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教育培訓(xùn)論文范文第1篇

員工培訓(xùn)是提升企業(yè)員工綜合素質(zhì)的重要途徑，也是為企業(yè)提供戰(zhàn)略人才、培養(yǎng)優(yōu)秀員工，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在知識(shí)時(shí)代背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競(jìng)爭(zhēng)，也就是說誰掌握了優(yōu)秀人才誰就能在市場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)。從全局來看，幾乎每個(gè)企業(yè)都會(huì)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，但是就活動(dòng)所取得的實(shí)效進(jìn)行分析，通過參與教育培訓(xùn)后員工的綜合素質(zhì)并沒有顯示出較大的提升，這與基層企業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，因此基層企業(yè)要提升教育培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量，發(fā)揮教育培訓(xùn)的最終目的。

2基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在的問題

雖然多數(shù)企業(yè)都建立了員工教育培訓(xùn)機(jī)制，但是就教育培訓(xùn)所取得的效果來看：基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的質(zhì)量與預(yù)期的還存在很大的差距，其主要表現(xiàn)為：

2.1教育培訓(xùn)的目標(biāo)不明確

雖然基層企業(yè)每年也會(huì)組織員工教育培訓(xùn)活動(dòng)，并且人事部門也會(huì)制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，但是在具體的教育培訓(xùn)過程中往往會(huì)將培訓(xùn)重點(diǎn)放在如何組織相關(guān)人員培訓(xùn)，以及培訓(xùn)的課時(shí)完成情況，而忽視對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體效果分析。就當(dāng)前基層企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容看，其存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，沒有建立與基層企業(yè)生產(chǎn)要求相結(jié)合的培訓(xùn)制度，其更多的是以職業(yè)技能培訓(xùn)為主，沒有建立與員工綜合素質(zhì)提升相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，結(jié)果導(dǎo)致員工對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)知停留在提升職業(yè)技能的層面。

2.2教育缺乏系統(tǒng)性

目前基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在很大的隨意性、系統(tǒng)性，其主要表現(xiàn)為：一是基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)更多側(cè)重于短期技能培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行突擊培訓(xùn)，忽視與企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合，也就是企業(yè)需要什么方面的人才，企業(yè)就開展什么方面的臨時(shí)培訓(xùn)活動(dòng)；二是基層企業(yè)員工培訓(xùn)缺乏思想政治方面的教育。很多企業(yè)忽視思想政治教育，認(rèn)為思想政治教育對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有任何實(shí)效，因此他們?cè)陂_展思想政治教育培訓(xùn)時(shí)不認(rèn)真執(zhí)行，更多的時(shí)候?qū)⑵滟x予表面化、走過場(chǎng)。

2.3基層企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不健全

基于基層企業(yè)的管理制度的不健全，導(dǎo)致企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)制度還存在很多缺陷，比如目前基層企業(yè)只是將員工教育培訓(xùn)活動(dòng)作為企業(yè)管理的單獨(dú)機(jī)制，而沒有與企業(yè)員工的職位晉升、薪酬待遇等掛鉤，導(dǎo)致員工參與員工培訓(xùn)教育的積極性不高。同時(shí)基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的方式也比較單一，很多企業(yè)在開展教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)采取的是聘請(qǐng)相關(guān)專家、講師等對(duì)員工進(jìn)行授課式培訓(xùn)，員工在下邊被動(dòng)地聽，缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的培訓(xùn)模式必然會(huì)影響培訓(xùn)的質(zhì)量。

3提升基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)質(zhì)量的具體對(duì)策

3.1建立明確的員工培訓(xùn)目標(biāo)

基層企業(yè)在開展員工教育培訓(xùn)時(shí)一定要將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與短期發(fā)展需求相結(jié)合，制定明確的教育培訓(xùn)目標(biāo)，具體而言就是：一是要建立規(guī)章制度與企業(yè)文化相結(jié)合的培訓(xùn)。制度與企業(yè)文化是教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，也是開展企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，只有開展制度與企業(yè)文化才能保證員工的素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展；二是專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。開展專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)是提升培訓(xùn)質(zhì)量的條件，只有提升員工的技能才能滿足企業(yè)發(fā)展的要求，才能為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)；三是政治理論與思想認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。思想政治教育是宣傳與貫徹黨的方針政策的重要途徑，因此企業(yè)要重視思想政治教育。

3.2完善基層企業(yè)員工培訓(xùn)教育體系

首先要建立系統(tǒng)的基層員工教育培訓(xùn)工作流程?；鶎悠髽I(yè)在開展教育培訓(xùn)時(shí)一定要站在戰(zhàn)略高度對(duì)教育培訓(xùn)的流程進(jìn)行規(guī)劃，保證基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)活動(dòng)納入到企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃中；其次建立差異化的基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度?；鶎悠髽I(yè)在進(jìn)行員工教育培訓(xùn)時(shí)，在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)一定要針對(duì)不同的工作崗位、人員制定不同的教育內(nèi)容。同時(shí)人力資源部門在制定教育培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)一定要多與其它部門溝通，及時(shí)了解其它部門對(duì)人才方面的要求；最后建立健全教育培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制。將員工教育培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地總結(jié)與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)價(jià)值的最大化。

3.3豐富基層員工教育培訓(xùn)方法

教育培訓(xùn)論文范文第2篇

一是培訓(xùn)演練實(shí)地化。在培訓(xùn)過程中，在上好理論課的基礎(chǔ)上，注重實(shí)際操作演練，把教育培訓(xùn)課堂辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及田間地頭，不僅從根本上解決了農(nóng)民因路途遙遠(yuǎn)而不便參加培訓(xùn)的難題，而且解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題，受到學(xué)員的歡迎。二是不斷改進(jìn)教學(xué)方法，實(shí)行理論授課、實(shí)訓(xùn)操作和生產(chǎn)指導(dǎo)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。三是采用多媒體技術(shù)進(jìn)行電化教學(xué)。

2存在的問題

（1）操作手對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。操作手普遍認(rèn)為，農(nóng)機(jī)在農(nóng)田里作業(yè)，不經(jīng)常上路行駛，考不考證無所謂，導(dǎo)致無證駕駛現(xiàn)象增多，安全隱患增大，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)生源緊張。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)容單一。只是對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具培訓(xùn)還沒有開展，現(xiàn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具培訓(xùn)工作主要由市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致操作培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)。（3）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人員知識(shí)更新速度較慢。培訓(xùn)內(nèi)容始終停留在原有的基本知識(shí)水平，對(duì)快速更新的新技術(shù)掌握較慢且膚淺，不能很好地傳授給操作手。

3發(fā)展方向

教育培訓(xùn)論文范文第3篇

(一)社會(huì)教育培訓(xùn)需求相當(dāng)旺盛社會(huì)教育培訓(xùn)面向各年齡段群體，尤以青少年需求最為旺盛。調(diào)查顯示，福建省在校中小學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)情況具有以下特點(diǎn):一是越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，中小學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)的熱度越高;越是教育教學(xué)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，學(xué)生對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)的需求越強(qiáng)烈。二是在校學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)時(shí)間段主要是周末或者寒暑假，也有相當(dāng)部分學(xué)生利用晚上參加學(xué)科晚自習(xí)輔導(dǎo)。三是在校生參加社會(huì)教育培訓(xùn)的年齡段，小學(xué)人數(shù)最多，初中次之。

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)從培訓(xùn)類型上看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置多層次、多門類，主要有語言類、文體類、文化補(bǔ)習(xí)類、興趣特長(zhǎng)類、考證過級(jí)類等，滿足不同學(xué)生的個(gè)性化需求。從審批情況來看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要由教育部門審批，教育咨詢類公司主要在工商部門審批，還有一部分技能類的培訓(xùn)在勞動(dòng)保障部門審批。從實(shí)力上看，福建省教育培訓(xùn)市場(chǎng)目前進(jìn)入了品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，形成了國際知名培訓(xùn)品牌、跨省連鎖培訓(xùn)品牌、本土培訓(xùn)品牌“三足鼎立”態(tài)勢(shì)。從規(guī)模上看，福建省教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為三大類。一是“正規(guī)軍”，即由教育部門審批發(fā)放辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)學(xué)校;由工商部門登記注冊(cè)、取得營業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動(dòng)保障部門審批的技能培訓(xùn)學(xué)校。二是“游擊隊(duì)”，即散見在社區(qū)的小機(jī)構(gòu)、“小作坊式”的補(bǔ)課教室，這些小機(jī)構(gòu)滿足了部分家長(zhǎng)就近補(bǔ)習(xí)的需求，但沒有在政府相關(guān)部門注冊(cè)登記，很難監(jiān)管。三是“個(gè)體戶”，即部分教師在家中自辦的補(bǔ)習(xí)班，或個(gè)體經(jīng)營的托管機(jī)構(gòu)，更難監(jiān)管。

(三)多種因素催生社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)火爆場(chǎng)景

1．家長(zhǎng)對(duì)子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;

2．高考、中考的指揮棒沒變，“一考定終身”的評(píng)價(jià)體系沒變，導(dǎo)致眾多學(xué)生投入社會(huì)教育培訓(xùn)中;

3．教育資源不均衡與人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時(shí)間內(nèi)難以解決，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補(bǔ)充;

4．禁止學(xué)校集體補(bǔ)課為社會(huì)教育培訓(xùn)提供了更多的機(jī)會(huì);

5．就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步前移為學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)對(duì)課外輔導(dǎo)的需求日益強(qiáng)烈。

(四)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有“雙刃”作用近年來，在社會(huì)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)下，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)生為服務(wù)對(duì)象，推出名師一對(duì)一、晚自習(xí)作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)科課程輔導(dǎo)、藝術(shù)特長(zhǎng)培養(yǎng)等培訓(xùn)班，滿足了學(xué)生多樣化、個(gè)性化需求，提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時(shí)，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪引進(jìn)公立學(xué)校在職教師為領(lǐng)銜名師或兼職教師，招聘大學(xué)畢業(yè)生或公辦學(xué)校退休教師為專職教師，解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，僅福州市社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員就超過5萬人。但是，隨著社會(huì)教育培訓(xùn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦以提高學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕康牡母黝惻嘤?xùn)班，利用學(xué)生業(yè)余時(shí)間開展補(bǔ)課活動(dòng)，給學(xué)生布置課外作業(yè)，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。第二，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)各類預(yù)科班、銜接班、學(xué)科輔導(dǎo)班、一對(duì)一名師輔導(dǎo)班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。第三，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學(xué)生成績(jī)、保證考上重點(diǎn)學(xué)校等為噱頭開展招生宣傳，助長(zhǎng)了為應(yīng)試而學(xué)習(xí)之風(fēng)。第四，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不菲，增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以福州市晚自習(xí)輔導(dǎo)為例，一般大班全學(xué)科輔導(dǎo)收費(fèi)每科每小時(shí)為50元、小班輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)70元，一對(duì)一輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)200－500元不等。廈門、泉州等地收費(fèi)更高。第五，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以名師為噱頭進(jìn)行招生宣傳，以虛假廣告迷惑學(xué)生家長(zhǎng)。有的專家名師僅僅被聘為顧問，并不負(fù)責(zé)直接授課，有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已，真正負(fù)責(zé)授課的教師往往只是普通的大學(xué)畢業(yè)生，甚至是一些在校大學(xué)生。

(五)政府部門積極加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管近年來，福建省各地先后出臺(tái)了有關(guān)民辦非學(xué)歷教育的政策法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，出臺(tái)了《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理文件。各地還通過年檢、專項(xiàng)檢查、抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關(guān)部門進(jìn)行年檢，同時(shí)將年檢結(jié)果通過教育局網(wǎng)站向社會(huì)公布。泉州市對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持嚴(yán)格審查、依法審批，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門，開展民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)檢查和民辦學(xué)校收費(fèi)檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門每年都組織開展無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)清理整頓工作，不定期公布無證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，向全市學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)出《抵制“黑培訓(xùn)”，遠(yuǎn)離教育欺詐———致全市學(xué)生及家長(zhǎng)的一封公開信》，避免黑機(jī)構(gòu)損害整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)聲譽(yù)。

二、福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的困難與問題

(一)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策定位模糊，管理部門職責(zé)不明2002年出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門或勞動(dòng)保障部門審批獲得辦學(xué)許可證，并到民政部門登記為非企業(yè)法人單位的民辦學(xué)校后，才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)?！睹褶k教育促進(jìn)法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定?！钡珖鴦?wù)院至今未就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理”，但目前國家對(duì)營利性與非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理也還沒有作出明確規(guī)定。因此，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由教育或勞動(dòng)部門審批，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工商行政部門登記注冊(cè)，管理部門職責(zé)模糊不清。

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理多頭，責(zé)權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動(dòng)保障等多個(gè)部門，“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管，導(dǎo)致社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)亂象。主要有:

(1)無證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使，各種無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)仍層出不窮。

(2)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門登記注冊(cè)，但實(shí)際從事的卻是課程輔導(dǎo)，超出咨詢公司的經(jīng)營范圍。

(3)擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)辦學(xué)許可證后，往往隨意開設(shè)分支教學(xué)點(diǎn)，這些教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)資質(zhì)沒有經(jīng)過審批，在辦學(xué)質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。

(4)師資水平不達(dá)標(biāo)。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量聘請(qǐng)大學(xué)畢業(yè)生或在校生充當(dāng)“名師”，這些培訓(xùn)教師往往沒有取得教師資格證，也沒有什么教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

(5)亂收費(fèi)。目前福建省物價(jià)部門對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理采取成本核算、物價(jià)報(bào)備、公示收費(fèi)的收費(fèi)制度。但受辦學(xué)成本影響，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。

(6)虛假廣告，退費(fèi)糾紛多。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批，往往打出名師授課、一對(duì)一教學(xué)等虛假廣告，作出“保校、保線、保分，無效全額退款”的承諾，迷惑家長(zhǎng)和學(xué)生，產(chǎn)生大量退費(fèi)糾紛。

(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓，不僅轉(zhuǎn)讓辦學(xué)資格、辦學(xué)場(chǎng)所，還連帶轉(zhuǎn)讓學(xué)生，無形中損害了消費(fèi)者利益。

(三)政府部門工作銜接不夠，影響了對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管近幾年來，福建省教育、工商、民政、消防、稅務(wù)、公安等部門在規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)、清理整頓無證辦學(xué)上做了大量工作，但由于各部門間配合不夠，也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓(xùn)廣告把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材審查把關(guān)不嚴(yán)，沒有明確哪個(gè)部門負(fù)責(zé)審查，造成教材的實(shí)用性難以保證;對(duì)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確，不知道該由哪個(gè)部門具體執(zhí)行沒收黑機(jī)構(gòu)的非法所得;對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠，許多社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，并沒有按有關(guān)規(guī)定到同級(jí)民政、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門辦理登記及相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致監(jiān)管困難;收費(fèi)投訴案件處理不盡如人意，工商部門對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)收費(fèi)僅僅是登記備案，教育部門雖然負(fù)責(zé)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，但對(duì)收費(fèi)投訴案件無力查處，消費(fèi)者一般只能通過有關(guān)合同提交司法機(jī)關(guān)審理。

三、對(duì)規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見與建議

(一)理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展近年來，隨著人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。放眼全球，英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施，支持、引導(dǎo)、規(guī)范校外教育培訓(xùn)。從國內(nèi)來看，浙江、安徽、濟(jì)南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的措施。校外培訓(xùn)是學(xué)校主流教育的一面鏡子，它的興起應(yīng)引起社會(huì)各界對(duì)學(xué)校主流教育的反思。政府不應(yīng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過于排斥，而應(yīng)理性細(xì)致地思考如何通過改革考試制度，改革單一化評(píng)價(jià)方式來抑制社會(huì)教育培訓(xùn)需求，規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)辦學(xué)行為、充分發(fā)揮社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既不應(yīng)把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應(yīng)對(duì)席卷全球的校外培訓(xùn)風(fēng)潮漠然視之，而應(yīng)該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)國家非常重視對(duì)民辦教育的規(guī)范管理?！秶抑虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。”2012年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位。”北京市、江蘇省、成都市等省市先后出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，福建省各市縣也出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級(jí)層面，沒有行之有效的管理辦法。目前，針對(duì)福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在管理上存在的職責(zé)不明、監(jiān)管不到位等問題，建議出臺(tái)各級(jí)政府部門民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動(dòng)、稅務(wù)、消防等各部門職責(zé)，也可參照北京市、寧波市等地做法，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施前置審批。

(三)加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生以及教育、勞動(dòng)、文化、體育等相關(guān)部門和單位密切配合，開展全省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理行動(dòng)。對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照條件基本達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)進(jìn)行梳理，對(duì)經(jīng)過扶持有望達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)引導(dǎo)其走上正軌辦學(xué)渠道，對(duì)小規(guī)模的無證辦學(xué)點(diǎn)，可采取與正規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)等形式，在引導(dǎo)中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門每年要對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢評(píng)估和督導(dǎo)，督促其依法辦學(xué)，不斷提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，年檢評(píng)估結(jié)果給予通報(bào)或向社會(huì)公布。年檢不合格的，由前置審批部門責(zé)令其限期整改或由機(jī)關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。對(duì)依法辦學(xué)的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。建立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)行業(yè)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)制定高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使教育培訓(xùn)行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強(qiáng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)生的電子檔案系統(tǒng)，建立培訓(xùn)行業(yè)綜合信息網(wǎng)站，及時(shí)公開行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)動(dòng)態(tài)等，供家長(zhǎng)和社會(huì)各界了解和監(jiān)督。

(四)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立屬地管理機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況巡查，發(fā)現(xiàn)無證辦學(xué)行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)予以取締。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由政府牽頭，教育、工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、城管、電業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位定期研究，互通信息，共同推進(jìn)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。賦予有關(guān)部門執(zhí)法權(quán)力，由政府明確交工商、消防、城管等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無證辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)行為予以取締，對(duì)非法所得明確由工商部門予以沒收。嚴(yán)禁舉辦小升初、初高中銜接培訓(xùn)班，搞超前教育。嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師為社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源，擾亂公辦學(xué)校教學(xué)秩序。嚴(yán)禁社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假廣告或夸大宣傳，凡在市(縣、區(qū))級(jí)以上媒體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告，必須向相應(yīng)教育行政部門備案。嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營，教育咨詢公司不得從事課程輔導(dǎo)，教育培訓(xùn)學(xué)校(中心)不得擅自設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)等。

教育培訓(xùn)論文范文第4篇

一、建立培訓(xùn)市場(chǎng)的理論依據(jù)

聯(lián)合國教科文組織把培訓(xùn)定義為：為達(dá)到某一種或某一類特定工作或任務(wù)所需要的熟練程度，而計(jì)劃傳授所需的有關(guān)知識(shí)，技能和態(tài)度的訓(xùn)練。

市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)的概念是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的，今天我們所說的市場(chǎng)，不僅是商品交換的場(chǎng)所，而且還是一種運(yùn)行機(jī)制或調(diào)節(jié)手段，市場(chǎng)的本質(zhì)體現(xiàn)了各種交換關(guān)系的總和。

在培訓(xùn)活動(dòng)中是否存在交換關(guān)系，培訓(xùn)活動(dòng)是否具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是能否形成培訓(xùn)市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。

(一)培訓(xùn)活動(dòng)中的交換關(guān)系

一個(gè)市場(chǎng)的形成，最主要的條件為是否存在著買方和賣方，買方和賣方之間是否存在著交換關(guān)系。

從培訓(xùn)活動(dòng)的本質(zhì)上講，它是一個(gè)傳授知識(shí)與技能的活動(dòng)，交換存在于這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中。

首先，社會(huì)(包括政府、企業(yè))和個(gè)人都是培訓(xùn)領(lǐng)域交換的利益實(shí)體，是培訓(xùn)需求的一方，即買方。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是辦學(xué)實(shí)體，是提供培訓(xùn)的一方，即賣方。在培訓(xùn)活動(dòng)中，受訓(xùn)者必須交納一定數(shù)目的培訓(xùn)費(fèi)，從而使資金流向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也使受訓(xùn)者獲取了參加培訓(xùn)的權(quán)力。經(jīng)過培訓(xùn)增長(zhǎng)了知識(shí)，提高了技能，增加了在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，這是培訓(xùn)活動(dòng)中存在的一種交換關(guān)系。

其次，培訓(xùn)是傳授知識(shí)的過程，同時(shí)也是教與學(xué)的過程，這個(gè)過程是通過教育工作者的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)今社會(huì)從某種意義上講，教育工作者的勞動(dòng)仍然是一種謀生的手段。教師通過自己智能和體能的消耗，向?qū)W校和學(xué)生提供了服務(wù)，同時(shí)也獲取了相應(yīng)的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)價(jià)值的交換。

再次，發(fā)展教育事業(yè)是國家的基本職能，國家每年都提供大量的教育經(jīng)費(fèi)，通過設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，滿足社會(huì)需求。國家及地方政府也投入大量資金推行或舉辦大量帶有公益性質(zhì)的培訓(xùn)和為達(dá)到某種政治目的所開展的培訓(xùn)。國家通過教育投資，開發(fā)了人力資源，提高了綜合國力。國家既是培訓(xùn)活動(dòng)的投資者，也是培訓(xùn)利益的獲得者。

可見在培訓(xùn)活動(dòng)中，存在著國家與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生之間的交換關(guān)系。其中國家、社會(huì)、個(gè)人既是教育資源的供給者，又是教育資源的需求者；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是教育資源的供給者，又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在培訓(xùn)活動(dòng)中存在著供需交換和價(jià)值交換，為完成這種交換必然存在一個(gè)市場(chǎng)，通過市場(chǎng)，使社會(huì)、教育部門和個(gè)人之間實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換和供需交換。

此外，教育交換與物質(zhì)交換相比，教育交換更為復(fù)雜，有其特殊的規(guī)律性。首先，教育培訓(xùn)活動(dòng)與一般商品活動(dòng)的目的不同，教育不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)還有政治功能、社會(huì)功能和育人功能。教育不以盈利為目的，而是以為社會(huì)培養(yǎng)合格勞動(dòng)者為目的。第二，教育培訓(xùn)交換不是完全意義上的交換。因?yàn)榻逃膶?duì)象是人，在人才形成的過程中，雖然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的獨(dú)立產(chǎn)品，而是多種因素共同作用的結(jié)果，培訓(xùn)者不屬于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有，培訓(xùn)部門也不能把受訓(xùn)者作為自己的產(chǎn)品拿到勞務(wù)市場(chǎng)去出賣。

總之，培訓(xùn)作為一種社會(huì)活動(dòng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體，必然與社會(huì)其它系統(tǒng)發(fā)生交換關(guān)系，這種供需和價(jià)值交換關(guān)系是客觀存在的，培訓(xùn)市場(chǎng)就是完成這種交換的場(chǎng)所。

(二)教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)

教育培訓(xùn)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是由它的資源消耗性，生產(chǎn)性和可經(jīng)營性所決定的。

1資源的消耗性。

開展培訓(xùn)活動(dòng)必須具備一定的條件，包括校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、師資和教育管理者、教育經(jīng)費(fèi)、時(shí)間與空間等，這些教育資源在培訓(xùn)活動(dòng)中都有不同程度的消耗。

2生產(chǎn)性和服務(wù)性。

通過培訓(xùn)可以提高受訓(xùn)者的素質(zhì)。經(jīng)過培訓(xùn)的人，會(huì)導(dǎo)致個(gè)人價(jià)值的增長(zhǎng)，一旦所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)，便會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。在實(shí)際生活中經(jīng)過培訓(xùn)的人比未受訓(xùn)的人就業(yè)機(jī)會(huì)更多。

3可經(jīng)營性。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，絕大部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)自負(fù)盈虧，自主辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)和經(jīng)營就是通過對(duì)人力、物力、財(cái)力的有效結(jié)合來創(chuàng)造價(jià)值，發(fā)展壯大自己。

承認(rèn)教育培訓(xùn)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，并不是把學(xué)校當(dāng)企業(yè)辦，并不是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不顧教育規(guī)律。它的實(shí)質(zhì)在于明確教育部門與社會(huì)其它部門的交換關(guān)系，社會(huì)上的任何部門要想得到教育服務(wù)，就必須支付一定的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想在社會(huì)上發(fā)展壯大，就必須接受社會(huì)的選擇，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有經(jīng)營意識(shí)，要加強(qiáng)管理，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與教育培訓(xùn)市場(chǎng)緊密聯(lián)系，既然教育培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)，就得進(jìn)入市場(chǎng)。教育要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，就是要通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，來達(dá)到教育資源的合理配置。

二、培訓(xùn)市場(chǎng)的概念界定

市場(chǎng)體系是一個(gè)大系統(tǒng)，是由許多專門市場(chǎng)組成的，培訓(xùn)市場(chǎng)是社會(huì)主義統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系中的一個(gè)組成部分。

教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和培訓(xùn)活動(dòng)中的交換關(guān)系的存在體現(xiàn)了市場(chǎng)的特征。只是由于我們沒從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)它，因而也沒有形成相應(yīng)的理論。市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所，又是交換關(guān)系的總和，也是一種運(yùn)行機(jī)制，它既可以是有形的，也可以是無形的。因此，我們對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的理解也不能過于狹窄。目前很多問題正在爭(zhēng)議之中，給培訓(xùn)市場(chǎng)下一個(gè)定義確實(shí)比較困難。從一般的表面概念上界定它，培訓(xùn)市場(chǎng)是以與職業(yè)相關(guān)的知識(shí)技能的提供和需要為交換內(nèi)容的市場(chǎng)。從深層次界定它，是指培訓(xùn)活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制或運(yùn)作形式，是圍繞著培訓(xùn)所發(fā)生的交換關(guān)系的總合。

培訓(xùn)市場(chǎng)本身也是一個(gè)小系統(tǒng)，它是由培訓(xùn)信息市場(chǎng)、培訓(xùn)教材市場(chǎng)、培訓(xùn)生源市場(chǎng)、培訓(xùn)師資市場(chǎng)等構(gòu)成。

培訓(xùn)市場(chǎng)既可以作為單獨(dú)存在的市場(chǎng)，又可以作為勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、科技市場(chǎng)的組成部分，它的形成是人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、科技市場(chǎng)成熟與完善的標(biāo)志。

三、培訓(xùn)市場(chǎng)的本質(zhì)

揭示目前業(yè)已形成的培訓(xùn)市場(chǎng)的本質(zhì)，是我們認(rèn)識(shí)問題的深化和具體化。具體地說，現(xiàn)階段培訓(xùn)市場(chǎng)本質(zhì)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(一)"商品--市場(chǎng)"層面

精神商品與物質(zhì)商品一樣，都凝固著人們的一般勞動(dòng)，都具有價(jià)值和使用價(jià)值。從使用價(jià)值來看，參加培訓(xùn)活動(dòng)的目的是為了獲取一定的知識(shí)與技能，以使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高自身的價(jià)值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。從交換方式來看，知識(shí)與技能進(jìn)入市場(chǎng)后，最簡(jiǎn)便易行的方式是以"貨幣"為手段進(jìn)行交換。要想獲得某一方面的知識(shí)與技能，就得交費(fèi)參加某一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)，這些現(xiàn)象的存在充分表明了知識(shí)與技能等教育產(chǎn)品已具有"商品貨幣"性質(zhì)了。

(二)"不完全"--"不成熟"層面

在一般市場(chǎng)中，實(shí)行等價(jià)交換的原則，但在培訓(xùn)市場(chǎng)，有時(shí)卻不能執(zhí)行，有些類型培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)并不反映教育成本，也不反映教育價(jià)值和效用大小，學(xué)費(fèi)并不完全成為調(diào)節(jié)教育供需均衡的杠桿。

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)力源泉，是市場(chǎng)的最基本特征。然而在培訓(xùn)活動(dòng)中，國家為了全社會(huì)共同利益對(duì)某些培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行某種程度必要的壟斷和干預(yù)；某些行業(yè)本身就具有壟斷性，使培訓(xùn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)局限在一定的范圍和一定的程度內(nèi)。

培訓(xùn)市場(chǎng)從萌芽、發(fā)育到完善將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我們對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的國情。事實(shí)證明，現(xiàn)階段的培訓(xùn)市場(chǎng)不論從性質(zhì)作用意義上，還是從程度范圍上看，都是不成熟、不完善的。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)市場(chǎng)的界定不明確，發(fā)育不平衡、機(jī)制不完善、管理不得力，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不合理，個(gè)別學(xué)校教育質(zhì)量低劣，甚至還有以學(xué)經(jīng)商的現(xiàn)象存在。上述種種原因表明，目前培訓(xùn)市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段，雖已初步形成，但是不成熟、不完善。

四、建立培訓(xùn)市場(chǎng)的可行性分析

培訓(xùn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展，并不是偶然的、孤立的，它是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成過程中多種因素促成的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，市場(chǎng)體系的發(fā)育，企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革這一系列現(xiàn)實(shí)背景，是培訓(xùn)市場(chǎng)得以啟動(dòng)和發(fā)展的必要條件。

教育是政治經(jīng)濟(jì)的反映，教育體制總是與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，一旦經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，教育體制也必須相應(yīng)地進(jìn)行改革。黨的十四大明確地提出："我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"這是對(duì)社會(huì)主義理論認(rèn)識(shí)上的深化。這一重大變化給社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域帶來了深刻變化，也對(duì)教育產(chǎn)生了直接的影響。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀榻逃w制改革的目標(biāo)與方向。

成人教育是與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系最緊的一種教育類型，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些基本運(yùn)作方式，同樣適用于成人教育領(lǐng)域。其中建立成人教育科技市場(chǎng)、成人教育生源市場(chǎng)、成人教育人才市場(chǎng)、成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)等一批成人教育市場(chǎng)，是成人教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只有這樣，才能使成人教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌，才能使學(xué)校面向社會(huì)辦學(xué)，同時(shí)也使社會(huì)能夠充分利用教育資源，學(xué)校的活力和動(dòng)力才能得以增強(qiáng)，才能更好地發(fā)揮成人教育直接有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能，這是培訓(xùn)市場(chǎng)得以形成的動(dòng)力與源泉。

其二，勞動(dòng)人事用工制度的改革為培訓(xùn)市場(chǎng)的形成提供了可能。

轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)是我國企業(yè)制度的重大改革。這一變化促進(jìn)了勞動(dòng)用工制度的改革，以往那種國家包分配，用工終身制等勞動(dòng)用工制度必將被聘任制、合同制所代替。企業(yè)有權(quán)選擇職工，職工也有權(quán)選擇企業(yè)和工作崗位。需要學(xué)習(xí)，要求培訓(xùn)已成為職工獲取新的工作，更好的工作、更高的工資、職務(wù)晉升的必要手段和途徑。這種培訓(xùn)是個(gè)人根據(jù)自身的需要自覺自愿地參加，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為"個(gè)人人力資本投資"，只有當(dāng)個(gè)人經(jīng)過投資，而獲得了收益成為可能，個(gè)人才會(huì)到培訓(xùn)市場(chǎng)尋找培訓(xùn)信息，參加培訓(xùn)。所以說，只有職工真正擁有了選擇職業(yè)、企業(yè)和工作崗位的自時(shí)，職工培訓(xùn)市場(chǎng)才能形成。

其三，建立培訓(xùn)市場(chǎng)是成人教育體制改革的必然趨勢(shì)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的成人教育體制，存在許多弊端，學(xué)校缺乏辦學(xué)自、奉命辦學(xué)、教育資源得不到充分地利用和發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要來規(guī)劃和設(shè)計(jì)成人教育，已成為成人教育體制改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。轉(zhuǎn)變行政管理職能，下放權(quán)力，使學(xué)校真正成為辦學(xué)的實(shí)體，建立以競(jìng)爭(zhēng)為手段，以提高效益，優(yōu)化結(jié)果為目的的運(yùn)行機(jī)制(市場(chǎng)體制)，已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下，培訓(xùn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展成為必然，它的出現(xiàn)可以使成人教育按市場(chǎng)的需求辦學(xué)，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)成為管理成人教育的重要手段。

五、北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

(一)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的主客體

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市目前有獨(dú)立設(shè)置的成人高校84所，成人中專校142所，各類民辦教育機(jī)構(gòu)2136所，此外還有近3000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、村辦文化技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)中心。已初步形成多層次、多規(guī)格、多形式、多渠道的辦學(xué)培訓(xùn)體系。每年有數(shù)以百萬計(jì)的人在各類成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中接受培訓(xùn)。可見北京市存在著一個(gè)龐大的賣方市場(chǎng)和一個(gè)潛力很大的買方市場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，我們只有正視它，承認(rèn)存在，研究規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，促使其不斷發(fā)育和完善。

(二)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)的專業(yè)設(shè)置

目前北京市成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)所開設(shè)的課程大體分為四類，即文化補(bǔ)習(xí)類、外語類、藝術(shù)類、職業(yè)技術(shù)類。

文化補(bǔ)習(xí)類的主要對(duì)象是準(zhǔn)備參加各類考試的人，如高考補(bǔ)習(xí)班，成人高考補(bǔ)習(xí)班，自學(xué)考試輔導(dǎo)班等；外語類主要以英語、日語為主；藝術(shù)類主要包括書法美術(shù)繪畫、器樂聲樂、舞蹈體操健美；職業(yè)技術(shù)類主要以美容美發(fā)、烹飪、服裝剪裁、裝璜設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、家政、家電維修、財(cái)會(huì)和汽車駕駛等。

當(dāng)前，北京市培訓(xùn)的市場(chǎng)化趨向明顯加強(qiáng)，除文化補(bǔ)習(xí)仍保持相當(dāng)?shù)臒岫韧?，職業(yè)培訓(xùn)越來越面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，面向經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要。培訓(xùn)方向明顯呈現(xiàn)以下特征：

(1)職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)多為實(shí)用性和操作性強(qiáng)的專業(yè)；

(2)辦班方式靈活多樣、講究速成，見效快。

六、關(guān)于促進(jìn)北京市培訓(xùn)市場(chǎng)成熟與完善的幾點(diǎn)設(shè)想

(一)做好建立培訓(xùn)市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作

1認(rèn)真搞好辦學(xué)體制改革，這是建立培訓(xùn)市場(chǎng)的前提。必須切實(shí)地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變政府對(duì)教育事業(yè)包攬過多的狀況，按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神，"職業(yè)教育和成人教育應(yīng)在政府管理下，主要依靠行業(yè)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體舉辦，或由社會(huì)各方面和公民個(gè)人聯(lián)合舉辦"的精神，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)，歡迎港、澳、臺(tái)同胞、海外僑胞和國外友好人士來華合作辦學(xué)或單獨(dú)辦學(xué)。

2落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人地位，保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)自，這是建立培訓(xùn)市場(chǎng)的內(nèi)在基礎(chǔ)。

教育行政管理部門應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)較為適宜的外部環(huán)境，促使其成為一個(gè)真正的辦學(xué)實(shí)體，使其在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)下自主辦學(xué)。就目前而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)享有招生自、設(shè)置專業(yè)自、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自、用人自和對(duì)外交流權(quán)。

(二)建立和完善培訓(xùn)市場(chǎng)體系

1加快籌建我市培訓(xùn)信息市場(chǎng)。目前北京市培訓(xùn)市場(chǎng)體系還不十分健全，其中培訓(xùn)信息市場(chǎng)是較為薄弱的一環(huán)，應(yīng)加緊籌辦，發(fā)揮其培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的作用。以市成人教育培訓(xùn)中心為中介，建立全市成人教育培訓(xùn)信息網(wǎng)，把企事業(yè)用人單位、各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、普通教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入信息網(wǎng)，開展各級(jí)各類教育的信息咨詢服務(wù)，使之逐步完善。

2逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍。培訓(xùn)市場(chǎng)開放的范圍，目前首先應(yīng)開放政府計(jì)劃調(diào)節(jié)之外的培訓(xùn)領(lǐng)域--即社會(huì)培訓(xùn)領(lǐng)域。其次是系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍，逐步使中小企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的任務(wù)由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3在培訓(xùn)市場(chǎng)的組織方式上。組織與籌建培訓(xùn)市場(chǎng)時(shí)，要堅(jiān)持有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)相結(jié)合，以無形市場(chǎng)為主的原則。在交換過程中應(yīng)由目前的相互依附關(guān)系轉(zhuǎn)向契約關(guān)系，使在培訓(xùn)市場(chǎng)中各方的利益都受到法律保護(hù)。

(三)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的宏觀管理與調(diào)控

1各級(jí)政府和教育行政管理部門都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，由傳統(tǒng)的行政指令性管理轉(zhuǎn)為制定政策，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段并行的調(diào)控體制，進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。

教育培訓(xùn)論文范文第5篇

1.1培訓(xùn)項(xiàng)目為了應(yīng)付各種緊急情況，美國要求所有的醫(yī)師都要上過急診醫(yī)療服務(wù)體系課程［4］，同時(shí)還規(guī)定了全職型的急診醫(yī)師不僅需要大量的急診知識(shí)，還需掌握整個(gè)急診醫(yī)療服務(wù)體系的知識(shí)。為此，美國急診醫(yī)學(xué)委員會(huì)（ABEM）、美國急診內(nèi)科醫(yī)師學(xué)院（ACEP）、急診醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師導(dǎo)師理事會(huì)（CORD）、急診醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師聯(lián)合會(huì)（EMRA）、急診醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師評(píng)議委員會(huì)（RRC-EM）、學(xué)院急診醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)（SAEM）聯(lián)合制訂了急診醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐模式。急診住院醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃包括內(nèi)科、外科、創(chuàng)傷、心血管病、骨科學(xué)和產(chǎn)科學(xué)，以及對(duì)藥物中毒和家庭暴力的識(shí)別和干預(yù)技能等，此外還應(yīng)該加強(qiáng)其他非專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、客戶服務(wù)、商業(yè)管理、咨詢技巧等。美國每年有950名住院醫(yī)師通過這項(xiàng)培訓(xùn)。美國急診醫(yī)學(xué)會(huì)還為住院醫(yī)師提供各職業(yè)階段的培訓(xùn)，以確保各地的美國民眾都可以獲得同樣高水平的急診醫(yī)療服務(wù)。而全美急診?？漆t(yī)師獲得批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目共有467個(gè)。主要包括：醫(yī)院管理、臨床法醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)、科研、重癥醫(yī)學(xué)、災(zāi)難醫(yī)學(xué)、院前急救系統(tǒng)（EMS）、環(huán)境衛(wèi)生、老年急診醫(yī)學(xué)、全球急診醫(yī)學(xué)等等。絕大多數(shù)急診醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)項(xiàng)目屬于以下幾類：院前急救系統(tǒng)（EMS）、超聲、兒科急診醫(yī)學(xué)、全球急診醫(yī)學(xué)、科研、毒理學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)模擬、醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、災(zāi)難醫(yī)學(xué)和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)。

1.2資金保障?？漆t(yī)師在急診培訓(xùn)期間的工資大致與住院醫(yī)師相似，約為每年6萬美金，而這部分的培訓(xùn)項(xiàng)目基金一般不來源于聯(lián)邦政府，而是由接受培訓(xùn)醫(yī)師所在的急診室工作盈利部分提供，另外，大多數(shù)受訓(xùn)醫(yī)師都會(huì)參與科研工作，以獲取一部分的勞務(wù)報(bào)酬。

2中國急診醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系

雖然我國的急診醫(yī)學(xué)起步較晚，但我們充分認(rèn)識(shí)到急診醫(yī)學(xué)是一門涉及面廣、實(shí)踐性強(qiáng)的臨床醫(yī)學(xué)二級(jí)學(xué)科，是臨床各學(xué)科的基礎(chǔ)學(xué)科。近10多年來，我國的急診醫(yī)學(xué)迅速發(fā)展，已形成了院前急救、醫(yī)院急診、危重病監(jiān)護(hù)三位一體的急診醫(yī)療服務(wù)體系（emergencymedicalservicesystem，EMSS）和一支由臨床、科研、教學(xué)相結(jié)合的急診專業(yè)人員隊(duì)伍。但全國現(xiàn)有專職急診醫(yī)師僅約5萬人，其中80%~90%為其他?？漆t(yī)師［5］，且學(xué)歷層次參差不齊。因此，我們必須加強(qiáng)急診醫(yī)學(xué)教育，尤其要做好畢業(yè)后教育工作。

2.1教育過程與美國不同，我國是從2010年才開始在上海先行試點(diǎn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目的。完成院校醫(yī)學(xué)教育的醫(yī)學(xué)生，將以社會(huì)人的身份參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目［6］。根據(jù)其學(xué)歷和培訓(xùn)醫(yī)院的不同，開展2~3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)——急診科的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束將統(tǒng)一參加上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，結(jié)業(yè)綜合考核采用客觀結(jié)構(gòu)式臨床考核（OSCE）的方式?？己撕细裾邔@得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的合格證書，當(dāng)然在此之前必須先取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。同時(shí)有部分優(yōu)秀醫(yī)師還能獲得碩士學(xué)位。完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)師可以選擇繼續(xù)參加?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。2014年上海?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)新增了急診?？婆嘤?xùn)基地。通過2~3年的?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，急診科醫(yī)師將獲得更專業(yè)的亞?？平逃?，同時(shí)優(yōu)秀的醫(yī)師還將通過自身努力獲得額外的博士學(xué)位。

2.2培訓(xùn)項(xiàng)目與美國眾多的培訓(xùn)項(xiàng)目不同，我國?？埔?guī)范化培訓(xùn)主要包括：院外急救（包含災(zāi)害緊急救援等）、院內(nèi)急救（包含創(chuàng)傷、中毒等）和急危重病救治（ICU）三大類［7］。通過培訓(xùn)，希望達(dá)到掌握急診病人的病情分級(jí)；掌握常見急癥的癥狀鑒別診斷，對(duì)常見急癥進(jìn)行基本正確和獨(dú)立的急救診治；熟悉和初步掌握各種常用的急救技術(shù)和方法。另外在科研方面，能閱讀有關(guān)急診醫(yī)學(xué)的外文書刊并了解臨床科研方法，結(jié)合實(shí)踐，寫出病案報(bào)道和綜述。值得一提的是，上海專科醫(yī)師培訓(xùn)將有2個(gè)月的集中培訓(xùn)，這是培訓(xùn)的一大亮點(diǎn)與特色，主要包括：院前急救、基礎(chǔ)生命支持、高級(jí)心血管生命支持、高級(jí)創(chuàng)傷生命支持、急危重癥搶救技術(shù)（血液凈化，呼吸支持，有創(chuàng)血液動(dòng)力學(xué)，急診B超，營養(yǎng)支持，監(jiān)測(cè)等）、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、急診溝通技巧等等，為培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、應(yīng)變能力快的合格急診科醫(yī)師做努力。

2.3資金保障與美國不同，上海是建立政府投入、基地自籌、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制，加大對(duì)于全科以及兒科、精神科等急需緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓(xùn)的財(cái)政補(bǔ)助力度。將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，探索社?；鹪黾觿潛芑蒯t(yī)院經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效投入機(jī)制。另外，為保障?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的順利開展，上海市多部委決定設(shè)立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于委派醫(yī)院、培訓(xùn)醫(yī)院和市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、行政管理部門進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持，使急診醫(yī)師畢業(yè)后教育能順利貫徹進(jìn)行。

3急診醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系的建議

3.1加強(qiáng)政策導(dǎo)向雖然我們的畢業(yè)后教育還處于起步階段，但這4年實(shí)踐下來，我們?yōu)楦骷?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和臨床技能，能獨(dú)立、規(guī)范地承擔(dān)本專業(yè)常見多發(fā)疾病診療工作的急診臨床醫(yī)師。目前，急診醫(yī)學(xué)還屬于緊缺專業(yè)學(xué)科，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市二、三級(jí)醫(yī)院急診和ICU醫(yī)護(hù)人員共有6022人，醫(yī)師占29.5%，其中醫(yī)師碩博高學(xué)歷的僅占25.9%。上海市100所二、三級(jí)醫(yī)院急診年工作量達(dá)到914.27萬，實(shí)際搶救和留觀均超編制。工作強(qiáng)度高，人員配備不足，醫(yī)護(hù)高學(xué)歷所占比例偏低是目前的主要問題。所以更需要我們加強(qiáng)政策導(dǎo)向，加快政策扶持、加大畢業(yè)后教育培訓(xùn)的力度與強(qiáng)度，培養(yǎng)出更多學(xué)歷高、醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德高的優(yōu)秀急診醫(yī)師。雖然政策的推行與執(zhí)行過程中有些許障礙，但我們會(huì)貫徹始終，為培養(yǎng)適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求的醫(yī)師、為促進(jìn)臨床醫(yī)師培訓(xùn)和管理法制化與規(guī)范化，為提升衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)而做出積極的作用。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督雖然在不同的醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，但我們希望結(jié)果是同質(zhì)化的。所以對(duì)于基地的標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)、考核的標(biāo)準(zhǔn)都做了統(tǒng)一的規(guī)范度量。如：急診科相對(duì)獨(dú)立的布局合理的急診區(qū)域；科室設(shè)置與人員配置；醫(yī)療設(shè)備；醫(yī)療工作量；醫(yī)療質(zhì)量以及師資條件都做了細(xì)致的規(guī)范。在培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)里對(duì)于相關(guān)科室輪轉(zhuǎn)計(jì)劃，要求達(dá)到的培訓(xùn)目標(biāo)都做了一一規(guī)范。在培訓(xùn)結(jié)束后將統(tǒng)一參加上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，結(jié)業(yè)綜合考核采用客觀結(jié)構(gòu)式臨床考核（OSCE）的方式。但好的培訓(xùn)計(jì)劃還需要有力的監(jiān)督機(jī)制，以求達(dá)到從“進(jìn)”到“出”都規(guī)范同質(zhì)的結(jié)果。對(duì)基地的督導(dǎo)、對(duì)師資的培訓(xùn)、對(duì)考試過程的全程錄音……都是我們加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督的保障。為使急診醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系越來越完善，我們一定會(huì)把監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處，絕不走過場(chǎng)。

3.3加強(qiáng)急診建設(shè)上海作為國際性特大型城市，老齡化突出，以交通工傷事故、化學(xué)事故和中毒意外傷害，以及群體性突發(fā)事件、氣象災(zāi)害等引起的急危重癥已成為威脅生命的重要因素。積極應(yīng)對(duì)人民群眾對(duì)急診醫(yī)學(xué)發(fā)展需求、提高急診急救的防治管理和綜合救治能力是政府加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的迫切任務(wù)。目前我們已經(jīng)完善了全市院前急救系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，另外，經(jīng)兩輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)，已建立5個(gè)創(chuàng)傷急救中心、2個(gè)燒傷急救中心、3個(gè)兒科急救中心、2個(gè)心臟急救中心、2個(gè)核化救治中心和1個(gè)腦外科急救中心。例如，上海市東方醫(yī)院形成了創(chuàng)傷急救院前、院內(nèi)“一體化”的優(yōu)良模式。考慮到地域分布和傷病分類，結(jié)合5+3+1規(guī)劃實(shí)施，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全市覆蓋，醫(yī)療救護(hù)基本實(shí)現(xiàn)“就近急救”。下一步我們將積極探索開展分類救護(hù)模式、地理信息系統(tǒng)（GIS）的建立和應(yīng)用，轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)可實(shí)行預(yù)約或排隊(duì)的服務(wù)制度以及加強(qiáng)救護(hù)車和急救裝備配置，按每萬服務(wù)人口不少于0.25輛的配置標(biāo)準(zhǔn)，確保救護(hù)車道路優(yōu)先權(quán)，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，確保急救專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和院前院內(nèi)的序貫救治。