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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題范文第1篇

一、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

市區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村（社區(qū)）112個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位445個。其中：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)4家，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)19家，?；肥褂闷髽I(yè)6家，煙花爆竹經(jīng)營戶11戶，其他輕工企業(yè)332個，有一定規(guī)模的公眾聚集場所73家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面現(xiàn)狀如下：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府較為重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構(gòu)，配備了安全員。指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，配備了兼職安全員，每個行政村也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村委會主任擔(dān)任，同時配備一名村級安全員。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，人員職責(zé)、隱患治理排查等各項基礎(chǔ)工作都已得到基本落實，市安監(jiān)局籌措經(jīng)費給13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配發(fā)了電腦和打印機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站基本上能開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)獎懲考核辦法，年終嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，對轄區(qū)企事業(yè)單位職工、群眾開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識普及推廣活動。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能開展日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作，定期、不定期的對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查，查處安全隱患，制定應(yīng)急求援預(yù)案，組織應(yīng)急演練，同時完成市安監(jiān)局安排的各項工作。

二、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題

當(dāng)前，困擾市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展的有六個問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)無正規(guī)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員都是身兼數(shù)職，且大多沒有公務(wù)員身份，安監(jiān)站都同鄉(xiāng)經(jīng)委、綜治辦合署辦公，工作積性不高。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法力量嚴重不足，隱患措施難以有效落實。目前，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員一人，且身兼數(shù)職，完成定編定崗的工作是本職工作，安全生產(chǎn)工作也只能是面子上的事，工作很難落到實處。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全員長期限制在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)常檢查，人混熟了、事難辦了，遇到隱患，面子觀點一上來，一馬二虎就過去了，難以保證隱患排查治理到位。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會少，業(yè)務(wù)知識技能、工作水平滯后，遠遠跟不上安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙、任務(wù)重和經(jīng)費短缺的影響，長期得不到應(yīng)有的專業(yè)培訓(xùn)，工作水平得不到有效的提高。五是查出的安全隱患整改難以落實。受體制不順、地方保護等多方的干擾和影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員查處的安全隱患整改往往難以得到及時有效的落實。六是村級安全監(jiān)管人員配備不齊，安全監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層。有些村對安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任認識不清，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不能落實到位，不能很好的開展村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

三 、解決問題的對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題范文第2篇

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題

1、思想觀念上的偏差。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)無足輕重，無關(guān)大局。主要理由有：工業(yè)化未成型，企業(yè)少，生產(chǎn)經(jīng)營單位少，列為高危行業(yè)的企業(yè)更少，抓安全不出效益，更不出政績。因此，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上輕視，工作上忽視，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)難，投入保障難，工作開展難。

2、領(lǐng)導(dǎo)方式上的偏差。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)階段的重點是：抓經(jīng)濟上項目，辦園區(qū)、建新村，主要追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡快改變貧窮落后面貌，這樣就不可避免地存在重經(jīng)濟輕安全，重發(fā)展輕安全，使安全與經(jīng)濟、安全與發(fā)展不同步，變成經(jīng)濟與安全兩張皮的現(xiàn)象。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)工作是應(yīng)付多、落實少，表現(xiàn)為：有開會、有文件、有機構(gòu)，但機構(gòu)配齊、隊伍配強、經(jīng)費配足、精力投入都不到位。

3、體制機制上的偏差。

《安全生產(chǎn)法》只規(guī)定設(shè)立縣以上安監(jiān)機構(gòu)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明文要求，而且目前全國縣級以上的安監(jiān)體制本身就存在權(quán)力分散、職能交叉，地方機構(gòu)與國家機構(gòu)建設(shè)不同步的尷尬體制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機制建設(shè)更是五花八門，有安監(jiān)所、安監(jiān)站、安監(jiān)辦、安管辦、安辦等不同名稱，而上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改為綜合辦、經(jīng)濟辦、計生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)，使安全監(jiān)管這個多生孩子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難立足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是應(yīng)上級要求在經(jīng)濟辦上加掛一個牌子，工作條件差，人員配備弱，且多為兼職，無法做到專職專能。加上法定職責(zé)不明確，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無權(quán)無利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)有的是壓力，缺的是動力。

4、實際工作上的偏差。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)主要方式就是抓大檢查，注重的是查了多少次，出動了多少人，查了多少單位，重量輕質(zhì)，忽視源頭管理，忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、貫徹、執(zhí)行，不利于人們安全意識的增強和本質(zhì)安全的提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政管理體制的末端、基礎(chǔ)。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，安全生產(chǎn)工作同其他工作一樣，不打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)，整個安監(jiān)體系的大廈也只能是空中閣樓。

二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，要著力采取以下幾項措施

1、提高認識，升華安全理念。

黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的重要一環(huán)。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要增強安全意識，轉(zhuǎn)變觀念。認識到安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是發(fā)展的保障，安全也是效益，安全也是政績。其次，以培訓(xùn)和提高農(nóng)民工的勞動安全技能為重點，強化對農(nóng)民工的安全宣傳教育。在我國經(jīng)濟進入工業(yè)化的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的一支新型勞動大軍。但是，他們最缺乏自我保護意識和災(zāi)害自救和互救常識，他們是事故災(zāi)難中的最大受害者，強化對農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)已刻不容緩。第三，全民安全意識的培養(yǎng)和教育。必須從中小學(xué)抓起，將生活安全、出行安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)、避災(zāi)、逃災(zāi)自救的知識、常識融教育教學(xué)當(dāng)中。通過廣播、專欄、宣傳車、電視、網(wǎng)絡(luò)普及安全法規(guī)和常識，形成全民關(guān)注安全、珍愛生命的良好氛圍。第四，重視做好基層和基礎(chǔ)工作，將安全網(wǎng)絡(luò)向村(居)、社區(qū)、工礦延伸，促使村(居)、企業(yè)建立健全自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

2、落實一崗雙責(zé)，認真履職保平安。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層政府，承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的重任，同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的直接承擔(dān)者。溫總理在今年全國安全生產(chǎn)會議上再次重申，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要按一崗雙責(zé)的要求。抓安全生產(chǎn)，各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)必須各自負責(zé)，從責(zé)任分解落實、安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定、事故搶險救援必須一抓到底，不留死角，不留空檔。同時，安全生產(chǎn)工作要與平安創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建、黨的建設(shè)相結(jié)合，形成齊抓共管、共建平安的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員抓安全生產(chǎn)的工作實績要列入其業(yè)績考核，作為上級組織選拔任用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把安全責(zé)任的考核方式向村(居)類推，對村(居)負責(zé)人開展年度安全生產(chǎn)工作履職情況述職，將安全工作成績列為村級換屆考核的一項重要內(nèi)容。

3、建好隊伍，發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的辦事機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、落實機構(gòu)。建設(shè)好、發(fā)揮好這支隊伍的作用，就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的決策得到更好的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的名稱、編制、職能、裝備可以設(shè)區(qū)市為單位進行統(tǒng)一規(guī)范，提出一些硬措施，分年度實現(xiàn)，并從幾個方面著力抓好隊伍建設(shè)：首先，要用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝他們，增強大局意識、責(zé)任意識；其次，組織開展培訓(xùn)，做到持證上崗，提高他們的安全法律法規(guī)及政策業(yè)務(wù)水平；第三，增強服務(wù)意識，讓他們能夠把服務(wù)貫穿于執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，做到公平、公正、清廉執(zhí)法；第四，要從政治、經(jīng)濟、生活上關(guān)心、照顧、幫助他們，培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢干事的安監(jiān)干部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題范文第3篇

今年月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故（含生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受傷179人，直接經(jīng)濟損失107.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降9.69%、死亡人數(shù)下降15.09%、受傷人數(shù)上升4.07%、直接經(jīng)濟損失下降64.10%。事故總死亡人數(shù)占市政府下達的全年控制指標的83.33%。其中，生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失25萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降66.7%、死亡人數(shù)下降83.33%、直接經(jīng)濟損失下降89.13%。道路交通事故135起，死亡44人，受傷179人,直接經(jīng)濟損失46.61萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)下降6.38%、受傷人數(shù)上升4.68%、直接經(jīng)濟損失上升36.65%?；馂?zāi)事故41起，無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失36.00萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)下降29.31%，人員傷亡情況持平，直接經(jīng)濟損失上升1.12%?；仡櫮甑陌踩a(chǎn)工作，主要抓好了以下幾個方面的工作。

（一）夯實基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全長效機制

1、嚴格落實安全生產(chǎn)各項工作制度。制定并下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)工作制度》，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制、“一票否決”制。對因安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的人員嚴格進行責(zé)任追究。全面落實“屬地監(jiān)管,分級執(zhí)法”的安全生產(chǎn)工作機制。

2、層層分解落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任?？h政府與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個縣安委會成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)，各部門與監(jiān)管對象層層簽訂了安全生產(chǎn)年度責(zé)任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)年度目標、職責(zé)、責(zé)任。建立了安全生產(chǎn)目標考核制度，量化安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化和完善。

、扎實開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。成立了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，扎實有序的推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，我縣創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有高塘嶺鎮(zhèn)，創(chuàng)建市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有新康鄉(xiāng)。

4、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。專門召開縣長現(xiàn)場辦公會議，研究解決目前基層安監(jiān)工作中存在的幾個突出問題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)委員會，主要行政負責(zé)人為主任、分管負責(zé)人為副主任，綜合監(jiān)管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)辦公室，承擔(dān)安委會的日常工作，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的副職擔(dān)任。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長，配備1～2名專職安監(jiān)員，由縣編委統(tǒng)一給編，由縣財政全額撥款，單獨進行管理。三是落實安監(jiān)經(jīng)費。安全生產(chǎn)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。安監(jiān)人員的工作待遇參照計劃生育、綜治維穩(wěn)工作人員的待遇。

5、逐步建立風(fēng)險防范機制。繼續(xù)在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險與風(fēng)險抵押金制度，全面落實工傷保險制度，積極建立和完善事故風(fēng)險防范機制。全縣三大高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共有396家，購買風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險的有396家，參保率達100%。

6、進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。依托縣消防大隊組建了一支綜合應(yīng)急救援隊伍，縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、民政、地方海事、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍納入綜合應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系，明確了工作職責(zé)，確保了經(jīng)費保障，使我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)上一新的臺階。

7、切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。深入開展機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，積極為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化執(zhí)法為民的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，從嚴管理，從嚴抓班子，從嚴帶隊伍，主動接受社會公眾和媒體的監(jiān)督，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。

（二）認真抓好安全檢查，依法嚴格安全執(zhí)法

1、認真抓好春節(jié)期間與節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作。春節(jié)前后，縣安監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)單位對68家非煤礦山企業(yè)、25家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、100多家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和50多家人員密集場所的安全隱患進行了全面排查，確保了全縣春節(jié)期間節(jié)后復(fù)工的安全與穩(wěn)定。

2、認真抓好“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查工作。兩會期間，安委會組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)組織開展安全大檢查，確保全縣兩會期間的安全與穩(wěn)定。

3、認真開展全縣建筑項目在建工程安全生產(chǎn)檢查。我局會同建設(shè)局共檢查了28個在建項目，并按安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”原則對其加強監(jiān)管，確保安全施工。

4、認真抓好“五一”前和高溫期間的安全生產(chǎn)大檢查。我局認真組織開展“五一”前及高溫期間的安全生產(chǎn)檢查，成立了三個檢查組，在全縣范圍內(nèi)進行安全生產(chǎn)檢查，確保全縣“五一”期間及高溫期間的安全與穩(wěn)定。

（三）精心組織專項行動，維護社會和諧穩(wěn)定

1、認真組織開展安全生產(chǎn)百日專項行動。行動期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位400多家，下達現(xiàn)場檢查記錄100余份，查出隱患117條。行動結(jié)束后，得到市督查組的高度好評。

2、認真組織開展安全生產(chǎn)年各項活動。根據(jù)安全生產(chǎn)年的各項部署要求，在全縣范圍內(nèi)扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。共開展執(zhí)法行動22次，治理行動20次，宣傳教育行動15次。

3、認真組織開展全縣麻石加工行業(yè)起重機械設(shè)備安全隱患專項整治。共檢查麻石行業(yè)起重設(shè)備使用單位100余家，檢查設(shè)備300余臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患70余起，作檢查記錄80余份，下發(fā)整改意見書60余份。并特邀湖南省特種設(shè)備檢測中心的專家對177戶麻石加工戶的操作人員進行了法規(guī)知識、技術(shù)操作要求的免費培訓(xùn)。

4、認真抓好安全生產(chǎn)事故隱患集中整治和重大危險源監(jiān)控工作。一是排查200多家生產(chǎn)經(jīng)營單位，查出隱患81處，整改81處。對存在嚴重安全隱患且無安全許可證的企業(yè)進行停產(chǎn)停業(yè)整，并對9家采石場進行了整合。二是加大重大危險源執(zhí)法檢查力度，對38家重大危險源單位實行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立檢查記錄，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題和隱患。

5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。今年來，我縣進一步強化了計劃執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及責(zé)任追究的力度，有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制秩序進一步規(guī)范，由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故明顯減少。共開展執(zhí)法行動22次，治理行動20次，宣傳教育行動15次。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項檢查10余次，組織全縣性安全生產(chǎn)工作督查4次。

（四）嚴格宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)

1、廣泛開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。一是組織縣直10多個部門和相關(guān)企業(yè)隆重舉行了年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?jīng)視、縣電視臺均進行了專題采訪和全面報道。二是組織有關(guān)企業(yè)參加“安全伴我行”全國演講比賽活動。三是組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)——湖南海利化工股份有限公司開展事故應(yīng)急救援演練。有力地督促了高危企業(yè)建立和完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置，最大限度地減少事故損失。

2、認真組織安全教育培訓(xùn)。今年，我局共舉辦了四期培訓(xùn)班，聘請有關(guān)專家對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹共200多名生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員進行了培訓(xùn)，并舉行了閉卷考試，考試合格后發(fā)放安全資格證。后階段還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、村級安監(jiān)信息員等進行培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人數(shù)500人以上。

（五）強化安保防范措施，營造國慶良好氛圍

1、增強責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)局全體干部職工高度重視國慶期間安保工作，把國慶安保工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。成立了國慶期間維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，各主管副職為副組長，按照各自職責(zé)分工，抓好分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

2、召開會議，制定方案，強化執(zhí)法檢查。月日，召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長會議，布置國慶期間及后階段各項安全生產(chǎn)工作。并且結(jié)合我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，制定出切實可行的國慶安保具體工作實施方案，落實工作目標、工作重點、實施步驟和時間進度，確保各項工作扎實推進。組織相關(guān)部門開展一次自上而下、全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令其限期整改，及時跟蹤督辦，直到隱患消除為止。

3、強化綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮安委辦職能。一是深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，突出火工品、劇、易燃易爆物品等儲存、?jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。二是加強對各行業(yè)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作，組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作的督查，深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法-

違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動。

4、實施值班制度，保障信息暢通。嚴格實行值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時在崗帶班，值班人員必須堅守崗位，認真履行值班職責(zé)，全體工作人員要保障24小時通訊暢通，每天將排查收集到的信息及時準確上報，保證遇到突發(fā)事件能隨叫隨到，嚴防事故的發(fā)生。

（六）健全行政執(zhí)法制度，強化行政執(zhí)法工作。

1、嚴格落實各項行政執(zhí)法檢查制度。堅持每月開展一次執(zhí)法檢查，確保重點單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達100%。

2、加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊共立案查處安全生產(chǎn)違法行為5起，實施經(jīng)濟處罰4萬余元。

3、嚴肅事故調(diào)查處理。對縣域內(nèi)發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故依法進行了調(diào)查處理，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因，認定了事故的責(zé)任，提出了安全防范措施，并按照“四不放過”的原則，督促事故單位進行了整改。

4、依法行政許可。對61家非煤礦山企業(yè)，42家危險化學(xué)品企業(yè)，2家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，764家煙花鞭炮經(jīng)營單位依法辦理了安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（七）貫徹落實省委、省政府三個重要文件取得實效。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》三個重要文件的要求，月日，召開縣長辦公會議，會議明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)問題，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2-3名專職安監(jiān)員，縣編委統(tǒng)一給編，縣財政統(tǒng)一撥款，縣人事統(tǒng)一管理，并追加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費30萬元。月日又召開了縣政府常務(wù)會議，研究制定具體的貫徹落實措施，確保三個重要文件真正得到貫徹落實。

二、存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題范文第4篇

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé)，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學(xué)品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視

近幾年以來，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn)，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產(chǎn)。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會，安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，決策協(xié)調(diào)處理重大問題，部署下階段工作?？h安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責(zé)人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負責(zé)督查落實。據(jù)統(tǒng)計，今年來，常委會、常務(wù)會、書記會研究安全生產(chǎn)達14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。

2、深入基層，現(xiàn)場督查解難

縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務(wù)副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關(guān)部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任，制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機制，大大增強了單位負責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感?？h政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責(zé)任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責(zé)人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫栏駡?zhí)行這一既定作法，以進一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴肅性。

4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責(zé)任照舊不落實、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《***安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔2008〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā)，同時指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確?？h安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《***人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔2008〕120號），縣編委下發(fā)了〔2008〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員，負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。現(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、職能部門各負其責(zé)，安全監(jiān)管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責(zé)，做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn)，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓(xùn)；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。

公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故?？h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家，通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設(shè)部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來，對雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管；還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責(zé)令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管，強制對特種設(shè)備的檢測、維護、保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員進行全員培訓(xùn)，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責(zé)定期檢測，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責(zé)令停產(chǎn)整頓2處，關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人培訓(xùn)基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發(fā)證工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成

縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題?？h政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實了安監(jiān)站，全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。

我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要求黨政干部認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導(dǎo)，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓(xùn)5000余人，如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后，組織對特種設(shè)備管理人員進行培訓(xùn)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)，并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓(xùn)，這些工作，對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質(zhì)，我縣還認真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳，進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在全縣營造一個“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

要切實抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確?！?**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《***上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員，認真履行監(jiān)職責(zé)，嚴防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀律處分已經(jīng)落實；對去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱，有待加強。

**年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴格事故責(zé)任追究，營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責(zé)任，使基層感受壓力，激活動力。

自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責(zé)任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責(zé)任，開成社會合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔(dān)，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。

二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè)，基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達到上下協(xié)調(diào)，綜合實施，全程監(jiān)管，真正實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。

三是認真夯實工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題范文第5篇

隨著我市行政村的調(diào)整合并，現(xiàn)在行政村的行政管理區(qū)域大幅度擴大，村級經(jīng)濟得到較大發(fā)展，這與村級管理人員的精簡形成了極大的矛盾。當(dāng)前我市村級安全管理主要呈現(xiàn)出以下矛盾：一是組織機構(gòu)流于形式的多，實際發(fā)揮作用的少。二是安全管理人員崗位更替頻繁。三是安全管理人員身兼數(shù)職，精力分散，工作疲于應(yīng)付。四是安全管理人員知識結(jié)構(gòu)偏低，發(fā)現(xiàn)和解決各類事故隱患的能力較弱。

《安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定了居民委員會、村民委員會向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任。但以上矛盾的存在很難使行政村能真正履行安全生產(chǎn)法所賦予法律責(zé)任。在這種情況下，創(chuàng)新村級安全管理模式顯得尤為重要。

我個人認為，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，不能依靠諸如大檢查之類的運動形式，要采取漸進式的管理方式。當(dāng)前形勢下，在經(jīng)濟相對發(fā)達、村級經(jīng)濟總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以考慮試行類似公安派出所片警形式的安全專員制度，實行安全監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)級垂直管理。

安全專員的作用

一．安全專員制使村級安全生產(chǎn)管理責(zé)任到人。根據(jù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村都有企業(yè)、規(guī)模相對較小”的現(xiàn)狀和人員素質(zhì)相對較低，基礎(chǔ)工作薄弱的實際，推行安全專員制可以彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管因人員力量不足，帶來的檢查不深、不細，層面不全的缺陷。安全專員全權(quán)負責(zé)本片區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和隱患整改等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)定期監(jiān)督其工作開展情況。

二.安全專員制使村級安全工作進一步深化、細化。推行安全專員制可以建立和完善“一企一檔”制度，詳細反映企業(yè)的安全狀況，使政府安全管理結(jié)構(gòu)能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的第一手資料。同時，開展專業(yè)的經(jīng)常性檢查能夠有效發(fā)現(xiàn)和解決村級企業(yè)存在的各類安全隱患問題，鞏固和提高村級企業(yè)的安全基礎(chǔ)。

三.安全專員制使各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)得到進一步宣傳貫徹。嚴、快的運動式治理的直接后果是高效，長期進行運動式治理容易也容易使管理者和被管理者產(chǎn)生麻木心理，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”也是其弊病所在。村安全專員所管轄的企業(yè)相對較少，可以進行類似“保姆托管”的方式對企業(yè)進行即時監(jiān)管，在最大程度上保證和企業(yè)接觸的頻率，督促企業(yè)切實貫徹國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

安全專員的來源和管理