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關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害
海洋工程與海洋環(huán)境相互作用隨著沿海經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國,特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟的發(fā)展還面臨嚴酷的海洋自然環(huán)境,海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、速度和效益,精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施,也成為嚴重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源,需要在海上進行各類工程建設(shè),在目前科技日益發(fā)展的情況下,工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大,這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋環(huán)境的日益惡化,海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展,近海石油氣田的開發(fā),以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要,針對我國重大海洋環(huán)境與保護問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環(huán)境特征
對各類污染物的作用機理和規(guī)律研究以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度)、物理因素(擴散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學(xué)因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運動及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴重。因此,除了加強赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外,也應(yīng)加強在建立赤潮生長機理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實驗和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型進行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型,這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學(xué)模型;波浪數(shù)學(xué)模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面,對于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標變換,可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學(xué)模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面,可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導(dǎo)出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計算的新方法,用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型,可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分數(shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報系統(tǒng)作為目標,在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發(fā),在動量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項,可建立一個統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報模型,它可為環(huán)境評價、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計等提供重要的科學(xué)依據(jù);同時對確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護策略,也具有十分重要的理論價值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型研究方面,數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學(xué)模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進實驗設(shè)備,現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實驗研究的必備條件。進一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場中水質(zhì)點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數(shù)。
二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。
90年代以來,我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費用很高,一旦發(fā)生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風(fēng)暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風(fēng)翻沉等)。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%,其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮,形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中,除進行理論分析和數(shù)值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進行,它們各有其優(yōu)缺點,發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發(fā)生。強烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內(nèi)外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內(nèi)外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險性分析,設(shè)計地震動參數(shù)和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯(lián)合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計和地震設(shè)防標準等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計不周或設(shè)計標準偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成重大的影響。
因此,發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時間及方向上的隨機性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下,對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進行健康診斷和評估剩余可靠度的理論;結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法;結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法;海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下(風(fēng)、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優(yōu)化理論研究,設(shè)計與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu);研究和設(shè)計使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計使用期限內(nèi)有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨,發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng),如建立由近海到遠海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng);以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為背景,進行重點研究,建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu);以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng),將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立數(shù)學(xué)物理模型,通過多媒體技術(shù),形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程,建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。
三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。
人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計到21世紀,可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復(fù)雜的地區(qū),但同時又是經(jīng)濟活動最為發(fā)達的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護與人類生產(chǎn)實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運擴散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點排放漂移擴散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護措施,灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等,都將是需要認真解決的問題。
論文關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境 法律問題 環(huán)境立法 可持續(xù)發(fā)展
一、我國農(nóng)村環(huán)境污染的的主要問題
在我國,農(nóng)村環(huán)境主要是指以廣大農(nóng)民的聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會條件的總和,包括,大氣、土壤、水體以及地面植被等。改革開放以來,我國的經(jīng)濟社會的各個方面的發(fā)展都在日益提高,但由于我國農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊、人口稀少,工業(yè)化程度相對較低,相比于發(fā)展迅速的城市來說,環(huán)境污染的空間還相對富余,因此,農(nóng)村環(huán)境逐漸成為城市環(huán)境污染之后的另一個區(qū)域。近些年來,隨著國家加大了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,一些大中型企業(yè)的發(fā)展也逐漸伸向了農(nóng)村,使我國農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也受到嚴重挑戰(zhàn)。
我國農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題有:
(一)農(nóng)村水體土壤污染嚴重由于國家對新農(nóng)村發(fā)展的推動,農(nóng)藥、化肥以及地膜的使用逐漸加劇,使農(nóng)村的水體和土壤受到嚴重污染?;?、農(nóng)藥的使用可以對減少蟲害、提高作物產(chǎn)量有一定的幫助,但是,化肥、農(nóng)藥用量的不斷增加也造成了嚴重的問題。首先,大量使用化肥造成土壤板結(jié)、有機質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降,不得不依賴更大量的化肥。其次,農(nóng)藥、化肥中所含的有害物質(zhì)污染土壤和作物,使產(chǎn)品品質(zhì)低劣,市場競爭能力差。農(nóng)藥、化肥同時還大量殺死無辜的動物、鳥類、昆蟲,破壞生態(tài)平衡。大量廢棄的農(nóng)膜遺留在土壤中,破壞土壤結(jié)構(gòu)、影響土壤中有益微生物的繁殖,也妨礙作物的生長。而且這些“白色污染”很難被消除,因為農(nóng)膜在50年之內(nèi)都無法被分解。
(二)農(nóng)村的廢棄物處理不當(dāng)造成的污染隨著農(nóng)民的生活水平的提高,生活中造成的廢棄物也越來越多,加之不恰當(dāng)處理就會對農(nóng)村的環(huán)境造成危害。我國的人畜糞便、日常生活垃圾和使用污水被認為是目前農(nóng)村三類主要廢棄物污染源。據(jù)有關(guān)調(diào)查,農(nóng)村人畜的糞便無害化處理率平均還不到5%,農(nóng)村生活剩余的垃圾和污水都沒能進行統(tǒng)一有效管理,農(nóng)民自己的生活垃圾和污水隨處傾倒,流向路邊地頭、溝渠池塘以及被蒸發(fā)到空氣中,嚴重污染著土地、大氣、水源和莊稼,嚴重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。
(三)濫砍濫伐造成的問題越來越嚴重在農(nóng)村,有很多農(nóng)民只看到眼前利益,把大量的樹木森林砍伐使之變成耕地,他們沒有認識到森林是農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障。目前我國森林覆蓋率越來越低,已經(jīng)不足15%,除去大片林區(qū),廣大農(nóng)村地區(qū)的森林覆蓋率則更低,。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,由于地面植被被大量砍伐使我國的水土流失,水資源嚴重浪費。水土流失使土壤的肥力和水分漸趨荒漠化,有的只能棄耕,使一些地區(qū)的環(huán)境不在適合農(nóng)民的生活居住。我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模擴大、人口逐漸增多,飲用水的需求也大大增加,而實際可用的水量卻逐年減少??梢姙E砍濫伐造成的問題已經(jīng)越來越嚴重了,如果不加以制止后果不堪設(shè)想。
(四)一些新型企業(yè)造成的污染十指出,對新型農(nóng)村的建設(shè)要圍繞全面推進經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他文明建設(shè)一起發(fā)展。但是,目前國家為了加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè),一味的強調(diào)以工業(yè)致富農(nóng)村,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村大力發(fā)展起來,但隨之而來的負面影響也凸現(xiàn)出來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是化工、建材等重工業(yè),大部分都是重污染行業(yè),而且這些行業(yè)技術(shù)含量較低,經(jīng)營分布比較廣,使得農(nóng)村環(huán)境污染面覆蓋較大且不容易治理。另一方面,我國農(nóng)村為了加快致富的步伐都開始搞一些副業(yè),比如禽畜養(yǎng)殖等,并且規(guī)模越來越大,這樣造成的污染也大大加深,在農(nóng)村,人口分布密度較大,禽畜糞便的污染對人體的影響和土壤地表造成很大殺傷,嚴重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活。
二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因
(一)公眾參與率比較低目前我國公眾參與環(huán)境保護地位處于弱化的狀態(tài),特別是處在文化水平相對較低的農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境保護還僅僅依賴于政府的推動。中國雖然已經(jīng)完成了第三個“五年”普法教育,但是農(nóng)村人們的接受能力畢竟有限,更何況是環(huán)境法,知之者就少之又少,公眾只是的跟隨政府的腳步,當(dāng)政府進行農(nóng)村環(huán)境進行決策時,公眾就會被組織起來集體參與;在政府沒有環(huán)保政策時,便很少有公眾參與。由于這種參與是在政府倡導(dǎo)下進行的,公眾并不能完全表達自己的立場。農(nóng)戶們不能有效地監(jiān)督政府權(quán)力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們也更加注重生活質(zhì)量,公眾的環(huán)保意識也有了一定的提高,但對于不斷發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象,我國公眾的環(huán)保意識依然不強。公眾在面對環(huán)境問題時,往往缺乏社會責(zé)任感,參與環(huán)境保護的積極性不高,這也導(dǎo)致我國環(huán)保項目開展的成效也打了一定的折扣。
(二)農(nóng)村環(huán)境保護法律體系不健全從農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律看,我國還缺少專門性的法律來規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的保護,這方面的理論研究還遠遠達不到要求,有些甚至還僅僅只是停留在概念上,根本沒有可執(zhí)行性。農(nóng)村環(huán)境形勢已經(jīng)十分嚴峻,點源污染與面污染共存,生活污染與工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全;但是農(nóng)村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系仍然達不到要求,這已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體和財產(chǎn)的重要因素,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另外,農(nóng)村環(huán)境保護還有很多方面沒有涉及到,一些城市法規(guī)條例根本不適用農(nóng)村,而適用農(nóng)村環(huán)境的法律又不夠完整且滯后,目前,我國農(nóng)村的各項環(huán)境保護的政策都跟不上發(fā)展的步伐,以農(nóng)藥的檢測體系為例,不僅檢測的能力落后,就連檢測的標準和覆蓋面也很低,而且對農(nóng)藥殘留超標監(jiān)管力度遠不能適應(yīng)國際上對農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作的要求,還有近幾年來發(fā)展較快的農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞問題等等,當(dāng)前的法律都沒有相應(yīng)的規(guī)定。
(三)農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法系統(tǒng)混亂由于農(nóng)村大部分遠離城市,環(huán)境保護的執(zhí)法情況不能得到保證,而且農(nóng)村環(huán)境保護職能和職權(quán)及各部門的分工不明確。另外我國涉農(nóng)環(huán)境保護事項范圍廣泛,而國家關(guān)于涉農(nóng)環(huán)境保護方面的法律又太有限,因此,對于涉農(nóng)環(huán)境保護事項,農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)??偩帧岸脊堋被蛘摺岸疾还堋币彩怯懈鶕?jù)的,這種職權(quán)分工上的不明確導(dǎo)致兩部門爭相管理對自己有利的行政事務(wù),而對于自己不利的行政事務(wù)則相互推諉。還有就是地方官員為了政績都把主要環(huán)境執(zhí)法力度都放到城市里面,從而忽略了農(nóng)村環(huán)境的執(zhí)法,例如對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染防治事項,生態(tài)保護執(zhí)法等,往往是城市嚴農(nóng)村松,甚至農(nóng)村根本就得不到執(zhí)法,這都導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法過程中出現(xiàn)難以操作的事實。
三、對農(nóng)村環(huán)境污染防治的立法建議
通過上對我國目前農(nóng)村環(huán)境污染情況的了解我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)越來越嚴重。為了實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境立法建設(shè)已經(jīng)勢在必行。
(一)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法律體系要想從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染環(huán)境立法是關(guān)鍵,環(huán)境立法是環(huán)境法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是促進經(jīng)濟發(fā)展的前提條件,但目前我國農(nóng)村環(huán)境保護法律、法規(guī)還相對比較薄弱,這就給農(nóng)村環(huán)境保護的進行帶來了很大阻礙。所以,當(dāng)前最重要的是認真貫徹政府的要求,努力完善土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律,制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理機制的投入和運行機制,對重要飲水水源地、重要河流、水庫等環(huán)境敏感地帶,制定并頒布污染物排放及治理技術(shù)標準,制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害和突發(fā)污染事故相關(guān)預(yù)案,另外還應(yīng)當(dāng)盡快制定針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新型行業(yè)的環(huán)境保護的法律,最重要的是無論制定法律,還是法規(guī)都應(yīng)當(dāng)充分面向公眾,讓每一個公眾參與進來,這樣所謂的法律體系才能發(fā)揮作用。考慮到農(nóng)村成員的文化水平及法律意識比較低,農(nóng)村環(huán)境保護的法律應(yīng)該淺顯易懂,以便每一個公眾都能了解學(xué)習(xí),這樣也有利于執(zhí)法部門的執(zhí)法。
[關(guān)鍵詞] 畜牧養(yǎng)殖 養(yǎng)殖污染 環(huán)境保護
[中圖分類號] X713 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)06-0254-02
目前,畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要產(chǎn)業(yè),但是因此而帶來的糞尿、臭氣、藥物殘留等環(huán)境污染問題也日益嚴重,這不僅對社會生態(tài)環(huán)境造成了污染,也在很大程度上影響了人們的身體健康和生活質(zhì)量,已經(jīng)成為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要重點解決的問題。對此,必須積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖觀念,加大對畜牧養(yǎng)殖問題的重視力度,逐步建立起科學(xué)、環(huán)保的畜牧養(yǎng)殖體系,實現(xiàn)對畜牧養(yǎng)殖污染的有效規(guī)避和治理。
一、畜牧養(yǎng)殖污染中的主要問題
1.糞便污水污染
在畜牧養(yǎng)殖活動中,糞便污水的任意排放很容易造成對地表水和地下水的污染,在糞便污染物當(dāng)中,BOD、COD、TP、TN 等污染物都可能會對周邊的水源造成污染。例如,糞便污水會導(dǎo)致水體的富營養(yǎng)化,直接威脅到水中生物的生存;在稻田中會使植株徒長、倒伏、晚熟甚至絕收;滲入地下則會可能會影響到地下水的飲用安全。
2.臭氣與臭味污染
在飼料中,蛋白質(zhì)最終會代謝為臭氣和氮,這也是畜牧養(yǎng)殖中的一個重要污染源。在畜牧養(yǎng)殖中產(chǎn)生的硫化氫、氨等氣體通常帶有強烈的刺激性,尤其是在養(yǎng)殖場的周邊地區(qū),臭氣的長期存在會造成大氣的嚴重污染,影響到人的身體健康和心理健康。
3.畜產(chǎn)品污染
隨著畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的進步,目前的獸藥和飼料中有很多的添加劑和激素類藥物,這在降低牲畜發(fā)病率、提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的同時,卻也帶來了畜產(chǎn)品藥物殘留超標等方面的問題。例如,在飼料或獸藥中過多的使用抗生素或有機砷等添加劑,將會產(chǎn)生致癌作用,使畜產(chǎn)品通過食物鏈影響到生態(tài)環(huán)境的安全和人的身體健康[1]。
二、畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的原因分析
1.環(huán)境保護意識淡薄
在畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進程中,無論是地方政府部門,還是普通的養(yǎng)殖戶,都是過分強調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,而對于糞便、飼料、獸藥不當(dāng)處理所引起的生態(tài)問題卻沒有引起足夠的重視,沒有形成對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題的全面認識,缺乏應(yīng)有的環(huán)境保護意識,所以在養(yǎng)殖場的規(guī)劃與建設(shè)過程中很少會采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理措施,養(yǎng)殖污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施也相對缺乏,這就導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖上規(guī)模后,畜禽養(yǎng)殖污染問題很難得到及時、全面的處理。
2.政策法規(guī)不健全
目前,我國的環(huán)保法規(guī)主要是針對企業(yè)生產(chǎn)和城市生活而制定的,在畜牧養(yǎng)殖方面的政策法規(guī)則是相對滯后,導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護無法可依,加上地方政府部門受制于人力、物力、財力等因素的限制,所以很少會對畜牧養(yǎng)殖單位以及個人進行有效的約束,在平時缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護問題的有效評價,沒有及時將畜牧養(yǎng)殖污染納入到我國現(xiàn)階段的環(huán)保體系當(dāng)中。雖然近年來很多地區(qū)也陸續(xù)出臺了一系列的畜牧養(yǎng)殖污染治理辦法等相關(guān)文件,但是多為部門規(guī)章,其在法律約束力和執(zhí)行力上都大打折扣。
3.畜牧污染治理措施不到位
針對越來越嚴重的畜牧養(yǎng)殖污染問題,國家相關(guān)部門雖然陸續(xù)出臺了《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),但是由于缺乏相對完善的宣傳機制和配套管理制度,導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的畜牧污染治理措施不到位,尤其是在我國經(jīng)濟相對落后的農(nóng)村,大多數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主缺乏相應(yīng)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)保意識,“重養(yǎng)殖、輕治污”的現(xiàn)象比較嚴重,在貫徹和落實畜牧污染質(zhì)量措施時缺乏積極性和主動性,很少會主動了解養(yǎng)殖污染治理技術(shù),治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟投入更是無從談起。
4.畜牧養(yǎng)殖模式相對落后
與西方發(fā)達國家大型的養(yǎng)殖廠不同,我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)還處于比較粗放和相對分散的階段,畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)化水平還相對較低,這就導(dǎo)致我國畜牧養(yǎng)殖模式相對落后,很多養(yǎng)殖單位的養(yǎng)殖設(shè)施都非常簡單,沒有相應(yīng)的治污設(shè)施,這對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境問題的解決是相對不利的。例如,很多農(nóng)村的小型養(yǎng)殖場飼養(yǎng)設(shè)施簡單,動物糞便隨意排泄,沒有經(jīng)過任何的處理措施,有的業(yè)主甚至習(xí)慣于用水直接沖刷養(yǎng)殖場地面,從而形成了對周邊水資源的嚴重污染[2]。
三、畜牧養(yǎng)殖中加強環(huán)境保護工作的有效對策
1.提高畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保意識
要想有效解決畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題,必須首先轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展思路,樹立生態(tài)養(yǎng)殖觀念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高各級部門在畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)保意識。對此,相關(guān)部門要加大畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護的宣傳力度,要從農(nóng)村經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),深入群眾、深入基層,切實提高畜牧養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識,自覺、主動的投入到畜牧養(yǎng)殖污染防治活動中來,減少畜牧養(yǎng)殖污染給生態(tài)環(huán)境和居民身體健康帶來的各種危害。
2.健全畜牧養(yǎng)殖法律制度
隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平的提高,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染問題需要借助完善的法律制度的約束力加以規(guī)范,并逐漸加大法律監(jiān)控管理的深度和廣度。一方面,國家要根據(jù)我國當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖情況和環(huán)境污染現(xiàn)狀,進一步完善相關(guān)法律法規(guī)制度,做到“依法治污、執(zhí)法必嚴”;另一方面,要嚴格養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)則,對飼料添加劑、獸藥添加劑等進行嚴格監(jiān)控,確保畜牧養(yǎng)殖的生態(tài)化、安全化水平,避免畜牧產(chǎn)品的直接污染,確保食品安全。
3.加大畜牧污染的治理強度
隨著畜牧養(yǎng)殖污染程度的進一步加劇,唯有加大畜牧污染的治理強度,才能切實有效的解決各種畜牧養(yǎng)殖污染問題。首先,要加大資金投入,加強畜牧養(yǎng)殖污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如建立畜牧養(yǎng)殖無公害處理中心,實現(xiàn)對畜牧養(yǎng)殖廢棄物的回收再利用等;其實,要充分依靠科技力量來規(guī)避和改善畜牧養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,如通過生物手段凈化畜糞及其產(chǎn)生的污水,利用先進的科技提高糞便等污染物的無害化處理水平等[3-4]。
4.構(gòu)建綠色化、生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖新模式
畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護是一個系統(tǒng)化工程,會涉及到很多環(huán)節(jié),所以只有積極構(gòu)建更加科學(xué)的畜牧養(yǎng)殖新模式,才能提高畜牧養(yǎng)殖的生態(tài)化水平。一方面,在畜牧養(yǎng)殖行業(yè)中,要積極推廣和使用綠色飼料、綠色獸藥,降低動物有害、有毒物質(zhì)的排出量,提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的綠色化;另一方面,要積極對養(yǎng)殖廢棄物進行生物凈化和再循環(huán)利用,積極構(gòu)建清潔化、生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖新模式。
結(jié)語
總之,畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護問題,需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅持防堵結(jié)合,合理規(guī)劃,強化引導(dǎo)與管理,并充分借鑒國外經(jīng)驗和科技力量,提高養(yǎng)殖污染物的回收再利用程度,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)綠色化、生態(tài)化水平的不斷提高,促進我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻
[1]王澤榮.畜禽養(yǎng)殖場污染現(xiàn)狀及對策[J]. 養(yǎng)殖技術(shù)顧問, 2014(3): 80-80
[2]唐靜, 曾建華.畜牧養(yǎng)殖過程中如何進行環(huán)境保護[J]. 當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè), 2014(2): 47-48
城市規(guī)劃對城市建設(shè)有著重要的作用,較好的城市規(guī)劃決定了一個城市較好的風(fēng)貌。目前,我國的經(jīng)濟和城市建設(shè)活動空前繁榮。然而,由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃,在許多城市的總體規(guī)劃中,對環(huán)境保護的論述往往還只停留在各個污染點治理的描述上,這種觀念已無法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問題。這樣也直接影響了城市的進一步發(fā)展,為此,在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強對于環(huán)境保護方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。因此,我們將和諧與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念應(yīng)用在這項研究上,其根本的目的就在于建設(shè)和諧的環(huán)境、和諧的城市,并最終實現(xiàn)天人合一的和諧社會。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;環(huán)境影響;重要性;環(huán)境事故
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A
論城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題
城市作為人類文明的重要場所,不僅為人類提供了重要的物質(zhì)資源,而且還在給予人類物質(zhì)關(guān)懷的同時潛移默化了人類的思想。城市規(guī)劃是人類調(diào)控城市的重要手段,同時也是“雙刃劍”,在為人類造福的同時也同樣帶來了很多問題。
環(huán)境是人類生活的基本因素[1],從廣義建筑學(xué)的角度看,城市也是環(huán)境的組成因子。然而,在當(dāng)代快速城市化的背景下,環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟及社會發(fā)展的重要因素。
從現(xiàn)象上看,城市的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在由于居住擁擠、公園綠地少所引起的生活質(zhì)量下降上,而這種質(zhì)量的持續(xù)下降又最終導(dǎo)致了城市的衰落。另外,由于對資源的過度消耗,又引發(fā)了城市交通擁擠、空氣污染、污水處理、垃圾堆積等一系列城市問題。從本質(zhì)上看,這些都是由于城市發(fā)展過程中對于城市規(guī)劃的認識問題所引發(fā)的,尤其是表現(xiàn)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題的研究沒有引起充分的重視,往往片面的依照“人口性質(zhì)規(guī)模布局”的模式來規(guī)劃城市[2]。
所以,在當(dāng)代的城市化進程中,以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃必須同時要考慮環(huán)境保護的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善[3]。
1 理論基礎(chǔ)
1.1 當(dāng)代城市規(guī)劃理論
(1)“反規(guī)劃”的思想;
在城市建設(shè)過程中,人們應(yīng)該要考慮保護什么,不是要考慮蓋什么。所謂“反規(guī)劃”,就是要考慮哪些東西是不能動的,1000年不能動,1萬年也不能動的。
“反規(guī)劃”的思想是由北京大學(xué)俞孔堅等研究學(xué)者提出的,“反規(guī)劃”的意圖就是:如何先保護大自然的這個生命之樹,而后再思考城市、建筑等,因為,這些都是這個生命之樹下的果實。
(2)“田園城市”與“廣畝城市”:
這兩者是當(dāng)代生態(tài)城思考的基點,也是在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題思考的最好體現(xiàn)?!疤飯@城市”是由英國著名城市規(guī)劃師霍華德提出的,主要思想是在于將城市的人造物與自然的環(huán)境同時考慮,將城市規(guī)劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素,以此來控制城市規(guī)模及城市土地的利用?!皬V畝城市”是由建筑師賴特提出的,主要思想在于為單位性因子提供標準的配給,以系統(tǒng)論的觀點來思考城市,用單一的標準結(jié)構(gòu)控制整體城市的環(huán)境。
這兩個途徑分別從區(qū)域和自身活力的角度形成了城市規(guī)劃中對于環(huán)境保護的策略,都體現(xiàn)了環(huán)境和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要思想。對于當(dāng)代的城市規(guī)劃實踐有重要的指導(dǎo)意義。
1.2 環(huán)境倫理學(xué)
在人與動物、花草及所有造物的關(guān)系中,存在著一種完整而偉大的倫理,這種倫理雖然尚未被人發(fā)現(xiàn),但它最終將會被人們所認識,并成為人類倫理的延伸和補充⋯⋯毫無疑問,使人與人的關(guān)系文明化是頭等大事。當(dāng)人類歷史蹣跚進入20世紀中期時,地球自然生態(tài)和人類精神生態(tài)呈現(xiàn)出重重危機,人與自然關(guān)系的諸多問題引發(fā)了西方思想文化領(lǐng)域的反思和自省。
回顧整個環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史,其研究的核心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問題。身份認同是一切文化的基礎(chǔ)。因而,在環(huán)境倫理上有關(guān)身份的問題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環(huán)境身份問題設(shè)定了全新的歸屬,同時也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問題的思考指明了新的方向。
2 當(dāng)代城市環(huán)境問題的調(diào)查
認為單純的物質(zhì)沒有價值的假定,使人們對待自然和藝術(shù)的美缺乏尊敬。當(dāng)西方世界都市化的過程迅速發(fā)展,需要對新的物質(zhì)環(huán)境的美學(xué)性進行最精微和最迫切的研究時,認為這類觀念沒有考慮價值的說法達到最⋯⋯由此產(chǎn)生的兩個惡果是:(1)不顧每一個機體和環(huán)境的真正關(guān)系;(2)不顧環(huán)境的內(nèi)在價值,而在考慮終極目的時,環(huán)境的內(nèi)在價值是必須充分估計進去的[4]。
----A.N.懷特海
正如懷特海所說的那樣,當(dāng)代中國的城市化也遭遇著同樣的苦境。以下就是這樣一些觸目驚心的數(shù)字和事實:①水體污染:由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體。全國有監(jiān)測資料的1 200多條河流中,850多條受到污染。②大氣質(zhì)量嚴重惡化:城市中的工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及石化燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。
研究的實踐對策正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。結(jié)合我國實際,城市規(guī)劃領(lǐng)域中應(yīng)主要采用以下幾個方面的實踐對策:
(1)城市規(guī)劃編制的前期準備應(yīng)將環(huán)境、人口、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市布局協(xié)同考慮。
(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點化”。
(4)城市規(guī)劃編制中環(huán)境問題思考的途徑:
在城市規(guī)劃與環(huán)境保護的結(jié)合上,根據(jù)我國實際,并以現(xiàn)時的技術(shù)手段可以從以下幾方面將城市規(guī)劃與環(huán)境保護結(jié)合得更深入一步:①在城市總體規(guī)劃或次區(qū)域規(guī)劃層次上,確立環(huán)境限制是城市或區(qū)域發(fā)展限制性因素之一的觀念,并通過對主萼的環(huán)境限制因素及潛在的污染源的分析,合理界定城市的規(guī)模,選擇適合的用地和人口分布交通運輸方案。②在改造和城區(qū)重整規(guī)劃中,盡一切可能改善環(huán)境質(zhì)量,包括完成基礎(chǔ)設(shè)施的配套,降低太高的容積率和人口、居住密度,增加城市空間和綠地,消除用地布局不當(dāng)如工業(yè)與居住相鄰引起的環(huán)境干擾。③在郊區(qū)發(fā)展中,通過對非建設(shè)性用地的功能區(qū)劃,確定生態(tài)保護區(qū)和敏感區(qū)、景觀敏感區(qū),保護其不受城市化的不利影響。
3 結(jié)束語
我們都希望生活在一個和諧、美好的環(huán)境下,希望我們所居住的城市能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。我所談?wù)摰脑诔鞘幸?guī)劃領(lǐng)域中有關(guān)環(huán)境保護問題的研究也正是為了達到這樣的目的。
城市規(guī)劃、環(huán)境保護的問題歸結(jié)起來都是相關(guān)于“人”的問題,對于人類自身的思考是這些問題的最根本的出發(fā)點,在城市規(guī)劃中研究環(huán)境保護問題,就是要尋求人與自然環(huán)境的和諧,為人類自身聚落環(huán)境的發(fā)展提供可持續(xù)的路線口。最終,實現(xiàn)時間與空間的、歷史與地理的、城市與環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:城市生活;污水處理;問題;對策
Abstract: This article from the existing sewage treatment of city in China, discusses the importance of living in the city sewage treatment, and puts forward some countermeasures for city sewage treatment. For reference.
Key words: city life; sewage treatment; problems; countermeasures
中圖分類號:U664.9+2文獻標識碼: 文章編號:
引 言:現(xiàn)如今,隨著改革開放的深入,我國的經(jīng)濟建設(shè)飛黃騰達,取得了突飛猛進的變化,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市的建設(shè)活動也空前的繁榮。但是我們應(yīng)該在看到這些巨大成果的同時,不應(yīng)該沾沾自喜,應(yīng)該清楚的認識到城市化的過程中存在的問題,在城市建設(shè)的過程中沒有進行相應(yīng)的環(huán)境保護的措施,沒有具體的環(huán)境的規(guī)劃,每個城市都或多或少的存在著這樣那樣的環(huán)境問題,在總體規(guī)劃上往往只是簡單的描述各個污染點的治理,但是城市不斷發(fā)展的今天,這種觀點已經(jīng)不能完善的解決問題了。要解決城市化的環(huán)境污染尤其是污水污染問題,必須從每個人自身做起,關(guān)注每個人生活中污水的處理,提高意識,才能從根本上解決污染問題,提高環(huán)境保護的整體意識。
目前,城市的污水特別是生活污水排放量不斷的增長,需要較為完善的污水處理設(shè)施,但是目前城市的污水處理設(shè)施根本無法滿足城市污水處理的需要,這樣城市的生活污水就不得不亂排放,使水源遭到嚴重的污染。在這樣的背景下,生活污水的處理是一個很大的問題,必須認真的對待解決。
一、我國城市生活污水處理所存在的問題
(一)我國的城市生活污水每年排放的總量很大,但是污水處理量很小
近幾年,我國的經(jīng)濟持續(xù)的飛速發(fā)展,百姓的生活水平得到了不斷的提高。但是城市快速發(fā)展中不斷的帶來環(huán)境的問題,城市經(jīng)濟的發(fā)展不斷的影響著環(huán)境的保護,給環(huán)境保護很大的壓力。不久前經(jīng)過有關(guān)部門的統(tǒng)計,我國的城市生活污水每年排放的總量大約為五百多億噸,但是我國處理的污水不足這個數(shù)字的百分之二十,也就是說有百分之八十以上的污水被排到了環(huán)境中,給環(huán)境造成了巨大的隱患。而在同樣的問題上,發(fā)達國家的污水處理已經(jīng)達到了百分之八十以上,遠遠超過我國。不僅這樣,我國的污水處理的車間和廠家在污水處理中,并沒有完全的符合有關(guān)污水處理的要求,這更進一步的對環(huán)境早成了不可彌補的危害。這是目前面臨的污水處理中很嚴重的問題,為日后的經(jīng)濟快速健康的發(fā)展埋下了隱患。
(二)我國城市中關(guān)于污水處理很大的一個問題就是污水的收集系統(tǒng)不完善
在一些城市的可以稱的上是中心區(qū)的地方,污水和雨水等的分流并沒有落實,這樣使得污水的處理設(shè)施很難真正的被用到實際中,同時我國的城市排水管也很落后,即使是鋪了排水管的地區(qū)對于污水的收集率往往很低,而即使是手機完成的污水進入污水處理廠,由于許多的污水處理廠的設(shè)備不大配套,使得城市中的很多污水處理的廠子無法正常的運作,正常配備的污水處理器等處理設(shè)備有很多的問題;
(三)污水廠的建立以及監(jiān)控機制不合理
污水廠的建立所需要的資金,大部分是政府籌集資金或者以借債的方式進行建立和維持的,而且有時候這些污水處理廠就會被政府機構(gòu)委托給排水廠的管理機構(gòu)讓他們自己管理,污水處理廠的運行過程中所需要的各種經(jīng)費,都靠政府,政府財政好的時候,這些污水處理廠就會相對較好,但是相反的情況下就會出現(xiàn)問題,并且這種問題的處理方式監(jiān)控起來非常困難,使得政府所籌集和自身的提供的資金很容易的就被浪費了。而且由于污水處理廠不是政府自己管轄,污水處理廠并沒有以營利為目的,污水處理廠不會考慮成本,這樣使得污水處理工作的效率低、工作人員懈怠敷衍、管理不能隨著時代的變化而進步這些問題反復(fù)不斷地出現(xiàn)。
二、對城市生活污水處理的重要性
(一)城市生活污水的處理是城市進行的持續(xù)發(fā)展的要求。
我國的城市在不斷的發(fā)展變化中,帶動了我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)化進程速度驚人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平不斷的提高。但是由于城市人口的不斷增加,城市的生活污水排放量也不斷的增加,而且以往的已經(jīng)極為中心而不注重環(huán)境保護的傳統(tǒng)還在影響著人們的生活觀念,使得很多人不能自覺地進行合理生活污水排放。而城鎮(zhèn)的污水處理廠和污水處理設(shè)備非常有限,甚至很大一部分的城鎮(zhèn)缺乏污水處理的設(shè)備和系統(tǒng),這樣生活污水就會直接排到江河湖泊中去,這樣不僅污染了小城鎮(zhèn)自己的環(huán)境還污染了那些被排放污水的江河湖泊等的水體,造成極其嚴重的水污染危害,使得本區(qū)域的水污染極其的嚴重。區(qū)域水環(huán)境保護使得必須重視污水治理的問題。
污水處理在不同的地域有不同的表現(xiàn),在大中城市中可能會比較的好一些,而在小城鎮(zhèn)中污水處理還需要大力的改善,不容樂觀。因此可以說小城鎮(zhèn)是下一步污水處理的關(guān)鍵性區(qū)域,調(diào)查顯示我國今后將有百分之七十左右的生活污水的排放來自于城鎮(zhèn),而城鎮(zhèn)的分布有很分散,使得治理成了一個很大的問題。
三、對城市污水處理的對策
首先要對環(huán)境保護的法律法規(guī)進行完善,并且認真的執(zhí)行。對于有關(guān)的法律法規(guī)要明確規(guī)定環(huán)境的有關(guān)的條例條款。保證環(huán)境的法律法規(guī)方面的依據(jù)。
其次在保證法律法規(guī)的同時,推進科學(xué)技術(shù)在環(huán)境保護方面的應(yīng)用。使得相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備都能有效的為環(huán)境保護服務(wù)。國家應(yīng)該從長遠出發(fā)加大在環(huán)境保護方面的投入和重視度。對于城市的污水治理要有明確的相關(guān)治理設(shè)備,并且積極地鼓勵把相關(guān)的設(shè)備科技運用到污水治理中去的行為。
最后要加強對全社會在這方面意識的教育和引導(dǎo),使得合理用水,合理處理生活用水成為生活習(xí)慣。
四、結(jié)束語
綜上所述,全國乃至全世界的經(jīng)濟迅速發(fā)展,在以往經(jīng)濟發(fā)展的熱潮下,環(huán)境保護問題曾經(jīng)一度被忽略。最近隨著環(huán)境問題越來越嚴重,環(huán)保問題被重新重視,各個國家已經(jīng)對城市污水處理問題展開研究。對于城市污水處理的研究有利于城市水源的改善和凈化,從而使城市的經(jīng)濟能更加健康的發(fā)展。
參考文獻:
[1].孫小平.我國城市污水處理的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國科技信息,2009 (01)