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一、加強領導成立組織
鎮(zhèn)政府專門成立“五一”期間維護社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作領導小組:
組長:
常務副組長:
領導小組下設五個工作組:
1、排查調處組:
2、安全保衛(wèi)組:
3、安全生產組:
4、消防安全小組:
5、監(jiān)控組:
二、具體工作措施及分工
1、深入排查,摸清底數(shù),及時化解矛盾糾紛,有效防范和妥善處理。
各村、各單位要立即開展一次因人民內部矛盾引起的不穩(wěn)定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的各種隱患和突出問題,努力做到對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素,能夠發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。落實“三不出”工作目標,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分清責任,明確任務,做好工作。要進一步完善處理群眾性事件的工作預案,一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,鎮(zhèn)、村、單位的主要負責人要迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,及時妥善處理。對纏訪戶進行24小時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。建立有效防范和妥善處置群體上訪和機制,有效遏制群體訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、加強安全檢查,確保信息暢通。
“五一”期間有關領導要組織相關部門對全鎮(zhèn)水、電、氣、油等重要設施,礦山、加油站、學校、各村各單位財務室以及人群密集的公共場所等重要部位開展安全大檢查活動,完善安全生產的軟、硬件建設及安全防范設施,建立健全各種規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改措施。各非煤礦企業(yè)、?;髽I(yè)廠(礦)要每天上報單位安全生產情況,有事報情況,無事報平安。
3、加強爆炸物品的管理,落實防范措施,確保爆炸物品的安全。
“五一”期間各相關部門要不斷完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成一個嚴密的管理網絡,加大檢查、打擊力度,確保我鎮(zhèn)在爆炸物品管理工作中不出問題,維護全鎮(zhèn)的治安秩序。
4、認真做好“五一”期間“”的監(jiān)控工作。
各村、各單位要切實摸清轄區(qū)內“”組織組織、策劃和實施破壞活動的動向,及時發(fā)現(xiàn),果斷處置,牢牢把握斗爭主動權。根據(jù)實際情況成立監(jiān)控小組,制定監(jiān)控方案,采取有力措施,把控制任務落實到位。對“”的骨干及頑固分子進行24小時監(jiān)控,堅定不移的執(zhí)行兩個“零”指標,即進京滋事零指標和非法電視插播零指標。對重點部位采取嚴格的控管工作,有效的遏制反宣品的散發(fā)和傳播。
5、加強環(huán)境整治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。
各村、各單位要廣泛動員各界力量,積極參與維護環(huán)境衛(wèi)生的各項公益活動,確?!拔逡弧逼陂g影響環(huán)境面貌的突出問題得到解決,社會不文明行為得到基本遏制,居民、村民的文明素質和社會公德意識有明顯提高。結合新農村建設,“五一”期間要以治理“臟、亂、差”為突破口,認真搞好環(huán)境衛(wèi)生大檢查,對公路沿線和村內街道進行一次徹底清掃,不留死角。
6、堅持“預防為主,防消結合”的方針,保證“五一”期間不發(fā)生一起火災。
各村、各單位加大對“五一”期間的消防安全檢查,尤其是對加油站、液化氣站、爆炸物品儲存庫等重點消防安全單位進行重點檢查,要求工作人員熟悉掌握消防器材的使用程序,滅火器要定期檢驗,并制定相應的應急預案。
7、全面排查道路交通事故隱患,抓好整改措施落實,大力開展交通事故預防工作。
各村、各單位層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,查找事故預防工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),明確工作目標和要求,研究采取針對性措施,加大工作力度,增強事故預防工作的實效,保證“五一”期間不發(fā)生重大交通事故。
8、加強治安巡邏,保證我鎮(zhèn)“兩會”期間的社會治安穩(wěn)定。
“五一”期間派出所及鎮(zhèn)、村兩極聯(lián)防要加強巡邏,延長巡邏時間,加強重點地區(qū)的巡邏力度,發(fā)現(xiàn)情況及時上報。各村專職巡邏隊之間要形成小的防范網絡,村與村巡邏隊之間,鎮(zhèn)級巡邏隊與村巡邏隊之間要形成嚴密防范網絡。同時完善打、防、控機制,充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,形成嚴密治安防范網絡,控制治安案件和刑事案件的發(fā)生。
9、加大對外來人口管理和出租房屋的管理工作,預防和控制違法犯罪。
各村、各單位要加強領導,與派出所加強協(xié)作配合,把管理、教育服務緊密結合起來,預防和控制外來人口的違法犯罪活動。社會各方面要本著“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”的原則,加強對出租房屋和流動人口其他落腳點的管理。各村、各單位要健全流動人口管理體系,與每名外來人員見面,逐一簽定協(xié)議書,對本村出租房屋的要進行審查,簽定責任書。
三、具體工作要求
1、要加強領導成立組織,明確責任,完善制度,制定科學的處置突發(fā)性事件的應急方案,各村、各單位安排好足夠的力量值班、值勤,主要領導要親自帶班,不準外出,做到重大情況及時報告,一般情況綜合分析報告,無情況零報告,并及時反饋處理結果。
2、加強宣傳,營造氛圍。各村、各單位要積極運用廣播、宣傳材料、宣傳櫥窗、標語橫幅等形式,大力加強“五一”期間安全保衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動工作,形成全社會廣泛參與的良好氛圍。
3、各單位要進一步健全完善處置各類和應對各種突發(fā)事件的工作預案,一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,主要負責同志要迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,講究工作策略,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴大。有效遏制群體訪和越級上訪事件以及重大事故的發(fā)生,使損失和影響減少到最小的程度。
【關鍵詞】領導;制度;巡視;安全
一、前言
近年來,隨著經濟發(fā)展以及人們生活水平的提高,我國建設投資規(guī)模和速度都呈快速增長態(tài)勢,建筑企業(yè)的日益增多給安全保衛(wèi)工作帶來了諸多難題。眾所周知,安全保衛(wèi)的好壞直接關乎到企業(yè)的財產安全,也關系到職工的切身利益。做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作不僅可以有效打擊盜竊等犯罪行為,而且可以保障企業(yè)與職工的生命財產安全,保證企業(yè)正常經營下去。對于建筑行業(yè)而言,安全保衛(wèi)工作有其特殊性,建筑施工工地人員眾多且復雜,施工工人來自各個地方,而且流動比較頻繁,這些都給安全保衛(wèi)工作帶來隱患。一些施工人員學歷不高、素質低下,小偷小摸事件時有發(fā)生。近年來,建筑行業(yè)犯案率也一直呈上升態(tài)勢。這些現(xiàn)象已經引起建筑行業(yè)的極大關注,也采取了諸多措施來加強安全保衛(wèi)工作。在此背景下,本文結合作者多年工作經歷,對建筑企業(yè)在安全保衛(wèi)工作方面應該注意事項進行簡單介紹。
二、建筑企業(yè)安全保衛(wèi)工作的建議
1、領導的高度重視
領導重視與否是建筑企業(yè)安全保衛(wèi)工作的關鍵所在。以往,一些建筑企業(yè)領導將主要精力用于企業(yè)生產經營上,忽略了安全保衛(wèi)工作,片面的認為安全保衛(wèi)工作不會為企業(yè)增加效益,只會增加企業(yè)成本。因此沒有建立完備的安全保衛(wèi)制度,也沒有投入資金去更置備安全保衛(wèi)設備,將一些老弱病殘人員安排到保衛(wèi)巡邏崗位上,造成企業(yè)安全保衛(wèi)工作流于形式,起不到為企業(yè)經營保駕護航的作用。為此,企業(yè)領導首先要加強對企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重視程度,將其與企業(yè)日常經營活動放在同等重要的位置,二者是相輔相成的關系,健全的安全保衛(wèi)工作可以保證日常經營的有序進行,生產經營的有效開展也可以為安全保衛(wèi)工作提供資助。企業(yè)領導要站在整個企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度去重新審視安全保衛(wèi)工作,在日常工作加強對安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督和考核,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,將一些安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài),以完善的制度建設來保證安全保衛(wèi)工作的有效開展。
2、加強員工的思想教育
建筑企業(yè)安全保衛(wèi)工作是個系統(tǒng)化、全員性的工作,沒有廣大職工的支持是完成不了的。為此,建筑企業(yè)要廣泛地開展安全防范教育,增強職工的安全防范意識,在日常生活和工作中能夠切實注意安全防衛(wèi)細節(jié),不給犯罪分子以可乘之機。對于安全保衛(wèi)人員更是要加強思想教育,經常開展針對參加巡防工作的安全保衛(wèi)人員的宜傳和教育工作,有的安全保衛(wèi)人員工作不積極,工作松懈,缺乏主動意識,依然采用坐辦公室等報警電話等被動的形式,這種工作態(tài)度和效率是不可能對整個建筑施工場所的安全狀況有個清晰的了解的,也沒有辦法掌握一些安全防衛(wèi)的動態(tài),導致在日常工作中不能做到有針對性進行安全工作部署,被案情牽著鼻子走,往往貽誤戰(zhàn)機,安全保衛(wèi)工作效果大打折扣。為此,保衛(wèi)部門要通過會議、培訓或者講座的形式提高保衛(wèi)人員的重視程度,加強學習《企業(yè)單位內部安全保衛(wèi)工作條例》,落實責任到安全保衛(wèi)人員個人,增加其工作積極性,同時加強專業(yè)化培訓和考試考核,嚴格的管理和科學的考核制度是開展各項工作的保證,保衛(wèi)部門應該根據(jù)企業(yè)實際情況,制定科學的考核方法,獎勵先進,以激勵安全保衛(wèi)人員的工作熱情,將治安保衛(wèi)工作引入規(guī)范化的軌道。對于責任心不強的安全保衛(wèi)人員進行相應的懲罰,不合格者予以辭退。同時還要提高安全保衛(wèi)人員的法律意識和業(yè)務水平,要做到根據(jù)法律規(guī)范和保安條例進行工作,不、不弄虛作假,做到有的放矢。
3、增強安全保衛(wèi)工作的針對性
當前,限于條件,大部分建筑企業(yè)在安全保衛(wèi)工作都存在力量薄弱的問題,巡邏密度小、覆蓋率低,而且建筑工地往往面積較大,案件發(fā)生后往往不能及時有效的制止犯罪,案件、事故的發(fā)現(xiàn)率不高。為此,建筑企業(yè)的安全保衛(wèi)工作要增加針對性,將所有力量集中于容易出現(xiàn)安全隱患的地方,加強重點部位的巡防頻率,對重點部位要進行情況調查和歸類建檔,可以有效的預防建筑工地各類案件、事故的發(fā)生。保衛(wèi)人員走出辦公室,深入到施工第一線,去了解和發(fā)現(xiàn)保衛(wèi)工作的疏漏之處,有針對性的加強保衛(wèi)措施。保衛(wèi)人員在一線要向施工人員了解情況,掌握工作動態(tài),也要經常和周圍居民和當?shù)嘏沙鏊私猱數(shù)刂伟睬闆r,有針對性的收集情報,主動地從建筑工地整體防控的角度去思考和開展巡防工作。還要加強門衛(wèi)管理,建立完善的門衛(wèi)管理制度,對所有進出工地的車輛進行查閱證件和登記,防止企業(yè)財產的無端損失。夜晚是安全保衛(wèi)工作的重要時段,夜晚光線昏暗,一些不法分子借助夜色掩護潛入工地實施盜竊行為,加上施工場所復雜且范圍大,給安全防范工作帶來很多難題,針對此情形,建設方要加大工地晚間的照明設施布置,不留死角,同時加強巡邏力度,不給犯罪分子以可乘之機。另外,建筑企業(yè)盜竊案件高發(fā)且多為偷竊一些電纜、鋼筋等一些貴重物品,此類盜竊行為需要多人作案,作案一次價值很大,因此巡視時安全保衛(wèi)人員要多注意可疑人等,對可疑人員要加強盤問,特別是人數(shù)較多時更要加強注意。盤問時要注意對方身邊有無作案工具,例如錘頭、鉗子、繩子等。還要加強對外來務工人員的管理力度,特別是臨時用工人員要加強管理,建立工人用工檔案、簽訂安全責任書,做到誰主管誰負責。
4、加強治安保衛(wèi)工作的科技性
科技創(chuàng)安是實現(xiàn)企業(yè)內部治安根本好轉的強有力的手段。建筑企業(yè)治安保衛(wèi)工作要走依靠科技進步、提高科技含量的發(fā)展道路,充分利用現(xiàn)代科學技術成果,建立高密度的技術防范網絡,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。建筑企業(yè)要改變其手工操作的方法,加強單位技防設施建設,運用現(xiàn)代化的科技成果,安裝覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警裝置等技防設施,努力實現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結合。通過建立全新的電子化的信息系統(tǒng),最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,僅可以提高工作效率,更提高了企業(yè)內部安全保衛(wèi)的能力。
[關鍵詞] 高職院校; 安全保衛(wèi); 信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 065
[中圖分類號] G47 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)01- 0111- 01
1 高職院校安全保衛(wèi)工作的重要性
高職院校是培養(yǎng)我國高素質技能型人才的搖籃,學生在校期間的成長進步關系到個人將來的發(fā)展,同樣也關系到家庭的幸福指數(shù),甚至關系到民族和國家的未來。21世紀各國的競爭說道底是人才的競爭,而安全方面如果做得不好可以說直接會影響到人才培養(yǎng)的質量。我國自從實行計劃生育以來,獨生子女家庭數(shù)量明顯上升,再加上家長望子成龍,望女成鳳的觀念,學生一旦在學校期間安全出了事家長是很難接受的??梢娦聲r期高校安全保衛(wèi)工作的重要性。
2 高職院校安全保衛(wèi)工作信息化建設的現(xiàn)狀
學??梢哉f是專門為學生提供系統(tǒng)教育的重要場所,應該說學校有義務為學生提供安全的學習、生活環(huán)境。各學校由于學生人數(shù)的增加和人員思想的復雜,使原有的工作模式明顯有些跟不上時代的潮流。雖然不少高職院校都有了自己的新校區(qū),但是新校區(qū)配備的監(jiān)控數(shù)量上還顯得明顯不夠,而且監(jiān)控作用的發(fā)揮就更顯得微不足道了。
3 高職院校安全保衛(wèi)工作建設的幾點建議
3.1 加強組織領導,完善組織體系架構
要想做好高職院校安全保衛(wèi)工作的信息化建設,首先就要加強組織領導。只有學校高層領導重視了,各部門才好相互配合。同時還要成立學校安全保衛(wèi)領導小組,由學校高層領導分管安全保衛(wèi)工作,對于領導小組成員可以要求各部門黨政負責人必須在內。這樣可以有效地形成一種合力。通過領導小組來具體落實責任。當然,保衛(wèi)部門應作為學校的主要負責部門,保衛(wèi)部門可以在學生中成立義務消防隊。學生會中可以成立安保部,通過這樣的組織機構平時具體組織相關活動和簡單的宣傳工作就更方便了,同時也能更好地深入學生。
3.2 加強安全保衛(wèi)硬件設施建設(視頻監(jiān)控廣泛分布、安全報警、消防設施管理等)
硬件建設直接關系到安全保衛(wèi)工作信息化的效率,可以說要想提高安全保衛(wèi)工作的信息化建設水平,就必須加強硬件建設與管理。這里說的硬件建設主要包括監(jiān)控設施、消防設施。對于監(jiān)控設施和消防設施的安裝可以請行家進行論證,結合學校實際情況在關鍵場所配足監(jiān)控設施(比如學生宿舍區(qū)、活動密集區(qū)、交通要道、教室、取款機等地方)。學校還應設專門的監(jiān)控室,以方便隨時查看各個監(jiān)控點的情況。
3.3 加強安全教育
安全教育可以說是有效提高安全保衛(wèi)工作的重要途徑,保衛(wèi)部門可以利用板報、展板、校園網絡等途徑來加強安全教育的成效。當然,還可以跟移動或者聯(lián)通公司合作,根據(jù)寒暑假、關鍵節(jié)假日等一些特點給學生發(fā)一些安全方面的短信來提高安全保衛(wèi)宣傳的效果。
3.4 加強考核評比表彰
對于在安全保衛(wèi)中涌現(xiàn)出來的先進組織和個人要及時給予精神及經濟獎勵并予以表彰,對表彰結果要記錄在案備查。對考核不合格的部門給予一定的懲罰,對于人為原因造成的重大問題要予以追究,在職稱評比中作為重要的參考意見。違反法律的要上報直至追究其法律責任。
3.5 做好資料的集中管理
這里講的資料管理包括安全保衛(wèi)制度的建立和相關臺賬的建設以及各部門的職責。由于資料較多,所以安全保衛(wèi)工作的臺賬建設應該提高信息化水平,要使資料管理形成一種體系,按照類別整理好,這樣可以大大地提高工作效率。當然,還應該建立相關的電子檔案存起來。
3.6 開展豐富多彩的安全保衛(wèi)活動
每學期可以開展安全方面的講座,每年開展安全宣傳月并進行安全知識競賽,義務消防隊定期進行消防演習。在宿舍等醒目位置張貼安全方面的海報,學生宿舍張貼防火防盜和防騙宣傳單,宣傳單上寫上學校保衛(wèi)部門的電話等等。通過這些載體一來很好地起到了宣傳教育的目的,二來也可以把工作做得更加扎實。
3.7 拓寬聯(lián)系渠道,確保應對突發(fā)事件及時高效
學校保衛(wèi)部門應建立所有在校生個人和家庭的聯(lián)系方式,當然這些聯(lián)系方式應該處于保密狀態(tài),學生出現(xiàn)緊急事情時方便直接聯(lián)系到學生本人。這些資料可以給學??傊蛋嗟睦蠋熈粢环?。當然,學校保衛(wèi)部門也應該有全校在校生的班級名稱及班主任名單和聯(lián)系方式,這樣的話學生安全方面出事也可以通知班主任在第一時間趕到現(xiàn)場。
3.8 加強與同行的合作交流
定期組織保衛(wèi)干部到兄弟院校和同行參觀考察學習,跟學校當?shù)毓蚕到y(tǒng)保持密切聯(lián)系,定期開展一些活動,必要時也可以成為共建單位,從而進行深度的交流與合作。
高校安全保衛(wèi)體系建設
為更好地保護青年學生、教職工和專家學者等的人身財產安全,按照落實科學發(fā)展觀,構建和諧校園、平安校園的要求,努力實踐“以人為本”的宗旨,有必要構筑高校校園安全保衛(wèi)立體防控體系,改進安全保衛(wèi)管理方式,增強憂患意識,預防以及嚴重的治安案件的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
一、 高校安全保衛(wèi)體系建設的環(huán)境現(xiàn)狀
高校在承擔著傳播知識、探究科學和服務社會三大功能的同時,由于其存在人才聚集、人員密集、學生結構呈現(xiàn)多元化傾向、信息快捷、政治敏感、大量高科技裝備和科研成果保密等特性,勢必會成為某些不法分子、危害國家安全和破壞社會秩序的敵對分子、違法犯罪分子等別有用心的人的侵害目標。從高校校園所處外部環(huán)境來說,伴隨著高校后勤社會化改革、開放性辦學等舉措的先后出臺,高校與社會的聯(lián)系愈發(fā)緊密。校園內聘用的各種臨時工大量增加,高校校園內人、車、貨物等流量劇增,周邊餐館、網吧、出租房屋、KTV以及流動商販相應增多,治安形勢錯綜復雜,各種不安全因素相互交織,使得校園安全保衛(wèi)管理難度加大。從高校校園內部環(huán)境來說,由于高校擴招,當今80后、90后的大學生大都是獨生子女,生活條件優(yōu)越,自立自理能力相對較差,加之就業(yè)形勢嚴峻,與自身心理預期差距太大,精神壓力無形增大,進而導致自殺、盜竊、報復、群毆等惡性事件,這都是引發(fā)校園不安定的內部因素重要來源。
二、當前高校安全保衛(wèi)體系建設中存在的主要困難和問題
1、高校安全保衛(wèi)工作缺乏必要的法律地位。發(fā)生在校園內的各種治安問題,往往是保衛(wèi)人員率先趕到第一現(xiàn)場調查、處理,但由于高校保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權,造成工作的被動,對一些案件的處置,只能是欲管不行,欲罷不能,處境十分尷尬。
2、在設立保衛(wèi)處的高校中,保衛(wèi)處內設科室不完善,而且比較混亂,同時各科室職能作用發(fā)揮也不盡一致。
3、隨著高校的不斷擴招,高校的安全保衛(wèi)人員都沒有按照學校師生增加的比例而增加,使保衛(wèi)人員的配備與師生的比例相距甚遠,高校保衛(wèi)部門現(xiàn)有人員也不同程度存在專業(yè)知識缺乏問題,一些高校保衛(wèi)人員業(yè)務素質與高校保衛(wèi)工作的新要求存在差距。
三、加強高校安全保衛(wèi)體系建設的必要性和重要性
1、辦學規(guī)模、層次的不斷擴大給高校安全保衛(wèi)工作帶來了巨大壓力。高校就因擴招而在學生宿舍、教室等場所中沒有配置滅火器、應急燈,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。同樣。宿舍樓消防通道門與安全管理上存在矛盾,按照消防要求宿舍樓消防通道門是要始終保持敞開狀態(tài)的,但這樣又容易引發(fā)失竊以及其他管理上的問題。
2、服務對象的條件變化不斷增加了宿舍安全管理工作的內涵的外延,新形勢下的大學生更缺乏安全防范意識,由于學生防盜意識不強,學生內盜事件逐年增多,給學生學習、生活帶來諸多不便,也造成了不良影響。同時學生普遍缺乏消防意識,許多消防栓被學生惡意損壞,發(fā)生火災根本無法應用;還有不少學生在宿舍使用電熱毯、電飯煲、熱得快等大功率電器,亂拉電線情況比較嚴重,使高校宿舍消防安全危機四伏。
3、高校安全服務理論研究十分薄弱,基礎理論學科體系尚在研究之中,安全服務工作缺乏業(yè)務理論指導,很難擺脫盲目性、隨意性。
四、加強高校內部安全保衛(wèi)體系建設的思考和建議
1、高校內部安全保衛(wèi)體系建設必須要堅持科學發(fā)展。高校內部安全保衛(wèi)體系建設必須以科學發(fā)展觀為指導,以人為本,把師生安全與師生、學校發(fā)展相統(tǒng)一,緊緊圍繞師生的工作、學習、生活實際開展安全保衛(wèi)體系建設。
有效的安全保衛(wèi)工作是發(fā)展的保障,發(fā)展也是安全保衛(wèi)工作的題中應有之義。既要看到安全保衛(wèi)工作對于高校發(fā)展、師生個人發(fā)展的重要性,使高校始終把安全放在第一位,建立制度,強化措施,確保安全;又要使安全保衛(wèi)工作服從服務于師生的全面發(fā)展和高校高質量的發(fā)展。但現(xiàn)在的主要問題是弱化安全保衛(wèi)工作,使各項安全工作、安全措施不到位,嚴重威脅著師生的全面發(fā)展和高校高質量的發(fā)展。
2、高校內部安全保衛(wèi)體系建設必須要樹立正確的安全意識。校園安全涉及面廣,包括飲食、交通、心理、校園環(huán)境安全與社會安全等,出現(xiàn)安全問題的原因也紛繁復雜,有自然方面的、有社會方面的、有學校管理與服務方面的、有家庭和個人方面……都可能引發(fā)個人安全問題,個人安全問題處理不當,極有可能引發(fā)群體安全問題甚至社會安全問題,因此高校師生必須從更高層次、更廣視角來認識和看待安全保衛(wèi)問題。
3、高校內部安全保衛(wèi)體系建設必須要以現(xiàn)代安全理論為指導。(1)建立預警機制和信息反饋機制。主要有:學生工作預警系統(tǒng),包括學生信息反饋和學生工作隊伍信息反饋;安全保衛(wèi)預警系統(tǒng);教學預警系統(tǒng);后勤服務預警系統(tǒng)。各系統(tǒng)相輔相成,即相對獨立,又互為支撐,相互配合。(2)建立應急反應機制和應急預案?,F(xiàn)代安全理論認為,安全總是相對的,不安全隱患是時刻存在的。安全工作不能保證絕對的安全,但扎實有效的安全工作能夠降低安全風險發(fā)生的機率,盡可能減少安全事故或災難所造成的損失。
4、高校內部安全保衛(wèi)體系建設必須要落實預防第一的理念。高校內部安全保衛(wèi)體系建設要求高校提供的教學設施設備是有安全保障的,教學環(huán)節(jié)的組織是有效的;后勤服務提供的居住設施是有安全保障的,提供的飲食是有衛(wèi)生保障的,提供的服務是優(yōu)質的;保衛(wèi)部門必須加強人防、物防、技防力度,積極做安全防范,確保師生財產和人身安全。上述部門必須建立信息反饋機制,暢通意見渠道,做好矛盾和意見化解工作,把人為的安全隱患主動消除,更好地把安全保衛(wèi)工作落到實處。
參考文獻:
關鍵詞:高職院校; 安全; 保衛(wèi)
中圖分類號:G647.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)04-145-001
近年來,高職院校數(shù)量驟增,在校學生數(shù)量隨之增加,學生都是90后的獨生子女,個性鮮明,占有欲強,自我觀念強烈,使得高職院校安全保衛(wèi)工作出現(xiàn)很大的難度。學校是學習知識的地方,必須建立一個健康、穩(wěn)定的學習氛圍,學生才能安心學習?;诖苏J識,結合筆者多年從事高職院校安全保衛(wèi)工作的實踐和經驗,淺談當前高職院校學生安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀和對策。
1.目前高職學生安全保衛(wèi)工作存在的問題
高職院校是主要培養(yǎng)應用型人才的高校,教學目標與一般學術型大學有本質的區(qū)別,入學學生人群、素質、層次、接觸面有很大不同,學生的安全保衛(wèi)工作也同樣存在其特殊性,存在的主要問題如下:
1.1高職學生心理狀態(tài)不理想
由于高職院校本身定位和學生的特殊性,存在性格孤僻、極端、嫌貧愛富、攀比心理強、憂慮等心理問題的學生比例增大。我院曾對2011、2012級的學生進行過一項調查統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)13.5%的學生存在性格內向敏感問題、23.1%的學生攀比心極強、8.5%的學生在對待問題時會有極端表現(xiàn),從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,我院有將近一半的學生存在不同程度的心理問題。我院只是幾百所高校中的一所,從我院的統(tǒng)計情況看可以推算出全國高職院校在校學生有將近一半的學生同樣存在心理失衡問題。存在心理問題的學生如果不能及時得到疏導,遇到挫折、外界刺激等因素,會做出出乎想象的事情,引發(fā)悲劇的發(fā)生。2013年復旦大學林森浩毒害舍友黃洋,最終搶救無效死亡;南京航空航天大學金城學院學生因打游戲發(fā)生口角引發(fā)一學生死亡;張家港沙洲職業(yè)工學院一學生手拿水果刀將在該院培訓的學員曾某刺傷,學校暴力案件越來越多。
進入大學的學生基本上都是90后,這些學生大多是獨生子女,從小享受著父母、爺爺奶奶、姥爺姥娘的寵愛,學校重分數(shù)輕素質的教育方式,使得這些學生對自身行為和情緒控制能力差,缺乏情感和心靈教育,極易走極端。
1.2院校內外環(huán)境混亂
一所高校通常會帶動很多行業(yè)發(fā)展,比如餐飲、旅館、超市、網吧、KTV和其他娛樂行業(yè),校園內外環(huán)境學習氛圍日益減弱,社會氣息日益濃重。以筆者工作院校為代表,校園外大小網吧有15家,網吧內均提供包夜上網,有的提供快餐,讓打游戲者足不出戶,校園內幾乎每個宿舍都有寬帶、每人有一臺電腦;大小飯館23家,均提供煙酒服務;超市5家,均出售避孕工具;KTV5家;足療店3家;校內小旅館4家,校外小旅館10家;等等。這些場所除了發(fā)揮其應有的作用外,更多的引發(fā)學生同居、逃課、夜不歸宿、打架斗毆,社會氣息濃重,拉幫結派現(xiàn)象增多,干擾了學校正常管理,污染了學生的心靈。校園內外環(huán)境必須整治,否則象牙塔將不再純潔。
1.3學校安保管理存在漏洞,工作停滯不前
學校安保工作是一個龐大的管理系統(tǒng),需要大量管理人員和先進的技術設備。安保人員素質低、責任心不強,也造成安保漏洞。面對校園暴力和不良勢頭時,安保人員采取事不關己的態(tài)度,無法預測事態(tài)的嚴重性,沒有及時上報;對校園施暴人員無法產生震懾力,打擊力度不強。
2.高職院校安保工作對策和建議
2.1加大高職院校心理課程教學力度,配備心理輔導室
幾乎每所高校都會開設心理教育相關課程,學生認為此課程不考試,老師認為此課程無關緊要,放松課堂紀律,導致上課者寥寥無幾。學校管理層要正確認識心理教育的重要性,將心理教育作為一門正科去對待,必要時要和畢業(yè)掛鉤。同時學校要配備充足的師資力量和專業(yè)的輔導隊伍,一所學校至少配備2個心理輔導室,每天都有專門輔導人員坐班。老師要幫助學生正確認識心理障礙,讓學生懂得心理障礙不等同于精神病,幾乎每一個健康的人都會在不同時期產生不同的心理障礙,鼓勵學生遇到心理問題時勇于向專業(yè)老師傾訴,接受老師的專業(yè)治療。
2.2聯(lián)合相關部門對校內外環(huán)境進行整治
校內外環(huán)境治理單靠學校的安保人員是無法做到的,涉及到工商、城管、衛(wèi)生等很多部門,學校要積極和這些部門溝通協(xié)調,對校內外不良場所進行整治,還學生一個純凈的空間。
2.3加強學生危險敏感度,提高防范意識
大學生經歷了小學六年、初高中六年共十二年的教育,從小在父母的保護下長大,思想比較簡單,危險敏感度不強,容易被外表迷惑。例如今年接連發(fā)生的大學女生失聯(lián)、最后慘遭不測事件。學校要不間斷的開設安全大講堂,邀請公安部門人員為學生講述真實案例,提高學生的防范意識;同時也要教導學生在遇到危險時保持冷靜,正確分析和處理突發(fā)事件,錢財都是身外之物,生命才是最重要的。家長也要教育學生遠離“垃圾人”,不要為了一時之氣,喪失生命。
2.4完善學校安保工作制度,充實安保力量
學校管理層要高度認識安保工作的重要性,事關學校長久發(fā)展,校園恢復了寧靜,學校的教學成果將更加突出。學校要建立一套科學、完整的安保制度,應對不同的安保事件。充實安保力量,招聘有經驗的安保人員,提高安保人員的待遇,激發(fā)安保人員的積極性,做到盡職盡責。發(fā)現(xiàn)不良態(tài)勢要采取措施進行制止。建立獎懲制度,管轄范圍內發(fā)生不良事件及時進行懲罰,發(fā)生率為零進行獎勵。
3.結語
安全無小事,高職院校的安全工作牽動著每一個學生的切身利益,也關系著院校未來的發(fā)展。因此,如何做好學生的安全工作,如何應對當前存在的問題,是每一個從事安保工作人員必須思考的。通過不斷的探索和創(chuàng)新,讓高職院校的安保工作踏上一個新的旅程。
參考文獻:
[1]盧斌,賈魯晶.高校安全保衛(wèi)的執(zhí)法訴求,中國教育報,2011(12)