前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文第1篇

在互聯(lián)網(wǎng)金融日益引起社會高度關(guān)注的潮流中，加上近年來時有發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險事件，針對互聯(lián)網(wǎng)金融的較為系統(tǒng)、原則性的規(guī)范文件終于出臺了。2015年7月18日十部門聯(lián)合了聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2015〕221號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該文件的是中國互聯(lián)網(wǎng)金融具有劃時代意義的一個文件，雖然該文件僅僅是一個指導(dǎo)意見，但其厘清了監(jiān)管職責(zé)，也初步明晰了監(jiān)管的一些原則性要求，對于各部門進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。

《指導(dǎo)意見》按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，提出了一系列鼓勵創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展的政策措施，積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作，拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道，堅持簡政放權(quán)和落實、完善財稅政策，推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》確立了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的基本原則，即“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，明確了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融等互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責(zé)分工，落實了監(jiān)管責(zé)任?！吨笇?dǎo)意見》強調(diào)了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融要遵循服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)、服從宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定的總體目標(biāo)，切實保障消費者合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，對互聯(lián)網(wǎng)金融管理及監(jiān)管的一些基本問題做了要求，如對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、客戶資金第三方存管、信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度、消費者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、反洗錢和防范金融犯罪、行業(yè)自律以及監(jiān)管協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測等問題做了原則性的規(guī)范。整體來看，《指導(dǎo)意見》有以下幾個特點。

制定主體復(fù)雜多樣?！吨笇?dǎo)意見》的制定主體涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的各種基本監(jiān)管主體，如一行三會，也包括了互聯(lián)網(wǎng)主管機構(gòu)，如國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室、國家電信主管部門等等，還有專業(yè)性的法制機構(gòu)――國務(wù)院法制辦，以及財政部、發(fā)改委、工商總局、商務(wù)部等經(jīng)濟(jì)主管部門。這種復(fù)雜多樣的參與主體是中國行政規(guī)范性文件制定歷史上較為少見的，反映了中央政府互聯(lián)網(wǎng)金融問題的重視。

文件的立意是發(fā)展與規(guī)范并舉。從《指導(dǎo)意見》的結(jié)構(gòu)來看，文件分為三個部分，第一部分即強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展“鼓勵創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展”，該部分明確提出：積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力；鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境；堅持簡政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；落實和完善有關(guān)財稅政策；推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系。所謂發(fā)展之策，既有宏觀性的支持，也有較為務(wù)實的財稅政策方面的鼓勵，充分展示了政府鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融的立意，并試圖通過互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展來化解當(dāng)前金融體系中的一些體制性難題，如融資難融資貴問題。在規(guī)范問題上，一方面要求明確互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的職責(zé)，尤其是一行三會的職責(zé)劃分，另一方面也強調(diào)了要分類指導(dǎo)。這是基于對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的客觀認(rèn)知上提出來的，文件指出“互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要求?！痹诰唧w規(guī)范問題上，文件對切實保障消費者合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序做了明確要求，并提出要細(xì)化管理制度，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。這也是對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?jié)撛诘膯栴}和風(fēng)險做出了較為清醒的認(rèn)識和判斷。

確立了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的基本原則?！吨笇?dǎo)意見》明確提出互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)遵循“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，這五項原則反映了中央政府對當(dāng)前互聯(lián)金融發(fā)展與規(guī)范問題上的基本立場，充分平衡了發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，既強調(diào)依法監(jiān)管，也肯定適度、分類、協(xié)同監(jiān)管，同時鼓勵創(chuàng)新監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)金融的新生性、跨界性、普遍性和群體性等特點決定了其監(jiān)管需要創(chuàng)新，需要分類和協(xié)同并重，因為過于機械地按照傳統(tǒng)金融監(jiān)管的界定難于適應(yīng)靈活、跨界的互聯(lián)網(wǎng)金融問題。此外，互聯(lián)網(wǎng)金融在中國的復(fù)雜性也大大有別于傳統(tǒng)成熟市場國家的情況，且成熟市場國家目前有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)體系也仍在摸索之中。互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融在我國社會的泛化和繁榮遠(yuǎn)比一般國家更為突出，加上我國基礎(chǔ)性法治建設(shè)方面的局限，使得一些新生的互聯(lián)網(wǎng)金融法律和執(zhí)法問題更加突出。正是基于此，《指導(dǎo)意見》提出了五項基本原則，這些原則主要針對基本執(zhí)法、基本規(guī)范和部門職能協(xié)調(diào)問題。

厘清了基本互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的劃界及監(jiān)管歸屬問題?！吨笇?dǎo)意見》針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融體系中最為流行且影響廣泛的互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托、互聯(lián)網(wǎng)消費金融的基本互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)形勢做出了明確的界定，并明確了各自的監(jiān)管歸屬體系?；ヂ?lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管；網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管；股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管；互聯(lián)網(wǎng)基金銷售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管；互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管；互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。這為下一步相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的精細(xì)化規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。

強化互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)安全規(guī)范問題。《指導(dǎo)意見》明確指出，任何組織和個人開設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，除應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序外，還應(yīng)依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，否則不得開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，兩部門按職責(zé)制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。對于網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題，《指導(dǎo)意見》還要求從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實提升技術(shù)安全水平，妥善保管客戶資料和交易信息，不得非法買賣、泄露客戶個人信息。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分別負(fù)責(zé)對相關(guān)從業(yè)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障進(jìn)行監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。

突出第三方存管、信息披露、風(fēng)險提示及合格投資者制度等基本保障體系?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的普遍性、群體性、跨界性決定了消費者或投資者對其風(fēng)險認(rèn)知不足，《指導(dǎo)意見》從互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防控的角度對資金、信息及風(fēng)險三個基本要素做了規(guī)范性考慮?！吨笇?dǎo)意見》要求，除另有規(guī)定外，從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理。該制度的普遍性確立，將有助于相對透明而獨立的資金監(jiān)管機制建立，為約束服務(wù)提供者依法合規(guī)保護(hù)客戶資金奠定了基礎(chǔ)。值得注意的是，該文件還明確要求客戶資金存管賬戶應(yīng)接受獨立審計并向客戶公開審計結(jié)果，這種透明化的、獨立的第三方制約將有助于防范服務(wù)提供者的道德風(fēng)險和操作風(fēng)險，也有助于投資者、消費者理性決策和選擇。在信息披露上，《指導(dǎo)意見》要求從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客戶進(jìn)行充分的信息披露，及時向投資者公布其經(jīng)營活動和財務(wù)狀況的相關(guān)信息，以便投資者充分了解從業(yè)機構(gòu)運作狀況，促使從業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和控制風(fēng)險。同時，該文件還強化了風(fēng)險提示，要求從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各參與方詳細(xì)說明交易模式、參與方的權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)行充分的風(fēng)險提示。文件還提出，要研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融的合格投資者制度，提升投資者保護(hù)水平?；ヂ?lián)網(wǎng)金融應(yīng)該有一定的準(zhǔn)入機制，尤其是投資性風(fēng)險更應(yīng)設(shè)定適當(dāng)?shù)暮细裢顿Y準(zhǔn)入機制。

倡導(dǎo)消費者權(quán)益保護(hù)機制建設(shè)。《指導(dǎo)意見》雖然沒有明確提出具體的保護(hù)規(guī)則，但是倡導(dǎo)研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融消費者教育規(guī)劃，及時維權(quán)提示，同時對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品合同內(nèi)容、免責(zé)條款規(guī)定等與消費者利益相關(guān)的信息披露、在線爭議解決、現(xiàn)場接待受理、監(jiān)管部門受理投訴、第三方調(diào)解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制、個人信息保護(hù)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等問題明確提出來，為下一步相關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)體制機制的完善奠定基礎(chǔ)。

此外，《指導(dǎo)意見》還提及反洗錢和防范金融犯罪、行業(yè)自律、監(jiān)管協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計等。明確要求從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施識別客戶身份，主動監(jiān)測并報告可疑交易，妥善保存客戶資料和交易記錄，建立健全有關(guān)協(xié)助查詢、凍結(jié)的規(guī)章制度，協(xié)助公安機關(guān)和司法機關(guān)依法、及時查詢、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，配合公安機關(guān)和司法機關(guān)做好取證和執(zhí)行工作。還提出堅決打擊涉及非法集資等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，防范金融風(fēng)險，維護(hù)金融秩序。要求金融機構(gòu)在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作、確保不因合作、關(guān)系而降低反洗錢和金融犯罪執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

不足之處

《指導(dǎo)意見》歷經(jīng)了較長時間的部門溝通和協(xié)調(diào)才終于出臺，其雖然奠定了中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的基本框架，但不足也是顯而易見的，這主要表現(xiàn)在以下幾方面。

文件的規(guī)范性、強制性、權(quán)威性不足。文件的名稱可以看出其規(guī)范性和強制性、權(quán)威性不足，文件雖然由中央政府十個部門共同推出，但是僅僅作為指導(dǎo)意見，并不是嚴(yán)格意義上的行政規(guī)范性文件。實際上，從文件的內(nèi)容來看，盡管對各部門的職能上，甚至個別文句還明確規(guī)定了金融機構(gòu)的義務(wù)，但是“指導(dǎo)意見”的稱謂大大削弱了其約束效應(yīng)。

發(fā)展與規(guī)范兼顧一定程度上削弱了文件的規(guī)范性?！吨笇?dǎo)意見》用了較大的篇幅鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的發(fā)展，雖然在倡導(dǎo)各類機構(gòu)積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的同時設(shè)定了諸多前提條件，如支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“依法合規(guī)”設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌融資平臺、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下”自建和完善線上金融服務(wù)體系，有效拓展電商供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。這種意愿是美好的，但是金融服務(wù)業(yè)并不是一般性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商企業(yè)適宜進(jìn)入的，金融服務(wù)業(yè)的開放性還是應(yīng)該適度而不宜泛濫。盡管設(shè)定了依法合規(guī)條款，但是指導(dǎo)意見的倡導(dǎo)性和鼓勵性容易引導(dǎo)未來監(jiān)管機構(gòu)在準(zhǔn)入上過于寬松地設(shè)定機制，也勢必為互聯(lián)網(wǎng)金融的秩序建設(shè)帶來不確定性。

部門職責(zé)劃分及其界定不足為互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供者適應(yīng)監(jiān)管帶來了一定的不確定性。如《指導(dǎo)意見》規(guī)定“工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，兩部門按職責(zé)制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則”。但對兩家機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)沒有明確，尤其是后者對“金融信息服務(wù)”進(jìn)行監(jiān)管，這是否意味著金融信息服務(wù)的提供需要其專門化的許可？或者備案？金融信息服務(wù)的內(nèi)容需要經(jīng)過其審核？筆者認(rèn)為，這里的監(jiān)管不應(yīng)該是準(zhǔn)入層面上的監(jiān)管，而應(yīng)該是金融服務(wù)信息不能違反強制性法規(guī)的規(guī)定，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的監(jiān)管應(yīng)該是事中和事后的監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入機制應(yīng)該在金融監(jiān)管機構(gòu)層面上，其他監(jiān)管或執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該從事中事后的強制性法規(guī)視角進(jìn)行執(zhí)法和監(jiān)督，這一點應(yīng)該在文件中明確。

對具有共性和普遍性的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險和監(jiān)管問題的強制性規(guī)制不足。雖然《指導(dǎo)意見》對客戶資金第三方存管制度作了要求，但是信息披露、風(fēng)險提示、合格投資者制度等內(nèi)容則僅僅一帶而過。互聯(lián)網(wǎng)金融的適當(dāng)放開，更需要具有底線性的強制性機制來約束服務(wù)提供者。該文件還應(yīng)該適當(dāng)提煉類似的強制性約束機制，尤其是在信息披露、風(fēng)險提示、接受服務(wù)者是否合格有必要設(shè)置一些剛性機制。因為從一行三會的既有創(chuàng)制規(guī)范性文件的歷史來看，一些具有普遍性、底線性的保障機制未必能及時地、一致性地得到體現(xiàn)，這受制于各監(jiān)管機構(gòu)的認(rèn)識和把控上的差異。

互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文第2篇

《指導(dǎo)意見》將為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管設(shè)定總體基調(diào).劃出不能碰的紅線，明確各個業(yè)態(tài)的監(jiān)管部門。由央行牽頭，則是基于發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用。

在《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會將分別出臺關(guān)于P2P、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)管細(xì)則。針對支付行業(yè)的新挑戰(zhàn)，央行還將出臺網(wǎng)絡(luò)支付的管理辦法。

張濤還指出，要使政府、市場和社會各歸其位、各得其所。在進(jìn)行監(jiān)管時，應(yīng)明確政府應(yīng)該為、必須為的正面清單，市場主體不可為、不應(yīng)該為的負(fù)面清單。同時，也要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的自律作用。

統(tǒng)分結(jié)合的監(jiān)管模式

張濤表示，《指導(dǎo)意見》的總體原則是鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展，根本出發(fā)點是保障消費者的合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

事實上，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管早已進(jìn)入高層的視野。2013年4月，國務(wù)院部署了金融領(lǐng)域的首批19個重點研究課題，“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管”是其中之一。課題組由央行牽頭，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工信部、公安部、法制辦參與，在北京、上海、杭州等地開展了調(diào)研。國務(wù)院副總理馬凱于2014年1月聽取了課題組的匯報。

央行條法司副司長劉向民也參與了調(diào)研。他在6月份于上海召開的研討會上表示，課題旨在對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行系統(tǒng)的研宄，并提出政策建議。

知情人士透露，《指導(dǎo)意見》將針對互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)理財和互聯(lián)網(wǎng)保險等具體業(yè)態(tài)的監(jiān)管作出原則性的規(guī)定，劃定業(yè)務(wù)紅線和明確監(jiān)管部門及要求。而之所以由國務(wù)院層面出臺意見，其政策意圖是將分散的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)統(tǒng)一起來，體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的整體性，避免監(jiān)管缺位及監(jiān)管重疊等問題。

銀監(jiān)會國際部主任范文仲表示：“我個人認(rèn)為，由誰來監(jiān)管只是表象，關(guān)鍵是業(yè)務(wù)的風(fēng)險特征和本質(zhì)屬性，要本著實質(zhì)重于形式的原則。比如說，只要涉及期限錯配、許諾T+0、存在流動性轉(zhuǎn)換，就要有流動性規(guī)則，不管是銀行、P2P還是眾籌；只要許諾收益，有類似的誘導(dǎo)行為，就要有吸收損失的能力?！?/p>

即將的《指導(dǎo)意見>，是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架性的規(guī)范文件。在《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，各部門出臺針對互聯(lián)網(wǎng)金融具體業(yè)態(tài)的實施細(xì)則。按照國務(wù)院的職能劃定，P2P、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)管部門分別是銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會。

張濤表示，針對由技術(shù)催生的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)，如果現(xiàn)有的法律法規(guī)能繼續(xù)適用，那就沿用。如果由于創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展太快，現(xiàn)有的法律法規(guī)有了不完善、不明晰和不適應(yīng)的地方，有關(guān)部門應(yīng)該抓緊做好法律法規(guī)的立、釋、改、廢。

P2P平臺定位尚無共識

央行于2011年開始發(fā)放第三方支付牌照，截至2015年5月，共發(fā)放270張第三方支付牌照，其中112張牌照可從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)。

目前，《支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》尚未正式出臺。該辦法的征求意見稿曾被曝光，當(dāng)中對相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)作出了限額：個人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆金額不得超過1000元，統(tǒng)一客戶所有支付賬戶轉(zhuǎn)賬年累計金額不得超過1萬元。個人支付賬戶單筆消費金額不得超過5000元，同一人客戶所有支付賬戶消費月累計金額不得超過1萬元。

這樣的限額是否合理，曾引發(fā)激烈爭論。央行支付結(jié)算司副司長樊爽文昨日表示：“這是一種結(jié)構(gòu)化的制度安排。目前，第三方支付機構(gòu)的賬戶在實名制的落實上，不如現(xiàn)有銀行賬戶，其開戶和實名制的落實還需要依托于銀行，因此在開展業(yè)務(wù)時肯定要有層次上的區(qū)分，要不然也是一種不公平，容易造成高的向低看齊的現(xiàn)象?！?/p>

銀監(jiān)會負(fù)責(zé)制定的P2P監(jiān)管細(xì)則何時出臺也備受矚目。由于各方的統(tǒng)計口徑不同，目前市場上活躍的平臺家數(shù)、年成交額并無確切數(shù)據(jù)。劉向民6月在上海表示，截至4月末，活躍的P2P平臺超過1800家，2014年全年交易額超過2500億。螞蟻微貸（前身為阿里小貸）截至4月底已累計放貸超過了3300億元。

參與P2P監(jiān)管規(guī)則制定討論的行業(yè)人士表示：“監(jiān)管細(xì)則可能不會很快與大家見面，因為從業(yè)者與監(jiān)管部門在P2P平臺的性質(zhì)上還存在分歧。監(jiān)管部門將P2P平臺定位為信息中介，但目前中國的個人征信體系不健全、投資者教育不充分，平臺很難成為純粹的信息中介，絕大多數(shù)平臺承擔(dān)了風(fēng)險識別的職能。投資者基于平臺對資產(chǎn)的風(fēng)險判斷，購買產(chǎn)品，如果違約，自然會要求平臺承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?/p>

關(guān)于股權(quán)眾籌，中國證券業(yè)協(xié)會此前已就《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（試行）》公開征求意見。證監(jiān)會主席肖鋼在今年全國兩會期間表示年內(nèi)計劃試點公募股權(quán)眾籌。合格投資人的界定，一直是股權(quán)眾籌爭議的焦點之一?！皷|家”于今年3月底上線，采取的是“領(lǐng)投+跟投”的模式。京東金融副總裁姚乃勝昨日表示：“私募的合格投資人一般是千萬起步，信托是百萬，而在股權(quán)眾籌領(lǐng)域，某種意義上10萬元就能成為vc、PE的LP?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文第3篇

【關(guān)鍵詞】新形勢；互聯(lián)網(wǎng)金融；監(jiān)管

一、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀

最近兩年，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展勢頭迅猛。來自第三方市場研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2015年網(wǎng)貸、支付、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)快速增長，其中P2P網(wǎng)貸市場交易規(guī)模9823.04億元，相比2014年增長了288.57%.

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力，需要多方位的金融改革和金融創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)助力。互聯(lián)網(wǎng)金融作為信息業(yè)和金融業(yè)結(jié)合的典范，對經(jīng)濟(jì)體來說是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，它使得整個金融結(jié)構(gòu)和市場都發(fā)生了非常大的變化，在彌補傳統(tǒng)金融不足、支持小微企業(yè)發(fā)展、推動大眾創(chuàng)業(yè)方面具有不可替代的作用。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的問題

互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的同時，也呈現(xiàn)出了其特有的技術(shù)、信用等風(fēng)險。僅2015年12月，全國P2P問題平臺就新增了106家，截至2016年2月，累計P2P問題平臺已達(dá)到1425家，占現(xiàn)有P2P平臺的36.1%。去年下半年的泛亞事件、e租寶事件等，因回款額度巨大、涉及投資者人數(shù)眾多，成為廣受社會關(guān)注的案件。這些公司的實質(zhì)是打著互聯(lián)網(wǎng)金融的幌子進(jìn)行非法集資、自融、龐氏騙局等違法犯罪活動，對投資者和社會造成了巨大傷害，也影響了整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的聲譽。

春節(jié)過后，一線城市房價開始出現(xiàn)新一輪上漲，樓市火爆的背后隱現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的身影，眾籌、首付貸、P2P等高杠桿房地產(chǎn)理財產(chǎn)品幾乎被用到了極致，這類產(chǎn)品助推一線城市房地產(chǎn)出現(xiàn)非理性過熱，對樓市長遠(yuǎn)健康發(fā)展不利。目前這類產(chǎn)品還處于監(jiān)管的真空區(qū)間，央行征信系統(tǒng)亦無相關(guān)數(shù)據(jù)，這放大了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。與此同時，我國還有眾多小貸公司、擔(dān)保公司從事著互聯(lián)網(wǎng)金融活動，卻享受不到金融政策的紅利，稅負(fù)過重，發(fā)展受限。

目前尚無細(xì)化的監(jiān)管政策真正“落地”。2015年7月，十部委《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，反映出國家對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管正在逐漸加強。但《指導(dǎo)意見》畢竟不是法律，其對各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和監(jiān)管只能作籠統(tǒng)的規(guī)范，而無法實現(xiàn)對復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)全面有效的覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管仍然任重道遠(yuǎn)。

三、新形勢下互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的建議

鑒于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展所面臨的新問題，相應(yīng)的金融監(jiān)管體制需加快建立，防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。我們對完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出以下幾點建議：

盡快出臺互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管相關(guān)細(xì)則。十部委的《指導(dǎo)意見》已經(jīng)明確了國家層面的監(jiān)管職責(zé)分工并落實了監(jiān)管責(zé)任，但與之相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則還尚未出臺，省級層面監(jiān)管主體仍不明確，監(jiān)管工作無法落到實處。鑒于國家部委在人才、信息等方面的優(yōu)勢，我們可以建立以國家部委牽頭、中央駐地方監(jiān)管部門為主力的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。這種機制可以使地方政府在監(jiān)管中發(fā)揮更大的作用，并加強與中央的溝通，便于及時處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。

嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻，建立退出機制。網(wǎng)貸行業(yè)競爭激烈，經(jīng)營風(fēng)險較大，部分欠缺經(jīng)營管理經(jīng)驗，應(yīng)對行業(yè)風(fēng)險實戰(zhàn)能力不足的企業(yè)，稍有不慎就會面臨滅頂之災(zāi)。我們要嚴(yán)格限定互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻，將經(jīng)營初衷不善的企業(yè)和個人擋在門外，從源頭上遏制行業(yè)亂象，保護(hù)那些合規(guī)經(jīng)營、具有良好風(fēng)控能力和合理商業(yè)模式的企業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加強對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的總體性評估，對于風(fēng)險較大的業(yè)務(wù)和機構(gòu)要納入重點監(jiān)管范圍，對于那些達(dá)到退出條件的機構(gòu)或業(yè)務(wù)要使其有序退出市場，保障廣大投資者的利益。

加強對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的引導(dǎo)。在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，我們應(yīng)客觀評價互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)包括P2P平臺的發(fā)展給國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級所做的貢獻(xiàn)，加大對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，努力引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融向陽光化，健康化的方向發(fā)展。加快建立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范和引導(dǎo)會員單位提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為，提高投資者維權(quán)意識，為消費者提供投訴渠道，為互聯(lián)網(wǎng)金融營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

建立互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系。信用是任何行業(yè)發(fā)展的生命，而互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個快速發(fā)展，有著廣闊前景的行業(yè)，其信用狀況必須引起各方關(guān)注和重視，而當(dāng)前，我國尚未建立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺信用體系。未來需要加大信息披露程度，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)營透明化，減少逆向選擇和道德風(fēng)險的發(fā)生，通過大數(shù)據(jù)云計算對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實施風(fēng)險監(jiān)測，建立一套完備的信息反饋機制。此外，我們還可以對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實行信用評分制，對它們按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用評分，借以規(guī)范行業(yè)自律。

互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文第4篇

日前，國務(wù)院發(fā)文強調(diào)加強金融消費者權(quán)益保護(hù)，這是我國首次從國家層面對金融消費者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行具體部署。而互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費者，或許將成為這一戰(zhàn)略的直接受益者。

新瓶裝舊酒，

互聯(lián)網(wǎng)金融侵權(quán)防不勝防

盡管互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域還未出現(xiàn)能夠造成系統(tǒng)性風(fēng)險的企業(yè)，但是近期新出現(xiàn)的騙局還是比比皆是。然而，模式再新，多數(shù)還是“新瓶裝舊酒”。以日前在國內(nèi)大舉擴張的MMM金融互助社為例，該平臺聲稱要“摧毀不公正的世界金融體系、打破金融家的控制、創(chuàng)建普通人的社區(qū)”，而其模式介紹則具備門檻低（60元起投）、周期短（15天）和高收益（月收益30%，年收益23倍）等等極具吸引力的條件。銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合不提名預(yù)警，“此類運作模式違背價值規(guī)律，資金運轉(zhuǎn)難以長期維系，一旦資金鏈斷裂，投資者將面臨嚴(yán)重?fù)p失”。

“很多互聯(lián)網(wǎng)金融公司利用互聯(lián)網(wǎng)金融的熱度，把傳統(tǒng)事物包裝一下，以高收益吸引投資人。”江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會副會長周治翰對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者這樣表示。

互聯(lián)網(wǎng)無疑讓投資行為獲得了前所未有的便利，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然高收益吸引眼球，而投資周期較短，甚至“隨存隨取”等條件則是誘導(dǎo)投資人降低警惕，不斷追加投資額度的關(guān)鍵原因。不少被侵權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)金融消費者曾告訴記者，投資初始往往都意識到了風(fēng)險，先投入少量資金“試驗”，很快就能連本帶利取回，于是逐步加倉，越投越多，以致最后損失慘重。

借助互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段，侵權(quán)的行為也變得更加具有隱蔽性。虛假標(biāo)的、抵押物不足這些在傳統(tǒng)借貸關(guān)系中經(jīng)過實地考察能夠辨明的問題在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上真假莫辨。近期跑路的365金融就被媒體曝出抵押物“坑很多”。

發(fā)生侵權(quán)行為之后，對消費者權(quán)益的追索也較傳統(tǒng)金融更加困難。周治翰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，如果網(wǎng)貸平臺違規(guī)操作分拆標(biāo)的，或者使用虛假標(biāo)的，消費者難以判斷錢流向哪里，追索更是難上加難。

監(jiān)管并非不嚴(yán)，嚴(yán)格守法是核心

盡管互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，不同業(yè)態(tài)的快速融合給監(jiān)管帶來了一定的難度，但是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)并非“無法可依”。中國政法大學(xué)金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融法制研究中心主任李愛君告訴記者，今年7月18日，十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）對于互聯(lián)網(wǎng)金融的模式、定義都做了界定，也指出了各類模式所遵循的法律制度，現(xiàn)在各個具體的監(jiān)管機構(gòu)都在制定具體的監(jiān)管細(xì)則。“只要協(xié)同配合，權(quán)利義務(wù)到位，是沒有什么問題的?！崩類劬硎?。

周治翰也表示，對于平臺來說，信息披露、資金池、自融、自擔(dān)保、廣告宣傳等問題都有嚴(yán)格的法律規(guī)定，只要嚴(yán)格做到守法，“問題應(yīng)該不大?！?/p>

但是網(wǎng)貸行業(yè)近期還是風(fēng)險多發(fā)，據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計，2015年10月底正常運營的P2P平臺為2520家，其中，新上線平臺數(shù)量為150家，新增問題平臺47家。而截止到2015年10月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計平臺數(shù)量達(dá)到3598家（含問題平臺），累計問題平臺達(dá)到1078家，幾近三分之一。

盡管《指導(dǎo)意見》已經(jīng)明確規(guī)定，在個體網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇，受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。網(wǎng)貸行業(yè)還是頻現(xiàn)“跑路”現(xiàn)象，似乎“有法難守”。周治翰告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)金融需要的專業(yè)性很強，有些平臺可能并非有意欺詐消費者，但是由于風(fēng)控不到位，最后資金鏈斷裂，還是損害了消費者的利益。

周治翰也是知名P2P平臺開鑫貸的總經(jīng)理，他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在運營中也曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有借款人試圖“化整為零”，將資金通過多個渠道最終投向風(fēng)險較高的地產(chǎn)項目等行為，但是憑借對行業(yè)的了解和大量的數(shù)據(jù)積累，有經(jīng)驗的機構(gòu)還是能夠?qū)⒋祟愴椖刻蕹??！斑@對于平臺的專業(yè)性和風(fēng)控能力有較高的要求，我們主張在什么方面有優(yōu)勢的機構(gòu)管理什么樣的風(fēng)險，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺如果把資金聚集到不熟悉的高風(fēng)險的項目上，風(fēng)險管理難度可能就很大了?！敝苤魏脖硎?。

消費者也是監(jiān)管的力量

李愛君告訴記者，消費者權(quán)益保護(hù)實際上也是圍繞市場不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的一種監(jiān)管模式，監(jiān)管金融機構(gòu)向消費者提供服務(wù)的行為，立法的目標(biāo)和理念是保證這種行為不會促使金融體系產(chǎn)生風(fēng)險?！斑@并非是告訴消費者，大膽投資吧，你們受到保護(hù)了?！?/p>

“消費者也是監(jiān)管的力量，”李愛君說，“如果消費者有能力辨別和理解復(fù)雜的金融產(chǎn)品，在不能辨別和理解的時候，有理性拒絕高收益的誘惑，不去選擇風(fēng)險大的平臺和機構(gòu)，這本身就是有力的監(jiān)管?！?/p>

然而不斷暴露的問題平臺和維權(quán)事件還是說明了互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的理性辨別能力有待提高。周治翰透露，普通消費者在投資時往往不具備辨別的能力，容易輕信一些問題平臺給出的信息，自己難以辨別項目的風(fēng)險。

對此，李愛君倡議加強對消費者的教育，她表示，金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)都要加強對金融消費者的教育，提高金融消費者的理性、風(fēng)險認(rèn)知能力和金融行為能力。李愛君建議金融消費者，投資之前一定要認(rèn)真看看平臺的治理結(jié)構(gòu)、交易結(jié)構(gòu)和交易流程等是否合法和安全，如果交易結(jié)構(gòu)和流程違法和過于復(fù)雜，那將來一定會出問題。其次是要看借款人的信用風(fēng)險和償債能力如何，“P2P平臺的投資屬于民間借貸范疇，是借款合同法律關(guān)系，自己要對自己的投資行為負(fù)責(zé)?！崩類劬f。

互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見范文第5篇

涉及七大業(yè)態(tài)

自2015年7月央行等十部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后，近日，央行終于又有了新動作。盛松成表示，互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計已被央行納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系，將建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系。

在日前舉辦的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展高峰論壇上，盛松成表示，央行調(diào)查統(tǒng)計司和中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會共同研究制定了初步的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計系統(tǒng)，將在本月末交付使用。

盛松成透露，央行目前對互聯(lián)網(wǎng)金融的七大業(yè)態(tài)都將開展監(jiān)測統(tǒng)計，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費。除此之外，只要屬于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，央行也考慮開展統(tǒng)計監(jiān)測。而當(dāng)前的統(tǒng)計重點還是風(fēng)險較大的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資及客戶資金第三方存管等。

對于數(shù)據(jù)來源的渠道，盛松成回應(yīng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)一部分從“一行三會”共享得到，也會委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會代為采集，還會利用現(xiàn)代化手段直接從企業(yè)網(wǎng)站上獲取。

據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集指標(biāo)主要分為兩個層次，一是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)，包括機構(gòu)的基本信息、資產(chǎn)負(fù)債信息和損益信息、各類業(yè)務(wù)總量信息和產(chǎn)品風(fēng)險信息等；二是部分業(yè)態(tài)逐筆明細(xì)數(shù)據(jù)，如P2P平臺投資人和融資人信息、貸款項目信息、股權(quán)眾籌融資項目信息等。對于部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的客戶備付金和風(fēng)險準(zhǔn)備金等信息，也將予以統(tǒng)計。

破題官方數(shù)據(jù)真空

互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，但當(dāng)前各細(xì)分業(yè)態(tài)的市場規(guī)模究竟有多大、交易增長如何，尚無一個權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各平臺的信息披露也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和約束。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是新興業(yè)態(tài)，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，統(tǒng)計方面也沒有成型的體系，更不用說完整的信息披露。

鋪路全面監(jiān)管

互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的粗放發(fā)展不僅給個人用戶、投資者帶來風(fēng)險，甚至?xí)鹑隗w系的穩(wěn)定帶來風(fēng)險。而在提到統(tǒng)計及監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的重要性時，盛松成強調(diào)，央行通過對互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的監(jiān)測，可以全面掌握該行業(yè)的基本情況，為制定互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展政策和監(jiān)管政策服務(wù)。目前，央行已經(jīng)對十幾家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，初步摸清了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)的基本情況和業(yè)務(wù)流程。

沈中祥表示，互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立可能是在為監(jiān)管細(xì)則的出臺鋪路?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)現(xiàn)在風(fēng)險比較大，建立一個比較規(guī)范的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)披露的標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范行業(yè)的一些發(fā)展，也可以讓行業(yè)從業(yè)者和投資人了解互聯(lián)網(wǎng)金融真實的發(fā)展情況。

然而，各部委的了解度與接受度參差不齊，監(jiān)管細(xì)則要將各方意見進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一恐怕還要花費更多時間?！叭绻胍⑦@樣的一個體系，也存在很多難點”，沈中祥進(jìn)一步補充道，首先得明確整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的準(zhǔn)入資格，就現(xiàn)階段而言，央行如何保障所有的平臺納入到統(tǒng)計監(jiān)測體系之中？而對于平臺的一些核心數(shù)據(jù)也較難獲得。