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關(guān)鍵詞:基層員工培訓(xùn);培訓(xùn)效果評(píng)估;制造型企業(yè)
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2015)10-0102-02
1 制造型企業(yè)基層員工培訓(xùn)的必要性分析
員工培訓(xùn)是增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、降低企業(yè)成本的有效途徑之一,而培訓(xùn)的最終目的是通過培訓(xùn)改變員工的知識(shí)、技能、動(dòng)機(jī)、態(tài)度和行為,進(jìn)而提升員工的績(jī)效。培訓(xùn)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 基層員工的培訓(xùn)有利于制造型企業(yè)的流程優(yōu)化
制造型企業(yè)最大的特點(diǎn)是由基層員工進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以培訓(xùn)基層員工是提高產(chǎn)品質(zhì)量和客戶滿意度的必然要求。由于信息和數(shù)據(jù)迅速融入企業(yè)發(fā)展,制造型企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的手工模式,增強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn),進(jìn)而使整個(gè)工作流程的運(yùn)作系統(tǒng)連貫,各環(huán)節(jié)之間緊密聯(lián)系。加強(qiáng)員工培訓(xùn),有利于增加員工工作的熟練程度和處理事務(wù)的能力,使其掌握正確的工作方法,在相同的時(shí)間完成更多工作任務(wù),進(jìn)而縮短工作流程和產(chǎn)品生產(chǎn)周期。
1.2 基層員工的培訓(xùn)有利于降低企業(yè)成本
制造型企業(yè)的財(cái)務(wù)浪費(fèi)大都可以通過加強(qiáng)員工培訓(xùn)來改善。教授員工正確的操作方法,去除多余的、不必要的動(dòng)作,優(yōu)化任務(wù)分配,縮短生產(chǎn)線的等待時(shí)間等,可以大大降低工作成本,提高工作效率。
1.3 有效的培訓(xùn)有助于提高員工責(zé)任心
通過培訓(xùn)能夠培養(yǎng)員工的責(zé)任心,有利于員工的自我監(jiān)督。對(duì)于流水線作業(yè)的基層員工,各工序之間緊密相連。如果能將“不接收不良品、不制造不良品”的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)員工、各個(gè)崗位,不僅能夠增加員工的責(zé)任心,還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷。
1.4 培訓(xùn)有利于增強(qiáng)員工歸屬感
通過培訓(xùn)能夠增加員工對(duì)企業(yè)的依附感和歸屬感,讓基層員工從心理上認(rèn)同組織觀念,進(jìn)而由淺到深、循序漸進(jìn)的形成對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感和依附感,在組織中找到屬于自己的地位。不斷滿足他對(duì)生理、心理、感情、人際關(guān)系等不同方面的需要,更有利于基層員工職業(yè)生涯的長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展。
2 制造型企業(yè)基層員工的培訓(xùn)存在的問題
2.1 培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
(1)培訓(xùn)無用論。
不同的企業(yè)對(duì)于培訓(xùn)會(huì)有不同的看法,但是大多都沒能夠深入了解培訓(xùn)的內(nèi)涵和外延,無法讓培訓(xùn)在企業(yè)中有效運(yùn)用。制造型企業(yè)大多都是勞動(dòng)密集型企業(yè),基層員工的數(shù)目龐大,個(gè)體之間的知識(shí)水平有一定的差距,因此培訓(xùn)并不是很容易進(jìn)行。部分制造型企業(yè)對(duì)基層員工的培訓(xùn)不重視,認(rèn)為培訓(xùn)只是花費(fèi)財(cái)力物力,無法解決車間的真正問題,給基層員工進(jìn)行培訓(xùn)只是徒增企業(yè)成本。
(2)培訓(xùn)萬能論。
有部分企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的作用,工作一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)把培訓(xùn)推向風(fēng)口浪尖,讓培訓(xùn)解決工作中的一切問題。他們認(rèn)為培訓(xùn)是萬能的,是特效藥。培訓(xùn)萬能論和無用論都不能真正體現(xiàn)培訓(xùn)的實(shí)際作用,兩個(gè)極端的觀點(diǎn)反而阻礙了培訓(xùn)的發(fā)展進(jìn)程。因此,管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,并不是所有的問題都可以靠培訓(xùn)來解決問題,績(jī)效不高的原因并不一定都是工作技能出現(xiàn)問題,所以說,正確認(rèn)識(shí)培訓(xùn)是利用培訓(xùn)的前提。
2.2 員工培訓(xùn)目標(biāo)不明確
管理者與基層員工的溝通不暢,目標(biāo)不明確是培訓(xùn)過程中存在的另一個(gè)問題。培訓(xùn)目標(biāo)是培訓(xùn)計(jì)劃的制定方向和設(shè)計(jì)框架,往往比較抽象、宏觀。許多培訓(xùn)師在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)并沒有對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分層,員工不能更具體地掌握,培訓(xùn)目標(biāo)處于無法操作的狀態(tài)。培訓(xùn)師在長(zhǎng)期的工作中已經(jīng)習(xí)慣了依據(jù)自己的主觀想法制定培訓(xùn)計(jì)劃或者培訓(xùn)方案,接受培訓(xùn)的員工始終處于被動(dòng)接受的狀態(tài)。培訓(xùn)師沒有及時(shí)通知基層員工做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備,員工培訓(xùn)的突發(fā)性較強(qiáng),缺乏培訓(xùn)計(jì)劃。員工僅僅知道培訓(xùn)什么,卻不知為什么培訓(xùn),即培訓(xùn)目標(biāo)不明確。同時(shí),培訓(xùn)師也沒能聯(lián)系企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定培訓(xùn)計(jì)劃,導(dǎo)致企業(yè)上下級(jí)之間脫節(jié),使培訓(xùn)在對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、教師、方法等方面不配套。
2.3 員工對(duì)培訓(xùn)的參與性不強(qiáng)
制造型企業(yè)的基層員工獲得工作技能的途徑主要是企業(yè)培訓(xùn)。但是實(shí)際上,員工參與培訓(xùn)的積極性并不高。制造型企業(yè)的培訓(xùn)工作大多是在員工上班的時(shí)間進(jìn)行,員工可能不愿意花費(fèi)自己的工作時(shí)間參加培訓(xùn),因?yàn)樗麄儠?huì)擔(dān)心由于培訓(xùn)而導(dǎo)致的產(chǎn)品積壓和業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的問題。因此員工對(duì)于培訓(xùn)的參與性不強(qiáng)。另一方面,企業(yè)認(rèn)為參與培訓(xùn)是員工的一種義務(wù),過分強(qiáng)調(diào)員工培訓(xùn)的義務(wù)性,導(dǎo)致員工被動(dòng)參與培訓(xùn),只是服從上級(jí)的安排,無法主動(dòng)表達(dá)自己的工作需要。時(shí)間久了,員工自然不會(huì)再參加企業(yè)的培訓(xùn)。
2.4 培訓(xùn)效果無從測(cè)量
培訓(xùn)效果是檢驗(yàn)培訓(xùn)價(jià)值的核心指標(biāo)之一,而培訓(xùn)效果往往缺乏具體的、可操作性、可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合格與否只能靠培訓(xùn)師主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。同時(shí),培訓(xùn)前后沒有可比對(duì)的工作記錄和員工績(jī)效的證明材料,培訓(xùn)效果無法測(cè)量。另外培訓(xùn)師演示完整個(gè)培訓(xùn)過程以后不再跟蹤員工的學(xué)習(xí)進(jìn)程和培訓(xùn)效果,缺乏必要的后期監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),這樣的員工培訓(xùn)怎么能夠驗(yàn)證培訓(xùn)效果呢?
2.5 培訓(xùn)后員工流失嚴(yán)重
制造型企業(yè)是以實(shí)際操作為主要內(nèi)容的工作,員工獲得工作技能是完成任務(wù)目標(biāo)的必備工具,也是企業(yè)的義務(wù)?;鶎訂T工數(shù)額較大,工作技能的通用性較強(qiáng),培訓(xùn)的花費(fèi)也較高,培訓(xùn)后員工的流失不免會(huì)給企業(yè)帶來一些損失。制造型企業(yè)的基層員工是最難留住的人員之一,大多數(shù)員工是在參加完企業(yè)培訓(xùn)獲得相關(guān)技能之后離職。原企業(yè)花資金和人力培訓(xùn)的人才隊(duì)伍,最終只是給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)了人才。培訓(xùn)后人員跳槽的現(xiàn)象增多,對(duì)員工投資培訓(xùn)等于是給別人做了嫁衣。人才的流失給制造型企業(yè)造成了一定程度的恐慌,這讓他們對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生了重重顧慮。
3 制造型企業(yè)基層員工培訓(xùn)建議
3.1 改變培訓(xùn)觀念
對(duì)待培訓(xùn)的態(tài)度決定著培訓(xùn)的結(jié)果,良好的態(tài)度是成功的一半。基層員工是制造型企業(yè)的主要力量所在,也是制造企業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視基層員工,讓員工成為企業(yè)的一部分,營(yíng)造團(tuán)結(jié)的工作氛圍,加大對(duì)基層員工在培訓(xùn)方面的投入。實(shí)實(shí)在在的從員工的工作著手,從行為和態(tài)度等方面教員工怎么做,讓員工意識(shí)到自己是企業(yè)的一份子。增加培訓(xùn)時(shí)間,積極開設(shè)培訓(xùn)課程,通過培訓(xùn)引導(dǎo)基層員工增強(qiáng)自我管理的理念,調(diào)整自己的心態(tài),提高自己的情商。制造型企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)不能僅僅停留在傳統(tǒng)的操作技能、專業(yè)技巧及業(yè)務(wù)技術(shù)方面,更應(yīng)該著眼于轉(zhuǎn)變員工的觀念,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維,增強(qiáng)他們面對(duì)壓力、面對(duì)失敗的能力,增強(qiáng)解決問題的能力,使之不僅能適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境,也能適應(yīng)社會(huì)的生活環(huán)境。只有這樣,才能培養(yǎng)出一支真正高素質(zhì)的隊(duì)伍,從而促進(jìn)制造型企業(yè)整體的發(fā)展和壯大。
3.2 建立健全的培訓(xùn)體系
管理是在組織中,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心而進(jìn)行的一種協(xié)調(diào)活動(dòng)。主要過程是制定、執(zhí)行、檢查和改進(jìn)。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的過程中也應(yīng)當(dāng)建立管理機(jī)制。企業(yè)可以首先設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo),再由管理者對(duì)企業(yè)目標(biāo)和員工現(xiàn)狀進(jìn)行分析比較,找出差距,進(jìn)而制定合理的培訓(xùn)目標(biāo)等,即將培訓(xùn)需求調(diào)查和分析、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施和執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果考核及評(píng)估、培訓(xùn)結(jié)果反饋和改進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)相銜接。制定各個(gè)工作程序量化要求標(biāo)準(zhǔn)、操作方法、實(shí)施期限等,建立一個(gè)流暢、有效、合理的培訓(xùn)管理流程。
3.3 加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師的培訓(xùn)
培訓(xùn)的實(shí)施主要由培訓(xùn)師來完成,因此培訓(xùn)師水平的高低,直接決定著培訓(xùn)效果的好壞。完善的員工培訓(xùn)體系,其內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍是不可或缺的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)盡可能利用各種方式在內(nèi)部挖掘培訓(xùn)人才,做到人盡其才。讓基層員工中各方面有特長(zhǎng)的員工,發(fā)揮他們的潛能。由于基層員工對(duì)企業(yè)的工作非常了解,讓他們成為培訓(xùn)講師,講課內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性都會(huì)很強(qiáng)。對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),充當(dāng)企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)師,再輔助以具有針對(duì)性的培訓(xùn)課程,將培訓(xùn)工作內(nèi)化,可以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性和節(jié)約培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益。此外,還可以結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)、管理等實(shí)際情況開發(fā)出有針對(duì)性的培訓(xùn)教材,從而能夠真正有效提高培訓(xùn)效果,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定人才基礎(chǔ)。
3.4 建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制是員工參與培訓(xùn)的誘因之一。把員工培訓(xùn)、考核、晉升和薪酬有機(jī)地結(jié)合起來,有利于調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)的積極性。對(duì)于基層員工的激勵(lì),可以采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式。物質(zhì)激勵(lì)是指運(yùn)用物質(zhì)的手段使受激勵(lì)者得到物質(zhì)上的滿足,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。企業(yè)可以讓參與培訓(xùn)和支持培訓(xùn)的員工得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于那些在培訓(xùn)后績(jī)明顯提升的員工給予二次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不愿參加企業(yè)培訓(xùn),業(yè)績(jī)又低的員工給與相應(yīng)的處罰,讓企業(yè)培訓(xùn)與員工的業(yè)績(jī)相掛鉤是增加員工參與培訓(xùn)積極性的方式之一。
此外,建立員工培訓(xùn)激勵(lì)系統(tǒng)。將基層員工每次參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄,對(duì)著排名一直位居前列的員工給予優(yōu)待。例如,增加休息日、出游機(jī)會(huì)等關(guān)系員工的切身利益項(xiàng)目。從企業(yè)制度方面建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,有利于增加員工參與培訓(xùn)的積極性,讓員工從內(nèi)心深處形成對(duì)組織的文化的認(rèn)同,忠于組織,在組織中找到歸屬感。
3.5 加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的控制
建立起了完善的員工培訓(xùn)體系和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了員工的積極性,下一步要做的是防止部分員工在接受培訓(xùn)后跳槽離職,即建立良好的培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,使培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)最小化。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)主要包括決策的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),為了避免培訓(xùn)成為為別人做嫁衣的情況發(fā)生,就要做好事前防護(hù)工作。如與員工依法簽訂勞動(dòng)合同,雙方可以約定服務(wù)年限和條件。在培訓(xùn)的控制過程中,應(yīng)使培訓(xùn)人員和受訓(xùn)人員保持聯(lián)系,及時(shí)了解受訓(xùn)人員的需求、行為表現(xiàn)和心理狀態(tài),對(duì)員工培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊生斌.培訓(xùn)與開發(fā)[M].西安:西安交通大學(xué)出版社,2009,(12).
一、高速公路行業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
隨著高速公路規(guī)模的逐年擴(kuò)大,收費(fèi)站點(diǎn)的不斷增加,會(huì)計(jì)隊(duì)伍已成為一支日益龐大的推動(dòng)高速公路發(fā)展的生力軍。如果會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)得不到領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)人員的重視,會(huì)計(jì)工作管理不善,會(huì)直接影響到高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的開展,甚至可能會(huì)導(dǎo)致大量資金的流失。
多年來,在高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中,多以收費(fèi)為主業(yè),將經(jīng)濟(jì)效益和保暢服務(wù)作為工作重心,而很少將重心放在會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上。會(huì)計(jì)工作沒有引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,致使會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和會(huì)計(jì)管理水平未得到有效的提高。
(二)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)偏低
1.觀念仍比較落后,愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng)
由于工作穩(wěn)定、單一,部分會(huì)計(jì)人員自我要求標(biāo)準(zhǔn)較低,他們安于現(xiàn)狀,缺乏市場(chǎng)觀念,缺乏愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí),不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要。
2.對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律認(rèn)識(shí)不足
部分會(huì)計(jì)人員沒有樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,對(duì)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解也不夠深刻,他們?nèi)狈σ种撇徽L(fēng)的能力,有的甚至弄虛作假,造成會(huì)計(jì)信息失真,甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。
3.缺少全局觀,無主人翁意識(shí)
部分會(huì)計(jì)人員參與意識(shí)不夠,站位不高,沒有起到領(lǐng)導(dǎo)參謀的作用。
(三)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高
從專業(yè)知識(shí)水平看,會(huì)計(jì)人員主要存在如下三方面的問題:一是文化水平要求起點(diǎn)偏低;二是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)水平不高,部分會(huì)計(jì)人員所學(xué)并非會(huì)計(jì)專業(yè),專業(yè)知識(shí)不扎實(shí);三是會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)不足,會(huì)計(jì)人員持證上崗率較低。
從會(huì)計(jì)實(shí)踐看,會(huì)計(jì)人員存在的主要問題為:一是部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)章制度、政策的理解和執(zhí)行不夠到位;二是會(huì)計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟悉;三是會(huì)計(jì)使用的軟件、硬件配備相對(duì)落后。
(四)會(huì)計(jì)培訓(xùn)考核機(jī)制不夠健全
一是組織機(jī)構(gòu)不健全,師資力量不足。高速公路行業(yè)缺少完善的會(huì)計(jì)培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu),無專門的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人進(jìn)行管理,師資力量及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有保障,這造成了培訓(xùn)時(shí)間不足、形式單一、內(nèi)容陳舊、知識(shí)面窄等問題。
二是培訓(xùn)計(jì)劃不完善,落實(shí)不到位。有些高速公路單位缺少周密的培訓(xùn)計(jì)劃,有的未將會(huì)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位總體年度培訓(xùn)計(jì)劃,有的未及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的修訂和完善,從而不利于培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。
三是缺乏完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。有的單位對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍缺乏考核監(jiān)管,會(huì)計(jì)培訓(xùn)與考核工作流于形式,也沒有相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制,這不利調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性,影響了會(huì)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。
二、解決高速公路行業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在問題的主要對(duì)策與措施
上述問題的存在,使會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)得不到有效提高,這直接影響了財(cái)務(wù)、票證工作的效率和質(zhì)量,影響了高速公路整體運(yùn)營(yíng)管理水平的提升。要解決這些問題,必須重視會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、完善考核激勵(lì)機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須充分認(rèn)識(shí)高速公路會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理工作中的重要作用,在人力、物力、財(cái)力上給予支持。一是要有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作,經(jīng)常了解會(huì)計(jì)工作進(jìn)展情況,聽取工作匯報(bào)和部門意見;二是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備給予人力資源方面的支持,對(duì)會(huì)計(jì)管理工作中軟硬件建設(shè)給予資金保障;三是定期檢查指導(dǎo)本單位的會(huì)計(jì)管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(二)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍思想素質(zhì)
一是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員通過提高自身修養(yǎng),樹立高度的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)熱愛會(huì)計(jì)職業(yè)的熱情、獻(xiàn)身會(huì)計(jì)職業(yè)的理想,從而做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),不斷提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。
二是健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系,加強(qiáng)法制教育,用法律手段制約不道德行為。通過建立單位會(huì)計(jì)人員信用檔案,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的自律意識(shí),提高抵制不正之風(fēng)的能力。確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
三是樹立主人翁意識(shí),積極參與本單位的管理,全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)反映經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的問題,并提出建設(shè)性意見,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.提高起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
一是凡是會(huì)計(jì)崗位人員必須具有會(huì)計(jì)專業(yè)大專及以上文化水平;二是鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加學(xué)歷教育,并對(duì)參加學(xué)歷教育者給予時(shí)間、資金和交通等方面的支持。通過高起點(diǎn),嚴(yán)要求,為會(huì)計(jì)工作規(guī)范化打下良好的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)
一是從培訓(xùn)內(nèi)容看,要根據(jù)高速公路的性質(zhì),對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面;二是從培訓(xùn)時(shí)間看,要結(jié)合各高速公路管理單位及基層單位的工作特點(diǎn),合理安排培訓(xùn)時(shí)間,增加培訓(xùn)機(jī)會(huì);三是從培訓(xùn)形式看,可采取多種形式相結(jié)合的方式進(jìn)行,如定期培訓(xùn)與臨時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合;集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合;網(wǎng)上培訓(xùn)與視頻會(huì)議培訓(xùn)相結(jié)合。
3.注重人才培養(yǎng)
一是定期組織全員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);二是組織參加高端會(huì)計(jì)人才的學(xué)術(shù)交流;三是建立和完善會(huì)計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;四是針對(duì)高速公路發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)課題研究;五是建立會(huì)計(jì)人才庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。相關(guān)負(fù)責(zé)人通過多種形式的人才培訓(xùn),使會(huì)計(jì)管理水平快速提升。
(四)建立完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)考核機(jī)制
一是成立會(huì)計(jì)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)培訓(xùn)的組織管理。建議各高速公路管理單位由財(cái)務(wù)部(科)設(shè)專人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與考核;負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)考勤、學(xué)習(xí)及考試情況的記錄和檢查,并及時(shí)報(bào)人事部門統(tǒng)一收集、整理、存檔;負(fù)責(zé)合理安排師資力量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),為培訓(xùn)工作提供保障。
二是制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好計(jì)劃落實(shí)。由財(cái)務(wù)部(科)制定年度會(huì)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,并納入本單位年度總體培訓(xùn)與考核計(jì)劃,且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和會(huì)計(jì)制度的變化及時(shí)調(diào)整、完善培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí),按計(jì)劃認(rèn)真組織落實(shí)。在計(jì)劃落實(shí)過程中,要做到主管部門與基層單位之間分工明確;要分層次、多渠道開展培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)時(shí)間等方面體現(xiàn)各自特色;還要有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,使所有參訓(xùn)會(huì)計(jì)人員都能夠?qū)W懂、學(xué)會(huì),能夠掌握理論知識(shí)、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)制度,適應(yīng)工作需要。
三是建立健全考核機(jī)制和會(huì)計(jì)人員獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)考試不合格的會(huì)計(jì)人員實(shí)行再培訓(xùn)和補(bǔ)考制度,經(jīng)過補(bǔ)考仍不合格的會(huì)計(jì)人員調(diào)離會(huì)計(jì)崗位;對(duì)無故不參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員,或連續(xù)兩年未按規(guī)定參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的,取消年度評(píng)優(yōu)選先資格,責(zé)令改正,甚至調(diào)離會(huì)計(jì)崗位;對(duì)于積極參加會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試成績(jī)優(yōu)秀,工作中認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī),忠于職守、堅(jiān)持原則,成績(jī)顯著的會(huì)計(jì)人員給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施效果
黃石高速公路是河北省最長(zhǎng)的高速公路之一,資金規(guī)模大,下設(shè)基層單位多,會(huì)計(jì)人員多。幾年來,河北省高速公路石黃管理處高度重視會(huì)計(jì)工作,針對(duì)存在的問題和潛在的隱患,采取上述措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),收到了良好效果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高基本素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
石黃管理處通過會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)精神,調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)計(jì)人員的工作熱情和主動(dòng)性,規(guī)范了會(huì)計(jì)人員行為,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能水平和工作效率也大幅提升,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
(二)改善知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)復(fù)合型人才
十年來,石黃管理處共組織各種形式的會(huì)計(jì)培訓(xùn)42場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá) 1865人次,培訓(xùn)人員覆蓋率100%,合格率100%。同時(shí),有65名會(huì)計(jì)取得了會(huì)計(jì)專業(yè)的大專或本科學(xué)歷,目前,大專以上文化程度者達(dá)93%。并且,有5名會(huì)計(jì)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,34名會(huì)計(jì)成為科室及基層單位的業(yè)務(wù)骨干。通過教育培訓(xùn),不僅培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才,還有效改善了會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)樹立參與意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益
石黃管理處通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)了會(huì)計(jì)人員的主人翁意識(shí),不僅財(cái)務(wù)、票證工作無差錯(cuò),無一人違紀(jì);而且,會(huì)計(jì)人員積極與參管理,提出了盤活閑置資產(chǎn)和治理逃漏費(fèi)可行性方案,提高了運(yùn)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
今年,是我局實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。按照局黨委確定的“著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,傾力打造科技房管,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全力助推科技”工作思路,我局干部職工教育培訓(xùn)工作要突出科技、創(chuàng)新和高效三個(gè)方面,繼續(xù)以提高黨政工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員業(yè)務(wù)能力和操作人員的理論知識(shí)和職業(yè)技能為重點(diǎn),采取多種形式深入開展教育培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益的三統(tǒng)一,不斷開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展的新局面。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我局全年工作的總體目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,傾力打造科技房管,充分發(fā)揮組織科、勞動(dòng)人事教育科在人才培訓(xùn)工作中的牽頭作用,努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為完成今年我局各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓(xùn)工作的主要目標(biāo)是:全年計(jì)劃完成各類培訓(xùn)約人次。其中:組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團(tuán)員培訓(xùn)10批次,約748人次;房地權(quán)屬登記管理人員、房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員、房地產(chǎn)行政執(zhí)法人員、房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理人員、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理人員、窗口辦、財(cái)務(wù)人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、勞動(dòng)人事管理人員、行政管理人員等進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)41批次,約人次;生產(chǎn)操作人員技術(shù)技能培訓(xùn)2批次,約160人次;房管科、物業(yè)辦等業(yè)務(wù)科室對(duì)社會(huì)培訓(xùn)8批次,約785人次。
二、工作要點(diǎn)
(一)思想政治理論培訓(xùn)
深入搞好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的執(zhí)政能力建
設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大理論和黨的十七大的學(xué)習(xí)。抓好機(jī)關(guān)、基層各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨團(tuán)員的政治理論學(xué)習(xí),確定學(xué)習(xí)專題和目標(biāo)。今年組織科、宣傳科、黨辦、團(tuán)委等黨群科室共計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班10批次,旨在加強(qiáng)和提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和全局黨員、團(tuán)員、工會(huì)等人員的政治理論水平。
(二)持證上崗培訓(xùn)
按照市國(guó)土資源和房屋管理局的有關(guān)要求,搞好今年的
持證上崗培訓(xùn)。
⒈新上崗、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)。完成今年規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個(gè)崗位的新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員的持證上崗培訓(xùn)。
⒉持證人員繼續(xù)教育。深化和提高房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個(gè)崗位繼續(xù)教育。同時(shí),做好《崗位證書》年度驗(yàn)證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。今年12月上旬,勞動(dòng)人事教育科將對(duì)各基層單位持證上崗情況進(jìn)行檢查。并對(duì)查出的問題進(jìn)行整改,力爭(zhēng)這22個(gè)崗位持證上崗率達(dá)到100%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)
結(jié)合房管行業(yè)發(fā)展和實(shí)際需要,重點(diǎn)組織有關(guān)人員參加人事局組織的專業(yè)技術(shù)人員的各類培訓(xùn),為我局跨越發(fā)展提供專業(yè)人才;配合專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘工作,開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和英語使用能力的培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)行已聘專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考核,考核結(jié)果將與績(jī)效工資掛鉤。
(四)職工技能培訓(xùn)
依據(jù)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的最新要求,今年我局計(jì)劃對(duì)各單位相關(guān)工種工人進(jìn)行技能培訓(xùn),開展技術(shù)比武活動(dòng),同時(shí)對(duì)一線生產(chǎn)工人進(jìn)行新材料、新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn),以提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平,促進(jìn)房管行業(yè)整體形象的提升。
(五)科室內(nèi)部培訓(xùn)
產(chǎn)權(quán)科、房管科、物業(yè)辦、執(zhí)法隊(duì)、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據(jù)新下發(fā)的各項(xiàng)法律規(guī)定和本科室的工作需要對(duì)科室內(nèi)部進(jìn)行政策法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
(六)本局內(nèi)科室業(yè)務(wù)對(duì)口培訓(xùn)
為使職工更好的掌握和運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù),各科室對(duì)基層單位對(duì)口科室的工作人員要分別進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。行政辦公室、勞動(dòng)人事教育科、窗口辦、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營(yíng)部、修繕部、法制科、企劃部等業(yè)務(wù)科室組織房管站和各基層單位參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃開展內(nèi)容涉及相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面。
(七)公務(wù)員培訓(xùn)
嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步抓好《國(guó)家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行公務(wù)員法基本知識(shí)、依法履行職責(zé)的培訓(xùn),并依據(jù)人事局的要求針對(duì)性的組織各項(xiàng)具體培訓(xùn)和考試。
(八)對(duì)外培訓(xùn)
為將各項(xiàng)房管政策宣傳到位,局房管科、房委辦、物業(yè)辦、執(zhí)法隊(duì)等科室,計(jì)劃對(duì)社會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),組織培訓(xùn)班講解和推廣各類法規(guī)政策,為依法行政提供社會(huì)保障。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作責(zé)任目標(biāo)管理,全局培訓(xùn)指標(biāo)要做到量化、細(xì)化,層層分解,把培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處;二是要加強(qiáng)培訓(xùn)辦班的規(guī)范管理,注重實(shí)效;三是要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)辦班特別是面向基層單位和社會(huì)培訓(xùn)班的監(jiān)督、檢查,防止亂辦班現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)減輕基層單位的負(fù)擔(dān),使培訓(xùn)工作規(guī)范有序的進(jìn)行。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)和管理人員的繼續(xù)教育。根據(jù)《市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》和《市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育證書登記管理辦法》,按時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加相應(yīng)的繼續(xù)教育,同時(shí)要堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育的考核登記制度,建立健全各類培訓(xùn)臺(tái)帳,同時(shí)根據(jù)工作的需要,組織選送專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加不同形式的進(jìn)修班、培訓(xùn)班和研修班進(jìn)行更新知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)深化教育培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。
機(jī)關(guān)的各個(gè)科室要根據(jù)行業(yè)和社會(huì)需求,結(jié)合上級(jí)部門的有關(guān)精神認(rèn)真制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,拓展培訓(xùn)范圍,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織科和勞動(dòng)人事教育科要積極地承擔(dān)全局培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)各科室合理安排培訓(xùn)時(shí)間,督促有關(guān)科室培訓(xùn)工作的實(shí)施,檢查培訓(xùn)工作的效果。
衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨校中的行業(yè)與區(qū)域化主要是指從衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展需求和當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況出發(fā),將理論與當(dāng)前實(shí)際結(jié)合起來,根據(jù)該行業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展進(jìn)行比較,使黨校教育培訓(xùn)更具實(shí)效。
黨建思想政治工作作為衛(wèi)生系統(tǒng)中重要的組成部分,往往會(huì)因其貫徹的不到位,阻礙著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的良好開展。因此基層黨校必須尋求切實(shí)有效的培訓(xùn)教育方式來改變這一落后局面。隨著我黨十的勝利召開,對(duì)黨員的思想政治建設(shè)提出了要以科學(xué)發(fā)展觀為主要指導(dǎo)方向,攻堅(jiān)克難,思想開放,謀求創(chuàng)新機(jī)制的黨性教育新模式。因此本文將衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨校的教育培訓(xùn)與衛(wèi)生行業(yè)、區(qū)域化原則進(jìn)行相結(jié)合的方式,對(duì)教育體制創(chuàng)新、教育方式以及師資等多方面進(jìn)行研究分析,構(gòu)建出將科學(xué)發(fā)展觀全面融入其中的全新培訓(xùn)機(jī)制。
1 基層黨校培訓(xùn)的行業(yè)與區(qū)域化培訓(xùn)教育方向與原則
首先必須明確黨校是宣傳教育我黨思想政治的主要陣地,是衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部強(qiáng)化黨性,充實(shí)思想政治覺悟的主要鍛煉場(chǎng)所。通過對(duì)黨校教育意義的明確,使黨??梢愿忧逦卮_立培養(yǎng)教育的主要工作方向,在教育培訓(xùn)中得以有針對(duì)性地提高衛(wèi)生系統(tǒng)各黨員的各項(xiàng)思想素質(zhì)。
根據(jù)黨校教育的主體方向,將黨校教育工作的主要重點(diǎn)放在培養(yǎng)黨員干部具有良好的黨性覺悟和過硬的理論基礎(chǔ)等方面,并確保其具有世界性的眼光以及發(fā)展戰(zhàn)略思維。要將十所提出的科學(xué)發(fā)展觀作為主要指導(dǎo)思想,全面武裝到衛(wèi)生系統(tǒng)中,使各黨員可以全面發(fā)揮其在衛(wèi)生行業(yè)以及當(dāng)?shù)貐^(qū)域的表率作用,發(fā)揮榜樣的力量,最終得以將我黨的思想政治理念通過衛(wèi)生系統(tǒng)融入進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姷纳钪腥?,保證醫(yī)療事業(yè)的穩(wěn)步前行。
2 行業(yè)區(qū)域化培訓(xùn)模式的實(shí)施策略
2.1 樹立優(yōu)秀典型 發(fā)揮榜樣的力量
衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨校必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,在規(guī)劃中加入行業(yè)與區(qū)域化的培訓(xùn)新理念,根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域的實(shí)際發(fā)展需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃方案。并且可以在進(jìn)行思想政治教育的同時(shí),定期開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),并對(duì)典型人員在衛(wèi)生系統(tǒng)中的先進(jìn)事跡以及良好表現(xiàn)進(jìn)行大力宣傳,并組織向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),發(fā)揮典型模范作用,還可與衛(wèi)生單位進(jìn)行合作,對(duì)先進(jìn)典型實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,帶動(dòng)各黨員的培訓(xùn)積極性。
2.2 展開具有實(shí)效針對(duì)性的學(xué)習(xí)調(diào)研
基層黨校的調(diào)研考察工作,必須選擇與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展相似的衛(wèi)生系統(tǒng)的基層黨校典型作為調(diào)研學(xué)習(xí)地點(diǎn),使調(diào)研考察工作更具實(shí)效,同時(shí)可以在當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的衛(wèi)生系統(tǒng)中構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)式網(wǎng)絡(luò)黨校培訓(xùn),通過高科技手段,加強(qiáng)黨建思想精神的覆蓋性。學(xué)員在黨校的學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),必須對(duì)其進(jìn)行相關(guān)考核,通過對(duì)于思想政治相關(guān)政策,以及文化知識(shí)和基本技能掌握,并著重于考核其處理實(shí)際問題時(shí)的能力表現(xiàn)。
2.3 培訓(xùn)中貫徹“人本理論”
在基層黨校的培訓(xùn)工作中,還需與時(shí)俱進(jìn),通過結(jié)合“人本理論”的方式實(shí)施教育計(jì)劃。所謂“人本理論”并非是傳統(tǒng)意義上的“以人為本”,正確解釋為“人力資本理論”,以往的資本通常只指物質(zhì)資本,卻忽略了人力資本的構(gòu)建。人力資本其實(shí)同物質(zhì)資本一樣,都是并非天生存在的,必須通過“投資”才能成為“資本”。這里的“投資”主要就是指通過對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各黨員的培訓(xùn)教育,使其更具過硬的行業(yè)技能和高尚的政治思想,并能很好地將黨建理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去,使其各項(xiàng)綜合素質(zhì)得到全面升華。經(jīng)過一系列的培訓(xùn)投資,使各基層黨員成為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行業(yè)中的重要人力資本,從而可以源源不斷地為衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)時(shí)注入新鮮血液。
2.4 強(qiáng)化基層黨校師資隊(duì)伍建設(shè)
構(gòu)建具備高素質(zhì)的黨校培訓(xùn)教師隊(duì)伍,在傳統(tǒng)的黨教教育理念中,加入衛(wèi)生行業(yè)與區(qū)域化的全新教育理念,圍繞當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行業(yè)中具有的實(shí)際問題開展教育培訓(xùn)。同時(shí)來自衛(wèi)生系統(tǒng)的各項(xiàng)信息也是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行業(yè)的重要信息材料,因此教師可以根據(jù)這些信息構(gòu)建出科學(xué)合理的黨校教材,以及教學(xué)案例,使黨校培訓(xùn)更加貼近實(shí)際,具有針對(duì)性。
2.5 充分利用地域性的衛(wèi)生行業(yè)信息資源
教育的方式方法也必須加入衛(wèi)生行業(yè)與區(qū)域發(fā)展的特色,可以根據(jù)當(dāng)?shù)攸h員干部的特點(diǎn),綜合利用案例式、模擬式、體驗(yàn)式以及借鑒式等教學(xué)方法,例如可以組織先進(jìn)典型人員進(jìn)行報(bào)告演講等活動(dòng),使各黨員可以在真實(shí)的氛圍下更加切實(shí)領(lǐng)會(huì)到我黨政治思想的深刻內(nèi)涵,從而提高培訓(xùn)實(shí)效。
2.6 在培訓(xùn)中強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)
要想使基層黨校教育工作在實(shí)踐中具有更高的工作實(shí)效,就需要不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨校的地方服務(wù)意識(shí)以及衛(wèi)生行業(yè)意識(shí),突出服務(wù)性,實(shí)現(xiàn)以人為本的政治理念??梢酝ㄟ^經(jīng)常走訪社會(huì),對(duì)群眾展開廣泛調(diào)查的方式,得知當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際需要,以此制定貫徹以人為本的政治思想培訓(xùn)方案。
1.1安全基礎(chǔ)管理工作閉環(huán)管理
管理流程:安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工措施及政府或上級(jí)部門的文件、工作部署等相關(guān)要求貫徹學(xué)習(xí)組織執(zhí)行監(jiān)督檢查問題反饋。2.2.2管理要求:各職能部門根據(jù)上級(jí)文件要求結(jié)合礦井實(shí)際負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)安全管理制度;各生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位根據(jù)工作任務(wù)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制作業(yè)規(guī)程、施工措施,并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂;礦辦公室及時(shí)傳達(dá)政府或上級(jí)部門下達(dá)的文件、工作部署等。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理制度、規(guī)程措施、政府或上級(jí)部門文件精神、工作布署的貫徹學(xué)習(xí)落實(shí),并形成記錄備查。職能部門對(duì)各單位貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理
1.2.1管理流程:辨識(shí)培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)控制。1.2.2管理要求:各專業(yè)副總工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。每年初,根據(jù)礦井生產(chǎn)計(jì)劃、接續(xù)布局和生產(chǎn)要素的變化,總工程師組織人員從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)排查、評(píng)估分級(jí)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控,形成《龍東煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)》,同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),修訂《龍東煤礦崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡》。每月25日前,針對(duì)下月生產(chǎn)計(jì)劃及生產(chǎn)要素的變化,總工程師組織人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)排查、評(píng)估分級(jí)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控,形成《龍東煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單》。各單位每月對(duì)自管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各生產(chǎn)班組每班進(jìn)行辨識(shí)并建立記錄清單。各單位進(jìn)入新施工點(diǎn)前,必須先熟悉作業(yè)環(huán)境,發(fā)動(dòng)職工全面進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí),然后分析原因、制定措施、落實(shí)責(zé)任、報(bào)專業(yè)副總工程師審批后組織職工學(xué)習(xí)、簽字。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,確保各類安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
1.3隱患排查治理閉環(huán)管理
1.3.1管理流程:隱患排查分類定級(jí)建檔掛號(hào)落實(shí)整改復(fù)查驗(yàn)收信息反饋隱患銷號(hào)。1.3.2管理要求:班組(車間)每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,制定整改措施,落實(shí)整改人員,將整改情況記錄在班前會(huì)記錄本和驗(yàn)收單上。生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位每旬進(jìn)行一次隱患排查,每旬第一天將上一旬隱患治理情況及本旬可能出現(xiàn)的隱患上報(bào)安監(jiān)科,本單位留存一份備查。每月23日前由分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患分類定級(jí)、明確整改措施、整改時(shí)間、整改資金及整改責(zé)任人,并報(bào)安監(jiān)科匯總,形成《礦井月度隱患排查匯總表》。責(zé)任單位對(duì)排查出的隱患按要求進(jìn)行整改治理,不能按期整改需延期治理的隱患說明原因報(bào)安監(jiān)科,對(duì)整改完畢的隱患報(bào)安監(jiān)科進(jìn)行銷號(hào)。安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)各單位隱患排查治理情況進(jìn)行匯總和監(jiān)督檢查。
1.4安全責(zé)任閉環(huán)管理
1.4.1管理流程:責(zé)任分工責(zé)任落實(shí)責(zé)任跟蹤聯(lián)責(zé)考核責(zé)任終止。1.4.2管理要求:礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí),按照《龍東煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》的要求,承包聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)工作,分管專業(yè)及聯(lián)包單位在作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面出現(xiàn)問題時(shí)一起進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。對(duì)于危險(xiǎn)較大的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)責(zé)監(jiān)管。黨委工作科每半年對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況匯總報(bào)礦黨委、行政。
1.5事故處理閉環(huán)管理
1.5.1管理流程:事故匯報(bào)事故調(diào)查分析事故處理制定措施事故通報(bào)落實(shí)措施、吸取教訓(xùn)。1.5.2管理要求:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即將事故情況向礦調(diào)度室報(bào)告,礦調(diào)度室立即按程序進(jìn)行匯報(bào),開展救援。安全事故由安監(jiān)站長(zhǎng)、生產(chǎn)事故由分管生產(chǎn)礦領(lǐng)導(dǎo)組織按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析調(diào)查處理,做到一事故、一分析、一處理,一通報(bào)。安監(jiān)科對(duì)事故防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
1.6“三違”幫教閉環(huán)管理
1.6.1管理流程:“三違”事實(shí)“三違”處罰拍照家訪公開曝光安全培訓(xùn)座談幫教重新上崗。1.6.2管理要求:安監(jiān)員及各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”,首先要制止,根據(jù)違章性質(zhì)、情節(jié)對(duì)“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,使違章者對(duì)自己行為可能造成的后果有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。檢查人員升井后在井口信息站或安監(jiān)科詳細(xì)登記“三違”人員的姓名、單位及違章事實(shí),并按照礦管理制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。嚴(yán)重“三違”人員在經(jīng)過處罰、公開曝光、安全培訓(xùn)、座談幫教,如確實(shí)接受教訓(xùn),經(jīng)家屬簽字確認(rèn)后,方允許重新上崗。
1.7安全培訓(xùn)閉環(huán)管理
1.7.1管理流程:制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)考試考核合格持證上崗培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。1.7.2管理要求:培訓(xùn)中心、人力資源科和安監(jiān)科分別負(fù)責(zé)普通工種人員、管理人員和特殊工種人員的培訓(xùn)工作。各職能部門指導(dǎo)基層單位根據(jù)工作需要編制上報(bào)本單位培訓(xùn)需求計(jì)劃,并對(duì)上報(bào)的計(jì)劃分類、匯總,結(jié)合礦年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及上級(jí)對(duì)于培訓(xùn)的要求,形成礦年度培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)中,按照“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)、“三大規(guī)程”及相關(guān)安全知識(shí)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行教考分離,考試合格取證后持證上崗。培訓(xùn)結(jié)束上崗初期三個(gè)月內(nèi),安監(jiān)科牽頭職能部門和用人單位聯(lián)合對(duì)員工培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤考察,對(duì)考察不合格的人員重新培訓(xùn),并聯(lián)責(zé)考核礦培訓(xùn)單位和培訓(xùn)教師。
1.8監(jiān)督檢查閉環(huán)管理
1.8.1管理流程:監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)責(zé)任制定措施落實(shí)整改復(fù)查驗(yàn)收信息反饋安全核查。1.8.2管理要求:各級(jí)管理人員和安監(jiān)員嚴(yán)格按照《龍東煤礦安全檢查制度》進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)查出的隱患或問題及時(shí)填寫《整改通知單》反饋給責(zé)任單位,由責(zé)任單位按照“三定”(即定措施、定人員、定時(shí)間)要求進(jìn)行整改落實(shí)。整改完畢后,責(zé)任單位將整改落實(shí)情況反饋相關(guān)職能部門,職能部門負(fù)責(zé)對(duì)整改情況核查。1.8.3嚴(yán)格考核閉環(huán)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。閉環(huán)管理那一個(gè)環(huán)節(jié)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,檢查人員按礦管理制度的相關(guān)規(guī)定給予考核,考核結(jié)果當(dāng)天在礦局域網(wǎng)進(jìn)行公示。礦職工的安全收入占總收入40%以上,有效增強(qiáng)了職工做好安全工作的責(zé)任感。
2結(jié)論
基層工作意見 基層社會(huì)治理 基層工作計(jì)劃 基層基礎(chǔ)建設(shè) 基層工作總結(jié) 基層稅務(wù)管理 基層文化論文 基層培訓(xùn)總結(jié) 基層組織建設(shè) 基層醫(yī)療論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀