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糧食安全調(diào)研方案范文第1篇

一、調(diào)研思路和重點(diǎn)

一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題

和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神，在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層和聯(lián)系點(diǎn)，著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議，初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，提出對(duì)策措施，更好地從理論和實(shí)踐上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的安排部署，圍繞十七屆三中全會(huì)《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措，結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際，深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題，提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策措施;研究如何抓住國家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。

二、調(diào)研方式和要求

通過實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求各方面意見建議。重點(diǎn)要開好三個(gè)座談會(huì)：一是召開綜合座談會(huì)，了解掌握總體情況，聽取各地糧食部門對(duì)自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會(huì)，對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會(huì),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對(duì)策措施，形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施，積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。

三、調(diào)研分組和時(shí)間安排

調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組雍其新同志牽頭，卡德爾汗·米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依·杜斯買買提同志牽頭，折為民和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、儲(chǔ)備基建處、政策法規(guī)處參加，赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭，楊力同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加，赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。

糧食安全調(diào)研方案范文第2篇

在全國愛糧節(jié)糧宣傳周期間組織開展“興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)工作人員走村入戶、深入田間地頭，宣傳國家糧食政策，調(diào)研秋糧收購工作開展情況，深入了解并解決種糧農(nóng)民存在的困難和問題；開展愛糧節(jié)糧宣傳，推廣普及節(jié)糧減損知識(shí)和技術(shù)等。

世界糧食日：“社會(huì)保護(hù)與農(nóng)業(yè)：打破農(nóng)村貧困惡性循環(huán)”

全國愛糧節(jié)糧宣傳周：興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家

（一）主辦單位：__市糧食局

（二）協(xié)辦單位：有關(guān)縣區(qū)糧食主管部門、局直各單位

（一）活動(dòng)組織

1、市局負(fù)責(zé)制定全市活動(dòng)方案，發(fā)放主題宣傳資料和物品，組織參加開展啟程儀式，協(xié)調(diào)媒體宣傳報(bào)道，組織開展宣傳、推介、調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)省局要求和安排，市局組織4個(gè)活動(dòng)小組，每組3～5人，深入到市域范圍內(nèi)2～3行政村，開展政策宣講、推介科技知識(shí)、聽取意見反饋。

第一組 組長：__

成員：____

第二組 組長：__

成員：__、__*

第三組 組長：__

成員：__、__

第四組 組長：__　成員：__、__

2、__縣、__縣、__縣、__區(qū)四地要按照本活動(dòng)方案，抽調(diào)人員，組織至少1個(gè)活動(dòng)小組（每組3～5人），統(tǒng)籌安排本地“興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。其它有條件的地方，也要按照本活動(dòng)方案，積極組織開展相關(guān)活動(dòng)。

（二）主要活動(dòng)

（1）開展啟程儀式。世界糧食日當(dāng)天（10月16日），市局組織參加省糧食局等主辦單位在__市舉辦的“興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家”啟程儀式。（辦公室牽頭）

（2）宣傳國家糧食政策。采取座談交流、入戶走訪、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，面對(duì)面地向農(nóng)民群眾、種糧大戶深入宣傳國家糧食政策，重點(diǎn)宣傳講解國家糧食生產(chǎn)扶持政策、鼓勵(lì)措施，以及糧食收購質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、糧油市場信息等。在走村入戶過程中，發(fā)掘糧食生產(chǎn)、流通、節(jié)糧減損等方面先進(jìn)典型，利用“愛糧節(jié)糧宣傳周”進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。（辦公室、調(diào)控處牽頭）

（3）普及節(jié)糧減損知識(shí)。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、互動(dòng)解答等方式，向農(nóng)民講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面科技知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)糧減損意識(shí)、改進(jìn)節(jié)糧減損方法、提高節(jié)糧減損技能。向農(nóng)民發(fā)放節(jié)糧小器具、宣傳資料等。（行業(yè)指導(dǎo)處牽頭）

（4）開展調(diào)研活動(dòng)

秋糧收購調(diào)研。實(shí)地調(diào)研了解秋糧收購工作開展情況、國家糧食收購政策執(zhí)行落實(shí)情況等。（調(diào)控處牽頭，監(jiān)督檢查處、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)參與）

傾聽農(nóng)民群眾心聲。把“興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家”活動(dòng)作為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng)，深入到鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭對(duì)糧食問題進(jìn)行摸底調(diào)研，傾聽農(nóng)民對(duì)糧食政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾和隱患。（組織人事處牽頭）

糧食收購政策執(zhí)行情況。對(duì)不執(zhí)行國家糧食政策、“打白條”等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，予以公開曝光，并及時(shí)糾正和處理。（監(jiān)督檢查處牽頭）

（四）進(jìn)度安排

1、準(zhǔn)備階段。市糧食局根據(jù)國家五部門和省局五部門通知要求，結(jié)合本市實(shí)際，在9月底前制定我市世界糧食日和愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案。

2、實(shí)施階段。10月中上旬至10月下旬開展調(diào)研活動(dòng)。各縣區(qū)糧食局組織開展相關(guān)活動(dòng)。

3、總結(jié)階段。11月13日前，各縣區(qū)糧食部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將活動(dòng)情況（含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片等）報(bào)送市糧食局。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市局成立2015年世界糧食日和愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：__，副組長：__、__、郎西桂、__、__，成員：局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人,活動(dòng)小組辦公室設(shè)在市局辦公室。各地各單位及部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)對(duì)深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的積極意義。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，確保分工明確、措施到位、責(zé)任落實(shí)、保障有力，切實(shí)把本次活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效。

糧食安全調(diào)研方案范文第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

今年是《條例》頒布實(shí)施六周年，我局高度重視《條例》宣傳工作，專門召開局辦公會(huì)研究部署，成立了以楊洲群副局長為組長的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳活動(dòng)辦公室設(shè)在購銷調(diào)控（政策法規(guī)）處，并指定專人具體負(fù)責(zé)。根據(jù)國家糧食局的要求，及時(shí)下發(fā)《省糧食局關(guān)于做好〈糧食流通管理?xiàng)l例〉頒布實(shí)施六周年宣傳活動(dòng)的通知》（10號(hào)），制定了宣傳方案，明確了宣傳主題、宣傳重點(diǎn)、宣傳措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等，對(duì)各市的宣傳活動(dòng)提出了具體要求。各市、縣（區(qū)）糧食局也相繼成立了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了宣傳方案。整個(gè)宣傳活動(dòng)做到了有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有宣傳方案、有專人負(fù)責(zé)、有宣傳經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二、形式多樣，內(nèi)容豐富

今年我省將《條例》宣傳與糧食科技活動(dòng)周活動(dòng)緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展了《條例》宣傳貫徹活動(dòng)。

1、走進(jìn)媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳《條例》。宣傳月期間，全省各級(jí)糧食部門充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及內(nèi)部刊物等媒體，對(duì)《條例》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，多種宣傳媒體的利用，提高了宣傳效率，取得了較好效果。我局除在機(jī)關(guān)懸掛了宣傳條幅、開設(shè)了宣傳櫥窗宣傳《條例》，還在糧網(wǎng)開設(shè)了《糧食流通管理?xiàng)l例頒布實(shí)施六周年宣傳專欄》，登載各地宣傳信息23篇，及時(shí)介紹各地《條例》宣傳活動(dòng)的進(jìn)展情況（包括圖片新聞），供廣大糧食工作者交流、學(xué)習(xí)。我局2篇《條例》宣傳信息被《法制報(bào)·政府法制周刊》采用刊登。月日，我局有關(guān)同志做客電視臺(tái)《訪談》節(jié)目，就引起社會(huì)關(guān)注的大蒜、綠豆以及蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)幅度較大，是否會(huì)引起糧食價(jià)格暴漲問題，接受記者訪談并與現(xiàn)場觀眾進(jìn)行對(duì)話，現(xiàn)場宣傳了國家糧食政策。市糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)同志做客電臺(tái)“百姓熱線”欄目，對(duì)《條例》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀?！度?qǐng)?bào)》用整版篇幅刊登了市糧食局馬彥豐局長就《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施六周年接受記者專訪的談話。

2、走進(jìn)社區(qū)，宣傳《條例》。在宣傳月活動(dòng)期間，我省各級(jí)糧食部門結(jié)合糧食科技活動(dòng)周，通過印制宣傳冊(cè)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳展牌、出動(dòng)宣傳車等形式，在市區(qū)中心廣場、主要商業(yè)街、居民生活區(qū)、城鎮(zhèn)集市等各地開展了生動(dòng)、直觀、深入的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)《條例》等法律法規(guī)的認(rèn)知、認(rèn)同。月日上午，我局和市糧食局在市中華南大街保龍倉購物廣場共同組織了《條例》宣傳活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場，通過氣球懸吊和拱門張貼宣傳標(biāo)語，設(shè)置宣傳展板，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場解答咨詢等形式，重點(diǎn)向市民宣傳了糧食購銷政策、糧食行政管理部門對(duì)糧食流通的監(jiān)管職責(zé)、糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定、放心糧油健康消費(fèi)等有關(guān)知識(shí)?；顒?dòng)現(xiàn)場吸引了眾多市民，工作人員現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊(cè)1500余冊(cè)，宣傳單2000余份，接受300多人現(xiàn)場咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)宣傳活動(dòng)期間，全省各級(jí)糧食行政管理部門共發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛宣傳條幅400多條，設(shè)置宣傳展牌500多塊，設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)200多個(gè)，出動(dòng)宣傳車輛100余次，接待群眾咨詢2萬余人次。

3、增強(qiáng)針對(duì)性，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合今年的宣傳主題，我局主要抓了三個(gè)層面的培訓(xùn)。一是對(duì)省、市糧食局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。為拓寬視野，提高素質(zhì)，提高依法行政的能力，更好地領(lǐng)導(dǎo)全省糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展，今年月份，我局組織省局處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各市糧食局長共計(jì)37人，專門赴人民大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院，請(qǐng)國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)和法學(xué)專家進(jìn)行為期一周的培訓(xùn)。二是對(duì)全省糧食統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。月日至日，我省在市舉辦了全省糧食流通統(tǒng)計(jì)及糧食產(chǎn)銷成本利潤調(diào)研培訓(xùn)班。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市糧食局調(diào)控科（處）的科（處）長及統(tǒng)計(jì)員，有關(guān)縣糧食局，糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及省局有關(guān)直屬單位統(tǒng)計(jì)員計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。三是對(duì)糧食經(jīng)營者培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合行政審批工作，組織我局審批的21家糧食收購企業(yè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家糧食收購政策、辦理糧食收購資格應(yīng)具備的條件、需提交材料、糧食經(jīng)營規(guī)則、糧食經(jīng)營者的權(quán)力和義務(wù)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作軟件等，現(xiàn)場發(fā)放宣傳冊(cè)，宣傳單。國家依法行政示縣區(qū)糧食局在區(qū)白龍面粉廠召開現(xiàn)場會(huì)，對(duì)60家糧食企業(yè)代表進(jìn)行了培訓(xùn)。

4、舉辦《條例》知識(shí)競賽和“我為《糧食法》建言獻(xiàn)策”征文活動(dòng)。配合國家糧食局的宣傳活動(dòng)，我局及時(shí)將《條例》知識(shí)競賽試題和征文要求登載在《糧網(wǎng)》，組織全省糧食系統(tǒng)干部職工和社會(huì)各界群眾共同參與《條例》知識(shí)競賽和“我為《糧食法》建言獻(xiàn)策”征文活動(dòng)。我局積極組織省局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和答題活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，大家積極響應(yīng)，相互探討，踴躍答題，對(duì)《糧食法》積極獻(xiàn)策。我省共收到答卷1783份，征文12篇，上報(bào)國家糧食局。市糧食局選取了30道試題，刊登在《日?qǐng)?bào)》和市糧食局網(wǎng)站，動(dòng)員廣大糧食系統(tǒng)干部職工和社會(huì)各界群眾進(jìn)行競答，競賽活動(dòng)設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)50名?！稐l例》知識(shí)競賽和征文活動(dòng)受到社會(huì)各界普遍關(guān)注，引起了強(qiáng)烈的反響。

5、開展調(diào)研，深化《條例》宣傳。月份，我省深入國有糧食購銷企業(yè)，組織開展了糧食清倉查庫自查、普查和復(fù)查工作，在圓滿完成清倉查庫任務(wù)的同時(shí)，積極宣傳國家糧食政策，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)通知，督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行了整改。月份，省局分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派出7個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組分赴各市，對(duì)夏糧收購、國有糧食企業(yè)振興工程和《條例》學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行督導(dǎo)。

三、重點(diǎn)突出，效果明顯

在《條例》宣傳活動(dòng)中，我省各級(jí)糧食部門緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，宣傳活動(dòng)取得了一定實(shí)效。我省重點(diǎn)宣傳了《條例》及《省糧食流通管理規(guī)定》、《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》、《省糧食收購資格審核管理辦法》、《省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》、《省糧食應(yīng)急預(yù)案》、《省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等我省配套的糧食地方法規(guī)、規(guī)范性文件。通過學(xué)習(xí)宣傳，在全省糧食系統(tǒng)營造了學(xué)法、用法、依法管糧的良好氛圍，效果顯著。

一是提高了各級(jí)糧食行政管理部門學(xué)法、用法的自覺性和依法行政、依法管糧的能力和服務(wù)意識(shí)。

二是糧食經(jīng)營者掌握了國家糧食政策和法律知識(shí)，提高了依法經(jīng)營的自覺性。

糧食安全調(diào)研方案范文第4篇

一、基本情況

縣位于市南部，下轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處,1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1138平方公里，總?cè)丝?8萬人，耕地面積78萬畝，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國商品糧基地縣，也是糧油加工大縣。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上糧食流通加工企業(yè)37家，其中面粉加工企業(yè)21家，年加工能力120萬噸；流通企業(yè)3家，年購銷糧食20萬噸，儲(chǔ)存企業(yè)2家，倉容6萬噸。2009年，全縣夏秋兩季糧食播種面積達(dá)到104萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到50萬噸。糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主。搞好糧食宏觀調(diào)控，確保糧食安全是糧食工作的重中之重。但我縣國有糧食企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與我縣糧食安全的要求和糧食流通發(fā)展新形勢的要求還有差距，必須加大糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

二、現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢

(一)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀

縣現(xiàn)有糧食儲(chǔ)存企業(yè)2家，存儲(chǔ)能力4.3萬噸，國家糧食儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存能力2.5萬噸，實(shí)存中央儲(chǔ)備糧2.4噸，糧權(quán)屬中儲(chǔ)糧總公司，由中儲(chǔ)糧總公司公司管理?？h糧食儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存能力1.8萬噸，現(xiàn)存小麥1.3萬噸，糧權(quán)屬縣政府，由縣糧食局管理。按全縣人口計(jì)算，人均糧食27公斤，按城鎮(zhèn)戶口計(jì)算，人均糧食100公斤。我縣國有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施集中于這兩個(gè)國有糧食購銷企業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)倉為主，現(xiàn)有糧倉總數(shù)8棟，總面積10700平方米。目前，我縣國有糧食購銷企業(yè)的倉容嚴(yán)重不足，設(shè)施需要更新，糧油檢測體系不健全，所有這些已不適應(yīng)糧食流通發(fā)展的需要，已成為制約我縣糧食流通發(fā)展的主要因素，政府調(diào)控糧食市場，實(shí)施宏觀管理，客觀上要求有合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施作保證，以適應(yīng)糧食發(fā)展新形勢的需要。

（二）糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

1、投入嚴(yán)重不足。糧食物流設(shè)施是保證糧食流通和糧食正常供應(yīng)的前提條件。但是，國家在我縣這方面的投入少，地方政府因財(cái)力有限投入也少，其他經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)榧Z食設(shè)施的高投入低回報(bào)和糧食行業(yè)是一個(gè)薄利行業(yè)等因素，參與投資的積極性也不高，正是由于缺乏穩(wěn)定的糧食基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)制，導(dǎo)致了目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難有保障。

2、倉容不足直接影響糧食收購，從而又直接影響國有糧食企業(yè)主渠道作用的發(fā)揮。國有糧食企業(yè)現(xiàn)有倉房倉容量小，倉儲(chǔ)效率低，倉房的硬件技術(shù)條件差，難以保證儲(chǔ)糧需求。

3、糧食物流批發(fā)市場缺項(xiàng)。由于國有糧食企業(yè)資金困難，一直無能力自行籌建，我縣沒有糧食批發(fā)市場，糧食市場體系沒有真正建立。

4、檢驗(yàn)檢測設(shè)施滯后于糧食市場的需要。一是我縣未建立糧油質(zhì)檢中心，不能滿足新形勢下糧食行政管理部門依法行政，市場監(jiān)管的需要；糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查體系急需加強(qiáng)和完善；二是只有基本的檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備，使承儲(chǔ)企業(yè)不能與市場有效連接，難以做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，相關(guān)儀器、設(shè)備的配置勢在必行。

5、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)展。關(guān)系社會(huì)糧食品質(zhì)安全的糧食品質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)、糧食市場供給安全的應(yīng)急處理系統(tǒng)和市場預(yù)警信息系統(tǒng)尚未建立，使糧食行政管理部門不能及時(shí)有效的從市場獲取所需信息，為正確決策提供幫助，宏觀調(diào)控相對(duì)滯后。

6、糧食物流設(shè)施、設(shè)備需要更新配套。主要沒有計(jì)算機(jī)糧情檢測設(shè)備，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，環(huán)流熏蒸設(shè)備，已年久需要更新才能適應(yīng)新形勢和發(fā)展的要求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展趨勢

1、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全縣糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展的需要，我縣主要糧食品種玉米和小麥的產(chǎn)量，超過50萬噸，按80%的商品率計(jì)算，每年有40萬噸的商品糧需要出售，國有糧食部門掌握50%的糧源收儲(chǔ)量就達(dá)20萬噸，現(xiàn)有倉儲(chǔ)能力顯然達(dá)不到這個(gè)要求。

2、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府有效實(shí)施宏觀調(diào)控的需要，也是適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流的需要。糧食商品化、購銷市場化，要求政府加大對(duì)糧食市場調(diào)控的力度，作為政府糧食宏觀調(diào)控載體和實(shí)施糧食宏觀調(diào)控主體的國有糧食企業(yè)所承擔(dān)的地方儲(chǔ)備糧、軍糧以及其他政策性糧食供應(yīng)的任務(wù)越來越大，糧食購銷吞吐量也逐年增加，陳舊不足的倉儲(chǔ)設(shè)施難以滿足政策性購銷業(yè)務(wù)增加的需要。

3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞活糧食流通的需要。建立規(guī)范的糧食批發(fā)交易市場，對(duì)全社會(huì)糧食流通實(shí)施規(guī)范化管理，不僅是糧食購銷市場化運(yùn)作的要求，也是搞活我縣糧食流通，保持糧食供求總量平衡的需要。我縣糧食融入大市場，大流通，就要建立穩(wěn)定可靠的糧食購銷渠道，加強(qiáng)與盟外毗鄰地區(qū)的糧食購銷協(xié)作，因此，必須建立糧食批發(fā)市場交易市場，盡快與糧食大市場，大流通對(duì)接。

4、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是國有糧食企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用，增強(qiáng)市場競爭力和生存能力，使其不斷發(fā)展壯大的需要。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，確保糧食安全、食品安全、農(nóng)民增收、企業(yè)增效和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；全面貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》等精神，立足于糧食商品化、購銷市場化，主動(dòng)適應(yīng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，整合現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施功能，降低糧食流通成本，提高糧食流通效益，集中建設(shè)，改造一批糧食倉庫、糧食加工廠和糧食批發(fā)交易市場，使結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步合理，糧食流通的信息化、市場化和集約化程度明顯提高，健全和完善糧食收儲(chǔ)、供應(yīng)和公共服務(wù)體系，提高供應(yīng)保障能力、管理能力和水平，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，確保全縣糧食安全。

（二）基本原則

1、確保糧食安全。加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取國家和地方政府的投資，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的積極性，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，增強(qiáng)政府的糧食宏觀調(diào)控能力，確保糧食安全。

2、全面協(xié)調(diào)。綜合平衡現(xiàn)有設(shè)施的布局和發(fā)展。加強(qiáng)與毗鄰縣區(qū)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食購銷、產(chǎn)銷的關(guān)系，使糧食基礎(chǔ)設(shè)施在糧食收購、儲(chǔ)存、加工、銷售、運(yùn)輸、檢測和信息處理等環(huán)節(jié)能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

3、重點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)先解決糧食安全和宏觀調(diào)控中存在的主要問題，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，達(dá)到糧食流通與基礎(chǔ)設(shè)施相匹配，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用并不斷發(fā)展。

四、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目及投資測算

（一）發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過“十一五”、“十二五”對(duì)糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，到2015年使我縣糧食基礎(chǔ)設(shè)施的布局和功能得到明顯改善和提高，更加適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下糧食安全和宏觀調(diào)控的需要；通過整合、提升和完善現(xiàn)有設(shè)施的整體功能，初步建立比較完善的糧食流通公共服務(wù)體系，發(fā)揮糧食行業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)有作用。

（二）重點(diǎn)目標(biāo)及投資測算

我縣2011年—2015年糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括三大類項(xiàng)目，糧食儲(chǔ)備倉容擴(kuò)建項(xiàng)目，糧食倉房維修改造項(xiàng)目，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目。

1、糧食儲(chǔ)備倉容擴(kuò)建項(xiàng)目及投資測算

為了增強(qiáng)我縣國有糧食企業(yè)的市場競爭能力和生存能力，使其不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮糧食宏觀調(diào)控方面的載體和主渠道作用，建立起地方儲(chǔ)備糧管理和供應(yīng)的保障體系，穩(wěn)定成品糧市場，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，確保全縣糧食安全和切實(shí)解決農(nóng)民賣糧難問題，更好的服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。我縣現(xiàn)存地方儲(chǔ)備13000噸，今后五年內(nèi)要不斷完善國家、省、市三級(jí)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，再通過多種渠道，積極向國家和省爭取糧食儲(chǔ)備指標(biāo)，并建議縣政府增加地方儲(chǔ)備，逐步擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模。今后幾年要把爭取各級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓在手上，力爭多儲(chǔ)糧。計(jì)劃在2011年—2015年新建容量為3萬噸的標(biāo)準(zhǔn)倉房8棟，長52米，寬21米，開間4米的平房倉，堆糧高5米，總建設(shè)面積為8736平方米，計(jì)劃總投資1440萬元，主要內(nèi)容為：工程費(fèi)用1397萬元、其它費(fèi)用43萬元。其中：工程費(fèi)主要包括：倉儲(chǔ)工程費(fèi)用、輔助工程費(fèi)用、公用工程費(fèi)用、室外工程費(fèi)用。其它費(fèi)用包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、勘測費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、辦公及生活用具購置費(fèi)，生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)。

2、糧食倉房維修改造項(xiàng)目及投資測算。包括墻體加固、倉項(xiàng)保溫、倉房門窗密閉等；同時(shí)輔助設(shè)施項(xiàng)目，包括地坪、消防井、水電設(shè)施改造等。計(jì)劃在2011年—2015年總投資200萬元。

3、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目及投資測算。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧的一項(xiàng)重要工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村民生工程建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、保障國家糧食安全的有效措施，根據(jù)《農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理辦法（暫行）》（國糧辦展[2009]150號(hào)）、《農(nóng)戶小型糧倉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（LS/T8005-2009）的要求，2011年—2015年計(jì)劃在全縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉12000個(gè)，總投資456萬元。

五、政策措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是糧食流通發(fā)展的必要條件，我縣糧食主管部門都要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，制定具體的專項(xiàng)推進(jìn)方案，確保《規(guī)劃》的順利實(shí)施。

（二）加大前期工作力度

為保證糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施和完成，相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)管理和加大工作力度，按照規(guī)定程序認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，包括項(xiàng)目的可研論證、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。要結(jié)合各自實(shí)際，在充分利用糧食倉儲(chǔ)、購銷、檢測等設(shè)施和技術(shù)的基礎(chǔ)上，編制好各項(xiàng)的專項(xiàng)規(guī)劃和可行性研究報(bào)告，并按規(guī)定程序報(bào)批后組織實(shí)施。

（三）積極爭取糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金

加快糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是關(guān)鍵，因此，必須多方協(xié)調(diào)，多渠道籌措資金，爭取多方面的支持。

1、爭取國家、省政府各類糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)資金和投資補(bǔ)助資金。

2、爭取市縣財(cái)政的投資補(bǔ)助。

3、爭取農(nóng)發(fā)行的貼息貸款。

糧食安全調(diào)研方案范文第5篇

1、理論學(xué)習(xí)與工作需要有差距。部份干職工對(duì)本職工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)調(diào)研少，刻苦鉆研求新、求精、求突破少。

2、局機(jī)關(guān)個(gè)別工作人員紀(jì)律性不強(qiáng)，上班退到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別同志上班串崗、聊天現(xiàn)象仍然存在，影響了機(jī)關(guān)干部職工的整體形象。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部職工下基層企業(yè)開展調(diào)查研究少。

4、糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、明確整改責(zé)任、措施和期限

（一）理論學(xué)習(xí)與工作需要有差距。部份干職工對(duì)本職工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)調(diào)研少，刻苦鉆研求新、求精、求突破少問題。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新的工作需求。努力在理論科學(xué)體系和糧食業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上下功夫，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與糧食工作結(jié)合起來，與工作中遇到的難點(diǎn)結(jié)合起來，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯乃悸泛痛胧?/p>

二是在局機(jī)關(guān)各股室實(shí)行崗位績效考核制度。各股室要根據(jù)各自職能，合理制訂出每個(gè)干職工的崗位職責(zé)，實(shí)行年終績效考核，與獎(jiǎng)金掛鉤。解決工作中的存在的“懶、散、庸、浮”等問題；解決工作中不求進(jìn)取、不求創(chuàng)新和經(jīng)常發(fā)生毗漏等現(xiàn)象。

三是健全和建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、廉潔高效型機(jī)關(guān)。

整改時(shí)限：7月—9月

（二）局機(jī)關(guān)個(gè)別工作人員紀(jì)律性不強(qiáng)，上班遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別同志上班串崗、聊天現(xiàn)象仍然存在，影響了機(jī)關(guān)干部職工的整體形象。

一是要完善局機(jī)關(guān)考勤制度。嚴(yán)格上下班按指模、各股室內(nèi)部考勤登記制度。發(fā)現(xiàn)一例遲到或早退情況，扣發(fā)獎(jiǎng)金10元。

二是嚴(yán)肅查處上班串崗、聊天和在電腦打游戲或與工作無關(guān)的違規(guī)情況力度，實(shí)行各股室負(fù)責(zé)制。如通過明查暗訪監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)，或通過縣“提效”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組查處，乃至全縣通報(bào)批評(píng)的扣發(fā)個(gè)人全年獎(jiǎng)金10%，并在局機(jī)關(guān)干職工大會(huì)上作檢查；股室負(fù)責(zé)人扣200元獎(jiǎng)金，在局機(jī)關(guān)干職工大會(huì)上作整改工作表態(tài)。

三是健全和建立機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。要細(xì)化和量化相關(guān)管理措施方法，用制度管人、管事。

整改期限：7月—9月

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部職工下基層企業(yè)開展調(diào)查研究少。

一是建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)1月三次，其它分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次。

二是帶著調(diào)研課題深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究。主要是：①糧食企業(yè)改制以來，梳理遺留下的歷史問題，采取妥善辦法解決。②探討我縣糧食企業(yè)經(jīng)營模式如何適應(yīng)糧食新形勢的發(fā)展。③如何把我縣糧食企業(yè)做活做強(qiáng)做大。④如何加強(qiáng)糧食企業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。⑤針對(duì)目前糧食企邊遠(yuǎn)無人看管站點(diǎn)，倉庫設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重等現(xiàn)狀，加強(qiáng)跟蹤管理，以防止國有資產(chǎn)流失，或采取有效措施盤活國有資產(chǎn)。

三是針對(duì)各國有糧食企業(yè)的具體實(shí)際情況，到現(xiàn)場辦公，解決干職員工的實(shí)際困難。

整改期限：7月-12月

（四）糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是要加大對(duì)糧食收購市場的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格對(duì)無照經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好、壓級(jí)壓價(jià)、扣斤短兩等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督查處。

二是根據(jù)政策要求和實(shí)際工作需要，積極向縣人民政府申請(qǐng)，成立縣糧食行政管理執(zhí)法大隊(duì)，要求配備相應(yīng)人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。

三是對(duì)全縣糧食經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)行建檔管理。從收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。凡是進(jìn)出庫的糧食均要上報(bào)備案，實(shí)行質(zhì)量、安全庫存監(jiān)管。確保全縣糧油市場供需穩(wěn)定和糧食安全。

整改期限：7月-12月