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固定資產(chǎn)投資申報范文第1篇

一、獎勵條件

凡積極提供信息、引薦*市外的客商來大*區(qū)投資，并最終成功引進二、三產(chǎn)業(yè)類項目的，均符合本獎勵條件。

二、獎勵對象

獎勵對象包括投資項目引薦人、項目責(zé)任單位和項目承接服務(wù)個人等有功人員。

投資項目引薦人是指與投資商聯(lián)系，提供信息、積極引薦外來投資商給本區(qū)的第一人。

項目責(zé)任單位是指與投資項目引薦人或外來投資企業(yè)聯(lián)系的、第一個獲得項目信息的區(qū)直部門與單位。

項目承接服務(wù)個人是指全程為該項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作人員。

三、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)引進三產(chǎn)類項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)

引進三產(chǎn)類項目提取工作經(jīng)費，以獎代補給項目責(zé)任單位，由項目責(zé)任單位獎勵給引薦人和承接服務(wù)人員。工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)：凡引進房地產(chǎn)開發(fā)類項目，并于當(dāng)年注冊成立公司的，一次性提取3000元工作經(jīng)費；凡引進水路運輸?shù)任锪黝惣吧藤Q(mào)類項目，并當(dāng)年實現(xiàn)稅收達10萬元以上的，按增值稅1%、營業(yè)稅5%提取工作經(jīng)費。以獎代補的工作經(jīng)費最低按1000元提取。

(二)引進工業(yè)類項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)

引進工業(yè)類項目，按固定資產(chǎn)實際投資額的5‰提取獎勵資金，分別獎勵給投資項目引薦人、項目責(zé)任單位和項目承接服務(wù)個人等有功人員。

1、對投資項目引薦人的獎勵

對投資項目引薦人采取分段獎勵。項目當(dāng)年注冊時，即按注冊資金的1‰給予獎勵；項目竣工投產(chǎn)之后，再按項目固定資產(chǎn)投資分檔次給予獎勵：（含首次獎勵數(shù)）

(1)固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元(含1000萬元)的，按固定資產(chǎn)的0.5‰一次性獎勵；

(2)固定資產(chǎn)投資1000萬元—3000萬元(含3000萬元)的，按固定資產(chǎn)投資的0.6‰一次性獎勵；

(3)固定資產(chǎn)投資3000萬元—5000萬元(含5000萬元)的，按固定資產(chǎn)投資的0.8‰一次性獎勵；

(4)固定資產(chǎn)投資5000萬元—1億元(含1億元)的，按固定資產(chǎn)投資的1‰一次性獎勵；

(5)固定資產(chǎn)投資1億元以上，按固定資產(chǎn)投資的1.5‰一次性獎勵；

(6)重大項目及高新技術(shù)項目一事一議。

2、對項目責(zé)任單位和項目承接服務(wù)個人的獎勵

采取“以獎代補”形式提取招商引資工作經(jīng)費給項目責(zé)任單位，由項目責(zé)任單位對項目承接服務(wù)個人給予獎勵。引進工業(yè)類項目工作經(jīng)費按下列公式計算：

工作經(jīng)費=工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額的5‰—給項目引薦人的獎勵—招商成本。

四、獎勵方式

對項目引薦人即時獎勵；對項目責(zé)任單位和項目承接服務(wù)個人在年度經(jīng)濟表彰大會上予以獎勵。三產(chǎn)項目一次性提取工作經(jīng)費。工業(yè)類項目分兩期提取撥付：第一期在項目注冊當(dāng)年年終考核后按注冊資金1‰提取，余下的在項目竣工投產(chǎn)后提取獎勵。

固定資產(chǎn)投資申報范文第2篇

第一條 為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，合理控制能源消費增長，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第6號令）、《省節(jié)約能源條例》和《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上人民政府發(fā)展改革部門管理的在我市境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。

第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。

第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)的前置性條件，備案項目按照有關(guān)規(guī)定，在開工建設(shè)前，必須完成節(jié)能評估和審查，作為項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準(zhǔn)機關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，屬于備案的項目建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第五條 各級人民政府發(fā)展改革部門負責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估監(jiān)督管理和節(jié)能審查工作。

第二章節(jié)能評估

第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。

（一）年綜合能源消費量2800噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2800噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量450萬千瓦時以上，或年石油消費量800噸以上，或年天然氣消費量80萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)由甲級工程咨詢資質(zhì)機構(gòu)編制節(jié)能評估報告書。

（二）年綜合能源消費量800至2800噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含2800噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同），或年電力消費量200至450萬千瓦時，或年石油消費量350至800噸，或年天然氣消費量40至80萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)由乙級工程咨詢資質(zhì)機構(gòu)編制節(jié)能評估報告表。

上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評估依據(jù)；

（二）項目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；

（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；

（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；

（六）節(jié)能措施評估，包括節(jié)能技術(shù)措施和管理措施評估，以及節(jié)能產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和二氧化碳、二氧化硫減排等環(huán)境效益評估；

（七）存在問題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評估文件按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》和參照國家節(jié)能中心制定的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南的附件要求內(nèi)容的深度和格式編制。節(jié)能登記表按照本辦法附件要求的格式填寫。

第八條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的節(jié)能評估機構(gòu)編制節(jié)能評估文件。

項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表或委托有能力的節(jié)能評估機構(gòu)填寫。

第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，列入項目概預(yù)算。

第三章節(jié)能審查

第十條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。

（一）由市人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或核報本級政府審批、核準(zhǔn)的項目，由市級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)，由縣市（區(qū)）人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或核報本級政府審批、核準(zhǔn)的項目，由縣市（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)審查，報市級節(jié)能審查機關(guān)審查復(fù)核。

（二）轉(zhuǎn)報上一級人民政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的項目，當(dāng)?shù)毓?jié)能審查機關(guān)不進行節(jié)能審查。

第十一條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批、核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。

按照有關(guān)規(guī)定實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在項目備案后，按照本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查工作，并在辦理施工許可手續(xù)前報送節(jié)能評估文件提請審查，或報送節(jié)能登記表提請審查登記備案。在項目開工建設(shè)前必須完成節(jié)能評估文件審查或節(jié)能登記表登記備案。

第十二條節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要組織相關(guān)專家組成專家組進行評審，并形成節(jié)能評審意見，專家組在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。在進行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。

對節(jié)能登記表不委托評審，節(jié)能審查機關(guān)直接予以登記備案。

第十三條節(jié)能審查機關(guān)組織專家進行評審時可將對項目節(jié)能評估文件的評審與對項目可行性研究報告或項目申請報告的評審合并進行。

第十四條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用應(yīng)由節(jié)能審查機關(guān)同級財政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：

（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

第十六條節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到完整的節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估表后10個工作日內(nèi)、收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)（以上均不含委托評審時間），提出節(jié)能審查意見或登記備案意見，節(jié)能審查時間應(yīng)與投資主管部門項目審批或核準(zhǔn)時間協(xié)調(diào)同步。

節(jié)能審查機關(guān)如認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到節(jié)能評估文件后5個工作日內(nèi)、收到節(jié)能登記表當(dāng)日一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。

節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評審）的時間不得超過項目審批或核準(zhǔn)時限。

第十七條市固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，以“洛發(fā)改能評”編號，以《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見表》（見附件2）形式印發(fā)。節(jié)能登記表備案意見使用“洛發(fā)改能評函”編號，直接在節(jié)能登記表中簽署意見（見附件3）。

市、縣固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見或登記備案意見編號與印發(fā)由發(fā)展改革部門另行制定。

第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查通過后，項目地點、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、用能工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費量超過節(jié)能審查意見規(guī)定的水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評估報告，并重新申請節(jié)能審查。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查通過后，2年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評估報告，并申請節(jié)能審查。

固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準(zhǔn)或申請核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

第四章 節(jié)能評估機構(gòu)

第十九條 節(jié)能評估機構(gòu)應(yīng)具備與從事節(jié)能相關(guān)行業(yè)的工程咨詢資質(zhì)，熟悉國家、省及我市與節(jié)能相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策，熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、節(jié)能措施，能夠獨立開展節(jié)能評估工作和編寫評估報告。

第二十條 按照公平、公正、公開和競爭的原則，節(jié)能審查機關(guān)公開向社會征集，機構(gòu)自愿申請，專家嚴(yán)格審核，最終確定節(jié)能評估機構(gòu)，并定期進行調(diào)整。

第二十一條 節(jié)能審查機關(guān)對節(jié)能評估機構(gòu)實行動態(tài)管理，對不符合相關(guān)規(guī)定或存在弄虛作假等行為的節(jié)能評估機構(gòu)，項目建設(shè)單位不再委托其編制節(jié)能評估文件。

第二十二條 編制節(jié)能評估文件的機構(gòu)，不得承擔(dān)同一建設(shè)項目節(jié)能評審工作。

第五章監(jiān)管和處罰

第二十三條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷對項目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由投資主管部門撤銷對項目的審批或核準(zhǔn)。

第二十五條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第二十六條 負責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員、、，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 負責(zé)項目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過的審批、核準(zhǔn)或備案項目，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法檢查，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉，并依法進行處罰直至追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章附則

固定資產(chǎn)投資申報范文第3篇

二、投資項目管理的依據(jù)。市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、總體規(guī)劃、各專項發(fā)展規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資年度計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等是企業(yè)投資決策的主要依據(jù)，是有關(guān)部門規(guī)范投資項目管理的重要依據(jù)。

三、明確職責(zé)分工。招商局、經(jīng)濟發(fā)展局是投資管理部門，分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項目的管理工作。經(jīng)市政府授權(quán)，招商局負責(zé)市發(fā)展和改革局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)或備案，以及權(quán)限以上基本建設(shè)項目的上報。經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)技術(shù)改造項目的初審和申報工作。

四、加強規(guī)劃和土地管理。強化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵各類投資項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進生產(chǎn)要素的有效配置，提高土地資源利用率。（一）基本建設(shè)項目（新建工業(yè)、服務(wù)業(yè)類項目），一律進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。（二）鼓勵現(xiàn)有企業(yè)以技術(shù)改造為契機向園區(qū)搬遷；限制園區(qū)外的企業(yè)新增用地進行技改擴能，如有特殊原因，確需在原址新增用地建設(shè)技改項目，投資業(yè)主必須書面承諾：一旦因公共利益、重點重大項目建設(shè)需要統(tǒng)一拆遷時，新投入形成的固定資產(chǎn)，不要求予以補償安置。

五、明確投資項目申報材料和程序。（一）項目申報單位在向投資管理部門報送項目時，除提供《省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)改委令第22號）等文件要求的資料外，還需要附送投資業(yè)主與各鎮(zhèn)（辦事處）簽訂的“投資協(xié)議”。新增用地的固定資產(chǎn)投資項目，還需提供“用地協(xié)議”（用地價格不得低于管委會設(shè)定的最低限額）。（二）項目申報單位應(yīng)按照擬建項目的類別（基建類、技改類）向相應(yīng)的投資管理部門申報。經(jīng)審查，符合要求的項目，投資管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理，具備即辦條件的立即辦；不具備即辦條件的應(yīng)在10個工作日內(nèi)出具批復(fù)、核準(zhǔn)意見、備案通知或上報請示。經(jīng)審查不符合要求的項目，應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位需要澄清、補充與完善的內(nèi)容或不予批復(fù)、核準(zhǔn)、備案的理由。依法應(yīng)當(dāng)評估（論證）或需評估、聽證，或需要現(xiàn)場調(diào)研的項目，投資管理部門應(yīng)及時組織（所需時間不計入上述期限）。

六、加強投資政策引導(dǎo)。投資管理部門要建立產(chǎn)業(yè)政策和投資信息制度，及時公布政府對投資的調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策和重點行業(yè)投資狀況、發(fā)展趨勢等信息，引導(dǎo)全社會投資活動，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

固定資產(chǎn)投資申報范文第4篇

關(guān)鍵詞：科研院所；固定資產(chǎn)；投資項目；預(yù)算管理；建議

固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算管理是科研院所重要的資產(chǎn)項目，在資產(chǎn)總額中占有較高的比重，已經(jīng)成為了科研院所日常工作的重中之重。科研院所要想不斷提升自身的經(jīng)濟競爭力，獲取較高的利潤空間，就必須要加強固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算管理建設(shè)，確?？蒲性核黜棙I(yè)務(wù)活動的順利進行。

一、科研院所固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算管理中存在的不足之處

（一）對投資項目管理的重視程度不夠，缺少充分的專業(yè)化規(guī)范化管理

1.由于受到“重視購置、忽視管理”的影響，固定資產(chǎn)的相關(guān)管理人員缺少較強的管理觀念，科研院所在固定資產(chǎn)購置過程中，各項相關(guān)制度較為完善，但是購置以后，由于單位內(nèi)部缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度，管理機制的約束力不強，而且科研院所在現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理制度中權(quán)責(zé)關(guān)系比較混亂，固定資產(chǎn)的實物使用部門在固定資產(chǎn)管理中并沒有提出明確的要求和規(guī)定，進而不利于科研院所固定資產(chǎn)投資項目中后續(xù)工作的進行。2.現(xiàn)階段，一些科研機構(gòu)過于注重科研經(jīng)費的使用，缺少對于科研項目預(yù)算管理較強的管理意識，一些科研機構(gòu)大都由科技、財務(wù)等職能部門構(gòu)成，主要掌管科研項目預(yù)算管理，但是由于科研項目容易受到多種方面的限制，大大超出了職能管理人員的專業(yè)范圍，相關(guān)管理人員很難全面掌握預(yù)算管理的細微之處，進而與科研項目預(yù)算專業(yè)化、規(guī)范化目標(biāo)的實現(xiàn)甚遠。

（二）缺少較為科學(xué)的預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行難以落實

1.科研項目預(yù)算管理涉及范圍比較廣泛，有著諸多繁瑣小事，一定程度上很難全面兼顧科研項目預(yù)算編制、執(zhí)行與決算等全過程。在預(yù)算編制過程中，科研院所的相關(guān)科研人員缺少對科研項目經(jīng)費預(yù)算的正確態(tài)度，存在著認(rèn)為預(yù)算編制是為了實現(xiàn)立項目標(biāo)的心理誤區(qū)，并沒有對科研經(jīng)費進行深入分析。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，也沒有嚴(yán)格按照批復(fù)管理和控制預(yù)算進行，經(jīng)常盲目、隨意地進行預(yù)算的調(diào)整，資金用途經(jīng)常被隨意改變。而且相關(guān)科研人員缺少與財務(wù)部門保持密切的來往、協(xié)作，嚴(yán)重造成了預(yù)算結(jié)果與科研項目所需經(jīng)費的差距，對科研項目預(yù)算管理造成了一定的阻礙。

（三）固定資產(chǎn)使用和科研項目經(jīng)費預(yù)算的監(jiān)管并不到位

在科研院所固定資產(chǎn)投資項目中，固定資產(chǎn)對外投資、出租、報廢、處置等環(huán)節(jié)管理較不規(guī)范，比如一些單位資產(chǎn)處置比較盲目，并沒有嚴(yán)格按照審批程序來進行，財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門缺乏有效地溝通。單位在固定資產(chǎn)配置完成以后，也沒有對其使用情況進行實時追蹤，大大導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失與浪費。同時，在科研投資項目經(jīng)費管理工作中，嚴(yán)重缺少對于平時經(jīng)費的預(yù)算、支出的執(zhí)行力度，進行項目驗收時，科研項目的控制作用沒有得到相應(yīng)的體現(xiàn)，經(jīng)費預(yù)算較為形同虛設(shè)，一定程度上造成了科研經(jīng)費擅自挪用、行為，與國家科研經(jīng)費立項目標(biāo)嚴(yán)重背離。

二、科研院所固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算管理的具體建議

（一）提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，設(shè)置預(yù)算專職管理人員

1.要樹立科研人員良好的資產(chǎn)效益觀念，要提高對固定資產(chǎn)投資項目的重視程度，固定資產(chǎn)管理工作是科研院所管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，要保證全員高度的參與度，積極構(gòu)建科研院所固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置專門的固定資產(chǎn)使用保管部門實物管理部門，確保固定資產(chǎn)實物管理的完整無損，對全單位資產(chǎn)進行全方位、多角度的管理。所以財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員要做好固定資產(chǎn)臺賬工作，了解生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，要做到全面掌握資產(chǎn)使用情況，進而推動固定資產(chǎn)投資項目工作的正常進行。2.針對于科研項目預(yù)算管理而言，需要相關(guān)技術(shù)部門與其他部門保持密切的聯(lián)系，保證高度的參與度?？蒲袡C構(gòu)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理工作，要形成以職能管理為主、科研配合為輔的工作格局，制定分工明確的權(quán)責(zé)機制。選擇專業(yè)的預(yù)算專職人員，做好技術(shù)研發(fā)工作的追蹤與審查工作，推動科研機構(gòu)預(yù)算管理專業(yè)化、規(guī)范化目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）實施科研項目經(jīng)費預(yù)算精細化管理模式，落實好預(yù)算執(zhí)行

1.在科研經(jīng)費申報過程中，科研單位必須要保證對項目的立項申報高度重視，細化科研經(jīng)費預(yù)算申報、批準(zhǔn)程序，對于項目金額較大的國家級、省級等重大投資項目來說，科研項目負責(zé)人要結(jié)合課題研究的實際情況，制定切實可行的總體預(yù)算方案，相關(guān)專家委員會要及時對申報項目預(yù)算進行論證。而且財務(wù)人員要與投資項目負責(zé)人保持密切的配合，不斷細化各個項目投資預(yù)算支出科目的具體內(nèi)容，詳細計算每一筆支出數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)信息的收集與整理工作，滿足預(yù)算編制精細化的實際需求。2、同時，在科研經(jīng)費核算過程中，要充分考慮自身單位財務(wù)系統(tǒng)特征，將經(jīng)費預(yù)算科目與財務(wù)系統(tǒng)的會計科目充分結(jié)合在一起，為相關(guān)會計報表的直接取數(shù)提供相應(yīng)的便利，還能夠使財務(wù)人員掌握好預(yù)算各個支出科目的具體使用金額，保證后期項目驗收與預(yù)算績效考核的順利實施。預(yù)算專職人員要科研項目預(yù)算編制中扮演著相應(yīng)的協(xié)助角色，遵守相關(guān)法律法規(guī)，編制出科學(xué)合理的項目預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算專職人員要充分發(fā)揮出自身的檢查職能，掌握好預(yù)算支出的變動情況，確保批復(fù)預(yù)算、財務(wù)制度合理合規(guī)支出各項費用。

（三）加大科研項目全面的監(jiān)管力度，完善職稱考評制度

1.要想充分實現(xiàn)科研項目經(jīng)費效益目標(biāo)，要建立起全面地監(jiān)督體系，進一步強化對經(jīng)費全過程的管理，要對自身行業(yè)、主管部門進行科研項目經(jīng)費的監(jiān)督與管理，確保每一筆經(jīng)費都能從財務(wù)部門支出，財務(wù)部門必須要充分掌握科研經(jīng)費的具體使用情況，進而有效提升科研經(jīng)費的使用效率。與此同時，要根據(jù)科研項目預(yù)算的實際需求來進行各項開支的報銷，合理配置科研資產(chǎn)，避免超標(biāo)開支現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)厲打擊項目經(jīng)費相互挪用與擠占現(xiàn)象。進一步強化項目成本核算，實施績效考評機制，確保經(jīng)費使用效率的穩(wěn)步提升。2.職稱考評制度與科研項目管理工作的聯(lián)系是緊密聯(lián)系、密不可分的，可以加強人才的優(yōu)化配置，充分調(diào)動科研管理人員工作的積極性、主動性。科研人員要積極成立職稱考評委員會，做到最客觀公正的考評。對于科研管理人員而言，要將科研項目立項情況、管理制度建設(shè)、后期推廣應(yīng)用等指標(biāo)納入到系統(tǒng)考評中，為科研管理人員營造良好的發(fā)展空間，進而推動科研項目管理工作的順利進行。作為科研院所的財務(wù)人員和預(yù)算管理人員來說，應(yīng)該深入到固定資產(chǎn)投資項目的一線，熟悉業(yè)務(wù)，打破界限，掌握項目的管理程序，以便于預(yù)算指標(biāo)批復(fù)和調(diào)整工作的正常進行。3.除此之外，要將預(yù)算管理與考核評估相結(jié)合。在科研院所項目投資預(yù)算管理中，還必須要配備相應(yīng)的考核制度，使預(yù)算管理更具規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。將預(yù)算管理完成與執(zhí)行情況共同納入到現(xiàn)代院所評價指標(biāo)體系中，做到事前有要求、事中有監(jiān)督，事后有考評。通過加強考核，將預(yù)算管理工作加以嚴(yán)格的落實，進而確保院所整體運行效率的穩(wěn)步提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，加強科研院所固定資產(chǎn)投資項目預(yù)算管理建設(shè)是十分必要的，能夠有效提升科研院所的經(jīng)濟效益與社會效益，對科研研所的整體發(fā)展產(chǎn)生了極其深遠的影響。因此，科研人員要提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，實施精細化預(yù)算模式，加大對科研項目的監(jiān)管力度，規(guī)范科研經(jīng)費的使用，加快投資項目預(yù)算管理進程，并且要實施考核評估機制，增強相關(guān)人員在預(yù)算管理建設(shè)中的積極性與主動性，進而促進科研院校又好、又快地發(fā)展。

作者:韓悅 單位:中國航天動力所

參考文獻：

[1]澹臺永靜.試論科研項目成本管理體系構(gòu)建[J].商業(yè)經(jīng)濟,2016,(05):48-49+125.

固定資產(chǎn)投資申報范文第5篇

1．統(tǒng)計基礎(chǔ)工作（總分12分—自評分12分）

明確了副局長為組長，由局辦公室具體負責(zé)本單位統(tǒng)計工作（2分）；配備了、兩位同志為兼職的綜合統(tǒng)計員（3分）；明確了統(tǒng)計工作責(zé)任和分工的計（2分）；統(tǒng)計人員做到了持證上崗（3分）；建立了統(tǒng)計工作管理制度并上墻（2分）。

2．統(tǒng)計管理工作（總分40分—自評分40分）

（1）本單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)，有一間獨立辦公室作為統(tǒng)計辦公場所，有電腦、打印機等辦公設(shè)備。認(rèn)真組織實施了本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)承擔(dān)的常年統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，并按“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展了統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，基層單位統(tǒng)計工作規(guī)范化達標(biāo)率達100%。（8分）

（2）有效落實了本單位名錄庫建設(shè)。協(xié)助縣統(tǒng)計局做好了本單位名錄庫建設(shè)工作，及時向縣統(tǒng)計局提供了本系統(tǒng)增減、變更信息資料，并及時向縣統(tǒng)計局報送了有關(guān)資料。（3分）

（3）認(rèn)真做好了本單位的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。組織了本系統(tǒng)幫扶的“一套表”企業(yè)實施統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作，聯(lián)網(wǎng)直報率達100%。（10分）

（5）如實做好了固定資產(chǎn)投資項目的清理、申報。按要求認(rèn)真組織實施了本系統(tǒng)新增固定資產(chǎn)投資項目的申報入庫工作。（5分）

（6）統(tǒng)計人員做到了持證上崗。積極組織本系統(tǒng)的統(tǒng)計從業(yè)人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，持證上崗率和繼續(xù)教育率達100%。（5分）

（7）會議培訓(xùn)管理到位。按時參加了統(tǒng)計部門組織的各類會議和培訓(xùn)。（4分）

（8）及時、詳盡提供了統(tǒng)計資料。在規(guī)定時間內(nèi)向縣統(tǒng)計局提供了本單位年度統(tǒng)計資料。（5分）

3．統(tǒng)計調(diào)查工作（總分43分—自評分：43分）

（1）協(xié)助做好了國家和地方的統(tǒng)計調(diào)查。按規(guī)定報送了統(tǒng)計報表資料：包括勞動工資統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、商貿(mào)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等。（23分）

（2）認(rèn)真做好了固定資產(chǎn)投資改革試點的報表工作。嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)部門布置的時間節(jié)點，按時、按質(zhì)上報了投資報表。（10分）

（3）認(rèn)真做好了部門統(tǒng)計調(diào)查。按要求報送了國民經(jīng)濟核算所需的部門統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)資料、行政登記記錄以及全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)的配備性數(shù)據(jù)。（5分）

（4）扎實開展了經(jīng)濟普查。協(xié)助普查員做好了全國第三次經(jīng)濟普查入戶調(diào)查及后期查詢和數(shù)據(jù)評估。（3分）

（5）做好了其它統(tǒng)計調(diào)查。全面完成了其它專項統(tǒng)計工作任務(wù)。（2分）

4．統(tǒng)計法制建設(shè)（總分3分-自評分3分）

配合上級統(tǒng)計部門對系統(tǒng)內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位和其它社會組織開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)沒有統(tǒng)計違法行為。（3分）