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      簡述電子政務(wù)的內(nèi)涵

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      簡述電子政務(wù)的內(nèi)涵

      簡述電子政務(wù)的內(nèi)涵范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】社區(qū) 信息化

      一、社區(qū)服務(wù)信息化的意義

      同志指出:“社區(qū)就是服務(wù)”。這個(gè)論斷高度概括了社區(qū)工作的基礎(chǔ)內(nèi)涵,要求社區(qū)工作必須樹立起以人為本的理念,強(qiáng)化為人民群眾的服務(wù)意識(shí)。在社會(huì)學(xué)上,社區(qū)是指由居住在某一地方的人們結(jié)成多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)群體,從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)區(qū)域生活共同體。城市社區(qū)是近年來隨著城市的發(fā)展逐漸發(fā)展起來的城市治理和服務(wù)的基層組織,是現(xiàn)代化城市管理的有效的新模式。從這個(gè)意義上說,城市社區(qū)服務(wù)信息化是社會(huì)信息化的落腳點(diǎn),已成為城市信息化的重要基石,逐步成為城市信息資源開發(fā)和有效利用的核心,是提高全社會(huì)家庭、個(gè)人信息化水平的主要途徑。

      二、贛州市社區(qū)服務(wù)信息化的現(xiàn)狀

      (一)管理模式封閉

      贛州市社區(qū)服務(wù)管理整體處于一種條狀的垂直管理模式。正是這種條狀的管理模式,使得部門和部門之間信息溝通差,資源共享程度不夠,各個(gè)部門只能了解到各自內(nèi)部的一些事務(wù)和數(shù)據(jù),對于其他部門的數(shù)據(jù)和資源由于共享程度不夠高,因此很多工作受到制約。社區(qū)信息化由于缺少統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,各個(gè)社區(qū)部門各自有自己的獨(dú)立的管理方式和政策,對于同一批居民在各個(gè)不同的部門由于采集的方式和統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)差異很大,所以造成統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大的差異,這樣對于管理方面造成很大的不便,對于政府部門了解各個(gè)社區(qū)的居民情況也造成了很大的困難,加重了各個(gè)社區(qū)服務(wù)的難度。因此,如何制定統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)、以及如何統(tǒng)一管理就變成了一個(gè)急需解決的問題。

      (二)居民對于社區(qū)服務(wù)信息化了解程度不高,參與性不足

      社區(qū)服務(wù)信息化是一個(gè)需要全民參與進(jìn)來的工作,也需要一個(gè)不斷完善和健全的過程。但是通過調(diào)查問卷,近乎65.5%的居民對于社區(qū)服務(wù)信息化的概念缺少了解,更無從談起參與。而各個(gè)社區(qū)管理部門對于讓廣大社區(qū)居民參與進(jìn)來,共同管理社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)的意識(shí)尚不足,沒有宣傳到位,各個(gè)社區(qū)服務(wù)管理工作特別對于無償服務(wù)這一塊更是沒有跟上要求,這樣就使得社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)的覆蓋面和受益面受到了很大限制。

      (三)服務(wù)規(guī)模不足,軟硬件服務(wù)跟不上

      經(jīng)過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)得知超過40%的城市社區(qū)居民對于社區(qū)的日常信息都是通過物業(yè)宣傳欄,通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式了解社區(qū)服務(wù)信息的不足4%。贛州社區(qū)目前建設(shè)的網(wǎng)站不多,現(xiàn)有的社區(qū)網(wǎng)站存在以下問題:質(zhì)量較差,體系結(jié)構(gòu)不合理,維護(hù)困難;網(wǎng)站欄目設(shè)置不全,功能有限,宣傳力度小,推廣不力;網(wǎng)站信息不夠豐富,更新不及時(shí);網(wǎng)站交互性差,服務(wù)功能較弱;網(wǎng)站內(nèi)容與居民生活結(jié)合不夠緊密,居民參與積極性低,網(wǎng)站流量低;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)和管理不規(guī)范。贛州市從事規(guī)劃信息化建設(shè)的人才無論從數(shù)量上,還是從質(zhì)量上都顯得十分不足,既掌握計(jì)算機(jī)又通曉專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型高級人才更是少之又少。信息化建設(shè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)有沒有得到足夠的重視。在整個(gè)信息化建設(shè)過程中,由于使用人員沒有充分參與到整個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)過程中,導(dǎo)致了系統(tǒng)在后續(xù)的使用過程中,遇到了很多的維護(hù)問題。

      三、贛州市社區(qū)服務(wù)信息化提升的建議

      (一)整合資源,高度共享

      要建設(shè)好社區(qū)服務(wù)信息化,就需要各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)工作,打破各部門之間的條狀分割,促進(jìn)各個(gè)部門之間的資源共享,成立一個(gè)信息化建設(shè)管理小組,加強(qiáng)對于共享資源宏觀調(diào)控和管理工作,健全內(nèi)部管理機(jī)制。在整個(gè)贛州市采取逐層深入的工作方式來完成數(shù)據(jù)的采集和更新,避免信息的重復(fù)浪費(fèi),甚至不一致性。在不損害各部門利益的前提下,達(dá)到贛州市信息資源共享的目的,做到雙收益。同時(shí)也要不斷提高各個(gè)信息建設(shè)部門對于信息化建設(shè)的工作的認(rèn)識(shí)高度,明白這是一個(gè)城市發(fā)展,有益全民的大型建設(shè),不要搞小團(tuán)體主義,在整個(gè)建設(shè)過程中都積極配合。

      (二)加大投資力度,搞好基礎(chǔ)建設(shè)

      政府應(yīng)該加大投資力度,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立社區(qū)服務(wù)中心,搭建服務(wù)信息平臺(tái)。

      贛州市作為一個(gè)大中型城市規(guī)模,要實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè),需要一個(gè)良好的基礎(chǔ)建設(shè)作為基石,成立專門的服務(wù)社區(qū)中心,對于管理和協(xié)調(diào)好各個(gè)服務(wù)社區(qū)工作都有很好的促進(jìn)作用,對于集中發(fā)現(xiàn)并解決廣大居民在生活中遇到的各種問題也具有十分重要的意義,把居民的事當(dāng)做自己的事情,及時(shí)到位解決好,才能讓居民感覺到信息化建設(shè)的必要性,提高居民參與社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)的積極性,提供自己的寶貴建議。

      隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,人們越來越多的習(xí)慣從網(wǎng)上獲得自己需要的知識(shí)和新聞,如何利用好網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一個(gè)全面又先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)就是一個(gè)迫切需要實(shí)施的舉措。網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)從沿海一帶的先進(jìn)管理模式中,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)四點(diǎn):第一,電子政務(wù)延伸至社區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民網(wǎng)上辦公化。主要達(dá)到政府和社區(qū)政務(wù)公告,居民在政府,社區(qū)辦理注冊、登記等事項(xiàng)都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上進(jìn)行;第二,社區(qū)服務(wù)智能化。提供建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的智能社區(qū)是社區(qū)服務(wù)信息化的一個(gè)要求,它包含社區(qū)居民安全防衛(wèi)、消防、消防、節(jié)能、報(bào)警等監(jiān)控系統(tǒng)、家居管理智能以及人口信息管理系統(tǒng)等等方面;第三,社區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。通過社區(qū)服務(wù)信息化、數(shù)字化給廣大居民提供網(wǎng)上綜合服務(wù)信息服務(wù),主要包括新聞、法律維權(quán)服務(wù)、網(wǎng)上娛樂(網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂、視頻VOD點(diǎn)播系統(tǒng)等)、遠(yuǎn)程教育服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、咨詢服務(wù)(心理、技術(shù)、政策等咨詢)、就業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)(訂閱訂購、配送服務(wù))以及交通、旅游、票務(wù)、證券、氣象、醫(yī)院、學(xué)校、商店、保姆、接送、家教、代辦、托管等公共設(shè)施的信息查詢;第四,決策分析系統(tǒng)。包括居民現(xiàn)狀分析、需求分析、效益分析、預(yù)測分析等功能,基于此功能,可以為政府和有關(guān)部門提供相關(guān)的政策決策,便于高效開展政府工作。

      (三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高全民信息化素質(zhì)

      贛州市社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)要達(dá)到一個(gè)新的高度,那么對于人才的培養(yǎng)和引進(jìn)勢在必行。

      人才培養(yǎng)是有周期的,不可能一蹴而就,信息化人才培養(yǎng)也是一樣的。因此在人才培養(yǎng)上切不可急于求成。信息化人才培養(yǎng)是一個(gè)需要從初級到中級、高級逐步進(jìn)行的一個(gè)過程,所以人才培養(yǎng)需要放長遠(yuǎn)的目光,穩(wěn)扎穩(wěn)打,制定一個(gè)全面又行之有效的規(guī)劃,配合贛州市社區(qū)服務(wù)信息化的需要,有目的的培養(yǎng),不要脫離只顧得培養(yǎng)人才而忽略了培養(yǎng)目標(biāo)。目前我國高等教育向大眾化邁進(jìn),那么通過建立相關(guān)的軟件學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等多種形式增加信息化人才培養(yǎng)數(shù)量。注意人才培養(yǎng)的深度和廣度。優(yōu)化學(xué)校的課程組織結(jié)構(gòu),在教學(xué)計(jì)劃中適當(dāng)增大信息技術(shù)和信息化課程的比重,突出專業(yè)重點(diǎn),重視人才素質(zhì)和能力的培養(yǎng),滿足社會(huì)對于信息化人才的需求。除了在本科、碩士、博士等方面注意培養(yǎng)人才外,也要加強(qiáng)和企業(yè)的合作,培養(yǎng)大批信息化的應(yīng)用型人才來達(dá)到趕超世界先進(jìn)技術(shù)的高端信息化人才。

      人才政策對于信息化人才的培養(yǎng)、使用和流動(dòng)具有至關(guān)重要的影響。一方面要加大引進(jìn)力度。建立有利于人才引進(jìn)的軟硬件環(huán)境,制定一切切實(shí)可行的人才引進(jìn)計(jì)劃方案,采取多種多樣的招聘辦法,對于人才要“招的進(jìn),留的住”,在其生活、家庭、經(jīng)濟(jì)等方面給予相應(yīng)的政策照顧,給每個(gè)信息人才創(chuàng)造一個(gè)展顯自己、干事業(yè)的良好環(huán)境,這樣才能把現(xiàn)有的人才留住。另一方面對于信息化人才的管理方面要實(shí)行科學(xué)的管理制度和考核體制。改變以往重學(xué)歷、職稱、輕能力、業(yè)績,重人才使用、輕人才投入的傳統(tǒng)觀念做法,使得人才的能力發(fā)揮到最大,加大對于信息化人才的待遇投資力度,打造寬松的政策環(huán)境和完善的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),使得人才的工作環(huán)境和地位得到改善和提高。最后要對于人才的激勵(lì)機(jī)制要優(yōu)化。優(yōu)厚的生活待遇是發(fā)達(dá)國家吸引人才的重要因素,堅(jiān)持改革薪酬制度,獎(jiǎng)勵(lì)和約束并進(jìn),推行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲制度,吸引高層次的人才,建立起科學(xué)的績效考評、待遇分配和競爭獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,給人才創(chuàng)造一個(gè)和諧有力的競爭氛圍。

      四、總結(jié)

      城市社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)是整個(gè)城市信息化建設(shè)的基礎(chǔ),它涉及到城市建設(shè)各個(gè)方面,社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)不僅可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)在一個(gè)新的、更高層次上的持續(xù)發(fā)展,而且能夠全面提升城市管理效能,優(yōu)化城市服務(wù)功能,提高居民的生活質(zhì)量以及城市人口的整體素質(zhì)。因此,贛州市要在社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)方面加強(qiáng)投資和管理力度,為打造一個(gè)全面、進(jìn)步、和諧的全新贛州打好基礎(chǔ)。

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