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1.總則
1.1為驗(yàn)證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況和公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況。特制定本規(guī)定。
1.2適用于本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理工作。
2.管理職責(zé)
2.1公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作;
2.2安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。
2.3安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的擬定、收集并提供績(jī)效評(píng)定所需的資料,負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效評(píng)定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
2.4各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提供績(jī)效評(píng)定所需資料。
2.5安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)實(shí)施糾正、預(yù)防措施。
3.管理內(nèi)容
3.1標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定頻次和周期
每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定,相鄰兩次績(jī)效評(píng)定的間隔時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。
3.2績(jī)效評(píng)定輸入
各部門(mén)按“安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定輸入資料及分工表”提供績(jī)效評(píng)定資料。
3.3績(jī)效評(píng)定準(zhǔn)備
3.3.1上述部門(mén)應(yīng)將收集的信息提交安全生產(chǎn)部,安全生產(chǎn)部整理后交安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,作為安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效評(píng)定會(huì)上報(bào)告本公司安全管理制度執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃完成情況及績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的依據(jù)。
3.3.2在績(jī)效評(píng)定會(huì)議兩周前,安全生產(chǎn)部將績(jī)效評(píng)定計(jì)劃報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批,并發(fā)至各相關(guān)部門(mén)。
3.4績(jī)效評(píng)定實(shí)施
3.4.1公司主要負(fù)責(zé)人主持績(jī)效評(píng)定會(huì)議。
3.4.2安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化的符合情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評(píng)定會(huì)議提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施情況。
3.4.3各相關(guān)部門(mén)就績(jī)效評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)并提出改進(jìn)/變更或糾3.4.4施建議交會(huì)議討論。
3.5績(jī)效評(píng)定內(nèi)容
3.5.1組織機(jī)構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置;
3.5.2公司內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
3.5.3需要進(jìn)行改進(jìn)/變更的范圍;
3.5.4未完成的工作;
3.5.5上次評(píng)定結(jié)論的處理情況;
3.6績(jī)效評(píng)定輸出
3.6.1公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)定會(huì)議討論情況作出結(jié)論。就職業(yè)健康安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性作出正式評(píng)價(jià),分清和落實(shí)存在問(wèn)題的規(guī)章制度,確定改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。
3.6.2安全生產(chǎn)部根據(jù)績(jī)效評(píng)定會(huì)議記錄,編寫(xiě)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告》,經(jīng)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門(mén)。
3.7績(jī)效評(píng)定結(jié)果跟蹤、驗(yàn)證
3.7.1安全生產(chǎn)部根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告》上的要求,負(fù)責(zé)實(shí)施改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。
3.7.2安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施的實(shí)施情況跟蹤、檢查、驗(yàn)證、記錄,并負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.7.3所有與績(jī)效評(píng)定有關(guān)的記錄由安全生產(chǎn)部整理、歸檔保存。
3.8績(jī)效評(píng)定結(jié)果考核
3.8.1對(duì)取得成績(jī)的部門(mén)或個(gè)人及未按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任部門(mén)或個(gè)人,嚴(yán)格按相關(guān)制度進(jìn)行考核。
3.8.2對(duì)未按糾正/預(yù)防措施要求,進(jìn)行整改的責(zé)任部門(mén)或個(gè)人加重處罰。
3.9相關(guān)記錄
3.9.1《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃》
3.9.2《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告》
3.9.3《糾正/預(yù)防措施報(bào)告》
3.9.4《安全生產(chǎn)要素變更通知》
3.9.5《會(huì)議簽到表》
4.附則
4.1本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
4.2本制度至下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定輸入資料及分工表
序號(hào)
部門(mén)
提供評(píng)審內(nèi)容
備注
1
安全生產(chǎn)部
目標(biāo)管理情況;事故指標(biāo)完成情況;危險(xiǎn)點(diǎn)管理情況;反“三違”情況;法律、法規(guī)收集情況;規(guī)章制度執(zhí)行情況及與法規(guī)的符合性、與公司實(shí)際情況的適宜性;個(gè)人防護(hù)用品配備情況;安全隱患整改情況。安全生產(chǎn)工作計(jì)劃落實(shí)情況
2
安全生產(chǎn)部
消防工作總結(jié)、消防器材使用情況、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急知識(shí)掌握情況、重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況。
3
安全生產(chǎn)部
危房、耐火等級(jí)不足的廠房庫(kù)房;防汛工作情況
4
安全生產(chǎn)部
建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)執(zhí)行情況;相關(guān)方管理情況。
5
設(shè)備管理部
特種設(shè)備及其附件管理情況、年檢情況;新設(shè)備執(zhí)行“三同時(shí)”情況;防雷、電網(wǎng)接地檢測(cè)維護(hù)情況;移動(dòng)電氣管理情況;其他設(shè)備設(shè)施安全管理情況。
6
人力資源部
重點(diǎn)人員人崗匹配情況;重點(diǎn)崗位遵章守紀(jì)情況;新職工人數(shù)、轉(zhuǎn)崗人員數(shù)、休假6個(gè)月以上人員情況、加班加點(diǎn)情況;
7
人力資源部
各類(lèi)人員培訓(xùn)教育情況;取證情況
8
……
工藝變更執(zhí)行“三同時(shí)”情況;工藝符合安全規(guī)定情況;
9
人力資源部
新技術(shù)、新材料、新工藝執(zhí)行“三同時(shí)”情況、“四新”教育培訓(xùn)情況
10
安全生產(chǎn)部
安全生產(chǎn)文件落實(shí)情況;安全會(huì)議精神落實(shí)情況。
11
安全生產(chǎn)部
氣瓶安全狀況;化學(xué)危險(xiǎn)品采購(gòu)是否規(guī)范;存量控制情況;運(yùn)輸過(guò)程是否執(zhí)行國(guó)家相關(guān)安全管理規(guī)定;庫(kù)房安全管理狀況;勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)是否規(guī)范;危險(xiǎn)物品處理是否符合有關(guān)規(guī)定;
12
安全生產(chǎn)部
車(chē)況、安全行車(chē)情況。
13
安全生產(chǎn)部
安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。追加計(jì)劃的實(shí)施情況
14
財(cái)務(wù)部
安全投入資金使用情況;資金保障情況。
15
安全生產(chǎn)部
規(guī)章制度執(zhí)行情況;操作規(guī)程執(zhí)行情況;班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;部門(mén)安全檢查執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。
16
安全生產(chǎn)部
“五同時(shí)”執(zhí)行情況
17
設(shè)備管理部
安全設(shè)施儀器儀表的檢測(cè)情況。
18
班組管理部門(mén)
班組安全達(dá)標(biāo)工作情況。
19
一、基本思路
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過(guò)對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室人員也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育,確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過(guò)程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
3、開(kāi)展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)三級(jí)安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級(jí)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)的工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容及形式
㈠、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、消防安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
7、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
8、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
10、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
㈡、主要的培訓(xùn)形式
1、會(huì)議形式。主要有:消防安全知識(shí)講座、安全例會(huì)、月度工作會(huì)、事故案例分析會(huì)等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳欄等。
3、影像形勢(shì)。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來(lái),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
Abstract: Safety standardization of non-mine has been basically completed in China in the end of 2013, we have found many problems in this process, particularly in the small non-coal mines. The paper analyzes the main problems based on the three main bodies in the process of creating safety standardization and gives the solutions for these problems, and provides a reference to create a non-coal mine safety production standardization and other industries in the future.
關(guān)鍵詞: 小型非煤礦山;安全標(biāo)準(zhǔn)化;問(wèn)題
Key words: small non-coal mines;safety standardization;problems
中圖分類(lèi)號(hào):[X936] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)16-0298-02
0 引言
據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度中心統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人,同比分別減少59起、71人,分別下降3.1%和3.0%。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但非煤礦山傷亡事故總量過(guò)大,重大、特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2010年全國(guó)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1009起、死亡1271人,同比分別減少221起、269人,下降18%和17.5%。自2004年起實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年事故總量和死亡人數(shù)雙下降,2010年在2009年事故起數(shù)和死亡人數(shù)較大幅下降基礎(chǔ)上再次實(shí)現(xiàn)了“兩位數(shù)”下降,是2001年以來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)最好的一年。2010年事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2006相比分別減少860起和1000人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降46.0%和44.0%。2011年事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2010相比分別下降了13.7%和16.6%①。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出,自2007年礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施以來(lái),非煤礦山安全生產(chǎn)事故起數(shù)與死亡人數(shù)明顯降低,達(dá)到了推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本目的。
截止到2014年1月27日,已有71家企業(yè)達(dá)到非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí),同時(shí)也基本完成在2013年底前完成所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的目標(biāo),但是在礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過(guò)程中,由于小型非煤礦山人員文化水平相對(duì)較低、資金相對(duì)匱乏以及基礎(chǔ)管理相對(duì)落后等原因,也出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題。
1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念
安全標(biāo)準(zhǔn)化系指在系統(tǒng)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,并確保其有效執(zhí)行,從而形成事故預(yù)防機(jī)制,有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事故風(fēng)險(xiǎn),促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全工作符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,安全生產(chǎn)績(jī)效得到持續(xù)改進(jìn),即安全標(biāo)準(zhǔn)化=風(fēng)險(xiǎn)分析+制度完善+過(guò)程控制+績(jī)效改進(jìn)[1]。
2 標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審程序[2]
①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序?yàn)椋悍敲旱V山自評(píng),評(píng)審組織單位組織評(píng)審,安全監(jiān)管部門(mén)審核公告。
②非煤礦山自評(píng)。已取得安全生產(chǎn)許可證(尾礦庫(kù)為正常庫(kù)),建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山,可成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
③申請(qǐng)?jiān)u審。非煤礦山根據(jù)自評(píng)等級(jí),向安全監(jiān)管部門(mén)確定的評(píng)審組織單位提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。
④評(píng)審、報(bào)告。評(píng)審組織單位收到評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)從安全監(jiān)管部門(mén)確定的評(píng)審單位中隨機(jī)選擇評(píng)審單位,委托其開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審?fù)瓿珊?,評(píng)審組織單位應(yīng)進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料。
⑤審核、公告。安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以公告。
⑥頒發(fā)證書(shū)、牌匾。經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)公告后,由評(píng)審組織單位頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)、牌匾。證書(shū)、牌匾由國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。
3 小型非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
通過(guò)以上評(píng)審程序,我們可以看到在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過(guò)程中,包括三個(gè)主體:非煤礦山、評(píng)審單位和安全監(jiān)管部門(mén),所以在礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中產(chǎn)生的種種問(wèn)題,也是圍繞這三個(gè)主體單位產(chǎn)生的。
3.1 非煤礦山
①企業(yè)不能合理的組織自評(píng)小組,根據(jù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。
由于大部分小型非煤礦山都存在人員文化水平相對(duì)較低的情況,所以很難合理的組織一個(gè)自評(píng)小組對(duì)礦山的安全工作情況進(jìn)行自評(píng),也有個(gè)別企業(yè)是圖省事干脆不自評(píng),直接找安全中介機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審,根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的建議進(jìn)行整改,然后由中介機(jī)構(gòu)一起編制出自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告。這種做法不僅不符合創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的程序,而且嚴(yán)重地違背了企業(yè)自主搞好安全工作的初衷。
②企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力度不夠。存在個(gè)別企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)中的重大意義和目的,往往考慮到的只是在創(chuàng)建過(guò)程中需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,并且不能在短期內(nèi)取得直接的經(jīng)濟(jì)效益,因而在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中不積極、不配合,消極應(yīng)付。例如企業(yè)不能及時(shí)地按照專(zhuān)家組提出的整改意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改和完善;不能根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行編制安全管理制度和操作規(guī)程,完善安全管理體系,而是一味地套用模板,不能認(rèn)識(shí)到一套切合實(shí)際的管理制度對(duì)企業(yè)的良好運(yùn)行所起到的重要作用;不能根據(jù)每天設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況填寫(xiě)運(yùn)行記錄以及其他記錄臺(tái)賬,而是等到評(píng)審單位檢查時(shí)臨時(shí)補(bǔ)充,應(yīng)付安監(jiān)部門(mén),完全失去了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義;安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施不齊全,更新不及時(shí)。
③安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏長(zhǎng)期性,持續(xù)改進(jìn)不能落實(shí)。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而反復(fù)的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和運(yùn)行的基礎(chǔ)和核心,遵循的是PDCA循環(huán)的原理[3],在礦山企業(yè)中,設(shè)備、工藝、從業(yè)人員以及環(huán)境條件是不斷變化發(fā)展的,所以企業(yè)通過(guò)不斷控制其安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)不斷提高礦山的安全程度和安全管理水平,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。而大部門(mén)小型非煤礦山都忽略了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)期性,只是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初期根據(jù)專(zhuān)家組的意見(jiàn)要求進(jìn)行整改,待評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后便戛然而止。
3.2 評(píng)審單位
①評(píng)審過(guò)程不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)。在2013年底前要完成所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的工作,我國(guó)小型非煤礦山數(shù)量大,所以具有評(píng)審資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)大量攬活,其中存在個(gè)別中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家組成員水平較差、數(shù)量有限,所以在專(zhuān)家組成員到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)就出現(xiàn)走馬觀花、不嚴(yán)謹(jǐn),不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況提出科學(xué)、有效的整改意見(jiàn),僅僅糾結(jié)于表面工作,不能達(dá)到杜絕事故、降低風(fēng)險(xiǎn)的根本目的。
②評(píng)審報(bào)告的編寫(xiě)不嚴(yán)謹(jǐn)。編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告時(shí),有個(gè)別安全中介機(jī)構(gòu)不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況加減分?jǐn)?shù),而是根據(jù)以往的評(píng)審經(jīng)驗(yàn),以一個(gè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn),在各元素按適當(dāng)?shù)谋壤訙p分?jǐn)?shù),甚至有些安全中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員沒(méi)參加過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的檢查就開(kāi)始對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行評(píng)分,這種做法不僅是一種極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),而且極大地違背了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的。
3.3 安全監(jiān)管部門(mén)
①標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作結(jié)束后,安全監(jiān)管部門(mén)不能對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)性最主要是依靠企業(yè)自身的重視,而企業(yè)的重視程度是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí)決定的,而在我國(guó)小型非煤礦山基本都是私營(yíng)企業(yè),雇傭大量農(nóng)民工,并且只有少部分接受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),因此小型非煤礦山管理人員和員工的安全意思相對(duì)較弱,所以安全監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)督工作,定時(shí)安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,做好檢查的相關(guān)記錄,并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施,必須讓企業(yè)知道國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度。
②安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的認(rèn)定不公正。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建過(guò)程中,存在企業(yè)托關(guān)系、走后門(mén)的現(xiàn)象,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的認(rèn)定工作產(chǎn)生了決定性的影響,希望國(guó)家相關(guān)部分要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管工作,同時(shí)企業(yè)和安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義的認(rèn)識(shí),明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,正確行使自己的責(zé)任,提高礦山生產(chǎn)的安全性。
4 針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)有問(wèn)題的對(duì)策
4.1 培訓(xùn)是保證礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化順利進(jìn)行的基礎(chǔ) 礦山企業(yè)應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,外雇安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者安排本企業(yè)專(zhuān)職安全技術(shù)人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),包括對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)、安全法律法規(guī)、危險(xiǎn)源的辨識(shí)以及在日常的生產(chǎn)勞動(dòng)中對(duì)自身保護(hù)的培訓(xùn)等等。通過(guò)培訓(xùn)不僅是對(duì)企業(yè)人員安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的一種提升,也是對(duì)員工安全生產(chǎn)技能的一種改善,使他們真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義以及創(chuàng)建程序,從而重視和支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。
國(guó)家要經(jīng)常安排對(duì)評(píng)審專(zhuān)家和評(píng)審人員的培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)后的考核,以提高評(píng)審人員的整體素質(zhì)。安全中介機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)自身的提升,領(lǐng)導(dǎo)和員工以及員工和員工之間要積極溝通,更正不良的工作態(tài)度,同時(shí)要不斷對(duì)本機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家隊(duì)伍進(jìn)行加強(qiáng),提升理論與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的水平,從而更好地為企業(yè)服務(wù)。
4.2 安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)和礦山企業(yè)以及自身的監(jiān)管 在對(duì)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過(guò)程中,安全監(jiān)管部門(mén)一定要做好對(duì)中介機(jī)構(gòu)以及礦山企業(yè)的監(jiān)督工作,特別要做好對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中的監(jiān)督工作,確保整個(gè)審核過(guò)程的公正性,中介機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管,認(rèn)真做好評(píng)審組織工作。同時(shí),中介機(jī)構(gòu)要經(jīng)過(guò)安全監(jiān)管部門(mén)的授權(quán),對(duì)評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的,應(yīng)向相應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面提出暫停評(píng)審單位評(píng)審工作的建議;對(duì)兩次抽查結(jié)果不合格的,提出取消評(píng)審單位評(píng)審資格的建議。對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的非煤礦山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,并將抽查情況報(bào)告相應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)。對(duì)不符合要求的,向安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面提出撤銷(xiāo)其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的建議。安全監(jiān)管部門(mén)也要對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)督,防止在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,出現(xiàn)不良作風(fēng),提高評(píng)審工作的公平性。
注釋?zhuān)?/p>
①以上數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站.
參考文獻(xiàn):
[1]李曉飛.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探討[J].安全與環(huán)境工程,2010,5:80-84.
主 題:對(duì)安全生產(chǎn)管理員的安全培訓(xùn)
培訓(xùn)時(shí)間:2011年1月10日
地 點(diǎn):羅山站會(huì)議室
培訓(xùn)內(nèi)容:
一、本次培訓(xùn)的目的是提高單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,增強(qiáng)安全行為意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。
二、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)有以下職責(zé):
1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
4、督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患
5、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
6、及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故
三、安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集團(tuán)安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書(shū),各職責(zé)單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體職責(zé)
1、各職責(zé)單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一職責(zé)人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo),層層簽訂安全職責(zé)書(shū),落實(shí)安全職責(zé)到具體員工。
2、各職責(zé)單位要配備專(zhuān)職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員職責(zé)心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和本事,做到持證上崗。
3、職責(zé)單位每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各職責(zé)單位每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫(xiě)明上次安全工作落實(shí)情景和本次安排的工作。
5、各職責(zé)單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律職責(zé)。
6、職責(zé)單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各職責(zé)單位職責(zé)人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書(shū)面告知其安全職責(zé)自負(fù)。
二、消防安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位每月開(kāi)展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、職責(zé)單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類(lèi)案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各職責(zé)單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,進(jìn)取宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開(kāi)展1次專(zhuān)題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車(chē)安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給職責(zé)單位使用的車(chē)輛負(fù)有安全管理職責(zé),并對(duì)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全職責(zé)和經(jīng)濟(jì)損失賠償職責(zé)。
2、職責(zé)單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書(shū)面記錄培訓(xùn)資料和簽到記錄。
3、職責(zé)單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車(chē)、無(wú)關(guān)人員搭乘“順風(fēng)車(chē)”等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、職責(zé)單位干線車(chē)輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里0.01元以內(nèi),配送車(chē)輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理職責(zé)
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車(chē)和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車(chē)裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、職責(zé)單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)職責(zé)單位和相關(guān)職責(zé)人履行處罰,具體考核辦法見(jiàn)表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行2014年安全績(jī)效考核辦法,詳見(jiàn)表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范本大全【二】
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”、
“管生產(chǎn)必須管安全”
和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集團(tuán)安全管理部制定2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專(zhuān)職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力,做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫(xiě)明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書(shū)面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開(kāi)展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類(lèi)案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開(kāi)展1次專(zhuān)題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車(chē)安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車(chē)輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對(duì)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書(shū)面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車(chē)、無(wú)關(guān)人員搭乘“順風(fēng)車(chē)”等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車(chē)輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里
0.01元以內(nèi),配送車(chē)輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車(chē)和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車(chē)裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見(jiàn)表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行2014年安全績(jī)效考核辦法,詳見(jiàn)表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書(shū)一式四份,簽字生效,有效期
2015年1月
1日至
2016年12月
31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字:
職能部門(mén)負(fù)責(zé)人簽
字:
任職時(shí)間:
年
月
日
至
年
月
日
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范本大全【三】
為嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高員工的自我保護(hù)意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司的財(cái)產(chǎn)與員工的安全健康,經(jīng)公司決定,生產(chǎn)工段長(zhǎng)(班組長(zhǎng))與全體員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、重特大事故為零,因工重傷、死亡事故為零;
2、不發(fā)生火災(zāi)事故、中毒事件;
3、因工輕傷為零;
4、不發(fā)生刑事案件;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事件;
6、不發(fā)生職業(yè)??;
7、不發(fā)生特大質(zhì)量、工藝事故;
二、安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全體員工必須采取有力措施,認(rèn)真履行職責(zé)。
1、服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的工藝流程和安全操作規(guī)程規(guī)范。
2、嚴(yán)禁班前、班上喝酒,禁止無(wú)證、無(wú)三級(jí)教育不準(zhǔn)上崗。
3、在生產(chǎn)工作中要自覺(jué)履行自己的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行[安全操作規(guī)程,做到不違規(guī),不違紀(jì),并勸阻他人不違章作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
4、對(duì)自己崗位出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,對(duì)無(wú)力整改的要及時(shí)采取措施,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)。
5、對(duì)工作違章作業(yè),不聽(tīng)勸阻,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的視情節(jié)輕重,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償外直至追究法律責(zé)任。
6、保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全、整潔、保證安全防護(hù)裝置有效,不擅離崗位,正確使用好勞動(dòng)防護(hù)用品。
7、學(xué)習(xí)安全知識(shí),積極參加各種形式的培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)革新,為企業(yè)改善勞動(dòng)條件提出合理化建議。
8、及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題,積極參加事故搶救工作
9、生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。
三、考核
1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。
2、如果有違反《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全操作規(guī)程》和《員工手冊(cè)》里所要求的,按制度執(zhí)行考核。發(fā)生重特大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事任;
3、對(duì)本年度出色完成安全生產(chǎn)指標(biāo)的優(yōu)秀員工給予獎(jiǎng)勵(lì);
本責(zé)任書(shū)一年簽一次,自簽訂之日起生效,委托各主管領(lǐng)導(dǎo)與員工簽約并監(jiān)督。
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主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字:
員工簽字
20xx年月日
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范本大全【四】
為了切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確責(zé)任、防范事故,確保安全生產(chǎn)、職工人身、機(jī)械設(shè)備和物資的安全,結(jié)合我礦工作實(shí)際,特制定本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū):
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、無(wú)死亡事故、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大設(shè)備事故、重傷事故,不發(fā)生一般性工傷事故。
二、安全生產(chǎn)主要工作任務(wù):
1、自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本礦的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵紀(jì)守法,文明生產(chǎn)。
2、學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)基本知識(shí)和常用機(jī)械設(shè)備的基本性能和操作維護(hù)方法。
3、積極遵守安全教育、培訓(xùn)制度,經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后再上崗作業(yè);依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)自身的利益。
4、熟悉本工種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5、對(duì)自己工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全權(quán)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;嚴(yán)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作技能,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,保質(zhì)保量完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
7、和全班人員同時(shí)上下班,認(rèn)真巡查工作范圍內(nèi)的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,力爭(zhēng)把事故消滅在萌芽之中。
8、發(fā)現(xiàn)違章人員有權(quán)立即制止,對(duì)違章嚴(yán)重的人員要及時(shí)報(bào)告安全管理人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。
9、發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備溫度超過(guò)規(guī)定,有異響,缺件或螺栓部件損壞要立即停機(jī),報(bào)告機(jī)電部門(mén)進(jìn)行維修,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。
10、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)和操作技能,熟悉機(jī)械設(shè)備的性能,能進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)和維修,能準(zhǔn)確判斷機(jī)械設(shè)備的故障。
11、特殊工種人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得資格證后才能上崗作業(yè)。
三、獎(jiǎng)罰規(guī)定:
1、責(zé)任期內(nèi)控制指標(biāo)沒(méi)有完成、工作目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到位的,按規(guī)定給予處罰。
2、完成控制指標(biāo)和落實(shí)工作目標(biāo)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則:
本責(zé)任書(shū)有效期限從簽訂之日起到2011年12月31日止。
按目標(biāo)責(zé)任書(shū)具體要求,班組每月進(jìn)行一次考核。
本目標(biāo)責(zé)任書(shū)一式兩份,班組與被考核職工各執(zhí)一份。
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范本大全【五】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全管理,有效遏制重、特大事故的發(fā)生,確保員工生命和我區(qū)財(cái)產(chǎn)的安全,特簽定2015年度安全責(zé)任書(shū)如下:
一,加油站必須實(shí)現(xiàn)以下安全管理目標(biāo):
1、重傷及以上人身傷亡事故為“0”;
2、一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故為“0”;
3、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全警示的設(shè)置率、規(guī)范率達(dá)到100%;
4、爭(zhēng)創(chuàng)“全年無(wú)事故”單位。
二、加油站第一安全責(zé)任人在安全管理工作上必須做到以下內(nèi)容:
1、加油站員工上班必須穿戴工作服,嚴(yán)禁穿戴鐵掌和釘子的鞋上崗。
2、加油站內(nèi)、站區(qū)外附近嚴(yán)禁煙火;站區(qū)內(nèi)不得吸煙和使用手機(jī);不得堆放易燃易爆物品。
3、嚴(yán)禁為塑料桶、噴燈加油;嚴(yán)禁用汽油搓洗衣服和器皿;站內(nèi)不得使用化纖拖把和抹布。
4、進(jìn)站車(chē)輛先熄火后加油;不準(zhǔn)在站內(nèi)檢修車(chē)輛、敲打鐵器;客車(chē)加油時(shí)應(yīng)關(guān)好門(mén)窗,乘客不準(zhǔn)吸煙、打手機(jī)和下車(chē)走動(dòng)。
5、帶有易燃易爆等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛,禁止進(jìn)站加油。有加油人員用專(zhuān)用同站外加油。
6、拉油車(chē)輛進(jìn)入罐區(qū)必須帶有防火罩;卸油時(shí)卸油工必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),先接好地線,停留15分鐘以上再接管卸油,開(kāi)關(guān)扳手應(yīng)使用防暴扳手;用泵卸油要保證不超規(guī)定轉(zhuǎn)速;卸汽油時(shí),禁止開(kāi)泵卸油。
7、站區(qū)內(nèi)檢修作業(yè)時(shí)必須使用防暴工具;嚴(yán)禁鐵器撞擊、亂扔;不得隨意動(dòng)火施工,確需動(dòng)火的,先辦申請(qǐng)手續(xù),由施工人員制定切實(shí)可行的安全方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安排可靠的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人到現(xiàn)場(chǎng)方可動(dòng)火施工。
8、站區(qū)安全標(biāo)志必須醒目、齊全;消防器材配備符合規(guī)定,不準(zhǔn)挪用并定期檢查,確保合格有效。
9、站內(nèi)電氣設(shè)備和線路要定期檢查,保證安全良好;嚴(yán)禁亂拉亂接電源;油罐、加油機(jī)、加油棚地更年期進(jìn)行防靜電、防雷擊接地檢測(cè)。
10、站區(qū)內(nèi)應(yīng)使用防暴照明燈具,嚴(yán)禁使用普通燈具和手電照明。
11、實(shí)行安全巡檢制度,每班班長(zhǎng)在接辦、交班時(shí)按巡檢路線逐點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并處理,防止事故隱患留給下一班,問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)報(bào)告站長(zhǎng)。
12、定期對(duì)站區(qū)周?chē)M(jìn)行檢查,及時(shí)消除易燃易爆物品及安全隱患,防止危及站區(qū)安全的事故發(fā)生。
13、收款員所收大宗款額應(yīng)存放保險(xiǎn)柜內(nèi),下班交款時(shí)應(yīng)由多人護(hù)送到財(cái)務(wù)室,不得獨(dú)自一個(gè)人送交款。
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見(jiàn) 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀