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農(nóng)村改廁工作是一項提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農(nóng)村群眾生活的短板,進一步推動農(nóng)村社會文明進步,為決勝全面小康、建設(shè)大美鄉(xiāng)村重要保障。
一、基本情況
目前,廣豐區(qū)區(qū)農(nóng)戶總共149330戶,2019年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達84.69%,2020年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經(jīng)完成124251戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農(nóng)村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標。
二、主要做法及成效
廣豐區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎(chǔ)”。
一是打牢責任分工的基礎(chǔ)。進一步加強組織領(lǐng)導,制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》,成立工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每月2O日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進行檢查和技術(shù)指導,并在全區(qū)范圍內(nèi)排名,確保農(nóng)村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調(diào)查,為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農(nóng)村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設(shè)標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農(nóng)民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經(jīng)驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還 給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對農(nóng)村廁所革命相關(guān)項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務(wù),保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項目三格戶廁建設(shè)管理辦法(試行)》,加強技術(shù)培訓,嚴格按照標準要求組織現(xiàn)場施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標準,未經(jīng)統(tǒng)一培訓且未取得相關(guān)資質(zhì)的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質(zhì)量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質(zhì)量關(guān),確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設(shè)初期到現(xiàn)場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領(lǐng)導,專門負責工程的質(zhì)量和施工的進度。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導不定期到現(xiàn)場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計再科學、施工質(zhì)量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農(nóng)戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作,把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細節(jié)上,定期組織農(nóng)戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
四、目前存在的困難
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過實地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農(nóng)村改風宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農(nóng)村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現(xiàn)有補助標準顯然不夠,加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
五、下一步工作打算
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現(xiàn)有知曉率的基礎(chǔ)上,不斷在農(nóng)戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農(nóng)戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現(xiàn)有政策實質(zhì)的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農(nóng)村改廁這一政策得到順利開展。
今天召開的紀念愛國衛(wèi)生運動55周年暨*年愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)*年的工作,安排部署*年的工作任務(wù),表彰愛國衛(wèi)生工作先進,發(fā)揚“凝心聚氣,真抓實干”的拜城精神,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中開拓,不斷開創(chuàng)我縣愛國衛(wèi)生運動的新局面。
一、*年工作回顧
*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導和上級愛衛(wèi)會的精心指導下,在全縣各級黨政領(lǐng)導及有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,在全縣各族人民群眾的廣泛參與下,縣愛衛(wèi)會始終堅持“政府組織,屬地管理,分級負責,部門協(xié)調(diào),全民參與,科學治理,社會監(jiān)督,分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針,認真貫徹自治區(qū)《愛國衛(wèi)生工作條例》,緊緊圍繞建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村這個中心任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)工作推動有力,創(chuàng)建工作扎實,成果得到鞏固。
為鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,縣委、政府非常重視愛國衛(wèi)生工作,先后召開了6次愛國衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)會,研究部署愛國衛(wèi)生工作,要求全民動員,掀起以治理環(huán)境衛(wèi)生、消除傳染病病原體孳生地的愛國衛(wèi)生新高朝;組織全縣開展了愛國衛(wèi)生周活動和第十八個愛國衛(wèi)生月活動;以“遠離煙草,珍愛生命”為主題,開展了第十九個世界無煙日活動,在縣第三中學舉行了千名學生簽字活動;組織相關(guān)成員單位負責人先后9次深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和各單位督促指導工作。愛衛(wèi)會各成員單位也分別組織開展了活動,有效推動了我縣愛國衛(wèi)生工作的深入開展,并于*年7月順利通過了自治區(qū)衛(wèi)生縣城的復檢復驗,鞏固了“最佳衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建成果。成功創(chuàng)建3個自治區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位、5個地區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位、3個縣級衛(wèi)生紅旗單位,涌現(xiàn)出地區(qū)級愛國衛(wèi)生工作先進集體1個、愛國衛(wèi)工作好領(lǐng)導1個、愛國衛(wèi)生工作先進個人3個,并受到地區(qū)行署的表彰。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進一步提高。
為進一步提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,*年,我縣累計投入2568.70萬元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣城鎮(zhèn)供水普及率達到98%,污水處理率達到87%,垃圾處理率達到100%,燃氣普及率達到76.92%,城鎮(zhèn)供熱普及率達到62.4%,全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入完城上級下達任務(wù)的103%;大力實施植綠、透綠工程,累計植樹12.7萬株,全年新增綠地面積17.33公頃,共建成綠地面積178.84公頃,綠地率和綠化覆蓋率分別為35.14%和39.38%,人均公共綠地面積9.33平方米。通過了“自治區(qū)園林縣城”的檢查驗收,完成了察爾齊鎮(zhèn)村通油路工程和勝利路西延路段、雙擁路、資源路的路面底基層、人行道彩磚鋪設(shè)、道牙安裝、油面鋪設(shè)工作。修建水沖式公廁3座。完成了縣世紀廣場擴建、圍欄、地面鋪設(shè)大理石、劉平國塑像維修等工程;新建垃圾場一座,購置垃圾箱25個。完成重工業(yè)園區(qū)8座跨路綜合板涵、8.2公里主干道路油面鋪設(shè)、4.5公里的10KV輸變電線路的架設(shè),鋪設(shè)綠化用水主管線5.2公里,新增道路綠化面積12公頃;完成了勝利西路、交通路南邊、平頂山文化中心、西大橋主管道維修、諾亞舟排水維修、七社區(qū)供排水管網(wǎng)、民俗一條街配套管網(wǎng)安裝、城區(qū)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)等工程。
(三)樹立典型,以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)和地區(qū)村莊整治工作的具體要求,縣委、政府以科學發(fā)展觀為理念,結(jié)合抗震安居工程,按照“資金向農(nóng)村傾斜,服務(wù)向農(nóng)村延伸”的總體思路,結(jié)合我縣實際,制定了村莊整治工作計劃,完成了亞吐爾鄉(xiāng)四村一組、康其鄉(xiāng)八村三組、大橋鄉(xiāng)二村三組、米吉克鄉(xiāng)八村四個新農(nóng)村示范點的建設(shè)規(guī)劃和編制工作,并籌措資金400萬元,爭取河南援疆扶貧資金200萬元,總計600萬元用于四個示范點的建設(shè),為全面推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)樹立了典型,建立了樣板。亞吐爾鄉(xiāng)四村順利通過了地區(qū)衛(wèi)生示范村的驗收。
(四)開展以滅鼠為主的除“四害”工作。
*年,我縣除四害工作本著“注重除害效果,突出防治質(zhì)量,強化社會服務(wù),規(guī)范監(jiān)督程序”的指導思想,堅持藥物消殺和物理除害相結(jié)合,加大了科學除害力度,打擊了非法銷售鼠藥,對鼠藥市場進行了依法治理,消除了“四害”孳生地,有效的控制了“四害”密度,得到了行署的表彰。
(五)農(nóng)村改廁工作穩(wěn)步推進。
“村容整潔,鄉(xiāng)風文明”是社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求??h委、政府經(jīng)過多方努力,爭取到了1090戶農(nóng)村沼氣入戶國債項目,為我縣農(nóng)村改廁提供了千載難逢的良機??h委、政府劃拔了農(nóng)村改廁專項經(jīng)費12.5萬元,確保了農(nóng)村改廁工作有條不紊地開展。*年我縣共完成沼氣式衛(wèi)生廁所600座。截止*年底,我縣的農(nóng)村衛(wèi)生廁所累計達到1.1695萬座,普及率達到28.25%。
(六)把健康教育貫穿于我縣愛國衛(wèi)生工作的全過程。
積極開展健康教育進學校、進社區(qū)以及億萬農(nóng)民健康促進活動及健康教育培訓工作。在全縣161所學校中的41244名中小學生中進行了健康教育和健康知識測試,使學生的健康知識知曉率達到90%以上;在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場利用巴扎天,以碘缺乏病防治知識、傳染病防治知識、艾滋病預防知識、孕產(chǎn)婦疾病防治知識、人畜共患病的預防為主要內(nèi)容,廣泛開展了健康教育宣傳服務(wù)活動,發(fā)放健康教育宣傳單3萬2千余份;舉辦各類健康教育培訓班14期,培訓鄉(xiāng)級防疫醫(yī)生和村醫(yī)6000人次;億萬農(nóng)民健康促進活動的開展,極大提高了群眾的自我防病意識和抗病能力,促進了廣大農(nóng)牧民養(yǎng)成良好的飲食和衛(wèi)生習慣,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)牧民積極參加愛國衛(wèi)生運動的熱情和積極性。
*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導、各成員單位的辛勤努力及廣大群眾的積極參與下,我縣的愛國衛(wèi)生工作取得了可喜的成績!借此機會,我代表縣委、縣政府向在座各位和從事、參與愛國衛(wèi)生工作的各族干部群眾致以誠摯的問候!
同時,我們也應清醒地認識到,我縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題:各機關(guān)、部門發(fā)揮整體合力還不夠;鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果的長效機制還未形成;局部區(qū)域“四害”密度較高,農(nóng)村改廁步履艱難,健康教育任重道遠。這些問題還需要在今后的工作中采取務(wù)實的措施,重點加以突破。
二、*年主要工作。
*年,縣愛衛(wèi)會將在縣委、政府的正確領(lǐng)導和地區(qū)愛衛(wèi)會的精心指導下,進一步加大工作力度,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標,開展以“創(chuàng)衛(wèi)”為先導的健康促進、城鄉(xiāng)除“四害”、農(nóng)村改廁、“億萬農(nóng)民健康教育活動”等工作,認真總結(jié)成功經(jīng)驗,凝心聚氣,真抓實干,在新的起點上實現(xiàn)新的跨越,進一步激發(fā)廣大群眾積極參加愛國衛(wèi)生運動的熱情和積極性,把我縣建設(shè)成“投資興業(yè)的熱土、開放致富的寶地、休養(yǎng)生息的樂園”。今年我縣的愛國衛(wèi)生工作著重做好以下工作:
(一)開展以鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果為主要內(nèi)容的創(chuàng)建細胞活動。
1、根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署和上級愛衛(wèi)會的要求,把創(chuàng)建細胞工程與鞏固自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”成果結(jié)合起來,把衛(wèi)生紅旗單位創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,把衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,以創(chuàng)建為手段,以創(chuàng)建促長效,成熟一個,驗收一個,命名一個。科學規(guī)劃,循序漸進,整體發(fā)展,全面提高最佳衛(wèi)生縣城的總體管理水平,隨時準備迎接自治區(qū)衛(wèi)生城市的檢查。
2、深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)活動。爭取完成1~2個國家級衛(wèi)生單位培育和指導工作,爭創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位3個、地區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位4個、縣級衛(wèi)生紅旗單位5個,爭創(chuàng)地區(qū)級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村3個、縣級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村5個。
3、對已命名的各級衛(wèi)生紅旗單位實行動態(tài)管理,進行不定期抽查,要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,建立長效管理機制,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的觀念,對衛(wèi)生不達標、成績滑坡的單位要予以摘牌,不搞終身制。
(二)以活動為載體,深入開展健康知識宣傳活動,促進愛國衛(wèi)生工作的有效開展。
今年是等老一輩無產(chǎn)階級革命家親自發(fā)動和倡導的愛國衛(wèi)生運動55周年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各社區(qū)、各單位要根椐縣愛衛(wèi)會的安排,充分利用宣傳媒體,結(jié)合全國、自治區(qū)愛衛(wèi)會組織開展的系列慶?;顒樱瑥V泛宣傳愛國衛(wèi)生運動的偉大意義和重要作用,切實改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,增強文明衛(wèi)生素質(zhì),提高健康水平。要結(jié)合重大節(jié)日、紀念日、重大活動,認真組織開展衛(wèi)生周活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、各單位、各社區(qū)要落實專(兼)職人員負責健康教育,設(shè)立健康教育專欄,開展全民健康教育活動。教育部門要按照國家教育部中小學開設(shè)健康教育課教學大綱要求,開足上好健康教育課,杜絕易流行、易感染病在學生中傳播,進一步提高學生的衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率和自我保健意識。
結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”的實施,向廣大農(nóng)牧民宣傳碘缺乏病防治知識、傳染病防治知識、艾滋病預防知識、孕產(chǎn)婦疾病防治知識、人畜共患病的預防知識,廣泛開展健康教育宣傳服務(wù)活動,摒棄不良生活陋習,樹立新風尚,培養(yǎng)衛(wèi)生、文明、健康的生活方式。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
1、按照社會主義新農(nóng)村目標要求,根據(jù)縣*年三干會提出的奮斗目標,加大農(nóng)村“五清五改五通”力度,搞好村莊綠化和庭院美化,在村容整潔上取得實質(zhì)性進展;加強對垃圾收集、垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾無害化處理工作的管理;改造背街小巷7條;建成農(nóng)村公路182公里,繼續(xù)加快道路、供排水、路燈、公廁的配套建設(shè)步伐。
2、重點實施城鎮(zhèn)園林綠化工程、亞闊恰巷、建設(shè)路南延等道路改擴建工程、集中供熱工程、西城區(qū)供排水管網(wǎng)工程和舊城改造工程;堅持建管并舉,對城市衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象進行綜合治理,嚴管重罰破壞公共衛(wèi)生、破壞公共設(shè)施、破壞公共秩序等各種不良行為,維護和提升城市形象;城市環(huán)境衛(wèi)生管理要逐步建設(shè)配置完善、數(shù)量足夠、布局合理的垃圾箱(桶)、垃圾中轉(zhuǎn)站,做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理,全面推行垃圾袋裝化,實行密封式集裝箱運輸垃圾;公共廁所和公共衛(wèi)生設(shè)施管理達到相關(guān)標準要求。
3、加強環(huán)境的保護和監(jiān)督監(jiān)測工作,確保環(huán)境、空氣質(zhì)量穩(wěn)定,爭取達到國家二級環(huán)境質(zhì)量標準。
4、加快園林綠化建設(shè),進一步提高綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地占有率,建設(shè)一批新的園林綠化精品,提升全縣園林綠化整體水平。
(四)加強市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理力度。
1、加大對環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的整治力度,依法管理,做到市容整潔,環(huán)境優(yōu)美。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場機關(guān)、城區(qū)各機關(guān)單位、各學校和駐拜各單位、各社區(qū)居委會負責本部門、本單位、本轄區(qū)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,加強環(huán)境衛(wèi)生的整治,樹立良好形象。
2、旅游和衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對各旅游景點、飯店、賓館的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督;縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(市政站)要加大對縣城環(huán)境衛(wèi)生管理力度和保潔力度;
3、根據(jù)自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”的要求,縣城管大隊要加強城市監(jiān)管,繼續(xù)整治城市“十亂”現(xiàn)象,全面清理候車室、影劇院、車站、會議室、體育場等公共場所的煙草廣告和城市牛皮癬,重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治和清理工作。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督和防病工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,對各類食品、公共場所的年監(jiān)督率要達到100%,城鄉(xiāng)食品抽查合格率要達到85%,餐具抽查合格率要達到80%以上。加強對各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、賓館、飯店、飲食店的衛(wèi)生監(jiān)督,培訓食品從業(yè)人員,嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求,做好對食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督,重點加強對五小行業(yè)的整治和清理工作。加強對農(nóng)村飲用水源的監(jiān)督、監(jiān)測,對鄉(xiāng)村以上的集中取水點衛(wèi)生進行定期監(jiān)測,公布監(jiān)測結(jié)果并提出改善意見。
縣疾控中心要加強對計劃免疫接種、結(jié)核病、艾滋病等各種易傳染、易流行疾病的預防和監(jiān)控工作力度。
(六)廣泛深入開展除“四害”活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各社區(qū)及其轄區(qū)各單位要按縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一布置,加強對除“四害”工作的組織領(lǐng)導,保證除“四害”工作經(jīng)費到位,人員到位,強化技術(shù)培訓,確保用藥安全,全面落實目標,注重實際效果,科學制定和指導除“四害”工作,保證除“四害”工作的的正常開展。
(七)加快農(nóng)村改水改廁工作。
今年我縣將進一步推進農(nóng)村飲水安全工程,解決1000戶農(nóng)村居民的飲水問題。農(nóng)村改廁工作以項目運作方式為重點,認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好農(nóng)村戶用沼氣和衛(wèi)生廁所建設(shè),力爭把今年1200個農(nóng)村戶用沼氣配套工程辦成示范點和精品,以點帶面,把這件惠及千家萬戶的好事辦實,實事辦好,以項目帶動工作的開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在搞好新農(nóng)村建設(shè)示范點“五清五改”(清路障、清道路、清林帶、清垃圾、清庭院;改房、改廚、改廁、改灶、改圈)活動、搞好村莊綠化和庭院美化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作,要安排專人負責改廁與沼氣建設(shè)的技術(shù)指導,保證改廁任務(wù)保質(zhì)保量完成。圍繞縣委、政府建設(shè)生態(tài)文明村的工作,配套建造沼氣式衛(wèi)生廁所,沼氣與廁所同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。加強衛(wèi)生廁所的管理和使用。
(八)加強自身建設(shè),努力提高各級愛衛(wèi)人員業(yè)務(wù)水平
20XX年,XX市在省委的統(tǒng)籌領(lǐng)導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質(zhì)提速,三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進蒙牛XXXX噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設(shè),啟動XX二期建設(shè)項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),XX米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數(shù)量達到XXX家。
三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺活動,累計銷售額突破XXXX萬元,帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長XX%。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。XX縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到XX萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上,特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)X.X萬噸,同比增長X%。
二、改善農(nóng)村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)
一是重點任務(wù)提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站X座,鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站XX座,村分揀中心XXX座建設(shè)農(nóng)村室內(nèi)廁所XXXX戶、菜園革命示范村XX個、秸稈固化成型燃料站X處。
二是規(guī)劃編制有序?qū)嵤?。編制XX市XX民居設(shè)計圖集,全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村XX個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內(nèi)環(huán)境集中整治、推進重點項目建設(shè)、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾XX.X萬噸,綠化村屯X.XX萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展XX精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)主題活動。
二是文化四季風吹進農(nóng)家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動XXX余場次。
三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市XXX家文明單位共投入資金XXXX萬元,援建項目XXX個,幫助農(nóng)民X.X萬余人。
四、補齊設(shè)施短板,農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升
一是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入。投入XXXX萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程XXX處;硬化農(nóng)村公路XXX.X公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房XXXX戶。
一、X年上半年各項工作開展情況
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。
X、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。截至目前,全縣累計播種X.X萬畝,其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝(其中退牧還草X.X萬畝)、其他作物X.X萬畝。預計X年全縣農(nóng)牧民所得總額達到X.X億元,人均收入預計達到X元,較上年的X元增加X元,增長X.X%。
X、全面提升農(nóng)業(yè)保障。結(jié)合“基層綜合培訓”、“科技之冬”活動,開展培訓X期,培訓農(nóng)牧民X余人次。爭取國家農(nóng)機購置補貼X萬,截至目前已核實上報X戶農(nóng)戶購置的X臺(套)機具,申請支付資金X.X萬元。
X、做好新品種引育試驗示范。繼續(xù)與援疆省對接,引進玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種,其中增加了白鮮皮、蒼術(shù)、特色油沙豆等品種;同時,智能溫室實施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作,為縣域內(nèi)溫室大棚定植和大田種植供應種苗X萬株。
X、農(nóng)村綜合改革不斷深化。一是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進工作。X年自治區(qū)下達我縣確權(quán)任務(wù)面積X.X萬畝,涉及四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)X個農(nóng)業(yè)村的X戶農(nóng)戶。X年X月X日完成了土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫建立及合庫工作,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗、地區(qū)初驗、自治區(qū)驗收,X年X月上旬完成了自治區(qū)數(shù)據(jù)庫匯交任務(wù)并順利通過農(nóng)業(yè)部確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發(fā)放。今年X月初完成發(fā)證后數(shù)據(jù)庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前,全縣X個農(nóng)業(yè)行政村實測面積為X.X萬畝,其中恢復X年農(nóng)戶二輪土地承包面積X.X萬畝(確權(quán)農(nóng)戶X戶),各行政村集體機動地面積X.X萬畝。二是扎實開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。根據(jù)地區(qū)的安排,x縣提前啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,選擇x鎮(zhèn)兩個村先行試點。首先對x鎮(zhèn)兩個村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行動員部署、組織準備、宣傳培訓,對工作開展情況進行指導落實。目前x村已完成集體經(jīng)濟組織的人員及其增減、進出情況的登記,坎門爾村正在開展集體經(jīng)濟組織人員登記工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村相應開展產(chǎn)權(quán)制度改革進行組織準備和宣傳培訓,使群眾認識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的征重要性、必要性。目前,全縣集體土地總面積為X.X萬畝,其中農(nóng)用地總面積X.X萬畝,建設(shè)用地X.X萬畝。產(chǎn)核資核實資產(chǎn)總額為X.X萬元。其中流動資產(chǎn)X萬元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)X.X萬元,固定資產(chǎn)X.X萬元。經(jīng)營性資產(chǎn)總額為X.X萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)為X.X萬元。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展。簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶X戶,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積X.X萬畝,其中轉(zhuǎn)包X.X萬畝,出租X.X萬畝,分別占土地流轉(zhuǎn)面積的X.X%、X.X%。其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積X.X萬畝,流轉(zhuǎn)到其他主體的X.X萬畝,家庭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶為X戶,合同X份。四是推動土地規(guī)?;?jīng)營促進農(nóng)民增收致富。為了高效利用、集約開發(fā),整合農(nóng)村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農(nóng)牧民夜校、微信群等多種方式,加大對土地資源整合的宣傳力度,引導農(nóng)牧民進行土地資源整合,提高農(nóng)民收入。截至目前,共整合土地X.X萬畝。
X、加大執(zhí)法檢查工作。一是對全縣X家農(nóng)資經(jīng)銷店檢查X次,未發(fā)現(xiàn)銷售硝基復合肥、假冒肥料、種子、禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象。完成種子抽檢X份,其中:小麥X份,代表X噸。玉米X份,代表X.X噸。油用向日葵X份,代表X噸。籽瓜X份,代表X噸。美葵X份,代表X.X噸。截止目前,非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測X份,在我縣未發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因玉米的現(xiàn)象。二是檢查農(nóng)業(yè)機械X臺次(其中拖拉機檢審X臺),當場排查隱患X起,粘貼反光標識X.X萬條;檢查大型工程機械X臺次,下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執(zhí)法車X次,出動執(zhí)法艇X余次,清理網(wǎng)具X片并進行了集中銷毀,清理河道漁船X條,查處非法捕撈、拉運、販賣事件X起,沒收漁獲物X公斤,立案X起,完成案件處理X起,結(jié)案X起,罰款X.X萬元。四是強化規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫面,重點抓好縣級豬場的產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫X頭(只、羽),奶業(yè)檢測X次,獸藥店監(jiān)督X次。
X、做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。一是有序做好農(nóng)資企業(yè)復工復產(chǎn)。及時將縣域內(nèi)X家滴灌帶廠優(yōu)先納入復工復產(chǎn)企業(yè),將企業(yè)用工人員名單及時推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為每家企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資保障車輛通行證,便于企業(yè)運送人員物資。嚴格執(zhí)行企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)要求,做好封閉式管理,定期配送生活物資。目前已全部復工復產(chǎn),全縣滴灌帶需求量X萬卷,預計生產(chǎn)量X.X萬卷,截至目前已生產(chǎn)、儲備X.X萬卷。二是為切實保障x縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局按照《x地區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》指示精神,以“誰出具、誰負責”為原則,扎實推進合格證管理工作,組織開展推廣宣傳X次、發(fā)放告知書X余張,試行工作取得顯著成效,目前在全縣范圍內(nèi)開具合格證X余張、帶證銷售產(chǎn)品X噸、已納入監(jiān)管范圍主體數(shù)量達X家。三是截止目前,“三品一標”有效期內(nèi)總認證面積X.X萬畝,總產(chǎn)量X.X萬噸。四是農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,積極推進全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),目前已向自治區(qū)申請“雙認證”認證考核,在提高工作人員檢測能力的同時開展好農(nóng)產(chǎn)品自檢及迎檢工作,X年自治區(qū)第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果合格率X%、上半年在縣城范圍內(nèi)開展快速檢測X批次,合格率均為X%。
X、人居環(huán)境整治工作。(X)統(tǒng)一思想,部門聯(lián)動,形成合力。按照自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,x縣全面開展“萬村整治”,高位推進“千村示范”,成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)X名業(yè)務(wù)骨干負責日常工作。統(tǒng)籌整合資金X萬元,積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目X個,打造示范村X個、美麗鄉(xiāng)村X個。制定下發(fā)工作方案X個,形成長效機制X個,定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會、聯(lián)席會、觀摩會,不斷形成工作合力,確保了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作扎實推進。
(X)努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環(huán)境。一是農(nóng)村戶廁建設(shè)。X年縣財政投入X.X萬元,按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標準,新改建衛(wèi)生廁所X座,實現(xiàn)農(nóng)牧村戶廁全覆蓋;二是庭院環(huán)境整治。落實“三區(qū)分離”(生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)),完成農(nóng)戶院內(nèi)“三區(qū)分離”X戶,發(fā)放菜苗X萬余株,果樹苗X萬株(棵),雞苗X萬只,花苗X余株。清理殘垣斷壁X公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度,實現(xiàn)物件柴草碼放整齊,庭院整保持潔干凈;三是改善居住環(huán)境?;I措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸,發(fā)動農(nóng)牧民群眾投工投勞X.X萬人次,社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元,不斷改善庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全縣性環(huán)境整治X次,參與人數(shù)達X萬人次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展獎懲評比X次,在x縣零距離、電視臺、x新聞網(wǎng)等平臺宣傳報道X篇,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成良好的生活習慣;四是有序排放污水。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,推行農(nóng)村生活用水計量計費,提高村民樹立節(jié)水意識和水商品意識,減少生活污水源頭排放,已規(guī)劃排放點X戶。同時加強河湖水體治理,嚴肅查處污染河湖行為;五是清理生活垃圾。堅持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求,大力宣傳垃圾分類處理的理念,建立《垃圾分類鼓勵激勵機制》、《垃圾分類標準》長效獎懲機制,縣財政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發(fā)放到戶,同時落實鄉(xiāng)村保潔人員X名(各村至少一名垃圾分類保潔員),增設(shè)垃圾專用箱X個,確保垃圾“定時定點循環(huán)回收”集中處理。累計出動機械、車輛X余輛(次),清運垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸,參與群眾X.X萬人次;六是河道清淤疏浚。開展居民點房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實地排查,動員農(nóng)牧民群眾對農(nóng)田灌溉渠道、農(nóng)村排水溝、污水坑進行疏通清理,累計清理X公里X萬余噸淤泥。
(X)堅持輻射帶動,高位推進“千村示范”。一是加強村莊規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行,因地制宜編制實用性建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,已完成X個行政村修編的摸底調(diào)查工作,X個示范村村莊規(guī)劃工作,X個村地形測繪工作;二是推進農(nóng)村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區(qū)域的公共場所為重點,投入X萬元續(xù)建完成農(nóng)村公廁X座,投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座;三是實施農(nóng)村生活垃圾治理項目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉(zhuǎn)運車X輛、垃圾箱X個,目前完成供貨,發(fā)放至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并投入使用,目前已覆蓋X個示范村;推進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立環(huán)衛(wèi)公司,逐步形成規(guī)范、高效的鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運管理模式;四是實施農(nóng)村生活污水治理項目。投入X萬元完成庫勒拜鎮(zhèn)巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮(zhèn)塔依什拜村、農(nóng)科村X公里管網(wǎng)鋪設(shè)及污水處理一體化設(shè)備采購安裝,目前一體化設(shè)備已采購完成,管網(wǎng)鋪設(shè)已完成施工招標;實施X家養(yǎng)殖合作社和X個人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設(shè),目前完成工程建設(shè);五是實施改善村容村貌項目。投入X萬元建設(shè)完成農(nóng)村公路X.X公里;對X公里鄉(xiāng)村沿線修枝刷白。積極引進畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備,通過招商引資,成立X家有機肥料加工廠,從源頭解決農(nóng)村人居環(huán)境問題。
(二)環(huán)境保護工作。
一是做好面源污染方面。根據(jù)縣委X號文件精神,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報地膜回收面積合計X.X萬畝,回收農(nóng)藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產(chǎn)生量X.X萬噸,可收集資源量X.X萬噸,綜合利用量X.X萬噸,肥料化利用量X.X萬噸,綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染方面。建設(shè)X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米,清糞溝改造X米。引進了新疆鑫達豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔糞污處理,做有機肥加工,因此將原建設(shè)四個養(yǎng)殖小區(qū)堆糞點不在建設(shè),改為逐戶設(shè)立堆糞場,共涉及X戶,目前完成X戶。
(三)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作。
X年上半年全縣牲畜存欄數(shù)X.X萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)X.X萬頭(只),轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭(只)。
X、加強禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升,禽流感疫苗X萬毫升,常規(guī)防疫疫苗X萬頭(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭,完成應免數(shù)的X%;羊X.X萬只,完成應免數(shù)的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭,注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽,注射牛布病疫苗X頭份;完成常規(guī)防疫:羔羊注射三聯(lián)四防苗X只,注射羊痘疫苗X只,炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭,累計治療發(fā)病牲畜X頭(只)。全縣累計完成圈舍消毒X座,消毒X.X萬㎡,有效降低了幼畜的發(fā)病率。完成奶牛保險X頭。獸醫(yī)實驗室完成奶牛布病、結(jié)核病兩病檢疫X頭,完成地區(qū)下達的監(jiān)測采樣任務(wù)X份。經(jīng)地區(qū)動物疾控中心獸醫(yī)實驗室檢測我縣春季禽流感抗體效價達X%。
X、做好品種改良工作。一是引進薩??朔N公羊X只,任務(wù)已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定引進薩??朔N公羊的農(nóng)牧戶;已從區(qū)外引進西門塔爾種公牛任務(wù)X頭、新疆褐牛X頭;引進優(yōu)質(zhì)凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點,目前今年新增的十頭養(yǎng)殖大戶X家,百頭合作社X座,千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社X座,新增示范村X個,西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達到X%。三是截止目前生產(chǎn)冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只,以育馬養(yǎng)馬為基礎(chǔ),發(fā)展馬文化各類產(chǎn)業(yè),截至目前x縣博克斯養(yǎng)殖專業(yè)合作社,現(xiàn)有馬匹X匹,主要發(fā)展肉馬和乳馬。
X、全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,續(xù)建項目兩個計劃完成投資X萬元。新建開工項目X個總投資X萬元,工程均己開工建設(shè)。未開工項目X項,可行性研究報告己編制完,其中x縣牧民定居附屬工程,招投標公告己發(fā),X月X日開工建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境項目正在編制實施方案計劃X月開工計劃。
二、主要存在的問題。
X、專業(yè)技術(shù)人員緊缺。各科室都存在專業(yè)技術(shù)人員不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作技術(shù)性強、工作量大,單位現(xiàn)有人力和技術(shù)都遠遠不能滿足工作的需要。
X、人居環(huán)境整治方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直部門(單位)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不足,執(zhí)行力待進一步提高;縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治管理未形成長效聯(lián)動、管理機制,總結(jié)性、創(chuàng)新性開展不足;基層作用發(fā)揮不明顯,村(居)民自覺性未調(diào)動,活動參與率較低。
X、缺少龍頭企業(yè)。帶動農(nóng)牧民增收的中小型龍頭企業(yè)、合作社發(fā)揮作用不明顯,制約農(nóng)畜產(chǎn)品價值最大化。
X、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)問題。農(nóng)區(qū)牲畜散養(yǎng)、管不住,村莊道路、農(nóng)田、林帶內(nèi)仍有散養(yǎng)牲畜。
X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業(yè),農(nóng)田白色污染問題無法得到根本解決。
X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)產(chǎn)品安全、動物防疫重視不足。鄉(xiāng)級對農(nóng)產(chǎn)品安全、動物防疫工作不重視,人員、資金配備不到位,專業(yè)人員缺乏或從事其他工作,嚴重影響村級食品安全工作。
X、漁業(yè)專業(yè)執(zhí)法難度大。我縣縣域內(nèi)有X條大的河流,點多線長面廣,因?qū)嵭腥杲麧O,而我局從事漁政執(zhí)法的人員只有X名,禁漁工作開展難度大,造成執(zhí)法漏點漏面。
三、下一步工作計劃。
(一)環(huán)境保護方面。一是積極探索使用可降解地膜,選定區(qū)域開展試驗示范,后續(xù)將根據(jù)試驗情況進行推廣;推廣試驗全自動殘膜回收機,改進及選型適合本縣的殘膜回收機,提高土壤層內(nèi)的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項目資金,引進殘膜回收加工企業(yè)。三是依托x鄉(xiāng)牧辦已建成的有機肥加工廠,將病死動物尸體和牲畜糞便拉運加工廠進行無害化處理,防止動物疫病傳播擴散,切實強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。四是做好生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:全縣設(shè)置蟲情監(jiān)測點X個,定期進行觀察,計劃向農(nóng)牧民發(fā)放重大病蟲害預防防治措施材料和處方X次。漁業(yè)生產(chǎn)方面:加強漁業(yè)資源保護,防止外來魚種入侵;積極爭取上級支持對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行增殖放流魚苗X萬尾,做好漁業(yè)增殖放流工作。
(二)種植業(yè)方面。
X、大力發(fā)展中草藥業(yè)。以發(fā)展道地中藥材為主要內(nèi)容,大力發(fā)展中草藥業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植,同時積極試種黃芩、柴胡、板藍根等作物,全縣計劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式,引進X家內(nèi)地實力強勁特色企業(yè),惠誠藥業(yè)、阿爾泰康達清晨藥業(yè)、三九藥業(yè)、內(nèi)蒙古啟源藥業(yè)等企業(yè),培育壯大榮成哈克藥業(yè),盤活存量資產(chǎn),引進新機制,以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或者“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式,通過惠誠藥業(yè)等中草藥初加工企業(yè)的需求,形成中草藥種植訂單,解決全縣藥農(nóng)產(chǎn)品銷路問題,推進我縣中草藥產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。建立中草藥質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系,實現(xiàn)我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護“哈薩克民族醫(yī)藥”品牌,加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)、龍頭企業(yè)合作,通過發(fā)展無公害、綠色、有機中草藥種植,實現(xiàn)中草藥種植和醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合,使原材料供應向加工轉(zhuǎn)化,不斷提升中藥材的品質(zhì)和附加值,提高競爭力和影響力,全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強技術(shù)培訓,通過引進援疆專家、聘請疆內(nèi)外中草藥技術(shù)專家、種植能手等,采用集中授課、實地講解、外出觀摩等“請進來、走出去”的形式,對我縣農(nóng)技干部及種植戶進行中草藥種植技術(shù)的培訓X批次,每批次X-X人,切實掌握中草藥科學種植技術(shù),提高中草藥種植管理水平。
X、做好農(nóng)技推廣工作。一是繼續(xù)開展好科技培訓工作,提高農(nóng)牧民種植水平,結(jié)合下鄉(xiāng)服務(wù)工作,做好病蟲害的預測預報,及時指導農(nóng)戶進行科學合理的防治。二是充分發(fā)揮試驗站篩選、試驗、示范作用,開展田間培訓及觀摩,提高科技技術(shù)含量,篩選出更好的品種并進行大面積推廣,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是開展玉米、小麥肥效試驗X個。四是縣、鄉(xiāng)X名農(nóng)技人員做好每周X次技術(shù)服務(wù)工作。
X、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是完成最終縣級確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果的合庫工作,并順利通過自治區(qū)的數(shù)據(jù)匯交。做好土地確權(quán)“回頭看”工作的各項檔案資料及準備工作,迎接“回頭看”成果的省級檢查驗收工作。完成土地確權(quán)檔案規(guī)范化建設(shè)工作,并向檔案部門移交數(shù)字化檔案成果。二是扎實開展農(nóng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資各項工作。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照清產(chǎn)核資驗收方案,整改完善清產(chǎn)核資的檔案資料。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股份合作制改革工作。
X、開展農(nóng)牧民培訓工作。結(jié)合冬季攻勢、科技之冬、高素質(zhì)農(nóng)民培育等培訓活動,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧民定居點分漢、哈語進行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓,開展培訓X期,培訓農(nóng)牧民X余人次。
(三)養(yǎng)殖業(yè)方面。
X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優(yōu)畜、減畜不減收”的工作思路,制定下發(fā)《x縣優(yōu)質(zhì)品種牛養(yǎng)殖貸款實施細則》《x縣良種牛引進監(jiān)督管理辦法》,充分發(fā)揮金融支撐作用,扶持農(nóng)牧民引進良種生產(chǎn)母牛X頭,不斷擴大良種畜養(yǎng)殖規(guī)模。二是進一步推廣黃牛改良工作,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)推廣冷配點X個,縣財政出資金投資X萬元引進X支優(yōu)質(zhì)凍精、并結(jié)合十百千萬工程發(fā)放優(yōu)質(zhì)凍精和做好相關(guān)檔案工作,農(nóng)區(qū)冷配覆蓋率爭取達到X%以上,牛良種率爭取達到X%以上;計劃引進薩??朔N公羊X只、冬羔經(jīng)濟雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點,十頭養(yǎng)殖戶達到X家,百頭大戶(合作社)X家,良種牛示范村X家,萬頭示范鄉(xiāng)X個。四是進一步擴大牲畜育肥數(shù)量確保育肥四季出欄,X年年底生產(chǎn)冬羔配種數(shù)達到X萬只,牛羊育肥出欄達到X萬頭只。
X、做好牲畜轉(zhuǎn)場工作。嚴格執(zhí)行通行證管理模式,計劃設(shè)立X個牲畜檢查站,X個牲畜清點卡點,嚴格控制轉(zhuǎn)場牲畜數(shù)量、嚴禁牧民代牧農(nóng)區(qū)牲畜,確保明年轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭(只)。
X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度,做好引進牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村三級相關(guān)設(shè)施的配套,切實提高我縣應對突發(fā)動物疫情處置能力。強化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是重點抓好畜禽重大動物疫病的補免工作,確保重大動物疫病免疫率達到X%以上,做好小畜藥浴和新型驅(qū)蟲藥“澆潑劑”的推廣應用。x縣畜牧獸醫(yī)站已訂購各類檢測試劑X份,組織獸醫(yī)實驗室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學調(diào)查,免疫抗體效價采樣檢測,確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續(xù)完善政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù),規(guī)范防疫公司管理,落實動物防疫無紙化信息錄入,不斷拓展公司服務(wù)內(nèi)容,為養(yǎng)殖戶提供多方位的技術(shù)服務(wù),計劃培訓防疫員X期X人次,X月底完成全縣獸醫(yī)人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作,確保各項防疫工作正常開展。三是爭取項目資金,計劃新建X處鮮奶收購站,將市場散戶鮮奶收購后進行集中銷售,進一步規(guī)范鮮奶銷售,確保乳制品質(zhì)量安全,保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項目資金,發(fā)展馬奶制品產(chǎn)業(yè),在齊巴爾鎮(zhèn)喀拉塔勒村接羔點x縣那孜合作社建設(shè)奶制品加工廠,填補x縣奶業(yè)發(fā)展空白。
X、發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖繁育。全縣養(yǎng)殖戶投放魚苗X萬尾,實施人工養(yǎng)殖水域面積X畝,產(chǎn)量達到X噸。實施x縣加依勒瑪鄉(xiāng)博旦拜鱒魚養(yǎng)殖項目X個,投放鱒魚魚苗X尾。
X、完善設(shè)施建設(shè)。一是投入耕地占補平衡項目資金X萬元建設(shè)牧業(yè)園區(qū),分別在x鄉(xiāng)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,在薩爾布拉克鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,在齊巴爾鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,建設(shè)X家養(yǎng)殖合作社,配齊糞便處理廠(年處理牲畜糞污X萬噸)、飼草料交易市場、良種繁育基地和標準化牧業(yè)醫(yī)院,解決園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禽畜糞污處理難問題,服務(wù)園區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍本,在全縣不少于X個農(nóng)業(yè)村建設(shè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū),推進大戶進園區(qū)、小戶進小區(qū)模式發(fā)展,為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
X、建設(shè)馬配種站發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)。計劃投資X萬元建設(shè)馬配種站X個,為我縣青少年馬文華素質(zhì)教育活動提供馬匹租賃等服務(wù)。
(四)人居環(huán)境整治。
持續(xù)推進人居環(huán)境整治工作,依托耕地占補平衡資金,投入X萬元完成X個示范村(X個美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)。
(五)安全生產(chǎn)方面。
X、做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。一是強化大型工程機械設(shè)備安全監(jiān)管工作。做好大型工程機械安裝監(jiān)控系統(tǒng)的準備工作,完成砂石料廠、磚廠等企業(yè)的大型工程機械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機的檢修、檢審工作。X月X日完成X農(nóng)機審驗。三是做好安全生產(chǎn)檢查,加大農(nóng)機路查力度,積極與交安委配合檢查,加大對各類存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機械車輛、大型工程機械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報廢拖拉機工作力度,計劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機進行報廢,完成報廢拖拉機X臺。五是發(fā)放農(nóng)機購置補貼X萬元,預計購置農(nóng)機X臺,惠及X戶農(nóng)戶。
X、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。加強動物防疫、農(nóng)資市場、獸藥、奶業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及案件查處力度。一是繼續(xù)開展非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測,確保我縣農(nóng)作物種植安全。加強農(nóng)資市場檢查,確保百姓購銷農(nóng)資安全。二是抓好全年禁漁工作,定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告,張貼禁漁標語X處。在魚類洄游產(chǎn)卵高峰期,協(xié)調(diào)內(nèi)部其他科室人員,配合進行漁政執(zhí)法工作。聯(lián)合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現(xiàn)象進行嚴厲打擊、依法處理,全年進行天然水域檢查X天,對查處案件結(jié)案率達到X%。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度,對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管,全年各職能站所獨立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次;組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓不少于X次,進一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度,對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管,全年各職能站所獨立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次;組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓不少于X次,進一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。
X、保障農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是配合完成自治區(qū)和石河子的每季度的例行檢測和監(jiān)督檢測。同時,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監(jiān)督指導力度,由縣級檢測中心對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測站開展技術(shù)指導X次,督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務(wù)。四是產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規(guī)范產(chǎn)地檢疫報檢點設(shè)置,明確X公里動物檢疫報檢點管理區(qū)域,嚴格執(zhí)行落實報檢點X小時值班制度,定人定崗定責,提高服務(wù)意識,促進產(chǎn)地檢疫預計完成X萬頭(只)、屠宰檢疫完成X萬頭(只),動物檢疫電子出證率達到X%。五是加強肥料、農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理工作,確保農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕未發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證而銷售農(nóng)藥的情況出現(xiàn)。同時,統(tǒng)計好農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況。六是加強“三品一標”的宣傳力度,對現(xiàn)有認證的企業(yè)或者合作社積極指導,發(fā)揮認證產(chǎn)品的作用。
(六)全域旅游方面。
結(jié)合當前工作需要,的會員“vinihash”為你整理了這篇2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
(一)今年工作總結(jié)
1.注重部署落實,全力抓好“六穩(wěn)六?!惫ぷ鳌猿帧皟墒肿ァ贝_保“兩戰(zhàn)贏”,一手抓防疫,一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品有效供給。按照任務(wù)要求不變,節(jié)點要求不變的原則,做到早預判、早謀劃、早發(fā)動、早落實,不斷強化農(nóng)業(yè)專班的功能,強勢推進糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn)等工作。自2月中旬以來,相繼出臺《海曙區(qū)疫情期間農(nóng)業(yè)指導性十條意見》《海曙區(qū)糧食和生豬增產(chǎn)保供工作方案》等指導文件,平穩(wěn)有序推進各項工作,完成省市的糧食和生豬增產(chǎn)保供任務(wù),確保我區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年,我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬畝,完成市任務(wù)數(shù)的113.3%,總產(chǎn)量1.513億斤,完成市任務(wù)數(shù)的115.0%。5月、6月、7月農(nóng)業(yè)專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名,9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點,全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實“4566”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質(zhì)量推進“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,出臺《海曙區(qū)高質(zhì)量推進“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案》,高質(zhì)量推進我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借力各類平臺,積極推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化,今年,我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動和茶文化“五進”活動,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。發(fā)揮古林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)示范引領(lǐng)作用,試點5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應用與推廣,推動我區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合。今年,我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到190億元。二是加快平臺建設(shè)。有序推進三區(qū)六園建設(shè),三區(qū)六園總投資7億元,六個園區(qū)進展順利,完成投資額的70%以上,其中蜃蛟省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個項目中已有14個項目全面完成,8個項目正在建設(shè)中,完成投資44554萬元,占計劃投資的85%。龍觀省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)8個項目已有2個項目全面完成,完成投資4300萬元,占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)高分通過省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦現(xiàn)場驗收。三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度,促進一二三產(chǎn)融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點建設(shè)工作,6個綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點,已于10月份完成驗收,產(chǎn)量達100公斤/畝,超出預期產(chǎn)量100%,成效顯著。加大浙貝母產(chǎn)業(yè)振興,召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會,省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導、國家中醫(yī)藥研究機構(gòu)和高等院校一流專家學者參加,浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定竹筍精品園示范基地、竹林認養(yǎng)、竹林下經(jīng)濟、竹筍加工及與竹海旅游結(jié)合等發(fā)展模式。推進櫻花茶園建設(shè)項目和櫻花茶試制,開展櫻花快繁技術(shù)研究,加快我區(qū)櫻花品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。“它山堰”品牌持續(xù)發(fā)力,今年全區(qū)春茶總產(chǎn)量約455噸,其中名優(yōu)茶生產(chǎn)約15噸,共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌,開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作;組織寧波黃古林工藝品有限公司(黃古林涼席)、寧波梁橋米業(yè)有限公司(KKK大米)和它山堰茶葉專業(yè)合作社(它山堰茶葉)申報“品字標浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家(寧波方興食品有限公司)和市級1家(寧波安和達菜籃子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照新時代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標要求,一是推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,對照創(chuàng)建目標,按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路,深化連片成景,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治,篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風景線(鄉(xiāng)村振興示范帶)培育對象,選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個村為新時代美麗鄉(xiāng)村達標村創(chuàng)建對象。加快推進2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項目建設(shè),目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風景線和示范村基本建設(shè)完成。前三季度共完成省新時代精品村14個,達標村41個的自查驗收工作,完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮農(nóng)民主體作用作為工作核心,依托農(nóng)村工作指導員、網(wǎng)格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍,將農(nóng)村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點,全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物,推動村容村貌提升。
4.注重強村富民,全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農(nóng)戶家庭人均收入9000元及以下現(xiàn)象,實現(xiàn)全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標,農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元,增長22.6%,為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎(chǔ)。一是全面壓實責任,成立以區(qū)委副書記任組長,15家單位負責人為成員的工作專班,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作,同時壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,強化各級責任人主動抓發(fā)展的責任意識。二是探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。針對經(jīng)濟相對薄弱村設(shè)立發(fā)展村級集體經(jīng)濟財政專項資金,支持村級集體經(jīng)濟造血功能項目。2020年,章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎(chǔ)上,再安排4000余萬資金用于經(jīng)濟相對薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經(jīng)營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍,按30萬元(含)以下、30萬元-60萬元(含)、60萬元-90萬元(含)三檔,分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經(jīng)費補助。我區(qū)村級集體資產(chǎn)已具規(guī)模,總收入穩(wěn)中有升。三是開展結(jié)對幫扶。采用黨員干部結(jié)對幫帶項目開發(fā)增收、經(jīng)營主體帶動增收等模式,對全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)民政部門調(diào)查認定的建檔立卡低收入農(nóng)戶,包括農(nóng)村低保家庭和低保邊緣家庭,實施精準扶持。已有寧波興溪田農(nóng)場有限公司等9家經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)范化(示范性)示范點創(chuàng)建,寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經(jīng)濟合作社參與黨員干部結(jié)對幫帶項目開發(fā)(整村連片幫帶),切實提高農(nóng)戶收入。10個低收入農(nóng)戶精準扶持增收項目實現(xiàn)帶動就業(yè)60余萬元,幫助購銷各類農(nóng)副產(chǎn)品金額50萬元。
5.注重增強活力,全力推進改革。一是大力推進低效用地開發(fā)。成立以區(qū)委書記任組長的區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作領(lǐng)導小組,以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口,進一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗海曙,提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進村級集體資金網(wǎng)銀收付款工作。在全市范圍內(nèi)率先推出村級集體資金便捷收款業(yè)務(wù),作為試點的古林鎮(zhèn)24個村股份經(jīng)濟合作社全部開通農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專屬二維碼,村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業(yè)費等費用,資金直接存入村基本存款賬戶,能夠有效預防現(xiàn)金坐支甚至挪用的現(xiàn)象,屬于我區(qū)加速推進清廉村居建設(shè)中的一大創(chuàng)新亮點。三是推進高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設(shè),對全鎮(zhèn)農(nóng)棚田舍進行整治,各村根據(jù)實際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造,打造“整潔田園”;流轉(zhuǎn)100余畝農(nóng)田,規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)景之窗”,打造“美麗田園”;結(jié)合新村建設(shè),整理多余土地,謀劃田園綜合體建設(shè)。
(二)明年工作思路
1.守牢底線,著力做好農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產(chǎn)的保障工作。確保明年完成新建高標準農(nóng)田4000畝的任務(wù),糧食播種面積保持在15萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸左右,蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸左右,生豬出欄能力達到4萬頭,加強方興食品服務(wù)和管理。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動方案。一是著力推進平臺建設(shè),持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、5條產(chǎn)業(yè)融合示范帶建設(shè),重點做好以鄞江四明山區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設(shè)升級行動,力爭再創(chuàng)1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是強勢推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉(zhuǎn)、培育種植大戶、實施標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、加強與科研單位合作、開發(fā)新領(lǐng)域產(chǎn)品等措施來改造傳統(tǒng)貝母產(chǎn)業(yè);通過展開優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經(jīng)濟”來提升水稻經(jīng)濟效益和社會效益;通過發(fā)展“林下經(jīng)濟”來改造傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。通過整合資源,打造區(qū)域公用品牌,提高市場競爭力。三是加強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭明年再打造1條省級示范性全產(chǎn)業(yè)鏈,注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用,發(fā)展農(nóng)旅項目和康養(yǎng)項目。四是探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)試點“手掌農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“直播農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農(nóng)村實用人才,積極培育一批“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”,增設(shè)農(nóng)民田間學校、農(nóng)業(yè)教育實訓基地,謀劃一批博士工作站,加強跟袁隆平團隊的聯(lián)系與合作。
3.補齊短板,全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,精心打造一批體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”,持續(xù)推進農(nóng)村垃圾污水廁所革命,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,促進村莊建設(shè)有機更新。三是強化經(jīng)營村莊建設(shè),以村為單位,優(yōu)化村莊空間,整合內(nèi)外要素資源,社會化運營,打造一批特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶,集中優(yōu)勢資源,多主體共建,培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設(shè),串點成線,連線成帶,推動全域美麗田園建設(shè),爭取能在我區(qū)召開省、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會。
4.積極推進農(nóng)村改革。一是爭取鄉(xiāng)村振興集成改革試點,推進鄉(xiāng)村振興集成改革試點工作,打造樣板,為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅實基礎(chǔ)。二是推進農(nóng)村“三塊地”改革,積極引進開發(fā)項目,探索創(chuàng)新激活閑置宅基地(農(nóng)房)利用工作,完善相關(guān)制度,將閑置資源納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系或信息平臺。以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口,大力推進低效用地開發(fā)。三是引導農(nóng)村集體經(jīng)濟改革,繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營”等模式,積極探索發(fā)展“物業(yè)項目”“服務(wù)項目”“聯(lián)合項目”等。爭取明年全區(qū)實現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟收入達到100萬元以上,所有村經(jīng)營性收入超15萬元,其中經(jīng)營性收入超過30萬元的村達到90%,四是啟動“共享鄉(xiāng)村”試點,重點推動鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術(shù)資源雙向連通。
二、水利工作
(一)今年工作總結(jié)
1.搶抓時間緊盯目標,扎實推進水利重點工程。今年我區(qū)共有建設(shè)項目8個,其中在建項目2個(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龍王溪段)),前期項目2個(沿江泵排工程群建設(shè)項目、沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)),完工項目4個(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農(nóng)村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程)。今年,我區(qū)計劃完成年度水利投資4.2億,其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億,市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前,已完成投資3.39億元,完成市局考核任務(wù)的87%。一是抓牢時間節(jié)點,扎實推進項目建設(shè)。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響,扎實做好續(xù)建項目建設(shè),鄞江堤防整治工程總投資3.5億,截至目前已完成投資3.22億元,完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工,Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結(jié)構(gòu)施工,Ⅲ標段施工招標公告已,Ⅳ標段完成施工招標工作,目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設(shè)計備案工作,正在進行Ⅴ標段施工圖設(shè)計、預算編制及施工、監(jiān)理招標準備工作。樟溪河干流整治工程(龍王溪段)年度考核任務(wù)為0.3億元,已完成投資0.17億元,完成年度投資目標的56.7%,目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工,2號橋上游南岸擋墻基本完成,1號橋、3號橋完成橋梁上部結(jié)構(gòu),廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃,穩(wěn)步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理,在項目前期規(guī)劃階段,方案經(jīng)數(shù)次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮(zhèn)-大西壩段)和沿江泵排工程群建設(shè)項目正開展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作,確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門,抓緊開展審計相關(guān)工作,確保后續(xù)竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收,正在開展大禹獎申報工作,奉化江堤防整治工程農(nóng)村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干,確保安全度汛。一是靠前部署,落實主動防御的決策。今年,我區(qū)按照主動防御的決策部署,提前做好水旱災害防御汛前檢查工作,完善山洪防御監(jiān)測預警機制。抽調(diào)12個檢查組進行專項抽查,并對發(fā)現(xiàn)問題第一時間督促落實整改。對山區(qū)村落再次進行疏理排查,劃定防御區(qū)域,厘清防御對象清單,對全區(qū)相關(guān)防汛安全責任人進行再落實再明確,于汛前在媒體上進行公示。對全區(qū)64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護,認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網(wǎng)上數(shù)據(jù)巡檢、故障2小時響應的常態(tài)運維機制,落實防汛物資長效管理機制,對柴油發(fā)電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設(shè)備進行集中維護保養(yǎng),每月試運行一次,確保所有應急搶險設(shè)備隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接,確保預判及聯(lián)合調(diào)度渠道和機制暢通,開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關(guān)測站接入,提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設(shè),進一步提升水文基礎(chǔ)感知能力。我區(qū)持續(xù)推進海曙區(qū)山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設(shè),積極實施“六大”提升行動。今年,我區(qū)完成基礎(chǔ)感知任務(wù)22項,布局視頻點位25個,新建水位站10個,改建水位站11個,實現(xiàn)重要?。ǘ┬鸵陨纤畮旌?0平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中,洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經(jīng)完工,山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收,水文監(jiān)測能力建設(shè)項目驗收通過。
3.保障民生提前部署,有序開展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制,出臺水利有關(guān)政策。今年在總結(jié)“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,謀劃“十四五”規(guī)劃編制,目前,已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作,《海曙區(qū)水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關(guān)的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設(shè)。今年,我區(qū)小型水利工程項目共計15個,計劃完成投資3000萬元,目前已完成投資2609萬元,完成率達87%。續(xù)建項目中,橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個項目已完成驗收,其余項目正在有序建設(shè);新開工項目中,4個工程已開工,其余2個工程完成招標后即可開工建設(shè)。三是扎實做好農(nóng)村飲用水達標提標提標工作。2020年是農(nóng)村飲用水達標提標工作收官之年,今年我區(qū)已累計完成年度投資2500萬元,完成30座高山單村獨立水站的建設(shè)改造,完成受益人口0.99萬人任務(wù)目標,完成率超過100%,全面完成19968人的農(nóng)民飲用水達標提標總?cè)蝿?wù),農(nóng)村飲用水達標提標人口覆蓋率達100%,順利完成農(nóng)飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程已全部完工,全區(qū)農(nóng)村供水工程供水保證率在95%以上、水質(zhì)達標率在90%以上、城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達95.4%。水費收繳工作按“完工一個,收繳一個”原則推進,我區(qū)農(nóng)飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋,千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%,水費收繳率100%。四是強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過開展安全生產(chǎn)集中整治督查、安全生產(chǎn)萬里行及安全生產(chǎn)月、水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動等活動,摸排和整治水利工程建設(shè)的安全隱患,切實提升水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。做到預防在先,防治結(jié)合,力爭水利行業(yè)安全生產(chǎn)零傷亡。
4.科學謀劃強化監(jiān)管,提升水環(huán)境治理水平。一是開展農(nóng)村飲用水水源地檢查專項行動。今年,對全區(qū)81座村級獨立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類型、標識牌設(shè)立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估,完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設(shè)置工作。二是進一步深化美麗河湖建設(shè)。結(jié)合我區(qū)河道現(xiàn)狀,科學謀劃河道治理,將生態(tài)理念融入河道治理,打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程,已完成主體工程建設(shè),新增游步道7公里,綠化6萬平方;農(nóng)村河道清淤工作持續(xù)推進,已完成33公里河道清淤工作,清淤量達到12萬方;“美麗河湖”創(chuàng)建扎實有力,樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監(jiān)管。開展“無違建河道”回頭看行動,以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級河道(總共167.34公里)為基礎(chǔ)進行全面回頭看,重點排查是否有新增違建。已完成6條河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共計70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未發(fā)現(xiàn)有新增違建現(xiàn)象。推進“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,遏新增、清存量,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,做到“四亂”問題動態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式,強化科技管控。今年,我局成立八支督查組,在7-9月集中對9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動,通過專項檢查行動,強化落實“一河一策一檔案”管理,對河道保潔進行動態(tài)管理,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時治理,鞏固了保潔成效。同時,我局積極將“5G”、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段與日常的監(jiān)管融合,我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式,該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區(qū)建設(shè)的南塘河、西塘河標準化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目和區(qū)級農(nóng)村河道及獨立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已完成驗收。
(二)明年工作思路
1.補齊短板,提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設(shè)、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環(huán)境整治短板。明年我局計劃在區(qū)全范圍內(nèi)復制、推廣集士港水循環(huán)模式,通過實施水體調(diào)活工程,提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業(yè)化管理,充實一線管理力量,加強對水庫山塘、堤防閘站日常監(jiān)管,使各類小型水利設(shè)施處于有效管理狀態(tài)。
2.抓住亮點,展現(xiàn)水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩(wěn)步推進洞橋片區(qū)和古林片區(qū)河道整治工程,明年力爭把兩個片區(qū)打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農(nóng)村建設(shè)、美麗田園建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等有機結(jié)合起來,打造成為美麗河湖風景區(qū)。三是做好水利數(shù)字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續(xù)推進農(nóng)飲水數(shù)字化進程工作,推動執(zhí)法檢查數(shù)字化,提高“互聯(lián)網(wǎng)+水利”“5G+監(jiān)管”水平。四是按流域系統(tǒng)提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經(jīng)章水、龍觀、鄞江3個鎮(zhèn)鄉(xiāng),我局按各區(qū)域的不同特點統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
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