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一、總體要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的實踐載體,在第一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭在思想上有大的解放,在科技管理體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設(shè)和工作能力上有大的提高,在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識,為解決突出問題和完善體制機制奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日,共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環(huán)節(jié)。
(一)征求意見建議
1、開好征求意見座談會
(1)召開機關(guān)干部、局直屬單位和機關(guān)離退休老同志代表座談會,時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責(zé)。
(2)召開部分企業(yè)代表座談會,時間安排在5月25日前,由高新處負責(zé)。
(3)召開黨外人士座談會,時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責(zé)。
2、召開民主懇談會
局主要領(lǐng)導(dǎo)召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團隊建設(shè)民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加,聽取意見建議。時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責(zé)。
3、開展網(wǎng)上互動交流
針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,著力幫助企業(yè)破難解困,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題,局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成,由辦公室負責(zé)。
4、書面征求意見
由局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣(市)、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表,征求對局黨組及成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成,由機關(guān)黨委負責(zé)。
(二)召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開(具體時間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定)。
會議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題,緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實踐,認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,進一步理清思路,明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工,密切聯(lián)系本局實際及分管工作,從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,在民主生活會上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。
專題民主生活會前,班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,班子成員之間,班子成員與分管處(室、局)、直屬單位主要負責(zé)人之間要普遍進行談心交心,征求意見、溝通思想、增進團結(jié),找準(zhǔn)問題、形成共識。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會,對照收集的意見建議、查找出來的突出問題,認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會上,要認(rèn)真開展批評與自我批評,客觀看待以往工作中的成績和問題,把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。會議記錄和各類意見建議的梳理由機關(guān)黨委負責(zé)。
2、召開專題組織生活會
局機關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會,開展“三查三看”活動,即:查大節(jié),看黨性觀念強不強;查小節(jié),看個人形象好不好;查細節(jié),看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,自覺開展批評與自我批評。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,立足崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。時間安排在6月10日前,由機關(guān)黨委、各黨支部負責(zé)。局機關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實際,在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,按照“八擺八查”的內(nèi)容,認(rèn)真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等,分析檢查報告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,重點突出分析、檢查這兩個部分,形成初稿。時間安排在6月10日前,由辦公室負責(zé)。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告,上報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上,召開黨組擴大會議,對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行討論、修改,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日,由辦公室、機關(guān)黨委負責(zé)。
4、對分析檢查報告進行評議。以書面和召開民主評議會相結(jié)合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。
(1)開展書面評議。以書面形式征求各縣(市、區(qū))科技局,部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時間安排在6月20日前,由機關(guān)黨委負責(zé)。
(2)召開民主評議會。邀請市級機關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開民主評議會,專題評議局黨組分析檢查報告,聽取意見。時間安排在6月20日前,機關(guān)黨委負責(zé)。
5、結(jié)合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。將分析檢查正式報告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開,并上報市委。時間安排在6月20日前,辦公室負責(zé)。
三、工作要求
(一)思想重視。第二階段是鞏固和檢驗前一階段成果,抓整改、見實效、聚民心的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環(huán)節(jié),廣大黨員干部關(guān)心,社會各界關(guān)注,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求,深入查找問題、找準(zhǔn)問題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動作不全的現(xiàn)象,克服剖析不深、報告不實的情況,杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問題,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進第二階段的各項工作。
(三)查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢,堅持一手抓問題查找,一手抓問題解決,對梳理出來的問題抓緊研究解決,能改的立即改,暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。
我局學(xué)習(xí)實踐活動自20xx年5月9日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求,強化措施,通過市局班子和局屬各單位黨支部、全體黨員以及廣大干部職工的共同努力,較好地完成了轉(zhuǎn)段、征求意見、專題民主生活會等環(huán)節(jié)工作任務(wù)。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前召開會議,就如何開展系統(tǒng)分析檢查階段工作進行認(rèn)真研究。根據(jù)景學(xué)組字[20xx]16號文的要求,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求,制發(fā)了分析檢查階段任務(wù)分解表,明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展。
20xx年5月9日,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開了學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會議,局機關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位學(xué)習(xí)實踐活動辦公室主任參加會議。會議對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進行了認(rèn)真總結(jié),對分析檢查階段工作進行了思想發(fā)動和全面部署,強調(diào)了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環(huán)節(jié)以及必須處理好的幾個關(guān)系,并明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,我們將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪、設(shè)立意見箱、電子郵箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。召開了由局機關(guān)各部門、直屬各單位的干部職工代表參加的座談會,就本單位、本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。三是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對征求到的意見和建議進行認(rèn)真梳理匯總,共歸納出7條具有全局性的突出問題。四是按規(guī)定、分層次將征求到的意見和建議及時反饋。
各位主任、同志們:
今天,我們在這里召開區(qū)**屆人大常委會第**次主任會議。出席今天會議的有區(qū)人大常委會各位主任,列席會議的有區(qū)人大常委會各委室主任、副主任,區(qū)法院副院長。
本次會議的主要內(nèi)容是研究確定區(qū)**屆人大常委會第**次會議有關(guān)事項。
主要議程有以下八項:
第一項是聽取法院、檢察院相關(guān)人事任免的說明;
第二項是聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報;
第三項是聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報;
第四項是聽取關(guān)于第十八次人大常委會相關(guān)準(zhǔn)備情況的匯報。
下面我們就依次進行:
首先進行第一項議程:聽取法院、檢察院相關(guān)人事任免的說明。
先請法院副院長***作說明。
請人事代表工委主任***作說明。
剛才***、***就相關(guān)人事任免分別作了說明,看看各位主任有沒有意見?有意見就發(fā)表。(稍等)如果沒有意見,這項議程就進行到這里,法院***可以先行離開。
下面,進行第二項議程:聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報。
這項議題涉及到財經(jīng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、環(huán)資城建、教科文衛(wèi)四個工委。下面,請四個工委依次匯報。
請財經(jīng)工委***主任作匯報。
請農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委***主任作匯報。
請環(huán)資城建工委***主任作匯報。
請教科文衛(wèi)工委***主任作匯報。
請各位分管主任圍繞各自分管的工作分別發(fā)表意見。
關(guān)于區(qū)政府上半年工作和下半年打算這項議題,是一項常規(guī)議題,每年都要審議,但今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),以及我區(qū)經(jīng)濟社會的新變化,每年的情況都不相同。近段時間,各位分管主任也帶領(lǐng)相關(guān)工委進行了深入走訪調(diào)研,召開了各個層次的座談會,就對口聯(lián)系部門的上半年工作作了全面了解,對下半年全區(qū)的經(jīng)濟走勢進行了深入的分析和思考。
應(yīng)該說,今年上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展,面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀。從區(qū)委十三屆七次全會的報告當(dāng)中,可以看出許多經(jīng)濟指標(biāo)都沒有達到序時進度的要求,在重大項目的引進上還沒有大的突破等等,作為人大要充分理解和大力支持。因此,我們在審議發(fā)言時,要緊緊抓住全區(qū)上半年經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,積極建言獻策,多提一些針對性、操作性強的建議和意見,篇幅不在于長而在于精,切實幫助政府出謀劃策、破解難題,化危為機、共克時艱,共同推進高質(zhì)量發(fā)展和高速度增長,力爭實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)。
這項議題就到這里。
下面,進行第三項議程:聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報。
請財經(jīng)工委***作匯報。
請***副主任發(fā)表意見。
這項議題,前期財經(jīng)工委與發(fā)改、工信、財政、商務(wù)、統(tǒng)計、人民銀行等部門和單位對接,組織召開多場座談會,全面了解上半年全區(qū)經(jīng)濟運行的基本情況以及存在的矛盾和問題,聽取做好下半年經(jīng)濟工作的措施和打算。調(diào)研比較深入,成效比較明顯,提出的建議切實可行。要通過人大的審議,來為政府鼓勁加油,確保年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。
這項議題就到這里。
下面,進行第四項議程:聽取關(guān)于第***次人大常委會有關(guān)情況的匯報。
請辦公室***作匯報。
看看各位主任還有沒有補充意見?
沒有的話,我們就決定區(qū)***屆人大常委會第***次會議于本月30日下午2:00在市民中心舉行,會期半天。本次會議邀請區(qū)政府**區(qū)長和兩位分管副區(qū)長,相關(guān)部門的主要負責(zé)人,各鎮(zhèn)人大主席,街道人大工委主任,部分區(qū)人大代表列席會議。建議議程為三項:第一項是聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報;第二項是聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報;第三項是是審議人事任免案。
最后,對開好本次人大常委會工作再提幾點要求:
一要統(tǒng)籌安排,精心準(zhǔn)備會議。希望各委室要進一步加強與政府及其相關(guān)部門的溝通銜接,確保提交人大常委會審議的匯報材料客觀具體、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、質(zhì)量更高,全面準(zhǔn)確反映政府上半年的工作。辦公室要切實加強會務(wù)保障和服務(wù),落實好參會人員、列席人員、電子閱文和表決等會務(wù)服務(wù)工作,確保常委會順利進行。
二要認(rèn)真調(diào)研,提高審議質(zhì)量。本次常委會審議的四項議題,相關(guān)工委要認(rèn)真對待、高度負責(zé),要深入了解情況,堅持“點面結(jié)合”,結(jié)合調(diào)研、視察中發(fā)現(xiàn)的問題,進行深入思考,真正做到問題找準(zhǔn)、建議可行,把監(jiān)督和支持更好地結(jié)合起來,達到解決問題、推動工作的目的。
分析檢查階段的實施意見
我社區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作已經(jīng)基本完成,將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動承上啟下的關(guān)鍵階段,做好這一階段的工作,對于鞏固擴大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、打牢整改落實基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為確保分析檢查階段工作取得實效,按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,結(jié)合我社區(qū)實際,制定分析檢查階段實施意見如下。
一、總體要求
本階段各項工作總體上按照《實施意見》規(guī)定的重點環(huán)節(jié)和方法步驟進行。要以“找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo),進一步深化學(xué)習(xí),進一步突出實踐特色,進一步創(chuàng)新工作方式和活動載體,進一步抓好整改落實,以更加扎實的作風(fēng)和更大的工作力度,切實抓好分析檢查階段各項工作,確保這一階段的各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。
二、主要工作
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,進一步加深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解
各黨小組要采取靈活多樣,易于黨員群眾接受的形式,認(rèn)真組織學(xué)書記在山東視察時的重要講話,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,進一步樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識。
(二)召開專題民主生活會和組織生活會(5月30日前完成)
1.廣泛征求和聽取群眾意見(5月20日前完成)。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取召開座談會、登門走訪、書面征詢、個別談心、民意調(diào)查等多種方式,廣泛征求黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見建議。既要聽取對本社區(qū)發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見,聽取對涉及民生等方面問題的意見,也要聽取對支部班子黨性黨風(fēng)方面的意見。通過進一步廣泛聽取各方面意見,真正把社區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透,把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn),為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎(chǔ)。對查找梳理出的問題,報鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
2.開展談心活動(5月22日前完成)。支部班子成員之間相互談心,相互征求意見,溝通思想,交換看法,增進理解,加強團結(jié)。支部班子成員要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,虛心接受提出的意見建議。
3.深入對照檢查,撰寫發(fā)言材料(民主生活會前完成)。支部班子成員要結(jié)合分工,重點從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面,深入查找個人和班子存在的突出問題,深刻分析原因,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
4.召開專題民主生活會和組織生活會(5月30日前完成)。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確定專題民主生活會主題。會上,支部班子成員要開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。召開民主生活會要吸收部分黨員、群眾代表參加。同時要以黨支部或黨小組為單位,召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會,組織黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對專題民主生活會和組織生活會,既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責(zé)任。會后,社區(qū)將專題民主生活會召開情況報告連同會議記錄報鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
(三)形成支部班子分析檢查報告(6月6日前完成)
1.撰寫并形成支部班子分析檢查報告初稿(5月28日前完成)。要充分運用深入調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果,以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點,搞好“四對照、四檢查”,即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責(zé)任務(wù),檢查我社區(qū)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎(chǔ)上,深入分析產(chǎn)生問題的原因,進一步明確落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求,提出解決突出問題、保證社會和諧穩(wěn)定的具體措施,形成分析檢查報告,主要包括六部分內(nèi)容:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況;存在的突出問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認(rèn)識;今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;加強支部班子自身建設(shè)的具體措施等。
2.征求各方面意見建議(6月2日前完成)。支部班子分析檢查報告初稿形成并經(jīng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審閱把關(guān)后,采取適當(dāng)方式廣泛聽取各方面的意見和建議。
3.召開會議研究討論(6月6日前完成)。在充分吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上,召開支部擴大會議,進一步研究討論,反復(fù)修改完善,形成支部班子分析檢查報告評議稿。
(四)組織群眾評議(6月8日前完成)
支部班子分析檢查報告評議稿形成后,要認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。社區(qū)要組織黨員評、居民代表評,主要議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行;分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。對群眾的評議意見,進行認(rèn)真匯總、梳理,搞好反饋。群眾評議中提出的正確意見,要及時吸收到分析檢查報告中來。
支部班子分析檢查報告連同評議結(jié)果,報鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實加強對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),確保這一階段工作扎實推進、取得實效。
1.要進一步突出實踐特色。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)分析形勢,深入細致地做好各項工作,切實把全體黨員居民的思想統(tǒng)一到區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的部署要求上來。要教育引導(dǎo)全體黨員居民深刻認(rèn)識全國、全省、全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,要結(jié)合工作實際,提出解決突出問題,加強社會治安綜合治理,保持社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
一、主要任務(wù)
分析檢查階段是擴大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、解決突出問題、完善體制機制、夯實工作基礎(chǔ)的重要階段,是承上啟下的關(guān)鍵階段。這一階段的主要任務(wù)是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告、組織群眾對分析檢查報告進行評議等工作,征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確措施。
二、工作步驟
(一)認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備
1、制定工作方案。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署要求,緊密結(jié)合林業(yè)實際,制定明確具體、可操作性強的分析檢查階段工作方案及配檔表。
完成時限: 5月8日前
2、召開轉(zhuǎn)段動員會議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作的基礎(chǔ)上,組織召開轉(zhuǎn)段會議,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動情況進行全面總結(jié),安排部署分析檢查階段各項工作任務(wù)。邀請縣委指導(dǎo)檢查組參加會議。
完成時限: 5月10日前
(二)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、廣泛征求意見。在前一階段征求意見、求計問策、解放思想大討論的基礎(chǔ)上,進一步擴大征求意見范圍,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、登門走訪等形式征求黨員群眾、社會各界的意見建議。對征求到的意見建議要匯總、梳理,并向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部本人及時反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人要正確對待群眾意見建議,認(rèn)真進行分析檢查,確保找準(zhǔn)問題,明確努力方向。
完成時限: 5月15日前
2、開展談心活動,撰寫民主生活會發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工、重點查找班子和個人在解放思想、科學(xué)決策、政策措施、體制機制等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是注意緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題、分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,增進理解,加強團結(jié)。班子每位成員撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,一般黨員撰寫組織生活會發(fā)言材料。
完成時限: 5月20日前
3、召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來林業(yè)的發(fā)展實踐,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際,深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會要吸收部分黨員、群眾代表列席,可與年度民主生活會合并召開。邀請縣委指導(dǎo)檢查組參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
以黨支部為單位組織黨員開好專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,緊密聯(lián)系本職工作談如何達到科學(xué)發(fā)展觀的要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。
完成時限: 5月31日前
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論、專題民主生活會的成果,緊密聯(lián)系思想和工作實際,按照金鄉(xiāng)縣林業(yè)局開展學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動的實施方案的要求,深入開展“四對照、四檢查”,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映林業(yè)局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,簡要概述取得的成效,全面樹立存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議充分討論,并聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,使之成為制定整改落實方案的基本依據(jù),成為指導(dǎo)我縣林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件。
完成時限: 6月13日前
(四)組織群眾評議
分析檢查報告形成以后,要廣泛征求各方面意見,組織好群眾評議。在評議對象上,要組織本單位的黨員群眾、一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表參加。在評議內(nèi)容上,要著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深、問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行,既要有單項評價,也要有總體評價。在評議方式上,可采取書面填寫或召開座談會等形式。
完成時限: 6月21日前
(五)公開分析檢查報告和評議結(jié)果
修改后的分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
完成時限: 6月25日前
(六)階段總結(jié)
分析檢查階段基本結(jié)束后,要進行一次“回頭看”,重點對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行查找分析,并及時加以糾正和完善。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和成果,并形成書面材料及時報送縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
完成時限: 6月30日前
三、工作要求
分析檢查階段具有承上啟下的重要作用,是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段,對學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要,工作要做到“四個確保”。
(一)繼續(xù)深
化學(xué)習(xí),確保思想認(rèn)識統(tǒng)一
在學(xué)習(xí)交流和調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的重要批示和重要講話精神,進一步提高認(rèn)識,端正態(tài)度,進一步開闊眼界、開闊胸襟,切實增強憂患意識、機遇意識、進取意識和實干意識,進一步理清解決問題思路,形成科學(xué)發(fā)展共識,增強學(xué)習(xí)貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,做到認(rèn)識上的統(tǒng)一,行動上自覺、意志上堅定。
(二)堅持依靠群眾,確保分析檢查不走過場
要廣開言路聽取群眾意見,力求做到征求意見的范圍更廣一些,形式更活一些,問題找的更準(zhǔn)一些,要集思廣益寫好分析檢查報告,更好地形成黨員干部、人民群眾、社會各界對科學(xué)發(fā)展的共識,要開誠布公接受群眾評議,評議方式要體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實性。
(三)突出實踐特色,確?;顒訉嶋H效果
要堅持邊學(xué)邊改,針對排查出的群眾關(guān)心的熱點難點問題,不等不靠,列出單子,明確責(zé)任,逐一抓好落實。解決問題要堅持盡力而為、量力而行,切忌唱高調(diào),失信于民。要進一步深入研究金融危機對我縣林業(yè)發(fā)展的影響,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好當(dāng)前林業(yè)工作,按照中央的統(tǒng)一部署,圍繞落實進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的具體措施和縣委、縣政府的具體要求,提出應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,解決突出問題的具體舉措。
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