出評(píng)估，下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖，圖中標(biāo)明防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性?，F(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。

建筑業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文第4篇

安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題是在實(shí)際生產(chǎn)管理過(guò)程中，出現(xiàn)了阻礙正常生產(chǎn)，危害建筑和施工工作者安全的問(wèn)題。筆者通過(guò)自身在建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下幾點(diǎn)：

（一）建筑企業(yè)沒(méi)有科學(xué)的生產(chǎn)程序。從目前情況看來(lái)，建筑企業(yè)較為缺乏安全生產(chǎn)程序，尤其是一些小的建筑企業(yè)。我國(guó)明確有法律條文規(guī)定，建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)有關(guān)部門(mén)提交生產(chǎn)申請(qǐng)，并且得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)生產(chǎn)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行開(kāi)工。然而較多建筑企業(yè)并不能確保該規(guī)定的基層落實(shí)，往往出現(xiàn)了沒(méi)有按照規(guī)定，沒(méi)有科學(xué)的工作程序就施工的現(xiàn)象。與此同時(shí)，出現(xiàn)了部分企業(yè)開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作滯后，開(kāi)工后才辦理相應(yīng)手續(xù)的情況，這就直接影響了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的有力監(jiān)管。

（二）生產(chǎn)工期縮短，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入較少。有的企業(yè)為了減小生產(chǎn)周期，減少生產(chǎn)費(fèi)用，盲目地縮短生產(chǎn)工期，直接造成了生產(chǎn)壓力。有了生產(chǎn)壓力后，必然會(huì)導(dǎo)致工作人員加班加點(diǎn)生產(chǎn)，直接造成建筑工作者工作時(shí)長(zhǎng)增加，建筑生產(chǎn)器械高負(fù)壓生產(chǎn)，容易出現(xiàn)建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問(wèn)題，間接給建筑安全帶來(lái)隱患。與此同時(shí)，由于一些建筑企業(yè)市場(chǎng)份額較大，工程量巨大，可能會(huì)要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產(chǎn)壓力，極易造成施工單位不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質(zhì)量，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識(shí)薄弱，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度。由于一部分企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產(chǎn)，造成的損失不是經(jīng)濟(jì)效益方面而已，往往還有可能對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)造成影響，其后果不是經(jīng)濟(jì)效益就能簡(jiǎn)單彌補(bǔ)的了。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)管理工作者的安全意識(shí)尤為重要。當(dāng)然，安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性不言而喻，但是有一個(gè)完善的安全生產(chǎn)制度才能保證安全生產(chǎn)的科學(xué)落實(shí)。筆者從實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中獲悉，部分施工企業(yè)管理工作者空有安全生產(chǎn)意識(shí)，并不能把安全生產(chǎn)意識(shí)科學(xué)地落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，容易造成安全生產(chǎn)管理的不同步。

（四）生產(chǎn)安全隱患來(lái)源管理不充分。所謂生產(chǎn)安全隱患來(lái)源，指的是容易造成安全事故的重點(diǎn)部分。從筆者的工作經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，生產(chǎn)安全隱患主要來(lái)源于建筑器械以及由于建設(shè)需要的深坑等等。這些危險(xiǎn)來(lái)源往往是由于施工企業(yè)抄襲套用其他企業(yè)的施工方案，導(dǎo)致不能正確地使用器械，出現(xiàn)方案與實(shí)際施工不符合等問(wèn)題。當(dāng)然，這些隱患有可能是施工不規(guī)范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒(méi)有科學(xué)合理地進(jìn)行驗(yàn)收，就有可能出現(xiàn)安全隱患。

（五）施工從業(yè)人員生產(chǎn)技能低下。施工工作人員是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作人員，猶如一個(gè)花園的修剪工，他們的綜合生產(chǎn)技能直接影響了建筑的整體。由于當(dāng)前很多企業(yè)一線施工人員都是農(nóng)民工，他們未經(jīng)科學(xué)的技能培訓(xùn)，施工技能低下，安全生產(chǎn)意識(shí)較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須從安全責(zé)任的角度出發(fā)，杜絕出現(xiàn)施工單位墊付施工款項(xiàng)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實(shí)際生產(chǎn)需要出發(fā)，不能一味地追求生產(chǎn)進(jìn)度，保證施工工作者的正常工作和休息時(shí)間。強(qiáng)化企業(yè)管理層的安全責(zé)任意識(shí)，讓所有人都主動(dòng)地參與到安全管理工作中來(lái)。與此同時(shí)，保證合理地施工程序的落實(shí)，避免出現(xiàn)先施工而后申請(qǐng)的問(wèn)題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎(jiǎng)罰分明。安全生產(chǎn)離不開(kāi)一個(gè)全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產(chǎn)意識(shí)，但是并沒(méi)有把安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)到實(shí)際的規(guī)章制度中。這要求我們建立健全科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)模式的推進(jìn)。加大安全生產(chǎn)資金的投入，確保安全保障設(shè)施的投入，提高施工工作者的安全系數(shù)。當(dāng)然，對(duì)于建筑建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行懲罰，違法的必須移交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。對(duì)于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)建設(shè)人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業(yè)在招納人才的時(shí)候進(jìn)行一定程度的考核，對(duì)于那些沒(méi)有科學(xué)工作技能的農(nóng)民工等，必須等待培訓(xùn)考核成功后方可持證上崗。當(dāng)然，為提高安全系數(shù)，必須對(duì)施工工作者進(jìn)行定期的考核，加強(qiáng)重要器械操作者（如起重機(jī)司機(jī)、司索工、手腳架工等）的重點(diǎn)培訓(xùn)，因?yàn)樗麄儾僮髦蟛糠职踩[患來(lái)源，保證高質(zhì)量的施工是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要部分。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文第5篇

[論文摘要]建筑業(yè)歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一，從文化視角來(lái)探討建筑施工的安全管理問(wèn)題，不僅必要而且新穎。

建筑業(yè)歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。從國(guó)際上看， 2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為355000起，其中建筑業(yè)的安全事故約60000起，占16.9%；建筑安全事故造成的直接和間接損失在英國(guó)可達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總成本的3%-6%，美國(guó)工程建設(shè)中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9%，香港特別行政區(qū)這一比例更已高達(dá)8.5%。而從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，目前我國(guó)有建筑企業(yè)6萬(wàn)多家，從業(yè)人數(shù)3800多萬(wàn)，在施工程98萬(wàn)多個(gè)；并且從1990年到2005年以來(lái)，我國(guó)每年所發(fā)生的建筑施工事故的死亡人數(shù)依然超過(guò)千人，每年的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。

一、建筑施工安全文化概述

（一）建筑施工安全文化的概念

1986年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際核安全咨詢(xún)組在《切爾諾貝利事故后審評(píng)會(huì)議總結(jié)報(bào)告》中，首次提出“安全文化”一詞。“安全文化”一出現(xiàn)，就引起了有關(guān)人士的廣泛重視和興趣。人們認(rèn)識(shí)到，安全技術(shù)的發(fā)展、完善，設(shè)施的可靠性固然是重要的，但是還不夠，還必須建立起相應(yīng)的管理體制，而且新建立起來(lái)的體制必須是高級(jí)的、科學(xué)的，還必須要有一整套安全法令、法規(guī)、規(guī)章制度，并且使這一系列的規(guī)章制度要得到有效的不打折扣的執(zhí)行那就是“安全文化”。

（二）建筑施工安全文化的特性

建筑施工安全文化是以“人”為本，以文化為載體，通過(guò)企業(yè)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的安全作業(yè)行為。它既包括操作者，也包括決策層和管理層。既要求員工嚴(yán)格地執(zhí)行良好的操作方法，同時(shí)還要具有高度的警覺(jué)性、實(shí)際的見(jiàn)解、豐富的知識(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷能力和強(qiáng)烈的責(zé)任感，以此正確地履行個(gè)人所承擔(dān)的安全職責(zé)。建筑施工安全文化實(shí)質(zhì)上是一種手段，它能使所有企業(yè)和個(gè)人都對(duì)建筑安全密切關(guān)注。它強(qiáng)調(diào)人的因素在保證施工安全生產(chǎn)上的主導(dǎo)作用，并以此促進(jìn)外界條件的改善，從而提高建筑企業(yè)乃至行業(yè)整體安全文化水準(zhǔn)。

二、建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建

建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則的總和。結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際，建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建，不僅包括物質(zhì)文化內(nèi)容和精神文化內(nèi)容，而且還包括企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。只有把這三者有機(jī)結(jié)合，才能共同構(gòu)建起建筑施工企業(yè)的安全文化體系。

（一）建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè)

建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè)主要包括企業(yè)安全標(biāo)志、建筑設(shè)施、技術(shù)裝備、施工作業(yè)環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全管理行為等的建設(shè)。

1．安全規(guī)章制度。企業(yè)的安全規(guī)章制度是企業(yè)在安全管理實(shí)踐活動(dòng)中所形成的帶有強(qiáng)制性的義務(wù)和保障員工一定權(quán)利的規(guī)定，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的有力措施和手段。企業(yè)安全規(guī)章制度作為職工安全行為規(guī)范的模式，使企業(yè)有序地組織生產(chǎn)要素，使工人從事施工生產(chǎn)活動(dòng)能安全順利地進(jìn)行。

2．安全標(biāo)志。建筑施工企業(yè)安全標(biāo)志是以安全標(biāo)志性的物化形態(tài)來(lái)顯示本企業(yè)的安全文化特征。如企業(yè)的安全徽章、袖標(biāo)、安全信號(hào)、安全標(biāo)語(yǔ)牌、警句、安全櫥窗、安全板報(bào)、安全標(biāo)志性建筑等。在許多安全管理先進(jìn)的企業(yè)，都有一整套的企業(yè)安全標(biāo)志，這些安全標(biāo)志明顯而形象地概括企業(yè)安全文化的獨(dú)特色彩，令人留下該企業(yè)重視安全管理工作的深刻印象。

3．施工作業(yè)環(huán)境和工作條件。施工作業(yè)環(huán)境和工作條件是指企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的生產(chǎn)、辦公、休息和生活的場(chǎng)所。包括機(jī)關(guān)辦公樓、俱樂(lè)部、建筑工地“五小”設(shè)施、施工作業(yè)場(chǎng)地、防寒保溫及防暑、防雨設(shè)施等。以改善員工施工作業(yè)環(huán)境和工作條件為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化的一個(gè)組成部分。

4．建筑施工企業(yè)安全管理行為。如施工中以“安全第一”為核心的作業(yè)活動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部以“建立良好的人際關(guān)系”為目標(biāo)的安全公共關(guān)系活動(dòng)，對(duì)事故的處理采取“四不放過(guò)”處理原則等等。這些行為都是企業(yè)安全哲學(xué)、安全價(jià)值觀念、安全道德規(guī)范的具體實(shí)施和直接體現(xiàn)，也是這些精神性活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。

（二）建筑施工企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè)

企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè)是企業(yè)安全文化的根本。它隱藏在物質(zhì)文化建設(shè)的背后，卻直接表現(xiàn)為精神活動(dòng)，直接具有文化的特征，它在企業(yè)安全文化建設(shè)中起著決定性作用。它大致包括企業(yè)安全哲學(xué)、企業(yè)安全精神和安全目標(biāo)等。

1．企業(yè)安全哲學(xué)。企業(yè)安全哲學(xué)是企業(yè)安全人格化的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全形成獨(dú)特風(fēng)格的源泉，是企業(yè)安全文化的遺傳密碼，是企業(yè)員工進(jìn)行總體安全信息選擇的綜合方法。在安全生產(chǎn)處于嚴(yán)峻的形勢(shì)下，企業(yè)迫切需要形成自己的企業(yè)安全哲學(xué)。要?jiǎng)?chuàng)造具有本企業(yè)特色和風(fēng)格的安全哲學(xué)，必須依靠全體員工的創(chuàng)新精神，以及對(duì)安全的不懈追求和努力。

2．企業(yè)安全精神。企業(yè)安全精神是企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形式，又是企業(yè)安全的靈魂。企業(yè)安全精神是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全管理活動(dòng)中形成的，它反過(guò)來(lái)又為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為企業(yè)安全管理活動(dòng)提供精神支柱和前進(jìn)的動(dòng)力，激勵(lì)、統(tǒng)帥企業(yè)員工的意志，使得企業(yè)員工在企業(yè)安全精神的指導(dǎo)下自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)而不懈地努力。

3．企業(yè)安全目標(biāo)。它是企業(yè)開(kāi)展安全管理的目的和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全目標(biāo)是一個(gè)多元體系，制定企業(yè)安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)高于企業(yè)目前的安全水平，還應(yīng)考慮安全目標(biāo)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、現(xiàn)實(shí)性。按照企業(yè)的實(shí)際情況，遵照客觀規(guī)律辦事，達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)的最優(yōu)化，以激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的信心和毅力。

（三）企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高

1．培養(yǎng)和提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)起著重要作用。

2．培養(yǎng)和提高工人安全生產(chǎn)的素質(zhì)。①加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育*。目前有相當(dāng)一部分民工文化程度低，不能閱讀安全教育教材與有關(guān)的安全規(guī)定或閱讀能力差，對(duì)安全教育的實(shí)際收效有顯著影響，故應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育。②經(jīng)常開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)。包括班前安全活動(dòng)，日常安全生產(chǎn)總結(jié)活動(dòng)、傷亡事故分析活動(dòng)、安全生產(chǎn)的“取經(jīng)送寶”活動(dòng)等。通過(guò)這些活動(dòng)不斷提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)知識(shí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。③對(duì)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的狀況定期進(jìn)行調(diào)查分析活動(dòng)，并針對(duì)調(diào)查結(jié)果采取有效的提高措施分步驟地進(jìn)行。④提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力。施工現(xiàn)場(chǎng)是人-機(jī)-物系統(tǒng)交叉作業(yè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。工人安全生產(chǎn)既是保證自己的健康，同時(shí)也要保護(hù)其他作業(yè)工人的安全。通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲措施，來(lái)提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力，從而提高其安全生產(chǎn)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)